Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'Documents related to 23.03.2022 meeting with Clean Clothes Campaign'.



Ref. Ares(2022)5114864 - 13/07/2022
22 February 2022 
To: 
Mr. Thierry Breton, Commissioner for Internal Market 
 
Don’t lose the thread: the need for an ambitious tangible vision to change the textile sector 
  
Dear Commissioner, 
  
More  clothing  is  being  produced,  consumed,  and  thrown  away  than  ever  before,  putting  immense 
pressure  on  people  and  our  planet.  Textile  supply  chains  are  notorious  for  human  rights  and 
environmental abuses, whose breadth and scope are often also concealed by corruption1. The COVID-19 
crisis has shed further light on the power imbalances across textile and garment value chains and how 
their impact is mostly felt by the most vulnerable in the value chain, namely workers and farmers.  
 
Ambitious  changes  in  the  textile  industry  are  essential  to  stand  any  chance  of  stopping  further 
environmental and climate breakdown, preventing widespread human rights abuses, as well as securing 
human health.  
  
The upcoming EU strategy for sustainable textiles should not miss the opportunity to set an ambitious 
vision for a sustainable and circular EU textile sector which delivers on the EU’s zero pollution objectives 
and  the  bloc’s  2050  climate-neutrality  target,  while  advancing  the  EU’s  objectives  for  the  respect  of 
human rights and decent work worldwide. 
  
On 11 December 2019, European Commission President Ursula von der Leyen presented the European 
Green Deal as an ambitious direction for Europe towards sustainability. We,  co-signatories of the  civil 
society Strategy for Sustainable Textiles, Garments, Leather and Footwear 2, look forward to seeing this 
ambition  translated  into  an  impactful  and  comprehensive  EU  strategy  for  sustainable  textiles.  Many 
Members of the European Parliament expect the same3. 
  
For the upcoming EU strategy to be coherent, ambitious, and impactful, it must: 
 
●  Set  an EU-wide quantitative  target for material and consumption footprint  reduction with specific 
objectives for textile products for the sector, and an accompanying timeline, while ensuring a Just 
Transition to prevent any worker or region being left behind. Targets for the re-use and preparing for 
re-use of textiles should also be set with the aim to create quality jobs in Europe in these fields.  
  
 
 
www.transparency.org/en/news/cpi-2021-highlights-insights 
2https://fairtrade-advocacy.org/wp-content/uploads/2020/07/Civil-Society-European-Strategy-for-Sustainable-
Textiles.pdf 
See also:  
https://wardrobechange.eu/policy-recommendations/ 
https://cleanclothes.org/file-repository/fashioning_justice.pdf/view 
3 Letters from MEPS: The Civil Society Shadow European Strategy for Sustainable Textile, Garments, Leather and 
Footwear, 3 June 2020: https://heidihautala.fi/wp-content/uploads/2020/07/Letter_ShadowStrategy_3rdJune2020.pdf; 
Raising the ambition of the EU’s strategy on Textiles, 26 January 2022: https://drive.google.com/file/d/1-
zycVfOG50RhGHqcl9Mn_lgaggW1zkzq/view 
 
 

●  Set out how the ban on the destruction of unsold/returned durable goods (introduced by the Circular 
Economy Action Plan) would be implemented in the textile sector. Unsold goods should include excess 
inventory, deadstock and returned items, with a particular focus on returns through e-commerce. 
 
●  Ensure Ecodesign measures go beyond recyclability and recycled content to focus on design for longer 
lifetimes. Take clear regulatory action to minimise and phase out the use of harmful  substances in 
textiles throughout the value chain through requirements on chemicals of concern in final products 
as  well  as  those  used  in  the  different  steps  of  the  production  cycle.  Ensure  the  EU’s  market 
surveillance regime is made more robust as systemic and effective product checks will be necessary 
to ensure compliance with new requirements. 
 
●  Investigate  an  Extended  Producer  Responsibility  (EPR)  scheme  for  textiles  with  strong  progressive 
eco-modulation criteria going beyond recyclability, by including disclosure of chemical information 
and setting fee thresholds that depend on the number of new products placed on the market by a 
company each year.  Any EPR schemes for textiles must include separate targets on collection, reuse, 
and recycling of textiles, and strictly respect the waste hierarchy in cooperation with social economy 
enterprises active in the collection and re-use of textiles. 
 
●  Go beyond putting the responsibility on consumers to make sustainable choices and instead make the 
existing linear model unattractive through economic incentives and fiscal measures. 
 
●  Ensure a level playing field for EU-produced products, exports, and imports. The EU should strengthen 
social and environmental sustainability concerns in the EU’s trade regime, especially the GSP regime. 
The  EU  should  ensure  that  trade  agreements  and  preference  programmes  are  used  as  levers  to 
promote sustainable development, human rights, and fair and ethical trade around the world, and to 
improve the responsibility of value chains.  
 
●  Address  the  economic,  environmental  and social  impact  of e-commerce  across  the  value  chain  by 
setting out a plan to regulate this area through legislative means. 
 
●  Address the impact of unfair purchasing practices (UTPs) imposed by buyers upon manufacturers in 
the  sector,  including  their  environmental  and  social  consequences.  The  Strategy  must  commit  to 
undertaking legislative action to ban the most damaging UTPs from the textile sector. 
 
●  Show the way for the future sustainable corporate governance legislation and its human rights and 
environmental  due  diligence  (HREDD)  requirements  to  adequately  tackle  the  challenges  that  are 
specific to the global apparel and textile sector, such as freedom of association, health and safety, 
living wages. This will require ensuring that all SMEs active in the sector are covered by the legislation, 
that the impact of chemical use on the environment and people in production countries as well as the 
impact of purchasing practices are covered by the due diligence obligations of buyers.4 
 
●  Require companies to provide detailed information about upstream or downstream environmental 
impacts (such as chemical and material-efficiency aspects) and human rights and social aspects as well 
 
4 The EU has already taken an initiative to curb similar practices in the agri-food sector. See also: 
https://news.industriall-
europe.eu/content/documents/upload/2021/9/637684400585561764_210106%20Draft%20Leveraging%20UTP%20tr
ansposition_20210927.pdf 
 
 

as  responsible  business  conduct  including  prevention  of  corruption.  Such  traceability  and 
transparency  requirements  must  include  as  a  minimum  information  on  all  factories  in  the 
manufacturing and post-consumer phase and be accessible to all stakeholders. Furthermore, it shall 
also require that companies start mapping their full value chains, including home-based workers and 
informal workers, and require disclosure where such disclosure can be done without potential harm 
for  workers.  Require  companies  to  provide  detailed  information  on  how  they  are  recognising  the 
essential role of freedom of association and collective bargaining. Require companies to prevent and 
mitigate the gap between actual and living wages. These obligations can benefit from the framework 
of the digital product passport as a traceability and reporting mechanism and could be included in the 
future HREDD framework.  
 
●  Set  a  strategy  to  achieve  public  procurement  tenders  which  include  integrity,  environmental  and 
social responsibility as criteria. The role of social economy enterprises collecting and re-using textiles 
must be enhanced and associated with the legal collection and waste management obligations and 
targets of local authorities and Producer Responsibility Organisations.  
  
Timely  and  effective  action  on  these  policy  measures  as  well  as  strong  alignment  between  them  can 
establish  the  ambitious  pathway  for  sustainability  and  decent  work  that  the  textile  industry  urgently 
needs. To this end, we call on you to ensure our recommendations are reflected in the EU strategy for 
sustainable textiles.  
 
We look forward to receiving your response, 
  
Sincerely, 
 
 Fair Trade Advocacy Office 
 ECOS 
 European Environmental Bureau 
 Max Havelaar France 
 Transparency International xxxxxxx 
 Traidcraft Exchange 
 RREUSE 
 
 
 
 Solidaridad Europe 
 Zavod za pravično trgovino, 3MUHE