Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'Correspondance and meetings with representatives from the Energy Charter Treaty'.



           
 
 
 
 
ENERGY  INVESTMENT  AND BUSINESS  CLIMATE 
REPORT FOR OBSERVER  COUNTRIES 
 
THE  ISLAMIC  REPUBLIC  OF MAURITANIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Co -a u th o rs: 
Mr Lehbib  KHROUMBALY 
Mr Can ÖĞÜTÇÜ 
Mr Mohamed  LEMINE  CHEIKHNA 
Mr Matteo  BARRA 
March  2016 
                    This project is funded by The European Union 

 
DISCLAIMER 
 
Information  contained  in  this  work  has  been  obtained  from  sources  believed  to  be  reliable. 
However, neither the Energy Charter Secretariat nor the work’s author guarantees the accuracy or 
completeness  of  any  information  published  herein,  and neither the Energy Charter Secretariat nor 
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information  or  from  any  errors  or  omissions  therein.  This  work  is  published on the understanding 
that the Energy Charter Secretariat and the work’s author supply the information but do not attempt 
to render legal or other professional  services.  
The  contents  of  this  work  are  the  author’s  sole  responsibility.  They  do  not necessarily 
represent the views of the Energy Charter Secretariat or any members of the Energy Charter 
Treaty
.  
 
© Energy Charter Secretariat, 2017 
Boulevard de la Woluwe, 46 
B-1200, Brussels, Belgium   
ISBN : 
 
Reproduction  of  this  work,  save  where  otherwise  stated,  is  authorised,  provided  the  source  is 
acknowledged. All  rights otherwise reserved.  
 
 

 

“USD400  billion in energy investment needed for Africa until 2040” 
                                                                IEA Africa Energy  Outlook  2015 
 
In  G20  framework,  2015  was  a  period  particularly  dedicated  to  the  promotion  of  energy 
access  in  Sub  –  Saharan  Africa.  On  this  occasion,  the  Energy  Charter  participated  to  the 
various  G20  working  groups  on  “Energy  Sustainability”  to  contribute  to  the  efforts  on 
improving  access to energy  in  African  continent.   
The  Energy  Charter  Treaty  allows  countries  to  increase  their  investment  attractiveness  and 
provide  a  reliable  legal  framework  for  foreign  direct  investment.  Several  African  countries 
began  their  accession  process to the  Energy  Charter  Treaty  in  2015 including  Mauritania.   
Access  to  energy  is  a  key  factor  to  improve  living  conditions,  overcome  poverty  and  enhance 
sustainable  economic  growth.  Insufficient  access  to  energy  acts  as  a  significant  barrier  to 
economic  and  social  development  in  many  countries.  The  G20  agenda  in  2016  embraces 
critical  goals  and  challenges  among  which  energy  access  still  poses  the  biggest  concern 
worldwide.  Policy  incentives  and  recommendations  are  required  to  remove  existing  barriers 
and to reduce number  of population,  which  does not  have  an access to electricity. 
FOREWORD 
The  essence  of  the  Energy  Charter  process  and  its  landmark  impact  on  the  decade  of  the 
1990s  have  shown  a  path  to  foster  international  cooperation  in  the  energy  sector.  Under  the 
cornerstone  concept  of  national  sovereignty,  different  governments  across  the  world  with 
diverse  perspectives  and  ideas  on  how  to  develop  their  energy  sectors  have  been  able  to 
implement  international  cooperation  within  the  framework  of  their  own  energy  policies, 
promoting  their  integration  into  the  global  energy  markets.  The  recent  climate  agreement 
reached  in  Paris  (COP21)  only  confirms  that  energy  transition  is  at  heart  of  international 
relations  for  decades to come. 
This  report  aims  to  provide  useful  insights  and  a  basis  of  common  understanding  in  the  path 
of  Mauritania  to  become  a  Contracting  Party  to  the  Energy  Charter  Treaty.  It  is  also  my 
pleasure  to  point  out  that  this  report  served  as  basis  for  the  accession  reports  prepared  by  the 
Republic  of  Mauritania  to  accede  to  the  Energy  Charter  Treaty.  It  is  therefore  my  great 
pleasure  to  present  to  you  this  useful  report.  I  am  confident  that  it  will  contribute  to  deeper 
involvement  of many  other  African  countries  within  the  Energy  Charter  Process. 
Dr Urban Rusnák 
Secretary General 
 
 

 

ACKNOWLEDGEMENTS 
The  information  contained  in  this  report  served  as  basis  for  the  accession  reports  prepared  by 
Mauritania  to  accede  and  become  a  Contracting  Party  to  the  Energy  Charter  Treaty.  The 
report  was  prepared  by  Mr  Lehbib  Khroumbaly,  from  the  National  oil  Company  of 
Mauritania,  Mr  Mohamed  Lemine  Cheikhna  from  the  Ministry  of  Energy  and  Mines,  Mr 
Can  Ogutcu
  and  Dr  Matteo  Barra  from  the  International  Energy  Charter  Secretariat,  
during  the year  2015.  
The International 
Energy 
Charter 
Secretariat, 
in 
collaboration 
with 
the 
European Commission,  DG  Development  and  Cooperation,  has  developed  a  capacity 
building programme  with  African  countries  to  introduce  them  to  the  universal  market-
based principles  enshrined  in  the Energy  Charter  Treaty,  and  to assess  their  energy  sectors 
against  these  universal  principles.  The  objective  is  to  promote  an investment  friendly 
regulatory  environment  that  is  necessary  to  address  the  energy challenges  facing  the  African 
continent. 
The  report  "Energy  Investment  and  Business  Climate  Report  for  Mauritania”  has  been  funded 
under  the  EU  Technical  Assistance  Facility  for  the  Sustainable Energy  for  All  Initiative  – 
Western  and  Central  Africa  and  is  the  result  of  the  capacity  building programme  that  for  three 
months  brings  secondees  from  African  governments  to  the  Energy  Charter  Secretariat  in 
Brussels.  The  secondment  of  a  civil  servant  designated  by  the  Ministry  Energy  of  Mauritania 
and  the elaboration  of  this  report  are  part  of  a  broader  strategy  aiming  to  engage  the  country 
in  further  energy  policy  reform  in  line  with  international  standards.   
The  Energy  Charter  Treaty  is  a  multilateral  international  treaty  concluded  in  1994  currently 
in  force  among  54  contracting  parties  from  Europe,  Central  Asia,  South  Caucasus  and  East 
Asia.  The  Treaty  offers  a  multilateral  cooperation  platform  for  the  promotion  and  protection 
of  energy  investments.  The  Energy  Charter  Secretariat  offers  its  technical  assistance  to 
contracting  parties  and  observer  countries  by  means  of  energy  investment  country  reports, 
policy  recommendations,  model  agreements,  regional  cooperation,  seminars  and  training 
programs,  private  sector dialogue.   
The authors:   
Mr  Lehbib  Khroumbaly  is  a  senior  economic  advisor  to  the  National  oil  Company  of 
Mauritania.  He  was  seconded  by  the  Ministry  of  Mines  and  Energy  of  Mauritania    to  the 
Energy  Charter  Secretariat  in  2015.  Mr  Mohamed  Lemine  Cheikhna  is  an  expert  at  the 
Electricity  Department  of  the Ministry. 
Mr  Can  Ogutcu  is  responsible  for  providing  policy  support  and  assistance  to  countries 
interested  in  acceding  to  the  Energy  Charter  Treaty  and  in  engaging  with  the  Energy  Charter 
process  at  the  International  Energy  Charter  Secretariat.  His  main  tasks  include  technical 
assistance  to governments  in  the accession  stage to the Energy  Charter  Treaty. 
Dr  Matteo  Barra  is  Senior  Investment  Expert  at  the  Energy  Charter  Secretariat  (Brussels, 
Belgium).  Dr.  Barra  acts  as  expert  on  the  promotion  and  dispute  settlement  of  international 
energy  investments  under  the  Energy  Charter  Treaty.  His  main  tasks  include  technical 

 

assistance  to  governments  (Mongolia,  Morocco,  Armenia,  Latvia,  Cyprus,  Tajikistan), 
cooperating  with  international  organizations  (IEA,  IRENA,  UNCTAD,  OECD,  ICSID,  SCC, 
PCA)  and  promoting  dialogue  with  energy  industry  (Energy  Charter  Industry  Advisory 
Panel).  He  provides  policy  analysis  in  relation  to  investment  dispute  settlement  and  to  energy 
investment  strategies.  Dr.  Barra  holds  a  Ph.D.  in  International  Economic  Law  (Bocconi)  and 
an LL.M.  in  International  Energy  Law  and Policy  (CEPMLP).   
 
 

 

ENERGY  CHARTER  SECRETARIAT   
Executive Summary 
The  purpose  of  this  study  is  to  analyse  the  investment  climate,  market  structure  and  the 
energy  efficiency  in  Mauritania  and  its  relation  with  the  international  standards  that  have  been 
developed  for  the  energy  industry.  A  manifestation  of  those  standards  has  been  expressed  by 
the  International  Energy  Charter,  signed  on  May  of  2015.  More than 80 countries have so far 
agreed  on  the  importance  of  the  development  of  sustainable  energy  markets,  where  there  is  an 
improvement  of  energy  security  and  efficiency  in  all  value  chains  of  the  sector  in  a  mode  that 
is  economically,  socially  and environmentally  viable. 
Mauritania  has  decided  to  facilitate  an  access  to  its  economy  to  foreign  investors  and 
international  donors,  welcome  foreign  capital,  knowledge  and  technology  to  unlock  its  energy 
potential.  Under  a  framework  underpinned  by  constitutional,  legal  and  institutional  reform, 
the  government  of Mauritania  has decided  to accede to the  Energy  Charter  Treaty. 
This  innovative  perspective,  to  elaborate  long-term  policy  planning  and  to  improve  the 
diversification  of  the  energy  mix,  has  opened  the  doors  to  this  African  country  to  other 
sources  of  sustainable  energy.  This  aspect  also  provides  the  foundation  for  the  development 
of  a  policy  perspective  that  is  more  aligned  with  the  objectives  of  sustainable  development 
and  low  carbon  economy,  which  are  now  the  basis  of  the  global  energy  transition  as  agreed  in 
December  2015 in  the  COP21 in Paris.   
The  alignment  of  the  principles  and  ideas  that  have  driven  Mauritania’s    energy  reform  and 
the  benefits  driven  by  the  Energy  Charter  Treaty    is  the  key  focus  of  this  report.  It  will  allow 
the  reader  to  have  an  understanding  on  how  the  universal  concepts  developed  under  the 
Energy  Charter  Process  benefit  from  the  particular  national  development  and  implementation 
in  the  modernisation  and  transformation  of  Mauritania’s  energy  sector.  The  accession  of 
Mauritania  to  the  Energy  Charter  Treaty  would  certainly  prove  to  the  international 
community  that  Mauritania  is  committed  to  head  towards  modern  energy  market  and  would 
help  the  Mauritanian  Government  to  create  a  level  playing  field  and  strengthen  its  position  in 
the  context  of regional  energy  cooperation.   
 
 
 
 

 

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Acronyms and Abbreviations……………………………………………………………………………………………….………..8 
1.  GENERAL INFORMATION AND POLICY ISSUES……………………………………………………………12 
1.1. 
Area, position, climate ..................................................................................................12 
1.2. 
Energy Policy...............................................................................................................15 
1.3. 
Institutional structure and responsibilities for energy policy.............................................18 
1.4. 
Energy industry regulation ............................................................................................21 
1.5. 
Law No 2001-18 on the multi-sectorial regulator.  ...........................................................21 
1.5. 
Energy prices ...............................................................................................................21 
1.6. 
Power Prices ................................................................................................................22 
1.7. 
Recent development and the structure; outlook and its structure.......................................25 
1.8. 
Electricity System, Production, Transmission and Distribution ........................................28 
2.  MARKET STRUCTURE BY SUB-SECTORS……………………………………………………………………..33 
2.1. 
Oil ...............................................................................................................................33 
2.2. 
Gas ..............................................................................................................................34 
2.3. 
Electricity  Power (See Section 2.2:  Power System, Production,  Transmission and  
Distribution)............................................................................................................................37 
2.4. 
Renewable Energy Sources ...........................................................................................37 
3.  FUTURE DEVELOPMENT AND INVESTMENT NEEDS IN EACH OF THE ENERGY   
SUB-SECTORS………………………………………………………………………………………………………………..…..45 
3.1. 
OIL UPSTREAM .........................................................................................................45 
3.2. 
DOWNSTREAM .........................................................................................................45 
3.3. 
Gas ..............................................................................................................................46 
3.4. 
Electricity Power ..........................................................................................................47 
3.5. 
Renewable Energy Sources: ..........................................................................................51 
4.  MONOPOLIES AND PRIVATISATION ACCORDING TO EACH ENERGY SUB-SECTOR 
Monopolies  (legal,  de facto, natural)…………………………………………………………………………………….54 
4.1. 
Investments opportunities in the privatization process .....................................................54 
4.2. 
Restructuring and privatization plans .............................................................................55 
5.  GENERAL LEGISLATION RELEVANT TO INVESTMENTS………………………………………….56 
5.1. 

Foreign investment legislation, including definitions and forms of investments.................56 
 
 
 

 

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Figure 1: Map of Mauritania  ................................................................................................. 12 
Figure 2: Installed Capacity................................................................................................... 26 
Figure 3: Gross domestic consumption of energy, 1980-2010 .................................................. 26 
Figure 4: Installed electrical capacity (MW) (Somelec, Delegated Service, Private) .................. 28 
Figure 5: Available sources of power status............................................................................ 30 
Figure 6: Network Transmission Mauritania 2013-2018 .......................................................... 31 
Figure 7: Mauritania Banda Gas to Power Project................................................................... 36 
 
Table of Tables 
Table 1: General description.................................................................................................. 13 
Table 2: Macroeconomic data ............................................................................................... 15 
Table 3: Short Term Energy Policy by 2016 ........................................................................... 16 
Table 4: Key strategic commitments of the Mauritanian Energy Master Plan by 2030 ............... 17 
Table 5: Tariffs SOMELEC .................................................................................................. 22 
Table 6: Grid existing tariff and proposed for on and off-network ............................................ 23 
Table 7: Cost of production ................................................................................................... 23 
Table 8: Energetic share on state budget, 2002-2012 ............................................................... 24 
Table 9: Gross domestic consumption of oil product, 2000-2011 ............................................. 27 
Table 10: Forecast for Demand Balance (in MW): .................................................................. 28 
Table 11: Energy production according to source (GWHh)...................................................... 29 
Table 12: Offshore Discoveries ............................................................................................. 33 
Table 13: Key Operators in the field of exploration and production.......................................... 34 
Table 14:Evolution of installed hydro potential ...................................................................... 37 
Table 15:Financing of transport network investment costs between 2013 and 2030 ................... 48 
Table 16:Financing of distribution  network investment costs between 2013 and 2030  .............. 49 
Table 17:Financing of investment costs for power plants between 2013 and 2030 ..................... 50 
  

 

Acronyms  and  Abbreviations 
 
ADER 
Rural  Electrification  Agency  (Agence  d’Electrification  Rurale) 
ADU 
Urban  Development  Agency  (Agence  pour  le Développement 
Urbain) 
AEMP 
Executive  Agency  for Microprojects  (Agence  d’Exécution  des 
Microprojets) 
AFESD 
Arab Fund  for  Economic  and  Social  Development 
AGR 
Income  Generating  Activity  (Activité  Génératrice  de Revenu) 
AIDS 
Acquired  Immune  Deficiency  Syndrome  AIS Automatic 
Identification  Syst 
AMEXTIPE 
Mauritanian  Public  Works and Employment  Executive  Agency 
(Agence  Mauritanienne  d’Exécution  des Travaux  d’Intérêt  Public  et 
pour l’Emploi) 
ANADER 
National  Agency  for  the Development  of  Renewable  Energies 
(Agence  Nationale  de Développement  des Energies  Renouvelables)    
ANAIR 
National  Refugee  Integration  Support Agency  (Agence  Nationale 
d’Appui  à l’Insertion  des Réfugiés) 
ANAPEJ 
National  Youth  Employment  Promotion  Agency  (Agence  nationale 
de promotion  de l’emploi  des jeunes) 
ANAT 
National  Land  Use Management  Agency  (Agence  Nationale 
d’Aménagement  des Terrains)    
ANRPTS 
National  Population  and  Secure Title  Registration  Agency  (Agence 
Nationale  des Registres  des Populations  et des Titres  Sécurisés) 
APAUS 
Agency  for the  Promotion  of Universal  Access  to Services  (Agence 
de Promotion  de l’Accès  Universel  aux  Services)   APC 
Competency-based  Approach  (Approche  Par Compétence)    
ARE 
Regulatory  Authority  (Autorité  de Régulation)   
BCM 
Central  Bank  of Mauritania  (Banque  Centrale  de Mauritanie) 
CAPEC  
Caisse  Populaire  d’Epargne  et de Crédit    
CCIAM  
Mauritania  Chamber  of Commerce,  Industry,  and Handicrafts 
(Chambre  de Commerce,  d’Industrie  et d’Artisanat  de Mauritanie) 
CCLP 
Consultative  Committee  on Poverty  Reduction  (Comité  de 
Concertation  sur la  Lutte  contre  la Pauvreté) 
CDHAHRSC 
Commission  on Human  Rights,  Humanitarian  Action,  and  Civil 
Society  Relations  (Commissariat  aux  Droits  de l’Homme,  à  l’Action 

 

Humanitaire  et aux  Relations  avec la  Société  Civile) 
CDHLCPI 
Commission  on Human  Rights,  Poverty  Reduction,  and  Integration 
(Commissariat  aux  Droits  de l’Homme,  à la  Lutte  contre  la  Pauvreté 
et à l’Insertion)    
CDLP 
Government-Donor  Consultative  Committee  on Poverty  Reduction 
(Comité  de Concertation  Etat  - Donateurs  sur  la Lutte  contre  la 
Pauvreté) 
CENI  
Independent  National  Elections  Commission  (Commission 
Electorale  Nationale  Indépendante) 
CILP  
Interministerial  Poverty  Reduction  Committee  (Comité 
Interministériel  de Lutte  contre  la Pauvreté) 
CNAM  
National  Health  Insurance  Fund  (Caisse  Nationale  d’Assurance 
Maladie)    
CNCCI  
National  Consultative  Commission  on International  Trade 
(Commission  Nationale  de Concertation  sur  le Commerce 
International) 
CNHY  
National  Hydrocarbons  Commission  (Commission  Nationale  des 
Hydrocarbures)    
CNTIE  
National  Council  on Extractive  Industry  Transparency  (Conseil 
National  de Transparence  des Industries  Extractives) 
CPI  
Investment  Promotion  Commission  (Commissariat  à la  Promotion 
de l’Investissement)  CPM :  Monetary  Policy  Council  (Conseil  de 
Politique  Monétaire) 
CRDES   
Regional  Economic  and Social  Development  Committees  (Comités 
Régionaux  de Développement  Economique  et Social) 
CTLP  
Technical  Committee  on Poverty  Reduction  (Comité  Technique  de 
Lutte  contre  la Pauvreté)   
CTSPE  
Technical  Committee  on Economic  Program  Monitoring  (Comité 
Technique  de Suivi  du Programme  Economique) 
CTSPE  
Economic  Program  Monitoring  Technical  Committee  (Comité 
Technique  de Suivi  du Programme  Economique) 
DAPBI   
Annual  Initial  Budget  Programming  Document  (Document  Annuel 
de Programmation  Budgétaire  Initiale) 
DGB 
Directorate  General  of the  Budget 
DHR   
Refined  Hydrocarbons  Directorate  (Direction  des Hydrocarbures 
Raffinés) 
EITI 
Extractive  Industries  Transparency  Initiative    

 

FNRH  
National  Hydrocarbon  Revenue  Fund  (Fonds National  des Revenus 
des Hydrocarbures) 
GIP.SA  
Oil  Infrastructure  Management  Company  (Gestion  des 
Infrastructures  Pétrolières  (Société  Anonyme 
HCPI 
Harmonized  Consumer  Price  Index    
HDI 
Human  Development  Index 
HIPC 
Heavily  Indebted  Poor Countries  (Pays  Pauvres  Très  Endettés)   
HPI 
Human  Poverty  Index  (composite  index)   
IDB 
Islamic  Development  Bank   
ILO 
International  Labor Organization    
IMF 
International  Monetary  Fund   
IMF 
Minimum  Flat  Tax  (Impôt  Minimum  Forfaitaire 
IRM 
Islamic  Republic  of Mauritania   
MAED 
Ministry  of Economic  Affairs  and Development  (Ministère  des 
Affaires  Economiques  et du Développement) 
MDPMEDD 
Ministry  for  Environment  and  Sustainable  Development  (Chargé  de 
l’Environnement  et du Développement  Durable) 
MPEMi 
Ministry  of Petroleum  Energy  and Mines  (Ministère  du Petrole  de 
l’Energie  et des Mines) 
MPEM 
Ministry  of Fisheries  and Maritime  Economy  (Ministère  des Pêches 
et de l’Economie  Maritime) 
OMRG 
Mauritanian  Office  for  Geological  Inspection  (Office  Mauritanienne 
de Recherches  Géologiques) 
OMVS 
Organisation  pour la  Mise  en Valeur  du Fleuve  Sénégal  (the Senegal 
River  Basin  Development  Organization) 
ONS 
National  Statistical  Office  (Office  National  de la Statistique)   
RGPH 
General  Population  and Housing  Census  (Recensement  Général  de 
la  Population  et de l’Habitat) 
SIGP  
Geographic  Information  System  for  the  Oil  Sector (Système 
d’Information  Géographique  Pétrolier) 
SMH  
Mauritanian  Hydrocarbons  Corporation  (Société  Mauritanienne  des 
Hydrocarbures 
SNDD  
National  Sustainable  Development  Strategy  (Stratégie  Nationale  de 
Développement  Durable) 
SNIM 
National  Mining  Industries  Corporation  (Société  Nationale  des 
10 
 

Industries  Minières) 
SOMELEC   
Mauritanian  Electricity  Company  (Société  Mauritanienne 
d’Elecctricité) 
SOMIR 
Mauritanian  Refinery  Industries  Corporation  (Société  Mauritanienne 
des Industries  de Raffinage)    
WILAYA 
An  administrative  region  governed  by a Wali   
 
  
11 
 


1.  GENERAL  INFORMATION  AND POLICY  ISSUES 
1.1.  Area, position, climate 
 
Size  of the Country,  population,  climate  and an Overview  of the  Economy:   
The  Islamic  Republic  of  Mauritania  (RIM)  is  located  between  the  15th  and  27th  degrees  north 
and  5th  and  17th  degrees  west  longitude  and  occupies  in  the  West  African  territory  around 
1,030,700  km².  It  is  limited  by  the  Republic  of  Senegal  to  the  south  -  west  by  Mali  in  the 
southeast  and  east  by  Algeria  in  the  North-East  and  Western  Sahara  to  the  north  -  west.  To 
the  west, Mauritania  is  bounded  by the  Atlantic  Ocean and a coastline  of about  700 km. 
 
Figure 1: Map  of Mauritania 
 
Source: 2015 –  National Geographic Institute 
 
 
 
 
 
12 
 

Table  1: 
General  description 
Position 
West Africa 
Area 
1,030,700  km² 
Administrative  capital / Historical 
Nouakchott / Chinguitty 
capital 
Population   
3.461.041 
Climate 
Sahelian 
Territorial  division 
13 regions( Wilayas) 
Territorial  division   
54 Districts(Moughatas) 
Political  system  
Presidential 
Official language 
Arab 
Ouguiyas(MRO) 1.00 EUR=325.986 MRO 
Official currency  
Exchange rate as of 25 June 2015 
1
Source: Office  of National de Statistics (ON S)  
Populated  by  almost  3,5  million  people  in  2000,  Mauritania  has  a  density  of 
2.43 inhabitants per  km².  Formerly  nomadic,  the  population  of  Mauritania  has  experienced  in 
recent  years  a  double  process  of  settlement  and  urbanisation  underpinned  by  the  combined 
effect  of  several  factors. 
The  country  is  bordered  west  by  the  Atlantic  Ocean  and  the  Western  Sahara;  east  by  Mali; 
and  southwest  by  Senegal.  The  countries’  high  desert  dominance  generates  a  dry  continental 
climate  with  temperatures  which  may  vary  significantly  between  day  and  night.  Temperatures 
are  chiller  at  the  coast  due  to  sea  winds  and  rather  humid  at  the  riverside.  The  country  has 
three  seasons:  (i)  from  November  to  April  with  sandstorms  and  moderate  temperatures  during 
the  day  and  cold  at  night;  (ii)  a  season  harmattan  characterized  by  a  north-east  wind  which 
carries  the  hot  and  dry  air  and  elevates  the  temperature;  and  (iii)  a  rainy  season  from  August 
to  October  with  thunderstorms  and  intermittent  rain,  increasing  humidity  and  temperatures 
around  45 degrees. 
The  country  has  large  deposits  (gold,  copper  and  iron  ore)  and  oil  reserves  were  discoveries 
off  the  coast.  These  are  added  to  the  Chinguetti  oil  field,  discovered  in  2001.  These  various 
resources  doped  by  a  flexible  and  attractive  legislation  concede  an  upturn  in  the  economy  of 
Mauritania,  which  has  promised  a  bright  future  in  particular  in  the  field  of  export  of  ores  iron, 
                                                                 
1 Office National de Statistique. www.ons.mr 
13 
 

gold,  copper  and  oil  as  well  as  significant  potential  for  uranium,  phosphates,  gypsum  and 
quartz. 
Macroeconomic Development: 
Macroeconomic  objectives  have  been  achieved  with  a  steady  growth  at  an  average  of  7%  and 
control  inflation  at  a  maximum  level  of  5%  on  average  in  2013-2015.  The  acceleration  of 
growth  and the  Stabilisation  Macroeconomic  are based on: 
i. 
the  deepening  of  structural  reforms  through:  private  sector  development,  reform  of 
incentive  systems,  put  in  place  procedures  to  better  financing  of  the  economy,  and 
improve  the  liberalization  of  trade  activities  and  the  introduction  of  conditions  for 
healthy  competition;   
ii. 
development  of  supporting  infrastructure  growth  by  the  promotion  and  diversification 
of  energy  supply  and  development  of  transport  infrastructure  and  ICT  development; 
and  
iii. 
the  optimal  exploitation  of  sources  of  growth  through  sound  management  of  Natural 
resources  generated  by  the  oil  and  mining,  fisheries  and  the  maritime  economy, 
industrial  development,  tourism  and crafts,  agriculture  and livestock. 
In  2013,  the  priority  of  the  Government  was  to  establish  a  favourable  economic  environment 
for  poverty  reduction  and  improvement  of  living  conditions  of  the  population  through  the 
implementation  of: 
i. 
 Growth  levels  sustained  economic  in  a stable  macroeconomic  framework;   
ii. 
strategies  sectorial  adapted to priority  programs  of  the Government. 
In  this  context,  the  authorities  sought  to  pursue  macroeconomic  policies  and  structural 
reforms  to  achieve  in  2013  a  real  growth  rate  GDP  6.2%.  The  current  account  deficit  was 
projected  at  28.1%  of  GDP  in  2013  against  27.6%  of  GDP  in  2012.  Moreover,  it  was 
mentioned  that  the  overall  balance  marks  a  surplus  of  USD  257  million  and  gross  reserves 
reached  accordingly  the  equivalent  of 7.4 months  of imports. 
In  2013  it  was  set  as  a  goal  that  budget  resources  (excluding  grants  and  oil)  reach  372  Billion 
UM and the volume  of  overall  spending  would  be UM 463 billion2. 
The  base  deficit  (excluding  oil  and  grants)  is  approximately  1%  of  GDP.  The  achievement  of 
this  overall  target  set for 2013 the  government  worked on  following:   
  reduce  transfers  and  subsidies  to  institutions  public  for  only  represent  4.8%  of  non-
oil  GDP against  9.1% in  2012;  
  control  the  costs  of  goods  and  services  to  4.7%  of  non-oil  GDP,  and  (iii)  reduce 
interest  on the  public  debt at 2% of non-oil  GDP for 2013. 
 
 
 
 
                                                                 
2 Banque Centrale de Mauritanie Rapport 2013, P 15 ; www .bcm .mr 
14 
 

 
 
Table  2: 
Macroeconomic  data 
 
2011 
2012 
2013 
2014 
2015(p) 
GDP  (million  US  S) 
4,147 
3,954 
4,183 
4.286 
4.461 
GDP  per  capita 
1,170 
1,090 
1,126 
1,126.70 
1,145 
Nominal  GDP  growth  (in 
4,4 
3,9 

6,4 
5,6 
% ) 
Real GDP growth (in %) 
4.0 
7.0 
6.7 
6.8 
6.8 
Inflation (in %) 
5,7 
4,9 
4.3 
3,5 
4,3 
Current  public  revenue  (%  
29.86 
39.4 
33.76 
35.554 
35.303 
of GDP) 
Public  expenditure  (%  of 
29.35 
36.6 
34.88 
35.503 
35.055 
GDP) 
Gross investment  (%  of 
29.1 
44.7 
38.0 
37.017 
35.055 
GDP) 
Increase / decrease in 
22.8 
12.8 
12.9 


deposits  (%  of  GDP) 
The  level of public  debt   (%  
81.8 
89.8 
87.6 
70,0 
69,7 
of GDP) 
3
Source: BCM; as elaborated by IMF.ONS.CSLP  
1.2.  Energy  Policy 
 The  long  term  energy  strategy  of Mauritania   relies  on the  following  themes4:   
  Increase  in  production  capacity  from  national  resources:  hydro  and natural  gas; 
  Development  of  interconnection  with  interconnected  networks;  by  the  rationalization 
of  production  centres  within  the  country,  through  consolidation  and  construction  of 
transmission  infrastructure  (HV/MV); 
  Large  scale  integration  of renewable  energy; 
  Implementation  of  sustainable  solutions  adapted for  isolated  communities 
The  strategy  paper estimates  the cost of the  investment  over  € 720 mil ion  to achieve  the  goal 
targeted  for 2030. 
The  Ministry  of  Energy  adopted  in  2013  a  Master  Plan  setting  the  objectives  for  the 
generation  and  transmission  of  electricity  in  2030  (funded  by  the  World  Bank  Group) 
targeting  areas  with  more  than  500  households.    The  country  confirmed  and  studied  the 
consequences  of  its  policies  on  energy  consumption  in  its  "Master  Plan  for  generation  and 
                                                                 
3 Cadre Stratégique pour la Lutte  Contre la Pauvreté  
4 CSLP 2011-2015 
15 
 

transmission  of  electric  power  in  Mauritania  between  2011  and  2030.  The  main  themes  of  the 
Master  Plan  are:  expansion  of  the  distribution  network,  strengthening  the  transmission  and 
diversification  of  sources  of production. 
An  economic  study  to  define  the  supply  of  electricity  at  lower  economic  costs  assessed  the 
following  options: 
o  Isolated  network  powered by diesel  generators; 
o  Isolated  network  powered  by  diesel  generators  and  a  photovoltaic  system  without 
batteries; 
o  Isolated  network  powered  by  diesel  generators  and  a  photovoltaic  system  with 
batteries; 
o  Connection  to the  interconnected  network; 
o  Realization  of a spider  centre. 
 
The  Sectorial  Notes  of  the  Ministry  of  Energy  set-out  the  short  term    priorities  of  CSLP 
(PRSP ) described  in   table  3. 
Renewable  Energy  Promotion  Strategy  is  being  developed  with  the  support  of  IRENA  and 
UNDP.  The  strategy's  main  objectives  are  to  assess  the  technical  and  economic  potential  of 
the  different  sources,  define  basic  criteria  (technology,  typology  of  towns,  etc.)  and  off-grid 
and to propose an Action  Plan  to implement  this  strategy. 
Table  3: 
Short Term  Energy  Policy by  2016 
 
Priority  
Meaning 
Adapting the legal  and 
- Revision of the Electricity Code 
regulatory framework to 

- Development of new specifications of delegates 
new constraints of the 
public Service 
sector 
 Provide the department 
with a clear vision on the 
-Development of a Renewable Energy Promotion Strategy  

Renewable Energy 
-Development Of a multifunctional platform program 
development and Rural 
-Development Of a sectorial policy letter 
Electrification 
 
-Implementation of multifunctional platforms program 
-Construction of 4 wind / power plants 
-Construction of  6 PV /  thermal hybrid plants (rural IPES) 
- Construction of Hybrid- PV / Thermal plants  
 Fostering universal 
-Construction of 100 multifunctional platforms 

access to electricity  
-Construction of a distribution network 
-Construction of  Kiffa thermal hybrid plant / Photovoltaic and LV 
networks in areas of Kiffa and Guerou 
-Construction of two hybrid plants in  Nema and Adel Bagrou and LV 
networks in this area 
-Construction of a 225 kV line (21 km) between the dual station and the 
Develop a transportation 
OM VS post  with the extension of the latter 

system and develop 
-Construction of a 225 kV line between M auritania (Nouakchott) and 
interconnections with 
Senegal  (Tobène) 
neighbouring  countries 
-Construction of a 225 kV line between Nouakchott and Nouadhibou and 
16 
 

 
Priority  
Meaning 
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5
-Interconnections ,From the OM VS  network, of Rosso-Boghé and 
villages  on the route 
-Interconnections From the OM VS network: Boghé-Aleg;  Sélibaby-
Kiffa;Kiffa Tintane 90 KV and 33 KV in surrounding communities and 
associated items 
-Construction Line HT Nouakchott - Bamako 
-Construction of a central dual HFO / Gas 180 M W in  Nouakchott  
Increase production 
-Construction of a wind power plant of 30 M W 

capacity from local 
-Construction of 30 M W  PV plant of in Nouakchott  
resources 
-Construction of a wind power plant of 100 M W in Boulenouar 
-Construction of Gouina Dam (OM VS) 
-Execution  of an energy drain Priority Programme  of the Nouakchott 
production facilities and distribution 
-extension of distribution networks in Nouakchott (PEREN V) 
-Implementation 4500 Public Solar lighting  kits in Nouakchott ;Chami 

and PK 55 from  Nouadhibou 
Improve client services 
-Setting Up a National Driving  Centre (CNC) in Nouakchott  
-Development Of distribution networks of the chief towns of M oughataa 
-Digitalisation of  Centres and migration  to a new integrated information 
system 
-Improved Anti-Fraud 
Source: Master Plan 
Table  4: 
Key  strategic commitments  of the Mauritanian  Energy  Master  Plan  by  2030  
 
Description of S trategic Commitment  

-The development of production capacities primarily from national and regional  resources (mainly hydro and gas) 
PPP for large  capacity (greater than 100 M W); 

 The deployment of the interconnected network to the interior and to the sub-regional  areas (Maghreb and West 
Africa) and the production sites grouping in 4-5 centers from 5 to 6 M W with fuel (ideally hybridized with 
6
renewables) via interlinking  M V 33kV of all centers of the perimeter SOM ELEC  and semi-urban areas of large 
size (including  today identified the Aleg-Boutilimit  axes Aleg-M aghta Lahjar  M aghta Lahjar-Kiffa-Kiffa 
Sélibaby, Kiffa- Guerrou, Aioun-Tintane Nema-Timbédra, etc.); 

 For rural and semi-urban areas: (i) the completion of distribution networks and their delegation  to private 
operators for all localities of over 2,500 inhabitants outside of the main towns of M oughataa (including 
promoting the interconnection of electricity networks where  deposits of economies of scale are identified), 
(ii) decentralized electrification by mini-grids  for all other locations between 1000 and 2500 inhabitants, (iii) 
priority Promotion of renewable energy and alternative appropriate technologies for communities with 
between 500 and 1000 inhabitants and in high-cost areas; 

 The large-scale  integration of renewable  energies,  especially connected to the network, to achieve  a more 
balanced  national energy mix  and the implementation of a national energy efficiency program (energy 
efficiency and rational use energy)   
Source: Master Plan 
 
                                                                 
5 Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal  (the Senegal River Basin Development 
Organization) 
6 Société Mauritanienne d’Electricité 
17 
 

1.3.  Institutional  structure and responsibilities  for energy policy 
The  role  of  the  Ministry  of  Energy  is  to  define  and  implement:  the  National  Energy  Policies 
and the  Development of Sectorial Strategy and follow  the developments  in  the energy  field.. 
The  Government  promotes:  investments,  competition  based  on  transparency  and  non-
discrimination,  connect  Mauritanian's  energy  system  with  systems  of  other  countries  (taking 
into  account  economic  trends  and  energy  needs)  and  the  participation  of  the  private  sector  in 
the  energy  sector. The  key stakeholders  in  Mauritania’s  energy  sector are: 
Multisector Regulatory Authority (MRA) 
The  law  on  the  Multisector  Regulatory  Authority  (MRA)  was  adopted  on    25  January  2001.  
The Regulatory  Authority  is  supervised  by    a  National  Council  for  Control  and  operational 
directorates  under  the  authority  of  the President  of the  Council. 
The  Council  is  composed  of  five  (5)  members  appointed  by  decisions  in  accordance  with  the 
provisions  of Article  28 of  the Law  2001-18 of 25 January  2001: 
-  Three  (3) members  are appointed  by decision  of the  President  of  the Republic 
-  One (1) member  shall  be appointed  by the  President  of  the Senate; 
-  One (1) member  shall  be appointed  by the  President  of  the National  Assembly. 
The  powers  of  the  Authority,  previously  limited  to  the  telecommunications  sector,  the  water 
sector  and  the  electricity  and  created  an  independent  regulatory  body.  At  the  same  time,  the 
Code  of  Electricity,  adopted  in  2001,  liberalized  production,  transmission,  distribution  and 
sale  of  electricity  under  the  control  of  the  regulatory  authority  over  all  the  Mauritanian 
territory7. 
Ministry of Petroleum Energy and Mines (Directorate of Electricity) 
The directorate of electricity and energy management within the department develops implements and 
monitors  the  implementation  of  policies,  strategies  and  state  programs  in  the  Electricity  sector.  It  is 
responsible  for  the  development  of  renewable  energy.  After  the  merger  with  the  National  Energy 
Management  Unit  (NEMU),  founded  in  2002,  is  now  directly  responsible  for  the  development  of  a 
comprehensive  energy  efficiency  policy  for  development,  maintenance  of  energy  accounting  and 
energy balancing. 
SOMELEC (Mauritanian Company for Electricity) 
SOMELEC  was  created  from  the  split of the former SONELEC (National Company for Water and 
Electricity)  in  2001.  It  ensures  the  generation,  transmission,  distribution,  purchase  and  sale  of 
electricity  in  urban  areas.  It  currently  manages  thirty  urban  centers.  It  is  governed  by  a  program 
contract  binding  it  to  the  state,  which  forced  it  to  improve  its  performance  in  return  for  a 
compensation  of  its  operating  deficit  in  the  absence of equivalent tariff adjustment. The Company is 
100 per cent owned by the State, the General Director is nominated by the President of the Republic; 
the board consists of deputy General Director, seven directors and fourteen advisors.   
                                                                 
7 Electricity Code, Art. 
18 
 

Agency of universal access to services (APAUS) 
Agency  of  universal  access  to  services  (APAUS)  was  established  in  2001  to  promote 
universal  access  to  regulated  services  (telecommunications,  electricity,  water).  It  ensures  the 
project  management  of  most  of  the  rural  and  semi-urban  projects  in  the  areas  of  water  and 
energy.  The  APAUS  was  otherwise  has  the  task  of  monitoring  the  impact  of  the  National 
Strategy  for  Universal  Access  in  2005. 
The  Universal  Access  Services  Agency  is  an  independent  body  with  legal  personality  and 
financial  autonomy  (Ordinance  No. 2001-06 of 27 June  2001 that  created it). 
The  accounting  legal  system,  financial,  tax  and  customs  of  the  Agency  are  specified  by  the 
provisions  of Ordinance  No. 2001- 06 of 27 June  2001 on its  creation. 
The  agency  is  subject  to  a  general  system  of  private  law  in  accordance  with  Decree  No.  2002-
06 of 7 February  2002 setting  out its  organization  and  functioning. 
ADER 
The  Agency  for  Development  of  Rural  Electrification  ADER  ,  created  in  15  February  2000, 
is a  Mauritanian  private  law  agency  governed  by  the  law  of  64  -098  of  9  June  1964  and  state-
approved  by  the  Decree  No.  2001-065  of  18  of  June  2001,  issued  by the Council of Ministers. 
ADER  mission  is  to  coordinate  and  facilitate  the  process  of  decentralization  of  the  rural  area 
electrification. 
An  agreement  was  signed  between  the  ADER  and  the  government  on  11  May  2000,  pursuant 
to  this  agreement  the  programming  and  implementation  of  the  National  Rural  Electrification 
Program  are entrusted  to the ADER.  The  areas of intervention  of  the Agency  are as follows: 
-  The  programming  of rural  electrification  investments 
-  The  delegated  project  of rural  electrification  projects 
-  Managing  a Decentralized  Electrification  Fund  FERD 
-  Management  of rural  electrification  equipment; 
-  Identifying  and  supporting  the  emergence  of  private  operators  that  can  support  the 
management  and maintenance  of decentralized  electrification  equipment; 
-  The  experimentation  of technical  courses  for  electrification;  and 
-  The  training  of actors of  rural  electrification. 
 For  this  ADER  has  acquired  the  human  resources  to  become  a  structure  capable  of 
implementing  and  managing  rural  electrification  equipment.  ADER  considers  that  it  is  the 
only  national  structure  with  the  accumulation  of  experience  and  expertise  in  the  management 
of rural  electrification8. 
SPEG 
To  compensate  for  the  large  deficit  into  electrical  energy  and  reduce  the  cost  of  electricity 
currently  produced  by  individual  power  plants,  the  state,  in  July  2012,  agreed  with  the  main 
mining  operators  (SNIM  and  Kinross  Gold)  and  the  public  electricity  operator  SOMELEC,  to 
                                                                 
8 Ader.mr 
19 
 

create  the  Society  of  electricity  production  from  Gas  -  SPEG,  commissioned  to  build  or 
promote  an  integrated  system  of  production  and  transport  of  electricity  generated  from 
domestic  resources  gas. 
SPEG  (Société  de  Production  d’Electricité  à  partir  du  Gaz)  is  a  special  purpose  vehicle 
incorporated  for  the  purpose  of  power  generation,  transmission  and  sales  of  power  using 
Banda  gas.  SPEG’s  shareholders  are  SOMELEC  (40%);  KG  Power,  subsidiary  of  Kinross,  an 
international  gold  mining  company  (34%);  and  SNIM,  the  national  iron  ore  mining  company 
(26%)9. Following  the withdrawal  of  Tullow  Oil,  the  SPEG was liquidated  in  2015. 
Private Operators 
Since  2007,  local  private  operators  recruited  by  the  MRA  tender  manage  19  rural  centers 
(2014)  and  operating  loss  is  compensated  by  the  state,  under  delegation  contracts  Public 
Service  Electricity. 
SNIM (National Company for Industry and Mining) 
Miferma  (Mines  de  Fer  de  Mauritanie)  was  created  in  1952  to  exploit  iron  ore  deposits  in  the 
Kedia  d'Idjil  area  of  northern  Mauritania.  A  mining  centre  was  constructed  at  Zouerate 
together  with  port  facilities  at  Nouadhibou  on  the  Atlantic  coast,  both  with  power  plants  and 
linked  by a 700km  railway. 
Nationalisation  of  the  Miferma  consortium  in  1974–75  created  SNIM  (Société  Nationale 
Industrielle  et  Minière).  The  Mauritanian  government  now  owns  78%  of  SNIM  and  Arab 
financial  and  mining  organizations  own  the  balance.  Production  rapidly  grew  to  12–13Mt/y,  a 
level  which  has  generally  been maintained  by serial  upgrading  of the  facilities.   
SNIM  always  ensures  the  electrical  public  services  to  the  city  of  Zouerate  and  the  electricity 
production  for  the  needs  of  its  industrial  facilities  in  Nouadhibou,  being  served  in  part  by  a 
medium- voltage  line  from   the  city  of F'derick. 
Independent Producers of Electricity:  
Mining  Companies  (SNIM;  Kinross  Taziazt,  MCM):    Some  of  the  Mining  companies  conduct 
electrification  in  the  villages  which  they  depend.  They  also  reflect  on  the  possibility  of 
reducing  their  operating  costs  through  increased  use  of  renewable  energy  to  meet  their  needs 
outside  the  network. 
Other key stake holders:   
A  number  of  NGOs,  including  international  ones,  are  involved  in  the  sector  and  lead  to  both 
awareness  and  demonstration  projects  for  the  possible  use  of  these  resources,  especially  in 
rural  areas. 
 
                                                                 
9http://www-
wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2014/05/13/000442464_2014051309
2605/Rendered/PDF/830250PAD0P107010Box385211B00OUO090.pdf 
20 
 

1.4.  Energy  industry regulation 
Law  No  2001-18  on  the  multi-sectorial  regulator.  The  law  created  an  independent  multi-
sectorial  regulatory  authority  named  “Autorité  de  Régulation”.  The  Regulatory  Authority  is 
charged  with  the  regulation  of  the  activities  performed  in  the  territory  of  Mauritania  in  water, 
electricity,  telecommunications,  mail  among  other  sectors.   
Ordinance No. 2001-06 establishing the Promotion Agency of Universal Access to 
Services 
The  objective  of  this  Agency  is  to  fulfil  the  directives  of  the  Strategy  of  Poverty  Reduction 
adopted  in  the  Strategic  Framework  for  the  Fight  against  Poverty  (CSLP).  The  Law  confers  the 
task  of  implementing  a  progressive  policy  of  generalization  of  essential  services  decisive  for 
the  economic  development  and  social 
well-being,  such  as  water,  electricity  and 
telecommunications. 
Provisions  in  favor  of  developing  public-private  partnerships  (PPP)  for  providing  public 
services  are found  in  the context  of the infrastructure  sector reform10.   
Law No 2001-19: The electricity code provides for: 
o  The  liberalization  of  the electricity  sector; 
o  The  harmonious  development  of electricity  supply  under  the legislation; 
o  The  creation  of  economic  conditions  for the  return  on investments  in  the  power sector; 
o  The  development  of  the  consumption  of  electrical  energy  for  all  sections  of  the 
population  and  industry; 
o  The  conditions  for a just  and  fair  competition  and the  rights  of  users  and operators. 
The order 05-2002 of 28 March 2002 defining the general organization of the 
downstream oil sector; 
This  Code  governs  the  activities  of  the  production,  transmission,  distribution,  sale  and  purchase 
for  resale  of  electric  energy  for  the  territory  of  the  Republic  Islamic  of  Mauritania. 
Are excluded  from  the application  of this  Code field: 
o  Power plants  with  an installed  capacity  below  30 Kilovolt  ampere  (kVA); 
o  The  central  military  installations. 
The  Regulatory  Authority,  in  accordance  with  Law  No.  2001-18  on  the  regulation 
multispectral,  ensures  the  application  of  this  Code  and  in  particular  the  implementation  of 
allocation 
procedures 
and 
implementation 
of 
licensing 
and 
authorization 
conditions 
objective,  transparent  and non-discriminatory. 
1.5.  Energy  prices  
Despite  increasing  diversification,  the  Mauritanian  energy  system  remains  heavily  oil 
dependent  either  on  or  off  the  network.  Moreover,  the  country's  geography  and  population  and 
                                                                 
10 http://www.acces.mr/index.php?option=com_content&view=article&id=41&Itemid=20&lang=fr  
21 
 

economy  centers  do  not  facilitate  the  development  of  the  national  power  market.  All  this 
affects  the production  costs of electricity  and tariffs. 
1.6. 
Power Prices 
 Electricity  tariffs    are  set  by  decree.  The  tariffs  applied  by  SOMELEC  can  be  distinguished  as 
on  and  off-grid  in  moughatas  (Head  locations);  and  off-grid  tariffs  proposed  by  the  companies  of 
service. 
Table  5 Tariffs  SOMELEC 
 
Tarifs en vigueur 
Voltage 
Category   
S lice 
Énergy Price  
 Monthly Fixed 
(€/kWh)  
premium (€) 
D1 
0,095 
8,30 
Domestic 
D2 
0,145 
36,23 
D3 
0,145 
110,71 
public lighting 
  
0,14 
105,82 
Low  Voltage  (LV)   

0,145 
8,30 
Industries, craft 

0,14 
36,23 
and Commerce   

0,145 
110,71 

0,14 
36,23 
Administration 
II 
0,145 
181,19 
1 tariff provision 
  
0,09 
10,24 
Medium Voltage(MV) 
  
0,06 
2 tariff provision 
184,58 
  
0,06 
 
S ource:
 SOM ELEC (1€=380 MRO) 
 
Off-grid  tariffs  for  service  companies  and  maximum  tariffs    are  set  by  Decree  of  the  MPEM. 
The  prices  are  applied  by  service  companies  according  to  each  service  area,  following  the 
rates  proposed  by  the  MRA  and  the  MPEM..  The  Multisectoral  Regulatory  Authority  (MRA) 
evaluates  quarterly  the  subsidy  to  each  Department.  This  grant  is  punctured  on  the  Fund 
Universal  Access  (FAUS)  managed  by  the  APAUS.  Thus,  the  State  through  the  ARM  and  via 
APAUS  (FAUS)  reverses  operating  subsidies  necessary  to  ensure  the  economic  sustainability 
of delegates. 
 
 
 
 
 
 
 
 
22 
 


 
Table 6 Grid  existing  tariff  and proposed for  on and off-network   
 
Off-grid  network  (suppliers) 
On and  off-grid  for SOMELEC 
 
The  Tariff 
Monthly 
S ocial Tarriff 
 Medium 
 Higher Tarif  
proposed 
Tariff  
< 25 
> 120 
Tariff 
kWh/month 
Between 25 
kWh/month 
kWh and 120 
kWh 

Fixed 
Énergy  Price 
Fixed 
 Fixed 
Fixed 
premium: 
premium  
premium:   
premium :   
Social  : 36,01 
329 UM  (0,82 
UM /kWh 
600 UM  (1,5 
1 625 UM  
7 513 UM  
€) 
(0,095 €) 
€) 
(4,07 €) 
(18,81 €) 
Énergy  Price: 
Higher : 59 
Énergy  Price 
Énergy  Price 
Énergy  Price 
UM  /kWh 
- <2 kVA : 
51 UM /kWh 
81 UM /kWh 
90 UM /kWh 
(0.145 €) 
30,74 
(0,13 €) 
(0,20 €) 
(0,23 €) 
UM /kWh 
M edium 
 
(0,077 €) 
Voltage  : 37 
UM /kWh 
- > 2 kVA : 
(0.09 €) 
59.03 
UM /kWh 
(0,148 €) 
S ource : Study Tariff SOM ELEC; 
"Joint Order 2418, M HE and  M CI fixing  the maximum  sales price of electricity in the communities that are the 
subject of the delegation  of the public electricity service June 23, 2008"; 
1 Ouguiya = 0.00250428 Euro 1 = 0.00343770 USD Ouguiya 
 
Rates,  whether  on  or  off-grid  are  subsidized.  Graph  below  shows  cost  of  production  of  kWh 
from  2010 with  projections  till  2018. 
Table  7 – Cost of  production 
Coût moyen  de Production (€/kWh)  
0.14
0.12
0.10
0.08
0.06
0.04
0.02
0.00
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
 
S ource: APAUS 
23 
 


Oil Prices 
The  supply  of  liquid  petroleum  products  and  gas  for  the  country  is  provided  by  international 
suppliers  selected  according  to  the  government’  cals,  every  two  years.  The  prices  of  the 
energy  products  are two folds: 
o  Rates  given  for  products  distributed  to the public. 
o  Free rates  for large  consumers  and fishing; 
Table  8 Energetic share on state budget, 2002-2012 
 
Source:
11
 Office  of National de Statistics(ON S)  
The oil bill remains high; it is estimated at MRO 204.5 billion, marking an increase of 39% compared 
to  2011.  Excluding  mining  companies,  imports  of  petroleum  products  totalled  MRO  123.8  billion  or 
60%  the  oil  bill  in  2012,  registering  a  slight  decrease  from  the  2011  level  of  62.9%.  Regarding  the 
mining  companies,  their  spending  on  petroleum  products  increased  48%  from  $  54.7  billion  in  2011 
MRO to MRO 80.7 billion  in 2012. 
In  the  past,  operators  suffered  significant  loss  of earnings due to the lack of coverage of their costs 
through  tariffs  in  administered  prices.  These  shortfalls  exceeded  at  times  the  bar ten billion UM. In 
recent  years,  the  Ministry has launched a reimbursement program for operators of their shortfalls on 
one hand, and by a gradual adjustment of tariffs to cover the economic costs. Today: 
-  Most of the shortfall was reimbursed to the operators; 
-  Tariffs  cover  the  economic  costs  allowing  the  state  to  save  significant  amounts  were  allocated 
annually  to the liquid  petroleum products of price subsidy. 
 
                                                                 
11 Office National de Statistique. www.ons.mr 
24 
 

 
ENERGY SUPPLY AND DEMAND 
1.7.  Recent development and the structure; outlook and its structure 
Mauritania  has  offshore  oil  reserves  estimated  at  1  billion  barrels.  As  in  most  African 
countries,  traditional  fuels  are  an  important  source  of  energy.  However,  unlike  most  other 
Sahel  countries,  Mauritania  also  relies  heavily  on  petroleum  products  which  supply  95%  of 
the  country’s  commercial  energy  needs.    The  main  petroleum  fuel  product  is  LPG  (liquefied 
petroleum  gas)  and  together  with  Senegal  and  Cape  Verde,  these  countries  represent  90%  of 
the  regional  gas market.   Diesel  oil  represents  25% of petroleum  use in  Mauritania.12 
Total  primary  energy  supply  was  in  2008  estimate  at  1,495  ktoe,  having  59%  biomass  and 
41% of  Petroleum  products.   
The  total  primary  energy  production  in  2012  was  estimated  at  0.015  Quadrillion  Btu  and  the 
total  primaty  energy  consumption  in  the  same year  was estimated  at 0.038 Quadrillion  Btu. 
Production 
Apart  from  hydropower,  the  photovoltaic  solar  plant  of  15MW  in  2013and  the  wind  power 
plant  of  30  MW  which  entered  into  production  in  2015;  the  production  of  SOMELEC  comes 
from  thermal  Diesel  (fuel  oil  and diesel). 
The  most  important  power  plants  in  the  country  are  situated  in  Nouakchott  (180  MW  started 
production  in  late  2015).  those  of  Arafat  Nouackcott,  the  modular  power  plant of Wharf 36 MW 
and that  of Nouadhibou  22 MW since  2012.. 
This  installed  power capacity  generated  740 Gwh  in  2014. 
The  same  year,  SOMELEC  imported  182GWh  from  hydroelectric  dams  of  Manantali  and 
Felou  owned  by the  OMVS, 173 130 MWh. 
Major  mining  companies  have  a  significant  production  capacity  to  cover  their  own  needs 
from  electricity  amounting  to 560 GWh. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                 
12http://www.reegle.info/countries/mauritania-energy-profile/MR#sources 
25 
 


Figure 2 Installed  Capacity 
Somelec / 
Delegated 
Service 
Contract ; 
202,5 MW
Mining 
companies 
; 206,5 MW
 
Source :MPEM 
 
 
  
Figure 3 Gross domestic  consumption  of  energy, 1980-2010 
 
 
26 
 


Consumption 
The  annual  primary  energy  consumption  in  the  country  was  estimated  at  4.8  million  barrels  of 
oil  equivalent  in  2010  (EIA).  The  annual  consumption  per  capita  is  0.3  toe,  and  0.17  toe 
without  traditional  biomass.  Mauritania's  energy  mix  is  made  up  of  approximately  67% 
biomass  (wood  and  charcoal),  followed  by  petroleum  products.  In  other  words,  petroleum 
products  represent  the  vast  majority  of  commercial  energy  used  in  the  country.  The  power 
consumption  increases  by  more  than  10%  per  year,  whilst  less  than  5%  of  the  population  in 
rural  area has access to electricity13. 
Table  9: Gross domestic  consumption  of oil product,  2000-2011 
 
 
Source:
14
 Office  of National de Statisque (ON S)  
 
The  levels  of  access  to  energy  services  are  limited  in  the  country.  Significant  efforts  are 
devoted  to  rural  electrification,  but  the  vast  majority  of  the  population  is  still  dependent  on 
non-commercial  resources  for  their  needs  (64%  of  the  primary  energy  consumption  provided 
by  traditional  biomass).  The  resources  used  to  produce  electricity,  the  main  imported  today. 
In  spite  of  the  national  crude  oil  production  is  exported,  all  petroleum  products  are  imported 
in  the  absence  of  local  refining  capacity.  The  local  gas  exploitation  will  reduce  the  country's 
dependence,  but retrieval  time  could  have  important  consequences  on the economy15. 
                                                                 
13 RRA 
14 Office National de Statistique. www.ons.mr 
15 RRA 
27 
 



Table  10 Forecast  for Demand  Balance (in MW): 
 
Source: MPEM 
 
1.8.  Electricity  System, Production, Transmission and Distribution 
Generation:  The  main  resource  used  today  for  electricity  production  is  heavy  fuel  oil,  which 
represents  75%  of  installed  capacity  (just  over  350  MW  in  2013)  of  power  plants.  Excluding 
demand  projections  in  terms  of  electrical  capacity,  an  increase  in  demand  is  predicted 
(network  and  mining)  from  220  MW  in  2013  to  nearly  1400  MW  in  2025,  in  this  scenario 
"high"  is  a  multiplication  of  the  installed  capacity  by  6.  Note  that  75%  of  this  capacity  is 
linked  to  the  demand  of  the  mining  sector  (1,050  MW  in  2025)*.  (See  the  Future 
Development  Section) 
Figure 4: installed electrical capacity  (MW)  (Somelec,  Delegated  Service, Private 
 
16
Source MPEM  
The  plans  are  to  have,  in  2020,  a  total  of  376  MW  of  power  generation  capacity  comprised 
from  89.25  MW  of  hydropower,  241.75  MW  of  heavy  fuel  oil  and  mixed  power  and 
                                                                 
16 Master Plan Generation and Transmission Electric Energy in Mauritania between 2011 and 2030; intec; 
November  2012. 
28 
 

58.3 MW  of  solar  and  wind.    There  is  around    36%  of  total  renewable  capacity  connected  to 
the  network.  Between  2020  and  2030,  a  number  of  hydro  power    projects  are  to  be  built, 
totaling  217.25  MW  of  capacity.  The  oldest  plants  to  be  decommissioned  are  HFO  and  gas 
combined  cycle  power  plants  in  service,  totaling  354  MW  of  capacity  without  new  additions 
provided  on  the  renewable  network  outside  of  hydraulics.  This  would  bring  the  total  capacity 
to an  overall  of 41% renewables  (34% hydro)  and 59% of fossil  fuels. 
Table  11 Energy  production  according  to  source (GWHh) 
Graphique: Production énergétique  en GWh/an par type de source 
d'énergie 
2000
1500
Gaz
Solaire PV
Eolien
1000
Hydro
Thermique
500
0
2011
2012
2013
2014
2015
2016
 
S ource : APAUS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
29 
 

Figure 5 Available sources of power status  
Last 
Available 
Year of 
year 
Name 
Type of plant 
power 
commissioning 
provided 
M anantali 
30 
2002 
2030 
Félou 
18 
2013 
2030 
Gouina 
35 
2016 
2030 
Gourbassi 
Hydroelectric 
6.25 
2017 
2030 
(available power 
Bouréya 
for Mauritania) 
40.25 
2021 
2030 
Koukoutamba 
70.25 
2023 
2030 
Badoumbé 
17.5 
2025 
2030 
Total Hydro 
217.25 
 
 
Arafat 1  
39 
2014 
2023 
Arafat 2 
8.75 
2011 
2020 
 Heavy Fuel 
Wharf 
36 
2011 
2014 
(HFO) 
Nouadhibou 
22 
2013 
2030 
Total Heavy Fuel  
105.75 
 
 
M ixte HFO/Gaz 
Duale 1 
(114) 
120 
2015 
2030 
Duale 2 
 
54 
2018 
2030 
Total Mixte 
 
174 
 
 
 Combined 
Total Gaz CCG 
Cycle Gaz 
180 
 
 
Wind Nouakchott 
Wind 
30 
2014 
2030 
Solar Nouakchott 
15 
2013 
2030 
 
Solar 2 
Photovoltaic 
Nouakchott 
30 
2015 
2030 
Total Renewable 
 
75 
 
 
Source:  Master  Plan  Generation  and  Transmission  Electric  Energy  in  Mauritania 
between 2011 and 2030; intec; November 2012. 
30 
 




Transport and distribution  
The  Mauritanian  power  transmission  grid  is  built  around  the  main  demand  centers.  A  225  kV 
line  along  the  coast    south  to  Rosso  then  along  the  border  of  the  Senegal  side  and  join  the 
OMVS  network  from  Dagana.  Transmission  along  the  border  is  provided  by  a  33  kV  line 
(green  SOMELEC)  Rosso Boghé  up and 90kV (blue  OMVS) Boghé  to Matam. 
Figure  6 Network Transmission  Mauritania  2013-2018 
 
Source: Minister of Petroleum, Energy and Mines 
 
Sources : MPEM 
The  transmission  network  is  expected  to  expand.  First,  two  draft  lines  225  kV  (red)  are 
additionally  planned  under  the  operation  of  Banda  Gas  field,  one  extending  the  transmission 
network  to  Nouadhibou  in  the  north  (as  well  as  areas  mining  inside  the  country),  the  other 
going  to  Senegal  to  allow  the  export  to  Senegal.  Network  extensions  90  kV  and  33  kV  are 
also  planned  to the south  of  the country  to increase  the proportion  of population  served. 
31 
 

Electricity  access  rates  are  quite  low  in  the  country  this  is  partly  due  to  the  difficulty  of 
extending  the  network  and  the  dispersed  nature  of  demand,  not  facilitating 
interconnection.  Overall,  it  is  estimated  that  the  number  of  households  connected  to  the 
network  increased  from  22% in  2000 to 24% in  2004 to 34% in  2013. 
32 
 

2.  MARKET  STRUCTURE  BY SUB-SECTORS 
2.1.  Oil 
Apart  from  mineral  resources,  Mauritania  has  potential  in  oil  and  gas  reserves.  The  Western 
African  Resource  Watch  estimated  oil  reserves  of  the  country  at  1  billion  barrels,  which 
would  place  it  just  behind  Nigeria. 
Oil  fields,  exclusively  for  export,  as  Chinguetti  saw  output  fall  by  70,000  bbl  /  d  in  2006  to 
6 143bbl  /  d  in  2013.  This  production  uncertainty  may  be  partially  related  to  the  small  number 
of  known  resources.  Indeed,  to  this  day  the  country  is  still  under-explored,  there  are  1.7  wells 
per 10 000 km2  in  the  license  areas in  comparison  to an average  of 50 wells. 
Table  12 Offshore Discoveries17 
Fields     Nature of hydrocarbons     Estimated reserves      Position/Depth                 Operators    
Thiof                 Oil                         230 M barrels            100 Km/ 1400m                  OPEN18 
Thévet               Oil                        30/40 M barrels         70 Km /600 m                     OPEN  
Banda                Gas/Oil                 2 TCF                        55 Km/ 214 m                     OP EN 
Pelican               Gas                       1.1 TcF                     160 Km /1700  m                  DANA  
Lebeida             Oil                        30/50 M barrels         95 Km /1265                        OPEN  
 
 
 
The  oil  and  gas  resources  potential  are  still  largely  unexplored  in  Mauritania.  However,  since 
2001,  a  number  of  new  oil  deposits  were  discovered  and  production  started  in  the  fields,  such 
as  the  Chinguetti  field,  at  a  water  depth  of  800m,  discovered  in  2001,  which  has,  according  to 
its  operators,  a  current  production  of  around  8,000  barrels  per  day;  the  Banda  deposit  which  is 
estimated  to  contain  approximately  1.2  TCF  of  natural  gas  with  an  oil  ring;  the  Tiof  deposit 
which  should  contain  120  million  barrels  of  oil  with  associated  gas,  having  been  discovered 
in  2003;  the  Tevet  and  Pelican  (southern  part  of  block  7)  deposits  are  still  in  the  evaluation 
stage,  the  Cormorant  drilling  (2010)  revealed  the  existence  of  gas  beyond  the  previously 
defined  limits;  and,  finally,  in  the  Onshore  drilling  "Tanit-1"  produced  by  TOTAL  in  2010, 
extremely  encouraging  results  have  been  achieved  on  the  hydrocarbon  potential  in  the  Basin 
Taoudeni19. 
 
 
 
 
                                                                 
17 Study on the integration of the oil and gas sector to the national economy / 
Bureau d’etude Pétrostratégie 2008;P30 
18 These discoveries became a State patrimony; thus they  are open for investors . 
19 Guide de l’investisseur minier – Octobre 2013 
33 
 


20
Table  13 Key  Operators  in the field  of exploration  and  production
 
 
Source: Ministry of Energy  
2.2.  Gas 
Banda Gas Field 
The  Banda  Gas  field,  whose  reserves  are  estimated  at  1.2  Tcf,  should  go  into  production  by 
2017.  The  operating  early  depends  on  the  finalization  of  the  gas  utilization  negotiations 
initiated  under  the  SPEG  (Production  Company  of  Electricity  from  Gas).  Indeed,  the  gas 
reserves  in  the  Banda  field  do  not  justify  the  construction  of  gas  liquefaction  facilities  in  order 
to  export  it  to  a  global  level  or  to  build  a  pipeline  in  order  to  connect  to  the  network  WAGP 
(Western  African  Gas Pipeline)  or to export  to Morocco. 
The  Banda  gas  field  is  located  approximately  55  km  offshore  of  Nouakchott.  The  Banda  field 
shareholders  are  Tullow  (67%),  Petronas  (15%),  Kufpec  (13%)  and  Premier  Oil  (5%).  Tullow 
prepared  a  field  development  plan  which  provides  for  production  of  up  to  70      mscfd  per  day 
of  gas  over  20  years.  The  Banda  Gas  Project  consists  of  two  sub-sea  wells  tied  back  to  an 
onshore  gas  processing  plant  via  a  subsea  production  manifold  and  a  10-inch  sub-sea 
pipeline. 
 
                                                                 
20 MPEM 2014 
34 
 

Project  cost  is  estimated  to  be  US$650  million.  The  gas  field  was  declared  commercial  in 
September  2012  and  the  environmental  impact  assessment  (EIA)  and  front  end  engineering 
and  design  (FEED)  were  completed  in  the  first  half  of  2013.  Tullow  Oil  eventually  withdrew  in 
December 2014, for lack of financing capacity given the situation of the oil market. A new investment 
model is being structured. 
The  decision  was taken  to use  the gas for  electricity  generation  to be used  for domestic 
consumption  by mining  companies  (part of the  capital  of  the SPEG),  whose  surplus  would  be 
exported  to the  space OMVS. 
The Banda Gas-To-Power Project 
The  Banda  Gas-to-Power Project consists  of the  following  components: 
a)  the  upstream  Banda  offshore  gas  field  production,  transmission  and  processing 
infrastructure  (the  Banda  Gas Project);   
b)  power generation  from  Banda  gas in  Mauritania  (the SPEG  Power Project);  and 
c)  existing  and  new  power  transmission  lines  to  evacuate  power  to  the  delivery  points. 
SPEG  (Société  de  Production  d’Electricité  à  partir  du  Gaz)  is  a  special  purpose 
vehicle  incorporated  for  the  purpose  of  power  generation,  transmission  and  sales  of 
power  using  Banda  gas.  SPEG’s  shareholders  are  SOMELEC  (40%);  KG  Power, 
subsidiary  of  Kinross,  an  International  gold  mining  company  (34%);  and  SNIM,  the 
national  iron  ore mining  company  (26%). 
 
The SPEG Power Project: downstream power generation 
The  SPEG Power Project is  designed  to be implemented  in  two phases  to match  the evolution 
of electricity  demand  in  Mauritania  – and also  in  the  region  – and to optimize  capital 
allocation. 
The  proposed  WBG  intervention  is  focused  on  the  first  phase  of  the  SPEG  Power  Project 
which  consists  on  the  construction  of  a  300  MW  power  plant  located  in  the  north  of 
Nouakchott  that  will  operate  using  Banda  gas.  The  SPEG  plant  includes  180  MW  dual  fuel 
engines  (HFO,  natural  gas)  to  be  commissioned  by  March  2015,  and  120  MW  combined 
cycle  gas  turbines  (CCGT)  to  be  commissioned  by  mid-2016.  The  300  MW  SPEG  plant  will 
sell  all  its  generation  to SOMELEC,  who  will,  in  turn:   
 
a)  sell  power to Kinross,  SNIM and its  regular  customers  in  Mauritania;   and 
b)  export  power to Senegal  (SENELEC)  and Mali  (EDM). 
  
Gas  from  the  Banda  offshore  gas  field  developed  by  private  developer  Tullow  will  be  sold  to 
SPEG  which  will  transform  the  gas  through  a  300  MW  power  plant.  The  SPEG  electricity 
35 
 


wil  be  sold  to  Mauritania’s  national  utility,  SOMELEC,  which  in  turn  wil  sel   power  to 
customers  in  Mauritania  and export  power to Senegal  and Mali21  . 
Figure 7 – Mauritania  Banda  Gas  to Power  Project 
 
Source: Ministry of Petroleum, Energy and Mines 
 
                                                                 
21 THE BANDA  GAS TO POWER PROJECT Document  of The World Bank Group Report No: 83025 - MR 
36 
 








2.3.  Electricity  Power (See Section 2.2:   Power System, Production, 
Transmission and Distribution) 
2.4.  Renewable  Energy Sources 
Mauritania  is  at  a  critical  point  in  its  energy  development.  A  number  of  options  have  been 
taken  to  ensure  electricity  supply  to  price  content  through  the  operation  of  the  Banda  gas 
field.  Nevertheless,  the  country  benefits  from  important  renewable  resources  that  can 
contribute  to  the  development  of  a  substantive,  economic  and  competitive  energy  supply. 
The country  already  has  the  Senegal  River  water  resources  through  the  OMVS22.  Moreover, 
wind  and  solar  resources  are  highly  significant,  while  traditional  biomass  still  meets  the 
majority  of  the primary  energy  consumption. 
Hydro potential 
Mauritania  has  limited    water  resources.  The  main  resources  are  related  to  the  Senegal  River. 
Mauritania  is  one of the  OMVS and participates  in  projects within  this  framework. 
Table 14 – Evolution  of installed  hydro  potential 
Evolution  de la puissance hydroélectrique   
(OMVS) installée disponible pour la Mauritanie 
(MW) 
250
200
150
100
50
0
2012
2013
2016
2017
2021
2023
2025
 
S ource : APAUS 
 
The  two  major  projects  currently  in  service  are  the  Manantali  dam,  for  which  Mauritania  has 
30  MW  of  the  200  MW  capacities  available,  and  the  Felou  dam,  for  which  the  country  has  an 
available  capacity  of  18  MW.  Mauritania  should  benefit  nearly  217  MW  over  a  little  less  than 
690  MW  of  capacity  planned  for  all  projects  OMVS  planned.  Apart  from  Manantali  and 
Felou,  the  dams  of  Gouina  and  Gourbassi  are  those  that  should  be  achieved  in  the  short  term, 
                                                                 
22 Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal (the Senegal River Basin Development 
Organization) 
37 
 


(by  2020).  These  projects  are  coupled  to  electrical  interconnection  projects  for  delivering 
energy  produced on participating  countries. 
 
Map of hydropower  stations (source: OMVS ) 
Outside  of  large  projects  planned  as  part  of  the  OMVS,  Mauritania  has  limited  water 
resources  in  the  south  of  the  country  that  could  actually  be  exploited.  These  resources  are 
currently  being  investigated,  but  could  result  in  a  joint  operation  for  irrigation  and  power 
generation.  It  is  required  to  measure  and  promote  the  use  of  these  resources  in  the  country 
through  the  realization  of  studies  and  measurement  campaigns  of  technical  and  economic 
potential  for  the construction  of  retention  ponds / dams. 
Solar 
The  sunshine  in  Mauritania  is  significant.  There  is  radiation  of  about  4.9  kWh  /  m²  to  6.5 
kWh  /  m²  per  day  on  a  horizontal  surface  (corresponding  to  1800  to  2400  kWh  /  m²  /  year), 
with  three  different  sun  exposure  regions  in  the  country,  as follows:   
i. 
North: exposed to a desert climate,  dry  and hot; 
ii. 
South: subject  to a more  humid  climate  with  lower  solar  exposure 
iii. 
Coastal: zones  exposed to lower  temperatures  but more  moisture. 
As  illustrated  in  the  map  below,  the  radiation  range  varies  between  1900  and  2000  kWh  /  m2 
/  year  for  a  minimum  and  2300  and  2400  kWh  /  m2  /  year  for  a  maximum.  The  map  shows  
different  areas  of  sunshine  exposure,  with  a  number  of  "hot  spots"  (with  a  higher  radiation) 
potential  in  coastal  areas23. 
Figure  8 – Solar  Map of  Mauritania 
                                                                 
23 RRA Renewable Readiness Assessment Stratégie Nationale de Développement des Energies Renouvelables 
38 
 



 
 
S ource : PVGIS 2008 – EU, JRC – Ecole des M ines de Paris/Armines/CNRS 
A  number  of  measurements  for  different  areas  of  potential  projects  can  provide  an  estimative 
of  productivity  for  photovoltaic  technologies.  These  measures,  on  an  annual  basis,  are 
estimated  from  direct  and indirect  radiation. 
Direct  and  indirect  radiation  in  Mauritania  are  significant.  Current  data  is  mainly  from 
satellite  measurements  and  need  to  be  compared  to  ground  radiation  measurement  in  order  to 
be  better  quantified.  A  number  of  pilot  projects  and  measures  undertaken  in  the  1990s  could 
be  used  to  refine  the  data,  but  the  data  is  often  not  available  or  usable.  In  any  event,  different 
orders  of  magnitude  are  used  to  obtain  an  estimate  of  the  potential  available.  The  use  of  solar 
energy  is  explored  along  Mauritania.  So  far,  the  facilities  are  almost  exclusively  photovoltaic. 
Other  applications  such  as  power  and  solar  hot  water  solar  concentration  are  possible  given 
the  nature  of  the  radiation,  but  remain  as  options  to  be  considered.  The  on-site  technologies 
are  numerous  but  mainly  intended  for  applications  in  a  reasonable  size  (individual, 
collective).  A  panel  frames  assembly  unit  is  also  available  on  site  with  a  limited  production 
capacity. 
39 
 

Off-grid 
Solar  energy,  until  recently,  was  mostly  been  used  in  a  decentralized  framework.  The 
Regional  Solar  Program  (PRS)  was  one  of  the  first  large-scale  solar  programs  implemented  in 
the  country.  It  mainly  covered  the  use  of  solar  photovoltaic  systems  for  Supply  Drinking 
Water  (AEP)  and  was  extended  to  the  distribution  of  a  number  of  community  systems 
(lighting  kits  and  cold).  Approximately  210  water  systems  and  community  were  implemented 
in  both  phases  of  the  PRS  1  (1990-1998)  and  PRS  2  (2001-2007).  Moreover,  it  is  interesting 
to  note  that  approximately  30%  of  the  systems  installed  in  the  PRS  1  had  to  be  rehabilitated  at 
the  PRS 2, stressing  the  need to properly  design  and  maintain  the  units  in  place. 
Agency participation in off-grip enterprises 
ADER  -  Agency  Development  of  Rural-Electrification,  a  Mauritanian  association  acting  on 
behalf  of  the  State,  for  its  part,  installed  over  12,000  solar  kits  in  as  many  homes  throughout 
the  country.  The  total  capacity  installed  reached  309  kWc.  ADER  has  since  integrated  the 
development  of mini  networks  in  their  program. 
The  APAUS  -  Agency  Promotion  Universal  Access  to  base-Services  is  a  multi-sectorial 
public  institution  and  principal  actor  in  the  rural  areas  of  hydraulics  and  energy.  It  is  also 
active  in  the  field  of  solutions  based  on  solar  PV  (solar  kits  and  pumping  hybridization  fired 
power diesel  used  for some  mini-networks  and multifunctional  solar  platforms  PTFM). 
Size Projects Connected or Not connected to the network: 
Large-scale  photovoltaic  projects  are  part  of  the  country's  goals.  A  15  MW    PV  project  was 
inaugurated  in  April  2013  in  Nouakchott  and  primarily  funded  by  a  loan  from  Abu  Dhabi.  In 
addition,  many  projects  are under  study  or in  progress. 
Several  projects  Hybrid  Solar-Diesel  Production  coupled  with  the  construction  of  33  kV 
networks  on  not  yet  electrified  zones  are  planned.  The  first  project  to  be  implemented  is  Kiffa 
plant  that  comprises  1.3  MW  of  solar  and  4  MW  of  thermal  energy.  Others,  alike,  are 
expected  for  the  coming  years  and  will  be  implemented  as  the  financing  becomes  available. 
For  instance,  the  project  Echargui  Aftout,  with  a  2.6  MW  capacity,  including  200  km  of  33 
kV  line,  may  be  one  of  the  next  to  be  started,  given  that  funding  to  the  tune  of  $  30.4  million 
have  already  been  raised  from  the  Islamic  Development  Bank  (IDB)  and  the  OPEC  Fund  for 
International  Development  (OFID) 
Finally,  projects  to  reduce  fuel  consumption  not  disconnected  to  the  network  industry  are 
being  examined.  The  first  draft  Zouerate  3  MW  is  in  progress  on  behalf  of  SNIM  and  is  set  to 
open shortly. 
Industry / companies / suppliers: 
The  recent  development  of  the  solar  market,  previously  content  to  off-grid  applications,  has 
not  helped  to  foster  the  emergence  of  a  large  number  of  businesses  and  skills  in  this  area. 
Note  that  a  panel  mount  unit  “ATERSA  Mauritania”  with  limited  activity  assembling  frames 
and  junction  boxes  already  exists.  At  the  moment,  the  market  is  not  significant  enough  to 
justify  the  existence  of  a  complete  chain  assembly.  In  addition,  a  number  of  private 
companies  with  experience  on  the  delegation  of  energy  services  exist  and  might  be  able  to 
40 
 

train  to  be  able  to  ensure  the  upkeep,  maintenance  and  potentially  increase  the  number  of  
solar  power plants. 
Mauritania  high  solar  incidence  as  a  resource  can  be  considered  competitive  from  an 
economic  point  of  view  with  the  fossil  fuels  currently  being  used  (diesel  HFO).  The 
competitiveness  of  the  solutions  depends  on  the  actual  costs  of  providing  energy  on  site. 
Unfortunately,  the  cost  comparison  is  not  simple,  because  of  the  difficulties  in  measuring  the 
real  costs  of  energy  supply.  In  order  to  compare  the  actual  costs  of  provision,  it  would  be 
particularly  necessary  to  calculate  all  the  development  funding  obtained  for  each 
infrastructure. 
The  rural  electrification  projects  based  on  solar  energy  are  numerous  in  Mauritania,  both  for 
the  electrification  of  villages  through  mini  grids  hybrid  solar-diesel  powered,  installing  solar 
platforms  (PTFM)  or  for  the  distribution  of  solar  kits.  One  still  finds  a  number  of  recurrent 
issues  that  cover: 
o  Sustainability  of  systems:  Once  the  projects  implemented,  economic  viability  depends 
on  their  funding  capacity.  Out  today,  the  applicable  tariffs  only  help  fund  the 
operation  and  a  small  part  of  the  renewal  remains  primarily  the  responsibility  of  the 
State, the  details  have  not yet  been defined; 
o  maintenance 
of 
installed 
systems 
during 
and 
after 
programs; 
managing  the  pricing  and  funds  collected  from  populations  and  differences  in  pricing 
between  localities  connected  to  the  network  belonging  to  communities  managed  by 
SOMELEC,  managed  by  delegated  services  and  solar  platforms; 
o  pass  required  between  off-grid  communities  and  those  that  can  potentially  become 
connected  but  are  not  covered  by  SOMELEC.  Indeed,  common  previously  electrified 
by  independent  mini-network  that  could  potentially  be  connected  to  the  network  today 
have  no  access  to  a  lack  of  resources  /  forecasting  SOMELEC  which  can  meet 
network  recovery  requests; 
o  harmonizing  tariffs  between  the  localities  served  by  SOMELEC  and  those  served  by 
the  delegates  of public  service. 
There  is  a  particularly  favorable  context  for  the  implementation  of  solar  projects  of 
importance  to  reduce  the  fuel  consumption  of  network  industries  located  outside.  The  first 
test  project  SNIM  will  help  to  better  evaluate  the  savings.  Similarly,  mini-grids  hybridization 
projects  will  reduce energy  bills.  Nevertheless: 
o  it  is  difficult  to  prove  the  savings  /  feasible  because  of  the  existing  tariff  system  and 
the  lack  of  information  about  the  real  electricity  generation  costs.  Outside  network, 
the  measurement  is  easier; 
o  there  is  a  need  to  better  control  the  questions  of  hybridization  /  coupling  with  solar 
technologies  to balance  production  and consumption  either  on or off  the network; 
o  Project  monitoring  and  evaluation  of  the  impact  of  existing  solar  power  plants  would 
better  understand  the  conditions  of  implementation,  productivity  and  the  need  to 
extend  this  type of  application  in  the  country. 
41 
 


Wind 
Mauritania  has  a  significant  potential  of  wind  resources.  The  most  promising  resources,  as 
seen  in  the  graph  below,  are  concentrated  in  the  western  area  of  the  country.  These  data  are 
mainly  interpreted  from  satellite  measurements  that  are  available  online  and,  in  order  to 
accurately  provide  the  data,    must  be  confirmed  by  specific  measurement  campaigns  in  the 
country. 
Figure  9 Wind  Map of  Mauritania
 
Source: SWERA NOAA24 
The  map  indicates  a  wind  speed  between  8.3  and  8.7  m  /  s  on  the  coastal  areas  in  the 
northwest,  such  as  Nouadhibou,  and  small  portions  of  territory  up  north  in  the  coast  line  with  
wind  speeds  even  higher  (9  m  /  s).  The  values  fall  gradually  moving  down  south  of  the 
country  but  remain  above  7  m  /  s  along  the  coast.  These  values  are  quite  high  in  absolute 
terms  and  represent  an  interesting  potential  in  coastal  areas.  Wind  regimes,  however,  are 
affected  by  topography  and  site’s  specific  conditions,  making  assessments  on  the  subject 
more  difficult.   
 
                                                                 
24 http://en.openei.org/apps/SWERA/?active=Mauritania 
 
42 
 

Background,  early usage and barriers   
The  use  of  wind  energy  is  explored  since  the  late  1980s  in  Mauritania.  The  main  technologies 
used  covered  the  use  of  the  mechanical  energy  of  the  wind  to  the  pumping  and  electricity 
generation  on and off  network 
A  major  demonstration  and  testing  program  was  also  conducted  in  Mauritania  in 
collaboration  with  the  Institute  of  Technology  of  the  Canaries  (ITC)  between  the  late  1990s 
and  early  2000.  This  has  included  the  development  of  a  wind  atlas  of  the  country,  a 
demonstration  platform  for  renewable  energy  and  maintenance  at  the  University  of 
Nouakchott  and  commissioning  of  4  water  desalination  units  (20-40  m3  /  day)  in  the  National 
Park  Banc  d'Arguin.  There  was  a  small  capitalization  of  the  test  program  and  wind 
demonstration  in  Mauritania.  However,  the  partnership  fostered  the  country’s  interest  towards 
the  technology,  resulting  in  the  installation  of several  projects and off-grid. 
In  terms  of  wind  power  plants,  a  farm  of  4.4  MW  is  in  operation  since  2012  in  Nouadhibou 
serving  the  needs  of  SNIM.  It  consists  of  16  Vergnet  turbines  mounted  on  retractable  masts. 
In  addition,  a  new  30  MW  is  being  finalized  in  Nouakchott  and  will  be  integrated  to 
SOMELEC’s  network.  It  should  be  noticed  that  the  result  of  the  cal  for  tenders  for  wind 
farms  in  Nouakchott  surprised  the  national  players  for  the  price  per  kWh  content  despite  low 
wind  speeds at the  North. 
The  size  of  the  Mauritanian  market  does  not  justify  the  construction  of  local  manufacturing 
units,  but  a  number  of  elements  can  be  produced  on  site.  The  main  technical  barriers  to 
integration  of  wind  power in  Mauritania  include: 
o  The  lack  of  companies  with  experience  in  the  field,  mainly  for  pumping  since  Deyloul 
closed; 
o  difficult  network  integration:  today,  the  only  plant  in  operation,  Nouadhibou,  injects  a 
small  portion  of  potential  output  in  the  network  SNIM.  The  output  is  only  used  in 
advanced  production  units  with  fuel.  It  should  be  noticed  that  most  units  are  not  intended 
to manage  the  production  of fuel  around  wind  capacity; 
o  lack  of  lift  capacity:  there  is  no  crane  Mauritania  able  to  install  the  mats  and  modern 
wind  turbines  that  can reach more  than  100m high  and several  dozen  tons. 
o  No  comprehensive  measurement  campaign  was  conducted  in  the  country known to the 
consultant.  By  cons,  a  number  of  measurements  were  made  from  specific  measurement 
masts  whether  the  intention  to  carry  out  a  project  pre-feasibility  study  or  as  part  of 
scientific  research  in  the  past.  The  most  accurate  data  obtained  from  measurement  masts 
for  feasibility  studies  have  been  collected  for  relatively  short  periods  of  one  month.  Cells, 
from  scientific  facilities,  seem  to  date  difficult  to  use  when  they  are  still  available  and  in 
any  case  must  be  validated  by  further  studies.  It  would  be  useful  to  exploit  the  long  data 
measuring  stations  installed  and  to  find  the  data  related  to  the  Wind  Energy  Atlas 
prepared in  2000. 
Biomass 
The  primary  energy  consumption  of  Mauritania  (67%)  is  provided  by  traditional  biomass 
(wood  and  charcoal).  Despite  its  desert  climate,  a  significant  part  of  the  energy  consumption 
of the  country  is currently  provided  by biomass. 
43 
 

Figure  10 Consumption  of wood-fire  and  charcoal  (thousand  tons 
400
350
300
250
200
Bois
Charbon de bois
150
100
50
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
 
Source: Direction de l’environnement, 2008 
The  graph  above  shows  a  decrease  in  the  consumption  of  wood  and  an  increase  in  charcoal 
consumption.  These  two  resources  are  a  prime  source  for  cooking.  But  traditional  biomass 
consumption  combined  with  the  effects  of  drought  and  fires,  degraded  dramatically  the 
vegetation  cover  of  the  country.  These  resources  are  threatened  by  a  combination  of  factors 
and  are  now  the  subject  of  substantial  re-vegetation  programs  whose  results  have  yet  to  be 
evaluated. 
On  the  other  hand,  agricultural  residues  previously  provided  a  little  over  500  000  t  of  waste 
per  year,  corresponding  to  an  energy  potential  of  about  3.7  GWh.  But  the  events  between 
1991  and  2001  have  led  to  a  sharp  decline  in  agricultural  production.  These  activities  have 
since  resumed,  but  the potential  resource  must  be re-evaluated. 
Two  additional  potential  resources  can  be  noted.  One,  Jatropha,  is  mentioned  as  a  possible 
help  in  the  fight  against  desertification  and  has  potential  to  produce  biofuels.  A  perennial 
plant  which  consumes  little  water,  Jatropha  could  actually  serve  well  the  Mauritanian  re-
vegetation  program.  For  cons,  the  plant  requires  a  sufficient  amount  of  water  to  be  productive 
in  seeds  (based  biofuel  production),  which  might  limit  its  productivity.  The  other  plant, 
Typha,  would  have  a  more  limited  use,  replacing  charcoal  in  the  cooking  and  also  its  usage 
would  serve  to  reduce  its  presence  in  rivers  and  rivers,  improving  the  conditions  of  the  local 
biome. 
44 
 

3.  FUTURE  DEVELOPMENT  AND  INVESTMENT  NEEDS  IN 
EACH OF THE ENERGY SUB-SECTORS 
3.1.  OIL UPSTREAM 
Sectorial  policy  in  Hydrocarbons  aims  to  ensure  the  proper  management  of  the  oil  industry  so 
that  it  contributes  to  achieving  the  overall  objectives  of  the  country's  sustainable 
development.  This  policy  is  based on the  following: 
o  The  implementation  of  the  new  legal  framework  that  aims  to  modernize  the  conditions 
for  granting  oil  licenses,  optimizing  the  part  of  the  state  and  the  promotion  of  the 
National  Company  (10%  now  to  SMH  during  exploration,  with  financial  porting  by 
the  operator),  while  maintaining  an  acceptable  level  of  commitment  of  oil  companies. 
Nine  (09)  Exploration  and  Production  Contracts  have  so  far  been  signed  and  approved 
on the  basis  of the Code; 
o  The  establishment  of a database to facilitate  the promotion  of  complimentary  blocks; 
o  Optimizing  the  benefits  of  oil  revenues  by  maximizing  the  positive  effects  and 
mitigating  the negative  impacts  to environmental  and social; 
o  Protection  of  the  Environment:  a  significant  effort  was  made  during  the  review  of  the 
legal  and  regulatory  framework  to  take  into  account  relevant  international  standards  in 
the  oil  industry  in  order  to  ensure  better  protection  of  our  fisheries  resources  and  the 
environment  in  general.  This  measure  will  be  coupled  with  the  establishment  of  an 
environmental  information  system.  In  2011,  a  socio-strategic  environmental  study  was 
completed.  Also  in  2012,  a  Environmental  Commission  under  the  Contract  governing 
the  Chinguetti  field  was set up. 
o  The  adoption  of  the  transparency  rules  in  the  management  of  oil  revenues  to  reduce 
poverty.25 
3.2.  DOWNSTREAM 
The  downstream  subsector  of  hydrocarbons  is  composed  of  segments  of  import,  refining, 
recovery  in  refining,  transportation,  storage  and  marketing  of  petroleum  products. 
The  sub-sector  is  characterized  by  a  on-going  process  of  total  withdrawal  of  the  state  from 
direct  exercise  in  the  various  segments  to  the  private  sector  and  the  parastatal. 
At  the  same  time,  this  withdrawal  will  be  accompanied  by  a  strengthening  of  the  regal 
authority  of  the  State  to  the  establishment  and  implementation  of  a  regulatory  framework  to 
ensure  the  preservation  of  the  country’s  public  interest,  security  of  supply,  public  safety  and 
protection  of the  environment.  Therefore: 
o  In  terms  of  supply  of  liquid  petroleum  products,  the  strategy  will  be  based  on  the 
development  and  optimization  of  storage  infrastructure  to  ensure  security  of  supply 
and  the  development  of  regulatory  and  contractual  provisions  with  all  the  actors  to 
create the  conditions  for  having  the pump  prices  as down  as possible. 
o  In  terms  of  supply  of  gaseous  hydrocarbons  sector  policy  aims  securing  butane  gas 
supplies  and  access  to  the  product  of  the  neediest  populations  and  thus  reduces  the 
pressure  on the  vegetable  cover. 
                                                                 
25 Sectorial Note on Hydrocarbons, MPEM 2014 
45 
 

Perspectives and investment projects: 
As  part  of  the  restructuring  and  subsector  alterations,  profound  changes  are  expected  in  the 
short  to medium  term,  for  instance: 
o  The  development  of  liquid  petroleum  storage  infrastructure:  Rehabilitation  of  filing  of 
Nouadhibou,  Nouakchott  extension  of  the deposit; 
o  The  rehabilitation  and expansion  of  the storage  capacity  of butane  gas deposits; 
o  Equipping  of  the  new  oil  dock  in  Nouakchott,  for  the  accommodation  of  medium-
sized  tankers  (TM 35000); 
o  Implementation  of  the legislation  deriving  from  the  Order 05-2002; 
o  Capacity  building  of  SOMIR for  its  role  of inspection  and control; 
o  Strengthening  compliance,  through  regulations  and  the  fight  against  illegal  practices 
in  the  sector (in  the  medium  term); 
o  Construction  of  new  oil  deposits  in  other  areas  of  the  country,  construction  of  new 
drilling  centers  in  the cities  of  the interior; 
o  Development  of  the  regulatory  framework:  establishment  of  a  new  legal  framework 
and 
implementing 
regulations 
in 
the 
downstream 
oil 
and 
gas 
sector26; 
 
3.3.  Gas 
The Banda Gas-to-Power Project Financing Plan 
 
Banda Gas Project. 
The  estimated  investment  cost  is  US$650  million.  The  Banda  Gas  JV  partners  have  indicated 
that  they  will  raise  the  necessary  financing  through  equity  contributions  and  that  no 
commercial  project  debt  will  be  raised.  The  Bank  has  been  informed  that  it  is  Tullow  (as  the 
major  JV  partner)  intends  to  seek  additional  equity  investors  in  the  Banda  Gas  Project. 
Tullow  is  well  advanced  with  their  plans  to  secure  at  least  one  major  investor  prior  to  their 
investment  decision  and  ultimately  will  target  an  equity  level  of  30%  in  the  Banda  Gas 
Project JV, and intends  to remain  as operator. 
 
Development of the Banda natural gas project. 
Total  downstream  costs  of  the  project  is  estimated  at  US$467.1  million,  including  US$221.2 
million  for  the  180  MW  dual  fuel  plant,  US$217.3  million  for  the  120  MW  CCGT  plant.  The 
dual  fuel  plant  is  being  financed  by    the  IsDB  and  the  Arab  Fund  for  Economic  and  Social 
Development  (AFESD).   
 
Transmission Infrastructure 
 This  includes  three  sub-components:  (i)  North  HV  line  (US$170  million);  (ii)  OMVS  line 
extension  (US$7  million9)  which  connects  the  SPEG  power  plant  to  the  OMVS  substation 
south  of Nouakchott;  and (iii)  South  HV line  (US$170 million). 
                                                                 
26 MPEM 2014 Sectorial note on Hydrocarbons 
46 
 

SOMELEC  has  obtained  US$100  million  financing  for  the  North  HV  line  from  the  Saudi 
Fund  and  has  received  assurance  from  the  Saudi  Fund  that  they  are  prepared  to  bridge  the 
funding  gap  estimated  at  US$70  million  once  procurement  is  complete.  AFD  and  IsDB  are 
appraising  the  financing  of  the  South  HV  line:  IsDB  for  the  Senegal  portion  only  and  both 
institutions  for  the  Mauritania  portion.  IsDB  has  approved  financing  for  the  Senegal  portion 
of  South  HV  line  on  March  23,  2014,  whereas  AFD  will  submit  its  project  for  Board  approval 
by the  end of May, 201427. 
 
3.4.  Electricity  Power 
SOMELEC  currently  has  five  power projects at an advanced  stage: 
i)  Dual  central  Nouakchott:  the  first  phase  develops  120  MW  of  installed  capacity. 
Wärtsilä,  a  Finnish  company,  signed,  in  2012,  a  turnkey  contract  to  construct,  supply  and 
engineer  a  major  power  plant  to  be  built  in.  The  second  phase  of  this  project  was 
finalised  in  late  2015 adding  a production  capacity  of 60 MW.   
ii)  The  photovoltaic  panels  facility  Nouakchott  has  a  capacity  of  15  MW.  It  started  production  in 
2013. 
iii)   The wind field  south of Nouakchott produces 30 MW and started production mid of 2015   
iv)  Central  Nouadhibou  consists  of  two  diesel  groups  of  11  MW.  The  project  was  funded  by 
AFESD  in  2006 and started  production  in  late  2012.  
v)  A  wind  farm  of  a  capacity  of  100  MW  is  also  planned  in  the  region  of  Nouadhibou 
(Boulanouar)  for  end of 2018. 
Investment 
The  works selected  in  the  Master Plan  for  Production  and  Transport  were essentially: 
o  The  means  of production  defined  in  the study  of  supply; 
o  The  transportation  and distribution  (lines  HTB,  HTA  and associated  items). 
The  costs  of  production  resources  employed  as  central  Duale  are  from  the  tender  recently  held 
for  the book and negotiations  that  take place  with  the provisional  successful  bidder. 
The  costs  of  combined  cycles  (2  +  1  gas  turbine  steam  turbine  combined)  are  drawn  from  the 
study  feasibility  of  a  system  of  generation  and  transmission  of  electricity  from  gas  produced 
by Tractebel  in  2012 on behalf  of the  Ministry  of Petroleum,  Energy  and Mines. 
The  costs  of  the  225  kV  lines  and  associated  positions  are  drawn  primarily  from  the  Proposed 
Draft  Detailed  which  follows  the  feasibility  study  mentioned  above.  For  books  and  items 
associated  90  kV  and  the  HTA  works  (33  kV  lines,  33/15  posts  kV  voltage  networks,  etc.), 
the  estimate  is  based  on  the  experience  of  similar  projects  and  the  results  in  a  recent  tender 
made  in  several  African  countries,  including  Mauritania  (Works  line  90  kV  Bakel  -  Sélibaby 
and  associates  positions)  and  Burkina  Faso.  The  unit  costs  indicated  below  are  based  on  the 
                                                                 
27 THE BANDA GAS TO POWER PROJECT  Document of 
The World Bank Group Report No: 83025 - MR 
 
47 
 

economic  conditions  of  2012.  They  are  set  out  all  customs  duties  and  taxes  applicable  in 
Mauritania.  They  are given  by Euros. 
Transport and distribution 
The  priority  program  SOMELEC  on connecting  to other localities  in  RI is Presented  below: 
o  Nouadhibou  in  2015  by  the  construction  of  a  225  kV  double  circuit  after  the  position  of 
the  future  Dual  plant. 
o  Selibabi  in  2014  to  the  position  of  Bakel  in  Senegal  by  a  90  kV  line  and  the  extension  of 
this  line  until  Kiffa  (190  km).  The  consultant  believes  that  Kiffa  could  be  connected  in 
2017. 
o  Guerrou  in  2017 by a 33 kV line  between  Kiffa  and Guerrou. 
o  Aleg  in  2018 through  a 90 kV line  after  the  post Boghé. 
o  Boutilimit  in  2019 by a 33 kV line  between  Aleg  and  Boutilimit. 
o  Magtalahjar  in  2019 by a 33 kV line  between  Aleg  and Magtalahjar. 
o  Tintane  in  2018 by a 90 kV line  after  the  post Kiffa28. 
The  following  table  gives  the  total  investments  in  production  and  transmission  facilities 
electricity  over the  period  2013-2030: 
 
Table  15 Financing  of transport  network  investment  costs between  2013 and  2030  
Lines 
A
SOME
ST
INVEST
Terms of Funds 
mo
LEC 
AT
ORS 
Donors 
unt 

Mil
%  OF  INVESTMENT  AMOUNT 
G
In
In
lion 
ra
ve
te
of 
ce 
st. 
re
(y
(y
st 
EU
ea
ea
RO 
rs
rs


225 kV OMVS  - 
11,
5% 
15
80% 

1
3




Dual 
90 kV Sélibabi-
22,
5% 
15
80% 

1
3
Kiffa 




90 kV Boghé-
9,2 
5% 
15
80% 

1
3
Aleg 



Lines 33 kV 
29,
10% 
15
75% 

1
4




                                                                 
28 Mauritanie: Plan directeur de production et transport de l'énergie électrique en Mauritanie 
entre 2011 et 2030 - Rapport provisoire 
48 
 

225 kV NKTT  - 
106
2% 
10
88% 

1
3
NDB 
,4 



90 kV NKTT  - 
9,1 
5% 
15
80% 

1
3
NDB 



Source: Office of National de Statisque(ONS)29 
 
Table  16 Financing  of distribution   network  investment  costs between  2013 and  2030  
Lines 
Amo
S OM
S
INVES
Terms of Funds 
unt 
ELE
T
TORS  
Donors 

A
T
E  

Milli
%  OF  INVESTMENT 
G
In
inte
on of 
AMOUNT 
ra
ve
rest 
EUR
ce 
st. 
(y
(y

ea
ea
rs
rs


Non  electrified 
5,8 
20% 
8
0% 
 
 
 
cities   
0

Already electrified 
2,9 
80% 
2
0% 
 
 
 
cities 
0

NKTT  – 
112,3 
10% 
1
75% 


3% 
Distribution  grid     
5

NKTT  -  MV  grid 
57,7 
25% 
1
65% 


3% 
0
(posts) 

NDB – distribution 
5,4 
30% 
7
0% 
 
 
 
grid 
0

Source: Office of National de Statisque (ONS)30 
 
                                                                 
29 Office National de Statistique. www.ons.mr 
30 Office National de Statistique. www.ons.mr 
49 
 

85%  of  investments  are  funded  by  donors  and  15%  by  the  state.  The  contribution  of 
SOMELEC  is  0.2%.  The  investments  include  only  investments  in  external  financing.  Without 
external  funding  for  investments  concerning  particular  distribution. 
Financing Investment Costs: 
Except  for  the  dual  core,  investment  financing  is  not  yet  assured.  Financial  analysis  is 
therefore  bound  to  be  based  on  assumptions.  The  financing  of  investments  specified  in  the 
Activity  Report  2010 shows  three  sources: 
o  SOMELEC 
o  State 
o  Donors 
The  amount  financed  by  the  state  in  the  model  is  the  contribution  of  a  company  partner. 
Therefore,  the  state  does  not  seek  reimbursement  of  the  amount  financed  or  interest. 
The terms  of  the  loans  provided  by  donors  are  shown  in  the  following  tables.  It  is  assumed 
that  donors  do not ask for  interest  during  construction. 
Disbursement  and  repayment  are  made  in  two  instalments  per  year.  The  length  of  the 
repayment  period begins  at the end of  the grace  period. 
Table  17 Financing  of investment  costs for power  plants  between  2013 and  2030 
Plants 
Amo
S OM
S T
INVES
Terms of Funds 
unt 
ELE
AT
TORS  
Donors 

E  
Millio
% OF INVES TMENT AMOUNT 
G
In
in
n of 
ra
ve
te
EUR
ce 
st. 
re

(y
(y
st 
ea
ea
rs
rs


Rehabilitation of 
7.0 
20% 
33
47% 


4
Arafat Plant,  


Dual  Plant 
140,0 

2% 
BID 

1
2,
61% 
0,
5



FADE
 
S 37% 
1
2,
8,
5


 
Extension 
70,0 
5% 
10
85%   


3


Dual  Plant 
 
50 
 

Combed  Cycle 
140,5 
5% 
15
80% 


3
Plant.  1    


Combed Cycle 
140,5 
15% 
10
75% 


4
Plant. 2   


Wind  plant   
45,0 
5% 
15
80% 

1
3



PV Plant 
42,0 
5% 
15
80% 

1
3



Source: Office National de Statistique  ( ONS)31 
3.5.  Renewable  Energy Sources: 
Objectives "Energy for All 
Present 
Final 
Initiative  2030" 
situatio
result 

(2030) 
 
(2013/1
4) 
1.  Energy mix  Promotion  of 
signific
 
 
Renewables  
ant  
   Hydro power (share in OMVS) 
48 MW 
217 MW 
  Solar & Wind  
60MWc 
470MW 
  Biofuels and biogas 
 
50KWc 
Sub total of direct investments  
 
 
$3, 822, 375 
million 

 
Wind and solar 
i. 
Park  of  photovoltaic  panels  in  the  region  of  Nouakchott  with  a  capacity  of  15  MW, 
constructed  by  United  Arab  Emirates  (UAE)  company  Masdar.  The  solar  photovoltaic 
(PV) plant  was delivered  in  2013 and cost almost  US$32 million  to build. 
 
ii. 
Wind  farms  in  Nouakchott  developed  since  2013  by  Spanish  company  Gamesa 
(30MW) and Vergnet  (4.4MW).  
Biomass 
Potential projects 
Typha  could  be  used  instead  of  charcoal  to  partially  reduce  pressure  on  forest  resources.  A 
carbonization  program  typha  is  being  tested  in  the  Rosso  area  and  could  be  extended  to  cover 
some  of  the  needs.  At  the  initiative  of  the  APAUS,  implemented  by  GRET  in  collaboration 
with  ISET  and  PND,  the  project  co-funded  by  the  EU  within  the  framework  of  the  FE  /  EU  / 
                                                                 
31 Office National de Statistique. www.ons.mr 
51 
 



ACP  aims  to  produce  a  replacement  charcoal  wood  charcoal  Typha.  The  first  production  units 
have  been set up and should  gradually  be extended  in  the area. 
Figure  11 – Rosso Typha Coal 
 
 32 
 
Preliminary  results  demonstrate  the  value  of  this  program  in  terms  of  restoring  biodiversity, 
with  indication  of  re-appearance  of the water  lily  and fishing  in  Typha  cutting  areas. 
Moreover,  the  implement  a  gasification  project  /  incineration  of  waste  in  the  city  of 
Nouakchott.  This  could  justify  a  capacity  of  15-20  MW  of  electricity.  The  feasibility  study  of 
the  project,  considered  as  independent  production  (IPP  -Independent  Producer-  Power)  is 
underway. 
There  is  also  a  project    for  sugar  production  in  Fooum  Gleita,  which  is  currently  under 
evaluation.  It  basically  generates  power  up  to  18  MW  and  10  million  gallons  of  ethanol  per 
year  through  the  use of4  bagasse. 
Industry / companies / suppliers: 
Regarding  biomass,  the  main  technologies  produced  in  the  country  cover  the  improved 
stoves.  About  56%  of  the  population    is  using  solid  fuels  (wood  and  charcoal)  for  cooking 
(30%  of  the  urban  population  and  82%  of  the  rural  population).  Out  in  the  moment,  only 
0.4%  of  the  population  would  use  improved  stoves  (details  to  be  confirmed).  The  scope  for 
growth  is  important. 
The  main  improved  stoves  available  homes  listed  include: 
                                                                 
32 RRA  Renewable Readiness Assessment - Stratégie Nationale de Développement  des Energies 
Renouvelables 
 
52 
 

o  Ouaga  Vita  type  Metallic,  consuming  wood  and  bringing  potential  savings  of  45%.  These 
would  cost approximately  3-6 € / unit; 
o  Multi  4-7-30  (home  "maslaha),  metal,  wood  consumption  and  to  make  potential  savings 
of 30-35%, introduced  in  the 1990s. 
The  early  dissemination  and  training  programs,  supported  by  ESMAP,  targeted  the  areas  of 
Nouakchott  in  1990.  They  included  a  significant  training  of  potential  producers  of  improved 
stoves  (190  artisans  blacksmiths  and  carpenters  metal).  More  recently,  the  ProCEAO 
program,  funded  by  GIZ  and  European  Cooperation  in  implemented  an  improved  stove 
dissemination  project  (such  Vita)  in  Guidimaka  region  with  homes  dissemination  objective 
with  approximately  5000 households  in  2014. 
The  options  identified  in  the  field  of  biomass  use  are  numerous,  ranging  from  the  production 
of  energy  from  waste,  distribution  and  manufacturing  of  improved  stoves  through  the 
potential  implementation  of  biodigesters.  These  are  applicable  in  the  context  of  centralized 
generation  and distributed  energy  generation.  There  remains  a need: 
o  updating  estimates  of  potential  resource  in  terms  of  agriculture  waste  capacity  of 
synthetic  production  and use  of improved  stoves. 
o  capitalization  of  past experiences  and success; 
o  updated  summary  of  available  technologies  and  assessment  of  local  producers  in 
business. 
53 
 

4.  MONOPOLIES  AND  PRIVATISATION  ACCORDING  TO 
EACH  ENERGY  SUB-SECTOR  Monopolies  (legal,  de  facto, 
natural) 
Mauritania  has  an  institutional  framework  suitable  for  investments  in  accordance  with  
international  commitments,  The  country  has  undertaken  significant  reforms  focused  on  the  its 
legal  framework  for  business,  modernization  of  the  institutional  framework  and  the  adoption 
of  economic  measures  enshrining  freedom  of  undertake  and  guarantees  to  investors,  while 
simplifying  formalities  and procedure  required  for investment  in  Mauritania. 
The  reform  of  the  legal  framework  for  business  has  been  characterized  by  the  overall 
modernization  and  the  current  revision  of  many  legal  texts  that  govern  business  activity,  for 
instance:  Investment  Code,  the  Commercial  Code,  Nouadhibou  Free  Zone,  Tax  Code, 
Customs  Code, Labor Code, Public  Procurement  Code, among  others.   
The  reform  of  the  legal  framework  was  accompanied  by  a  modernization  of  the  institutional 
framework  of  the  investment  with  the  establishment  of  the  Directorate  General  of  Private 
Sector  Promotion  DGPSP  including  Directorate  for  Single  Window  and  Private  Investment 
Monitoring  (DGUSIP),  serving  for  the  institutional  implementation  of  the  provisions  of  the 
Investment  Code.  This  structure  was  designed  to  facilitate  and  simplify  the  legal  procedures 
of  incorporation  of  companies  and  to  provide  rapid  response  to  various  requests  of  investors. 
The  DGPSP  plays  a  central  role  in  the  definition,  implementation  and  monitoring  of  private 
sector development  strategies.   
At  the  international  level,  Mauritania  has  signed  agreements  for  the  development  and 
promotion  of investments  (APPI), as well  as double  taxation  agreements  (CNDI)33. 
The  petroleum  sector  is  open  for  investors  through  a  Petroleum  Code  and  an  EPC  Exploration 
Production  Contract  (Article  12). 
For:  the  purpose  of  Article  18  of  the  Code  of  crude  oil,  the  entire  national  oil  industry  is  seen 
as  an  area  open  to  competition  within  which  the  blocks  can  not  in  principle  be  subject  to  an  ‘ 
‘exploration-production’  contract  without  following  a competitive  tender. 
Notwithstanding  this  principle,  a  decree  of  the  Council  of  Ministers  may  define  one  or  more 
areas  within  which  the  blocks  may  be  the  subject  of  direct  negotiations  without  competitive 
bidding,  a  reasoned  proposal  of  the  Minister  of  showing  interest  recourse  to  such  a  procedure 
in  relation  to the areas in  question  (Article  18, in fine). 
 
4.1.  Investments opportunities in the privatization  process  
Faced  with  profound  economic  imbalances,  the  Mauritanian  government  has  undertaken, 
from  1985,  a  structural  adjustment  program,  implemented  through  the  economic  and  financial 
recovery  program  (PREF  1986-1988),  followed  by  consolidation  and  recovery  program 
(89-91).  The  objectives  of  these  policies  involve  mainly  divestment  of  the  public  sector, 
                                                                 
33 Guide de l’investissement 2014 ;p 10 
54 
 

liquidation  of  non-strategic  public  enterprises  and  privatization  of  profitable  state-owned 
companies34
4.2.  Restructuring and privatization  plans 
In  order  to  lay  the  foundations  of  a  liberal  economy,  the  Government  of  Mauritania  has 
prioritized  the  development  of  the  private  sector  through  the  implementation  of  various 
economic  programs.   
These  programs  have  had  significant  results  in  terms  of  recovery  and  consolidation  of 
macroeconomic  equilibrium.  The  country  is  currently  in  a  recovery  phase  of  economic 
growth,  it  is  now  for  the  authorities  to  ensure  that  this  growth  is  consolidated  and  that  its 
benefits  are  equitably  distributed,  especially  in  the  direction  of  the  layers  that  need  it  most.  In 
this  context,  the  government  decided  for  the  abolition  of  monopolies,  trade  liberalization  and 
the  withdrawal  of the State from  productive  sectors.   
At  the  sectoral  level,  the  main  reforms  focused  on  liberalizing  almost  all  sectors:  fishing, 
agriculture,  agro-industry,  insurance,  banking,  air  transport,  the  opening  of  the  mining  sector 
to  private  operators.  SOMELEC,  responsible  for  the  distribution  and  production  of  electricity, 
and SNDE, responsible  for  the distribution  of water,  were restructured.   
The  Government  of  Mauritania,  partnered  with  international  players,  including  the  European 
Union  and  the  World  Bank,  has  also  implemented  several  institutional  reforms. 
These measures  include  strengthening  private-public  dialogue,  the  adoption  of  a  new  Code  of 
Public  Contracts,  creating  a  Directorate  General  specifically  responsible  for  the  promotion  of 
the  private  sector,  the  enactment  of  a  new  Investment  Code  (see  section  6.1)  and  the  creation 
of a free  zone  in  Nouadhibou.35 
Continuity  and  acceleration  of  reforms  are  now  strong  political  objectives  for  Mauritania,  so 
it  can  continue  to  improve  its  business  climate,  reduction  of  unemployment,  corruption  levels, 
reduce  the weight  of the  informal  sector and support  economic  growth  .  
                                                                 
34 GUIDE DE L’INVESTISSEMENT  2014 ;P 13 
 
35 GUIDE DE L’INVESTISSEMENT  2014;P 43 
 
55 
 

5.  GENERAL  LEGISLATION  RELEVANT  TO INVESTMENTS 
5.1.  Foreign investment  legislation,  including  definitions  and forms of 
investments 
In  31  July  2012  the  new  Mauritanian  Investment  Code  was  promulgated36.  The  Code 
provides  for  equal  treatment  for  both  domestic  and  foreign  investors,  protection  for 
investments,  facilitation  of  administrative  procedures  relating  to  business,  with  the  ultimate 
goal  of  promoting  investment  and  the  increasing  the  diversification  and  competiveness  of  the 
Mauritanian  economy. 
Foreign  investors  can  benefit  from  the  Establishment  Convention  Regime  in  the  field  of 
Renewables  (solar  and  wind).  According  to  Article  24  on  Establishing  Conditions  and 
Benefits:  Established  conditions  as  well  as  granted  specific  benefits  are  determined  in  the 
framework  of  the  agreement  negotiated  with  the  relevant  departments  in  conjunction  with  the 
Ministry  of  Economic  Affairs  and  Development  and  the  Ministry  of  Finance.  Established 
conditions  are  granted  for  a  period  of  twenty  (20)  years.  Enterprises  may  be  exempted  from 
following  taxes: 
o  Value Added Tax (VAT); 
o  Tax on Salaries and Wages (TSW) 
o  Tax on Industrial and Commercial Income (TICI) 
o  Municipal  taxes are limited to a license.  
However,  investments  outside  Nouakchott  enjoy  exemption  on  Industrial  and  Commercial 
Income  as  specified  in  Article  22  of  the  present  Code.  The  implementation  of  the  agreement 
requires  an approval  through  a Cabinet  Order)37.  
The  Investment  Code  (Article  32)  provides  for  the  structuring  of  a  Coordination  Body 
concerning  general  investment  policy  at  Ministerial  level  including  the  participation  of 
relevant  departments,  the  Chamber  of  Commerce,  Industry  and  Agriculture  in  Mauritania, 
enterprises,  civil  society,  trade  unions  and  representatives  of  technical  and  financial  partners. 
The  latter  serving  as observers.  This  Committee  aims  to: 
ensure  consistency  of  government  policy  on  the  promotion  and  protection  of  investments  in 
the  context  of a global  strategy  for economic  development; 
incite  dialogue  in  term  of  partnership  between  private  and public  sectors; 
periodically  assess  activities  for  the  promotion  of  investments  and  the  effect  of  benefits 
granted  under  the  present   Code; 
prepare an annual  report on investments  in  Mauritania  and their  economic  and social  impact. 
                                                                 
36 Law 052 of 31 July 2012 
37 Article 27 of the Investment  Code 2013 
56 
 

Transparency, protection of property and non-discrimination 
Transparency,  protection  of  property  and  non-discrimination  are  investment  policy  principles 
underlying  the  efforts  of  Mauritania  to  create  a  favorable  investment  climate.  The  protection 
of  persons  and  property  is  recognized  and  guaranteed  by  constitutional  provisions  (Articles 
13, 15 and 21 of the  Constitution).   
The  right  to  property  is  a  general  prerogative  that  applies  to  different  properties  in  Mauritania. 
All  investments  in  Mauritania  are  protected  by  the  Constitution,  which  provides  in  Article  15 
that  "the  right  of  property  is  guaranteed"  and  expropriation  cannot  be  carried  without  a  public 
interest  command  and after  a fair  and prior  compensation.   
In  this  regard,  bilateral  agreements  for  the  promotion  and  protection  of  investments  signed  by 
Mauritania  meet  international  standards  (see  section  6.7).  They  state  that  expropriations  may 
be  carried  in  the  public  interest,  in  a  non-discriminatory  way  and    have  to  be  followed  by  the 
payment  of  prompt,  adequate  and  effective  compensation.  Also,  the  acquisition  of  private 
property  by  foreign  nationals  is  allowed  by  the  legal  framework.  Consequently,  any  natural  or 
legal  person  may,  without  distinction  of  nationality  freely  acquire  or  dispose  of  movable  or 
immovable  property. 
Building permits  
The  Urbanism  Code  regulates  the  conditions  of  issuance  of  building  permits.  This  permit  is 
required  for  all  new  construction  and  any  changes  to  existing  buildings.  It  is  supplemented  by 
Decree  No.  2007/205  approving  the  General  Regulations  of  the  building  which  is  intended  to 
govern  the  construction  field  by  establishing  a  legal  framework  for  improving  the  general 
environment  of  the  building  and  ensuring  an  acceptable  threshold  quality  and  safety  for  the 
works.  This  decree  applies  to  all  construction  work  and  subject  to  building  permits  or  work 
permits.  In  principle,  the  construction  of  industrial  units  should  only  be  made  in  industrial  and 
commercial  areas.  The  building  permit  is  required  for  all  persons  for  both  buildings  for 
residential  use  than  for  commercial  or  industrial  use.  Municipal  services  and  urban  planning 
must  give  their  opinion  before  construction. 
Establishment of enterprises 
Investment  Code  of  2012,  regulates  the  forms  of  organization  and  registration  for  economic 
activities.  There  are no differences  between  establishment  of national  and foreign  companies. 
Entrepreneurship and corporate law 
Mauritanian  law  companies  are  governed  by  Law  No.  2000-05  January  18,  2000, 
the Commercial  Code.  Any  individual  is  free  to  create  a  society.  The  main  forms  of 
commercial  companies  are: 
o  Société  anonyme  (SA):  The  SA  is  composed  only  of  shareholders.  Its  share  capital  must 
be  at  least  20  million  UM  if  the  company  is  publicly  offering  and  5,000,000  UM  at  least 
otherwise.  The  SA  must  be  made  between  at  least  five  shareholders.  The  Director 
General,  who  may  be  the  chairman  of  the  board  of  directors,  is  appointed  by  the  Board 
of Directors.  The  partners  are liable  for  the  company  debts only  up their  contributions. 
57 
 

o  Limited  Liability  Company  (LLC):  Formed  by  one  or  more  members,  the  LLC  is  the 
most  common  and  simplest  form  of  society.  The  capital  of  the  limited  liability  company 
is  freely  determined  by  the  partners  in  the  articles.  It  is  divided  into  shares  of  equal 
nominal  value. 
o  Partnership  (CNS):  The  partnership  is  one  in  which  all  partners  have  merchant  status 
and  management  of  the  company  is  ensured  by  themselves  or  by  one  or  more  paid 
managers.  The share  capital  is  divided  into  shares  of  the  same  face  value.  The  partners 
are traders and have  unlimited  liability  for the  company  debts. 
o  Partnership:  Mauritanian  law  establishes  the  limited  partnership  and limited  by shares. 
o  The  limited  partnership  is  one  in  which  one  or  more  partners  jointly  and  severally  liable 
for  the  debts  referred  to  as  "general  partners"  with  one  or  more  partners  liable  for 
corporate  debts  to  the  extent  of  their  contributions  known  as  "limited  partners"  or  " 
Limited  partners  "and  whose  capital  is  divided  into  shares. 
o  The  limited  by  shares  whose  capital  is  divided  into  shares,  is  made  between  one  or  more 
general  partners  who  have  the  status  of  merchants  and  unlimited  liability  for  the  debts 
and  sponsors  who  have  the  status  of  shareholders  and  support  the  losses  not  exceeding 
their  contributions.  The  number  of limited  partners  cannot  be less  than  three.   
o  The  types  of  companies  under  the  Commercial  Code  also  include  the  joint  venture, 
unincorporated  and  in  which  the  partners  are  jointly  and  severally  liable  for  the  debts. 
Moreover,  the  economic  interest  group  (EIG),  which  does  not  have  the  status  of  a 
commercial  company  but  has  a  legal  personality,  brings  together  at  least  two  members 
for  a  fixed  term  to  put  their  resources  to  jointly  the  development  of  part  of  their 
activities.  Among  the  companies  formed  in  Mauritania,  limited  liability  companies 
(SARL,  SA) account  for the  vast  majority  of legal  forms  adopted. 
Legislation  on  land/immovable  property/real  estate  acquisition  by  foreigners  (natural  persons 
and legal  persons) 
In  practice,  the  exercise  of  the  right  to  property  is  real.  There  are  no  laws  restricting  foreign 
access  to  land  ownership;  foreign  investors  can  acquire  rights  of  any  kind  in  property, 
concessions  and  administrative  permits  and  participate  in  public  procurement.  The  investor 
must  apply  to  the  Minister  of  Finance  through  the  services  of  management  areas.  The 
property  acquisition  procedure  is  the  same  for  nationals  and  foreigners.  This  is  for  the 
purchase,  lease  or sale  of real  property. 
 ( see also section 6.1 above
Sectoral laws 
See subtitle 1.4 on Energy Industry Regulation of this Report.  
Pipeline/transit regulations 
Mauritania  does  not  have  gas  infrastructure.  The  Petroleum  Code,  however,  provides 
regulation  to the  area of gas also,  as follows: 
Art.59.-  The  exploration  and  production  contract  provides  the  contractor  during  its  period  of 
validity  and  the  conditions  defined  therein,  the  right  to  build  pipelines  in  the  country  allowing 
it  to  transport  hydrocarbons  to  storage  points,  treatment,  removal  or  fat  consumption.  The 
58 
 

layout  and  characteristics  of  the  lines  should  be  established  to  ensure  the  collection,  transport 
and disposal  of hydrocarbon  production  in  the best technical,  economic  and environmental. 
Art.60.-  The  works  of  transport  and  storage  made  by  the  contractor  within  or  outside  the 
contractual  scope  for  the  purposes  of  development  and  exploitation  of  deposits  discovered  in 
the  scope  in  question  are  considered  integral  parts  production  facilities.  The  costs  of  the 
operation  and  maintenance  and  depreciation  of  these  works  are  for  the  purposes  of  income  tax 
deductible  classified  as  current  operating  expenses  of  operating  profit  and  said  costs  to  the 
excluding  depreciation,  are recoverable  oil  costs for  the  production  sharing) 
Bilateral investment treaties  
Mauritania  has  signed  tax  treaties,  which  establish  measures  of  mutual  assistance  in  order  for 
the  collection  of  taxes  and  also  agreements  on  the  promotion  and  reciprocal  protection  of 
investments.  They  aim  to  provide  a  more  transparent  and  predictable  conditions  in  the  area  of 
investment.  To  this  day  twenty  conventions  and  agreements  have  been  concluded  between 
Mauritania  and  third  countries,  including  Algeria,  the  countries  of  ECWA  ka,  UMA,  France, 
Senegal,  Tunisia. 
Annex 1: MEMBERSHIP OF MAURITANIA  IN INTERNATIONAL 
ORGANISATIONS 

Mauritania  is  a  member  of  most  international  institutions  such  as  the  United  Nations  (and  its 
affiliates),  the  Arab  League,  the  International  Monetary  Fund,  the  World  Bank  (and  its 
affiliated  organizations,  including  the  International  Finance  Corporation  and  the  Agency 
multilateral  investment  Guarantee  [MIGA]),  the  International  Centre  for  settlement  of 
investment  Disputes  (ICSID),  the  World  trade  Organization  (WTO),  the  African 
Development  Bank,  Islamic  development  Bank  and  the  International  Monetary  Fund  Arabic. 
Regionally,  Mauritania  is  part  of  the  Arab  Maghreb  Union  (AMU),  which  was  founded  in 
1989 by Mauritania,  Algeria,  Libya,  Tunisia  and Morocco; to create  an economic  union. 
Since  its  independence,  Mauritania  has  signed  several  bilateral  agreements  for  the  protection 
and  promotion  of  investments  as  well  as  double  taxation  agreements  "CNDI".  The  provisions 
of  these  agreements  offer  guarantee  and  security  to  foreign  investors  and  fall  within  the  sense 
of alignment  on liberal  standards  recognized  internationally. 
Member  of:  ABEDA,  ACCT,  ACP,  AfDB,  FADES,  AL,  AMF,  UMA,  CUEA,  CCC, 
CEAO,  CEA,  ECOWAS,  FAO, G-77, GATT, BIRD, ICAO, AID, IDB, IFAD, FCI, OIT, 
FMI,  OMI,  INTELSAT,  INTERPOL,  CIO,  UIT,  LORCS,  NAM,  OUA,  OCI,  ONU, 
CNUCED, UNESCO, ONUDI, UPU, OMS, OMPI, OMM, OMT 
Source: Ministry of Foreign Affairs  
 
59 
 

1.   
Convention  on the Protection  of the  Ozone  Layer 
2.   
Protocol  on Substances  that  Deplete  the  Ozone  Layer 
Amendments  to the Montreal  Protocol  on Substances  that  Deplete  the  Ozone 
3.   
Layer 
4.   
United  Nations  Framework  Convention  on Climate  Change 
Kyoto Protocol  to the United  Nations  Framework  Convention  on Climate 
5.   
Change 
Basel  Convention  on the  Control  of Transboundary  Movements  of  Hazardous 
6.   
Wastes and their  Disposal 
7.   
Stockholm  Convention  on Persistent  Organic  Pollutants  (POPs) 
Rotterdam  Convention  on the  Prior  Informed  Consent  Informed  Consent 
8.   
Procedure  for  Certain  Hazardous  Chemicals  and Pesticides  in  International 
Trade (PIC) 
9.   
International  Convention  on Plant  Protection 
10.  
Phytosanitary  Convention  for Africa 
11.  
African  Convention  on the Conservation  of Nature and  Natural  Resources 
Convention  on Wetlands  of  International  Importance  especially  as Waterfowl 
12.  
Habitat  (RAMSAR) 
Convention  on International  Trade  in  Endangered  Species  of Wild  Flora  and 
13.  
Flora  (CITES) 
14.  
Convention  on the Conservation  of Migratory  Species  of Wild  Animals 
15.  
Convention  on Biological  Diversity 
60 
 

Cartagena  Protocol  on Biosafety  of  prevention  to the Convention  on Biological 
16.  
Diversity 
17.  
United  Nations  Convention  on the  fight  against  desertification 
18.  
Agreement  on the  Conservation  of African-Eurasian  Migratory  Water birds 
19.  
International  Treaty  on Plant  Genetic  Resources  for  Food and Agriculture 
 
 
61 
 

Annex  2: LIST  OF BITS  AND  DTAS  - List of Bilateral Investment  Agreements,  as of  30 June 2015  
Partner 
Status 
Date of 
Date of 
signature  
entry into 
force  
Algeria
Signed (not in force) 
06/01/2008 
 
 
BLEU (Belgium-Luxembourg 
Economic Union)
Signed (not in force) 
23/11/1983 
 
Burkina Faso
Signed (not in force) 
18/05/2001 
 
 
Cameroon
Signed (not in force) 
18/05/2001 
 
 
Gambia
Signed (not in force) 
09/05/2001 
 
 
Germany
In force 
08/12/1982 
26/04/1986 
 
 
Ghana
Signed (not in force) 
18/05/2001 
 
Guinea
Signed (not in force) 
18/05/2001 
 
 
Italy
In force 
05/04/2003 
09/12/2009 
 
 
Korea, Republic of
In force 
15/12/2004 
21/07/2006 
 
Kuwait
Signed (not in force) 
01/08/2006 
 
Lebanon
In force 
15/06/2004 
30/04/2006 
 
 
Lithuania
Signed (not in force) 
22/09/2012 
 
Mauritius
Signed (not in force) 
18/05/2001 
 
 
Morocco
In force 
13/06/2000 
20/10/2003 
 
 
Qatar
Signed (not in force) 
25/12/2003 
 
Romania
In force 
14/03/1988 
19/12/1989 
 
 
Spain
Signed (not in force) 
24/07/2008 
 
Switzerland
In force 
09/09/1976 
30/05/1978 
 
 
Tunisia
Signed (not in force) 
11/03/1986 
 
Source: UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT 
 
62 
 

Annex 3: EXCEPTION TO THE NATIONAL TREATMENT PRINCIPLE 
 
EXCEPTION   
 
 
COUNTRY: Mauritania 
 
MEASURES 
Investment Code 2012  - Act No. 2012  – 052 Relating to Investment Code, Article 11 
SECTOR 
National Economy 
LEVEL OF GOVERNMENT 
National 
DESCRIPTION 
Employment  of expatriate staff (Article 11) 
1. 
Companies  may  employ  expatriate  staff  in  key  positions  up  to  10%  of  managerial  staff 
accordance with the labour legislation  in force in Mauritania. 
2. 
The  recruitment  of  expatriate  staff  is  subject  to  obtaining  authorizations  and  work  permits 
issued  by  the  relevant  authorities  for  the  positions  to  provide  or  equivalent  if  they  are  not 
available. 
 
PHASE-OUT 
No plans for changes. 
OTHER EXCEPTIONS 
None 
63 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Energy  Charter  Secretariat 
2017 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Energy Charter  Secretariat 
Boulevard de la Woluwe, 46 

B-1200 Brussels,  Belgium 
 
Mail: xxxx@xxxxxxxxx.xxx 

Web: www.energycharter.org 
 
Phone: +32 2 775 98 00 
Fax: +32 2 775 98 01