Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'Interest groups and the draft minimum wage directive'.





Ref. Ares(2020)1185568 - 25/02/2020
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Stellungnahme  
zum Konsultationspapier der Europäischen Kommission  
„Erste Phase der Konsultation der Sozialpartner gemäß Artikel 154 AEUV zu  
einer möglichen Maßnahme zur Bewältigung der Herausforderungen im  
Zusammenhang mit gerechten Mindestlöhnen“. 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 

 
 
 

2  DSLV-Stellungnahme zur Konsultation der Europäischen Kommission der Sozialpartner                                    
zu gerechten Mindestlöhnen in der EU 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DSLV Bundesverband Spedition und Logistik e. V. 
Friedrichstraße 155-156 | Unter den Linden 24 
10117 Berlin 
Telefon:  +49 (0)30 40 50 228-0 
E-Mail:  xxxx@xxxx.xxxxxxxxxx.xx 
www.dslv.org | twitter.com/DSLV_Berlin 
 
 
 
24. Februar 2020 
DSLV Bundesverband Spedition und Logistik e. V. 
 
Stand:  24. Februar 2020 

DSLV-Stellungnahme zur Konsultation der Europäischen Kommission der Sozialpartner                                    

zu gerechten Mindestlöhnen in der EU 
 
 
Präambel 
Die in der Speditions- und Logistikbranche beschäftigten Arbeitnehmer haben ein Anrecht auf 
faire und angemessene Arbeits- und Sozialbedingungen, die individualvertraglich oder durch 
Gewerkschaften  und  Arbeitgeberverbände  sozialpartnerschaftlich  auszuhandeln  sind.  Der 
DSLV Bundesverband Spedition und Logistik e. V. unterstützt die Bundesregierung und die Eu-
ropäische Kommission bei ihren grundsätzlichen Anstrengungen, sozialen Verwerfungen ent-
gegenzutreten und die Beschäftigten in der Europäischen Union (EU) bei der Bewältigung der 
Herausforderungen durch Digitalisierung und demografischem Wandel zu unterstützen. Auch 
wenn sich das Gehalts- und Lohnniveau der Beschäftigten in der Speditions- und Logistikbran-
che in Deutschland bereits größtenteils deutlich oberhalb des Mindestlohnniveaus bewegt, 
sind staatliche Eingriffe in die Lohnfindung jedoch strikt abzulehnen und die Tarifautonomie 
der Arbeitgeberverbände und Gewerkschaften als Sozialpartner zu respektieren.  
Im Detail 
Eine Initiative auf EU-Ebene für europäische Regelungen zur Festlegung von Lohnuntergren-
zen ist weder angezeigt noch zielführend und aus verfassungsrechtlicher sowie ordnungspoli-
tischer Sicht abzulehnen. Sofern die Arbeits- und Sozialbedingungen der Beschäftigten in der 
Speditions-  und  Logistikbranche  nicht  firmenindividuell  ausgehandelt  werden,  gehört  die 
Lohnfindung nicht in die Hand des Staates oder der Europäischen Union, sondern in die Hände 
der Arbeitgeberverbände und Gewerkschaften als Sozialpartner. Nur diese können die regio-
nalen Gegebenheiten vor Ort einschätzen, berücksichtigen und entsprechend in den ausge-
handelten Arbeits- und Sozialbedingungen abbilden. Darüber hinaus differieren die Lohn- und 
Tarifstrukturen nicht nur innerhalb Deutschlands aufgrund regionaler Besonderheiten, son-
dern auch innerhalb der Mitgliedstaaten der EU. Einige Mitgliedstaaten haben keine gesetzli-
che Lohnuntergrenze und unter den Ländern, die einen gesetzlichen Mindestlohn eingeführt 
haben, variiert dessen Höhe stark. Eine europäische Regelung zu Lohnuntergrenzen kann da-
her  die  Diversität  der  nationalen  Lohnfestsetzungssysteme  und  Arbeitsbeziehungen  weder 
berücksichtigen noch in der Höhe etwaiger Lohnuntergrenzen abbilden und würde somit zu 
einem massiven Wettbewerbsnachteil für strukturschwache Regionen führen. 
Lohnfindung ist nationale Aufgabe und hier insbesondere Aufgabe der Sozialpartner. Mit eu-
ropäischen  Mindestlohnvorgaben  würde  die  EU  massiv  in  mitgliedstaatliche  Kompetenzen 
eingreifen. Der Vertrag über die Arbeitsweise der EU schließt in Art. 153 Abs. 5 explizit eine 
Zuständigkeit der EU in Fragen des Arbeitsentgelts sowie des Koalitionsrechts aus.  
Mögliche EU-Mindestlohnvorgaben stellen zudem einen massiven Eingriff in die verfassungs-
rechtlich (Art. 9 Abs. 3 GG) sowie in der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (Art. 
28) verankerte Tarifautonomie dar. Demnach ist die Befugnis, dass die Arbeitgeberverbände 
gemeinsam mit den Gewerkschaften die Arbeitsbedingungen der Beschäftigten unabhängig 
sozialpartnerschaftlich regeln, jeglicher staatlicher Einflussnahme entzogen. Staatlich verord-
nete Mindestlöhne schwächen die Stellung der Tarifvertragsparteien, verdrängen bestehende 
DSLV Bundesverband Spedition und Logistik e. V. 
 
Stand:  24. Februar 2020 

4  DSLV-Stellungnahme zur Konsultation der Europäischen Kommission der Sozialpartner                                    
zu gerechten Mindestlöhnen in der EU 
 
Tarifverträge  und  führen  zu  einer  dauerhaften  staatlichen  Einflussnahme  auf  das  gesamte 
Lohngefüge der Unternehmen der Branche.  
Ein zentrales und EU-weites Mindestlohnregime würde ferner den Wettbewerb innerhalb der 
Europäischen Gemeinschaft massiv einschränken und sich negativ auf den freien Warenver-
kehr  auswirken.  Die  nach  den  derzeitigen  nationalen  Mindestlohnbestimmungen  ohnehin 
schon geltenden Dokumentationspflichten würden weiter verschärft. Die Unternehmen der 
Speditions-  und  Logistikbranche  werden  mit  zusätzlichen  bürokratischen  Belastungen  und 
Auftraggeber von Transportdienstleistungen mit schwer kontrollierbaren Haftungsverpflich-
tungen  konfrontieren.  Logistische  Dienstleistungen  würden  in  der  Konsequenz  weiter  er-
schwert, verteuert und mit zusätzlichen administrativen Belastungen überzogen.  
Fraglich ist darüber hinaus, ob mit einer europaweit zentralen Diktion eines bestimmten Min-
destlohnniveaus das beabsichtigte Ziel der Sicherung eines angemessenen Lebensstandards 
für die Beschäftigten in Europa überhaupt erreicht werden kann oder diesem Ziel nicht zuwi-
derläuft und geringqualifizierten Beschäftigten, mit multiplen Vermittlungshemmnissen und 
Langzeitarbeitslosen,  den  Zugang  zum  ersten  Arbeitsmarkt  erheblich  erschwert  oder  sogar 
ganz verwehrt bleibt. Denn nur ein nationales Mindestlohnniveau, das die wirtschaftliche Leis-
tungsfähigkeit des jeweiligen Mitgliedsstaats bzw. der jeweiligen Region berücksichtigt, eröff-
net  Menschen  mit  Vermittlungshemmnissen eine  dauerhafte  Brücke  in den  ersten  Arbeits-
markt.  
 
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DSLV Bundesverband Spedition und Logistik e. V. 
 
Stand:  24. Februar 2020 


DSLV-Stellungnahme zur Konsultation der Europäischen Kommission der Sozialpartner                                    

 
zu gerechten Mindestlöhnen in der EU 
 
 
 
Verbandsstruktur, Leistungsprofil und Leitlinien 
 
Als Spitzen- und Bundesverband repräsentiert der DSLV durch 16 regionale Landesverbände 
die verkehrsträgerübergreifenden Interessen von etwa 3.000 Speditions- und Logistikbetrie-
ben, die mit insgesamt 605.000 Beschäftigten und einem jährlichen Branchenumsatz in Höhe 
von über 110 Milliarden Euro wesentlicher Teil der drittgrößten Branche Deutschlands sind.  
Die Mitgliederstruktur des DSLV reicht von global agierenden Logistikkonzernen, 4PL- und 3PL-
Providern über inhabergeführte Speditionshäuser (KMU) mit eigenen LKW-Flotten sowie Be-
frachter von Binnenschiffen und Eisenbahnen bis hin zu See-, Luftfracht-, Zoll- und Lagerspe-
zialisten. 
Speditionen fördern und stärken die funktionale Verknüpfung sämtlicher Verkehrsträger. Die 
Verbandspolitik  des  DSLV  wird  deshalb  maßgeblich  durch  die  verkehrsträgerübergreifende 
Organisations- und Steuerungsfunktion des Spediteurs bestimmt. 
Der DSLV ist politisches Sprachrohr sowie zentraler Ansprechpartner für die Bundesregierung, 
für die Institutionen von Bundestag und Bundesrat sowie für alle relevanten Bundesministe-
rien und -behörden im Gesetzgebungs- und Gesetzumsetzungsprozess, soweit die Logistik und 
die Güterbeförderung betroffen sind.   
Gemeinsam mit seinen Landesverbänden ist der DSLV Berater und Dienstleister für die Unter-
nehmen seiner Branche. Als Arbeitgeberverbände und Sozialpartner vertreten die DSLV-Lan-
desverbände die Branche in regionalen Tarifangelegenheiten.  
Der DSLV ist Mitglied des Europäischen Verbands für Spedition, Transport, Logistik und Zoll-
dienstleistung (CLECAT), Brüssel, der Internationalen Föderation der Spediteurorganisationen 
(FIATA), Zürich, sowie assoziiertes Mitglied der Internationalen Straßentransport-Union (IRU), 
Genf. In diesen internationalen Netzwerken nimmt der DSLV auch Einfluss auf die Entwicklung 
des EU-Rechts in Brüssel und Straßburg und auf internationale Übereinkommen der UN, der 
WTO, der WCO, u. a. 
Der DSLV unterstützt und fördert die Logistics Alliance Germany (LAG), ein öffentlich-privates 
Partnerschaftsprojekt des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) 
und  der  deutschen  Logistikbranche,  das  den  Logistikstandort  Deutschland  im  Ausland  ver-
marktet. 
Die Mitgliedsunternehmen des DSLV fühlen sich den Zielen der Sozialen Marktwirtschaft und 
der Europäischen Union verpflichtet. 
 
DSLV Bundesverband Spedition und Logistik e. V. 
 
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