Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'New consensus on development'.


Brussels, 02 March 2017
DOCUMENT PARTIALLY ACCESSIBLE 
TO THE PUBLIC
WK 1737/2017 REV 1 ADD 9
LIMITE
DEVGEN
RELEX
WORKING PAPER
This is a paper intended for a specific community of recipients. Handling and
further distribution are under the sole responsibility of community members.
WORKING DOCUMENT
From:
To:
Working Party on Development Cooperation
Subject:
European Consensus on Development - Presidency revised draft
- Comments by 
Delegations will find enclosed for information the comments from 
 on the revised proposal for the
new European Consensus on Development.
WK 1737/2017 REV 1 ADD 9
LIMITE
EN

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2nd March 2017 
 
 COMMENTS TO THE PRESIDENCY REVISED PROPOSAL FOR 
THE NEW EUROPEAN CONSENSUS ON DEVELOPMENT (WK 1737/2017 REV 1) 
 
General Comments 

 
• 
 commends the efforts of the Presidency to combine many constructive comments from MS 
and interesting elements from the EP report on a comprehensive text based on the COM proposal. 
•  The result is however quite long, and in some parts lacks readability. Some paras could be shortened 
in their descriptive parts, when these are  not directly linked to action-oriented proposals. To 
improve communicability, highlighting main word/words on each para could be a way out. 
•  We support the decision to keep the boxes, and to make their essence clearer by using the title “A 
Key Driver for Achieving Sustainable Development Goals”. Under this title, the box on Sustainable 
Energy and Climate Change  should be renamed, as Climate Change cannot be considered a key 
driver for achieving SDGs. 
•  Drawing on Agenda 2030, we would like to see more emphasis on the principle of leaving no one 
behind, in particular on fighting inequalities  (to be added i.a. in para 60 and 66, as a source of 
instability, and in para 95 on MICs).  
•  We also  favour a more assertive reference to the  planet limits,  and  a specific para on the 
relationship between economic development and the environment.  
•  The first sections (para 1-17) should set the standard about the new EU Development Policy, aligned 
with the new international development agenda. Key crosscutting issues should be mentioned there: 
gender (already there), digitalisation (not yet), global public goods (was on COM communication, is 
lacking here), PCD (already mentioned in para 10, but could be developed as a value of EU external 
action, and a great EU contribution to Agenda 2030).     
•  We appreciate the references to regional actors, the example of the EU as a regional project of 
peace and prosperity could be enhanced. 
•  On the geographical scope, although Africa must stay high on the EU development agenda for 
obvious reasons, we should not shy away from our global ambition, along the lines of the EUGS. In 
that sense, tailor-made development cooperation with all kind of developing countries should be 
enshrined in the Consensus. Latin America, as the closest area to Europe in terms of shared values 
and principles, should be explicitly mentioned.  
 
Detailed comments 
 
• 
 appreciates new references to children, in particular in para 29, that enrich the text. 
•  We also commend the drafting on women as agents of peace, including in conflict prevention and 
resolution (box and para 65). It helps to underline the security-development nexus, thus highlighting 
SDG 16 
•  We welcome the new para on Culture (para 34), but it could be improved insisting on the double 
role of culture, as both driver and enabler of development. Alternative drafting: 
 34. The EU and its Member States recognise the role played by culture as both a driver and an enabler for in development 
and conflict prevention.  Culture facilitates social inclusion, freedom of expression, identity building, and civil empowerment 
and conflict prevention, while strengthening economic growth. They wil  promote cultural diversity and heritage and wil  
support cultural policies where these would help achieve the objective of promoting sustainable development while taking 
local circumstances into account.  
 
•  On vulnerable groups (para 30), we would appreciate a reference to UN Convention on the Rights of 
Persons with Disabilities, as it is an (almost) universally accepted legal instrument. 

•  On inclusive growth (para 36), together with improved access to factors of production, we should 
stress equal access to opportunities and basic social services.  
•  On  Migration, we support the inclusion of all paras but one in People section. We would like to 
highlight the positive impact of migration in development, not only through financial remittances but 
also through social and cultural remittances. Additional y: 
o  On para 38, drafting should be revised in order to avoid confusion between migration and 
forced displacement 
o  On para 72, we should avoid putting on same foot smuggling and trafficking in human beings 
with other sorts of trafficking  
•  On the Prosperity section, 
o  para 50 could be shortened as many ideas are already in the new para 49, on MSMEs, that 
we appreciate.  
o  We miss a clear reference to microfinance 
o  We would like to see a clear commitment by the EU to foster companies engagement with 
SDGs; this should go beyond SCR and change EU businesses’ models  
o  On para 56, we miss a mention to value chains in agriculture 
•  On the nexus Humanitarian-Development: 
o  the text could be enriched by a reference to protracted crisis in MICs.  
o  Para 66 first sentence should be reviewed, not to mix humanitarian needs with development 
cooperation response.   
o  Para 70 is could be improved by a reference to the Grand Bargain. 
•  On Peacebuilding and state-building, para 67, we support the text as it is now. 
•  On  Partnerships, criteria should be set on the opportunity for the EU/MS to establish concrete 
partnerships with any stakeholder. Its objectives should also be specified.  Additional y: 
o  Para 73: add private sector and academia 
o  Para 76: add added value  in  “Working together, the EU and its MS will develop strategic 
responses grounded in shared knowledge, lessons learnt, added value and joint analysis of 
the country context” 
o  Para 80: it is a good idea to establish clear criteria for TF, in order to bring them more in line 
with the aid effectiveness principles. A reference to increased ownership could be added. 
o  Para 90: a sentence related to multilateral financing could be added: “Wel -designed pooled 
funds are drivers of integration across organizations, SDGs  and sectors. The EU and its 
Member States will look at ways of stimulating joint funding mechanisms”. 
o  Box on “Innovative Engagement with more Advanced Developing Countries”: we support 
both content and form. It is very much aligned with Agenda 2030, and responds to some 
gaps in our EU Development Cooperation, recently highlighted by the EFIs evaluation 
•  On Means of Implementation, the AAAA different chapters should be addressed, stressing how the 
EU will engage, how they would be prioritised. Debt relief could be better described, and be linked 
to development priorities. 
 
•  Finally, on section 5, para 121, we appreciate the innovative reference to Global citizenship 
education. Taking into account other MS comments, we  would agree to a reference to “Global 
Education”, as described in the Global Education Network Europe:  “Global Education is education 
that opens people’s eyes and minds to the realities of the world, and awakens them to bring about a 
world of greater justice, equity and human rights for all. GE is understood to encompass Development 
Education, Human Rights Education, Education for Sustainability, Education for Peace and Conflict 
Prevention and Intercultural Education; being the global dimensions of Education for Citizenship”