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DEVE opinion
Draft general budget of the European Union for the financial year 2022
(2021/0227(BUD))
Rapporteur: Charles Goerens
amendments tabled to the draft opinion can be found here
COMPROMISE AMENDMENTS
COMP 1
Paragraph 1
AM 2 (ECR), AM 3 (Greens)
Draws attention to the fact that the combined consequences of a health pandemic and a global
recession will seriously undermine the capacity of 
developing countries, notably the Least
developed countries (LDCs) to achieve the SDGs 
(AM 3), with already poor and vulnerable
people taking the hardest hits; stresses the need to support developing countries in accessing
COVID-19 vaccines; believes that the current crisis is exacerbating inequalities worldwide
and that, without access to vaccines, the gulf will widen even further 
(AM2);
COMP 2
Paragraph 2
AM7 (Greens) + part AM 8 (Oetjen) + AM 9 (ECR)
Stresses that development assistance together with substantial debt relief measures involving
all private and public creditors 
(AM7) and further development of international cooperation
on taxation matters and against illicit financial flows originating from cross-border
operations by multinational enterprises, tax evasion and tax fraud 
(Greens) are badly
needed in order to improve the tax bases of developing countries (AM7), shore up their
public finances and avert damaging austerity measures; reiterates that spending on COVID
vaccination must not crowd out (AM8) other crucial expenditure; calls on the European
Commission to define a comprehensive European debt relief strategy towards developing
countries; calls for support to the creation of a multilateral debt workout mechanism, under
UN auspices and steps towards agreement on binding rules on responsible sovereign
lending and borrowing in order to support improved debt crisis prevention 
(AM7); stresses,
however, that alongside debt relief, support is needed so that systemic reforms can also be
implemented at the level of developing countries 
(AM9);
COMP 3
Paragraph 3
AM 16 (Greens) and 32 (rapporteur)
Points  out  the  urgency  of  scaling  up  funds  for  health  care,  food  security  and  nutrition,
education, access to basic water and sanitation services (AM 16)social protection and gender
equality and to reinforce the People and Planet - Global Challenges lines; stresses that human
development  should  be  prioritised  in  geographical  lines; draws  attention  to  the  calamitous

consequences of the global failure to take adequate action against the climate crisis (AM 32)
and biodiversity loss (AM 16) and the need to reinforce the Planet - Global Challenges line
(AM32);
COMP 4
Paragraph 4
AM 21 (Greens) + AM 22 (EPP)
Calls on the Commission to ensure that it will be able to convincingly demonstrate adherence
to  the  NDICI - Global  Europe regulation’s  provisions and  reach  the  committed  targets
(AM21) on  expenditure  for  social  inclusion  and  human  development, education (AM  22)
gender, climate, biodiversity and migration objectives and full respect of the requirement that
93% of the NDICI expenditure shall qualify as official development assistance; insists on the
need  to  increase  ODA,  in  particular  to  least  developed  countries,  so  as  to  contribute  to
fulfilment of the EU’s and its Member States’ collective pledges;
COMP 5
Paragraph 5
AM 27 (EPP) and 28 (Greens)
Considers that social protection systems accessible to all and universal health coverage should
be promoted by a Pan-Africa Programme, which should have its own budget line; welcomes
the funds for continued building of OACP capacity in the framework of the EU-ACP Joint
Parliamentary Assembly 
(AM 28) as well as the continued support for capacity building of
the African Union and the African Continental Free Trade Area 
(AM27);
COMP 6 to create new Paragraph 6
AM 35 (Rapporteur) + AM 36 (Greens)
Expresses  deep  concern  about  the  ongoing  situation  in  Afghanistan;  calls  on  the
Commission  to  prepare  humanitarian  assistance 
(AM35) and  according  to  the  assessed
possibilities in line with the principle of sound financial management 
(Greens) increase the
humanitarian aid budget for Afghanistan and neighbouring countries 
(AM36) to address
critical food insecurity, support for refugees in neighbouring countries 
(AM35) as well as
Internally  Displaced  People 
(AM  36),  support  for  women,  girls and  children  and  human
rights  defenders  in  cooperation  with  the  UN  agencies  (UNHCR,  UNICEF),  other
international  organizations  and  international  NGOs;  calls  for  preparation  of  the  new
financial programming and strategy to preserve hard-won development gains and continue
to support people of Afghanistan and the neighbouring countries without using the Taliban
government as an intermediary 
(AM 35) and under the condition that security guarantees
for development aid workers need to be obtained 
(EPP);