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COMMISSION EUROPÉENNE 
 
 
  SECRÉTARIAT GÉNÉRAL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PV(2013) 2041 final 
 
        Strasbourg, 
le 
16 
avril 
2013 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROCES-VERBAL 
de la deux mille quarante et unième réunion de la Commission 
tenue à Bruxelles  
(Berlaymont) 
le mercredi 10 avril 2013 
(matin) 
_____ 
 
Le présent procès-verbal a été approuvé par la Commission lors de sa 2042ème réunion tenue à 
Strasbourg, le 16 avril 2013. 
Il comprend 30 pages. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
José Manuel BARROSO 
 
 
 
 
 
 
 
 
Président 
 Catherine 
DAY 
 Secrétaire 
générale 
 

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(10 avril 2013) 
TABLE DES MATIERES 
Liste des participants 
5-7 
1.  ORDRE DU JOUR ET LISTE DES POINTS PREVUS POUR FIGURER 
A L'ORDRE DU JOUR DES PROCHAINES REUNIONS DE LA 
COMMISSION  (OJ(2013) 2041/FINAL ; SEC(2013) 180/2)....................................8 
2.  RESULTATS DE LA REUNION HEBDOMADAIRE DES CHEFS DE 
CABINET  (RCC(2013) 2041) ....................................................................................8 
3.  APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA 2039EME REUNION 
DE LA COMMISSION (20 MARS 2013), ET DU PROCES-VERBAL ET 
DU PROCES-VERBAL SPECIAL DE LA 2040EME REUNION DE LA 
COMMISSION (27 MARS 2013)  (PV(2013) 2039 ; PV(2013) 2040 ; 
PV(2013) 2040, 2EME PARTIE) ...................................................................................8 
4.  RELATIONS INTERINSTITUTIONNELLES  (RCC(2013) 50)...............................9 
4.1.  DOSSIERS LEGISLATIFS ............................................................................................................. 9 
4.2.  RELATIONS AVEC LE CONSEIL EUROPEEN ET LE CONSEIL ............................................. 14 
4.3.  RELATIONS AVEC LE PARLEMENT EUROPEEN ................................................................... 14 
4.4.  RELATIONS EXTERIEURES ...................................................................................................... 15 
5.  CONTROLE DE L’APPLICATION DU DROIT DE L’UNION 
EUROPEENNE..........................................................................................................15 
INFRACTIONS – CAS INDIVIDUELS URGENTS   (SEC(2013) 202) ............................................. 15 
6.  DECISION DE LA COMMISSION CONCERNANT UNE PROCEDURE 
D’APPLICATION DE L’ARTICLE 102 DU TRAITE SUR LE 
FONCTIONNEMENT DE L’UNION EUROPEENNE ET DE 
L’ARTICLE 54 DE L’ACCORD EEE (AFFAIRE COMP/AT.39727 – 
CEZ)  (C(2013) 1997 A /5) ........................................................................................16 
PV(2013) 2041 final 


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(10 avril 2013) 
7.  QUESTIONS ADMINISTRATIVES ET BUDGETAIRES DIVERSES  
(SEC(2013) 185/3) .....................................................................................................17 
7.1.  DG RESSOURCES HUMAINES ET SECURITE – APPROBATION DE LISTES DE 
CANDIDATS EN VUE DU POURVOI DE FONCTIONS DE CHEF DE 
DELEGATION DE L’UNION EUROPEENNE  (PERS(2013) 65 ; PERS(2013) 66 ; 
PERS(2013) 67 ; PERS(2013) 68 ; PERS(2013) 69 ; PERS(2013) 70 ; 
PERS(2013) 71 ; PERS(2013) 72 ; PERS(2013) 73 ; PERS(2013) 74)....................................... 17 
7.2.  DG JUSTICE – PROLONGATION DU MANDAT DU DIRECTEUR EXECUTIF DE 
L'AGENCE DES DROITS FONDAMENTAUX DE L'UNION EUROPEENNE .......................... 18 
7.3.  DG RESSOURCES HUMAINES ET SECURITE – MODALITES 
ADMINISTRATIVES SPECIALES RELATIVES A LA PROCEDURE DE 
SELECTION POUR LE POURVOI DE LA FONCTION DE CHEF DU BUREAU 
DE REPRESENTATION DE LA COMMISSION EN CROATIE.................................................. 18 
7.4.  DG AFFAIRES ECONOMIQUES ET FINANCIERES – POURVOI D'UNE 
FONCTION DE DIRECTEUR DE GRADE AD14/15 (PERS(2013) 5 ET /2) ............................. 19 
7.5.  SERVICE JURIDIQUE – POURVOI D’UNE FONCTION DE CONSEILLER 
JURIDIQUE PRINCIPAL DE GRADE AD14/15 (PERS(2012) 112 A /4) .................................. 19 
8.  PROCEDURES ECRITES, HABILITATIONS ET DELEGATIONS .....................20 
8.1.  PROCEDURES ECRITES APPROUVEES  (SEC(2013) 181 ET SUIVANTS) ............................ 20 
8.2.  HABILITATIONS EXERCEES  (SEC(2013) 182 ET SUIVANTS) ............................................... 20 
8.3.  DELEGATIONS / SUBDELEGATIONS EXERCEES  (SEC(2013) 183 ET 
SUIVANTS) .................................................................................................................................. 20 
8.4.  PROCEDURES ECRITES SPECIALEMENT SIGNALEES  (SEC(2013) 184 ET /2 ; 
COM(2013) 199 ET /2 ; RCC(2013) 53) ..................................................................................... 21 
9.  COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT 
EUROPEEN ET AU CONSEIL RELATIVE A LA MODERNISATION 
DES INSTRUMENTS DE DEFENSE COMMERCIALE − ADAPTER 
LES INSTRUMENTS DE DEFENSE COMMERCIALE AUX BESOINS 
ACTUELS DE L'ECONOMIE EUROPEENNE  (COM(2013) 191 A /4 ; 
SEC(2013) 194 ET /2 ; SEC(2013) 195 ET /2 ; SEC(2013) 196 ET /2 ; 
SEC(2013) 197 ET /2 ; RCC(2013) 52).....................................................................27 
PV(2013) 2041 final 


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(10 avril 2013) 
10.  PROPOSITION DE REGLEMENT DU PARLEMENT EUROPEEN ET 
DU CONSEIL MODIFIANT LE REGLEMENT (CE) 1225/2009 DU 
CONSEIL RELATIF A LA DEFENSE CONTRE LES IMPORTATIONS 
QUI FONT L'OBJET D'UN DUMPING DE LA PART DE PAYS NON 
MEMBRES DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE, ET LE 
REGLEMENT (CE) 597/2009 DU CONSEIL RELATIF A LA DEFENSE 
CONTRE LES IMPORTATIONS QUI FONT L’OBJET DE 
SUBVENTIONS DE LA PART DE PAYS NON MEMBRES DE LA 
COMMUNAUTE EUROPEENNE  (COM(2013) 192 A /4 ; 
SWD(2013) 105 ET /2 ; SWD(2013) 106 ET /2 ; SEC(2013) 199 ; 
RCC(2013) 52) ...........................................................................................................27 
 
PV(2013) 2041 final 


PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
Séance unique : mercredi 10 avril 2013 (matin) 
La séance est ouverte à 9h07 par M. le président BARROSO. 
Sont présents : 
M. BARROSO 
Président 
 
Mme REDING 
Vice-présidente 
 
M. ALMUNIA 
Vice-président 
Points 1 à 8 (en partie) 
M. KALLAS 
Vice-président 
 
M. TAJANI 
Vice-président 
 
M. ŠEFČOVIČ Vice-président 
 
M. REHN 
Vice-président 
 
M. POTOČNIK Membre 
 
M. PIEBALGS 
Membre 
 
M. BARNIER 
Membre 
 
Mme VASSILIOU 
Membre 
 
M. ŠEMETA 
Membre 
 
M. DE GUCHT 
Membre 
 
Mme GEOGHEGAN-QUINN 
Membre 
 
M. LEWANDOWSKI 
Membre 
 
Mme DAMANAKI 
Membre 
 
Mme GEORGIEVA 
Membre 
 
M. OETTINGER 
Membre 
Points 1 à 8 (en partie) 
M. HAHN 
Membre 
 
M. FÜLE 
Membre 
 
M. ANDOR 
Membre 
 
Mme MALMSTRÖM 
Membre 
 
M. CIOLOŞ 
Membre 
Points 8 (en partie) à 10 
 
PV(2013) 2041 final 


PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
Sont excusés : 
Baroness ASHTON 
Haute représentante / 
 
Vice-présidente 
Mme KROES 
Vice-présidente 
 
Mme HEDEGAARD 
Membre 
 
M. BORG 
Membre 
 
 
 
PV(2013) 2041 final 


PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
 
Assistent à la séance en l’absence de membres de la Commission : 
M. BANNERMAN 
Conseiller au cabinet de 
 
Baroness ASHTON 
M. KLEINER 
Conseiller au cabinet de Mme KROES 
 
M. VIS 
Chef de cabinet de Mme HEDEGAARD 
 
Mme DARMANIN 
Chef de cabinet de M. BORG 
 
 
Assistent également à la séance : 
M. LAITENBERGER 
Chef de cabinet de M. le PRESIDENT 
 
M. ROMERO REQUENA 
Directeur général du service juridique 
 
M. PAULGER 
Directeur général de la 
 
DG Communication 
M. DOENS 
Chef du service du porte-parole de la 
 
Commission 
Mme AHRENKILDE HANSEN 
Porte-parole de la Commission  
Points  1  à  9/10  (en 
partie) 
M. THEBAULT 
Chef du bureau des conseillers de 
Points 8 (en partie) à 10 
politique européenne 
M. CABRAL 
Conseiller hors classe au cabinet de 
Points 1 à 8 (en partie), 9 
M. le PRESIDENT 
et 10 
Mme SKURATOWICZ 
Membre du cabinet de 
Points 1 à 8 
M. le PRESIDENT 
M. MARTÍNEZ MONGAY 
Chef de cabinet de M. ALMUNIA 
Points 8 (en partie) à 10 
M. LAHTI 
Conseiller au cabinet de M. REHN 
Points 1 à 8 
M. RITTER 
Membre du cabinet de M. REHN 
Points 1 à 8 
M. BENGTSSON 
Membre du cabinet de M. DE GUCHT 
 
M. HAUSLER 
Chef de cabinet de M. CIOLOŞ 
Points 1 à 8 (en partie) 
 
Le secrétariat est assuré par Mme DAY, secrétaire générale, assistée de M. AYET 
PUIGARNAU, directeur au secrétariat général. 
PV(2013) 2041 final 


PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
1.  ORDRE  DU  JOUR  ET  LISTE  DES  POINTS  PREVUS  POUR  FIGURER  A 
L'ORDRE DU JOUR DES PROCHAINES REUNIONS DE LA COMMISSION  
(OJ(2013) 2041/FINAL ; SEC(2013) 180/2) 
La Commission prend note de l'ordre du jour de la présente réunion et de la liste des 
points prévus pour figurer à l'ordre du jour de ses prochaines réunions. 
 
2.  RESULTATS  DE  LA  REUNION  HEBDOMADAIRE  DES  CHEFS  DE 
CABINET  
(RCC(2013) 2041) 
La Commission procède à l'examen du rapport présenté par la secrétaire générale 
sur les résultats de la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet, tenue le lundi 
8 avril 2013. 
 
3.  APPROBATION  DU  PROCES-VERBAL  DE  LA  2039EME  REUNION  DE  LA 
COMMISSION  (20 MARS  2013),  ET  DU  PROCES-VERBAL  ET  DU 
PROCES-VERBAL  SPECIAL  DE  LA  2040EME  REUNION  DE  LA 
COMMISSION (27 MARS 2013)  
(PV(2013) 2039 ; PV(2013) 2040 ; PV(2013) 2040, 2EME PARTIE) 
La Commission décide de reporter à huitaine l'approbation des procès-verbaux de 
ses 2039ème et 2040ème réunions. 
 
PV(2013) 2041 final 


PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
 
4.  RELATIONS INTERINSTITUTIONNELLES  
(RCC(2013) 50) 
La Commission prend acte du compte rendu, diffusé sous la cote RCC(2013) 50, de 
la réunion du groupe des relations interinstitutionnelles (GRI) qui s’est tenue le 
vendredi 5 avril. 
Elle accorde une attention particulière aux points spécifiques suivants. 
4.1.  DOSSIERS LEGISLATIFS 
i) 
Procédure législative ordinaire   
(point 1.2 du compte rendu du GRI) 
Dossiers en 1ère lecture au Parlement européen 
–  Cadre financier pluriannuel 2014-2020 − Politique agricole commune − 
Etablissement des règles relatives aux paiements directs en faveur des 
agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la politique 
agricole commune (règlement) – Rapport CAPOULAS SANTOS – 
2011/0280 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 162/2. 
–  Cadre financier pluriannuel 2014-2020 − Politique agricole commune − 
Organisation commune des marchés des produits agricoles (règlement 
« OCM unique ») – Rapport DANTIN – 2011/0281 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 163. 
PV(2013) 2041 final 


PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
–  Cadre financier pluriannuel 2014-2020 − Mise en place et exploitation des 
systèmes européens de radionavigation par satellite (règlement) – Rapport 
MARINESCU – 2011/0392 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 178/2. 
–  Cadre financier pluriannuel 2014-2020 – Définition des règles de 
participation au programme-cadre pour la recherche et l’innovation 
« Horizon 2020 » et des règles de diffusion des résultats (règlement) – 
Rapport EHLER − 2011/0399 (COD) / Programme de recherche et de 
formation de la Communauté européenne de l'énergie atomique (2014-
2018) complétant le programme-cadre pour la recherche et l'innovation 
« Horizon  2020 »  (règlement  du  Conseil) – Rapport SKINNER − 
2011/0400 (NLE) / Programme-cadre pour la recherche et l’innovation 
« Horizon  2020 »  (règlement)  – Rapport RIERA MADURELL − 
2011/0401 (COD) / Programme spécifique d'exécution du programme-
cadre pour la recherche et l’innovation « Horizon 2020 » (décision du 
Conseil) – Rapport CARVALHO – 2011/0402 (CNS) 
La Commission prend acte des informations contenues dans la note 
SI(2013) 166/2. 
–  Etats financiers annuels, états financiers consolidés et rapports associés 
de certaines formes d’entreprises (directive) – Rapport LEHNE – 
2011/0308 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 176/4. 
–  Modification de la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l’Etat du 
port (directive) – Rapport SIMPSON – 2012/0062 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 167/2. 
PV(2013) 2041 final 
10 

PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
–  Création du système « Eurodac » pour la comparaison des empreintes 
digitales aux fins de l’application efficace du règlement (CE) …/… 
établissant les critères et mécanismes de détermination de l’Etat membre 
responsable de l’examen d’une demande de protection internationale 
présentée dans l’un des Etats membres par un ressortissant de pays tiers 
ou un apatride (règlement – refonte) – Rapport MACOVEI – 2008/0242 
(COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 168. 
–  Normes minimales concernant la procédure d’octroi et de retrait de la 
protection internationale dans les Etats membres (directive – refonte) – 
Rapport GUILLAUME – 2009/0165 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 169. 
–  Paquet d’alignement sur le nouveau cadre législatif (mise en œuvre du 
paquet « Produits ») – Harmonisation des législations des Etats membres 
concernant la mise à disposition sur le marché d'articles pyrotechniques 
(directive – refonte) – Rapport ROITHOVÁ – 2011/0358 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 174/2. 
Dossier en 1ère lecture au Conseil 
–  Politique commune de la pêche (règlement) – Rapport RODUST – 
2011/0195 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 179/2. 
 
PV(2013) 2041 final 
11 

PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
ii)  Préparation de la session plénière du Parlement européen d'avril 
2013  
(point 1.3 du compte rendu du GRI) 
Procédure législative ordinaire – 2ème lecture − Habilitation 
–  Accords de partenariat économique entre l’Union européenne et les pays 
d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) – Modification de 
l’annexe I du règlement (CE) 1528/2007 du Conseil en vue d’exclure un 
certain nombre de pays de la liste des régions ou Etats ayant conclu des 
négociations (règlement) – Rapport MARTIN – 2011/0260 (COD) 
La Commission habilite M. DE GUCHT, en vertu de l’article 13 de son 
règlement intérieur, en accord avec M. le PRESIDENT et M. ŠEFČOVIČ et, 
le cas échéant, les membres associés, à adopter et à transmettre au Conseil son 
avis sur les amendements, conformément à l’article 294, § 7.c, du traité sur le 
fonctionnement de l’Union européenne, dès que le Parlement européen se sera 
prononcé, avis assorti éventuellement d’une proposition modifiée, sur base de 
la ligne de conduite indiquée dans la note SI(2013) 135 approuvée par la 
Commission le 20 mars 2013. 
Procédure législative ordinaire – 1ère lecture 
–  Services d’assistance en escale dans les aéroports de l’Union et 
abrogation de la directive 96/67/CE du Conseil (règlement) – Rapport 
ZASADA – 2011/0397 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans les documents 
SP(2013) 220, /2 et /3. 
–  Modification du règlement (CE) 812/2004 du Conseil établissant des 
mesures relatives aux captures accidentelles de cétacés dans les pêcheries 
et modification du règlement (CE) 88/98 (règlement) – Rapport 
ROMEVA I RUEDA – 2012/0216 (COD) 
PV(2013) 2041 final 
12 

PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans les documents 
SP(2013) 221 et /2. 
–  Mesures techniques et de contrôle dans le Skagerrak et modification du 
règlement (CE) 850/98 et du règlement (CE) 1342/2008 (règlement) – 
Rapport KUHN – 2012/0232 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans les documents 
SP(2013) 222 et /2. 
–  Statistiques européennes sur la démographie (règlement) – Rapport 
SÓGOR – 2011/0440 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans le document 
SP(2013) 224. 
–  Modification de la directive 2003/87/CE afin de clarifier les dispositions 
relatives au calendrier des enchères de quotas d'émission de gaz à effet de 
serre (décision) – Rapport GROOTE – 2012/0202 (COD) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans les documents 
SP(2013) 225 et /2. 
–  Agence européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l’information 
(ENISA) (règlement) – Rapport CHICHESTER – 2010/0275 (COD) 
La Commission prend acte des informations contenues dans le document 
SP(2013) 226, en complément de la note SI(2012) 552/2 déjà approuvée par 
la Commission le 5 décembre 2012. 
Procédure législative spéciale 
–  Modification de la directive 2006/112/CE relative au système commun de 
taxe sur la valeur ajoutée en ce qui concerne le traitement des bons 
(directive du Conseil) – Rapport GÁLL-PELCZ – 2012/0102 (CNS) 
PV(2013) 2041 final 
13 

PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans les documents 
SP(2013) 227 et /2. 
Procédure d'approbation 
–  Mécanisme d'assistance financière pour les États membres dont la 
monnaie n'est pas l'euro (règlement du Conseil) – Rapport HÜBNER – 
2012/0164 (APP) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans les documents 
SP(2013) 228 et /3. 
 
4.2.  RELATIONS AVEC LE CONSEIL EUROPEEN ET LE CONSEIL 
iii)  Programmation des travaux du Conseil   
(SI(2013) 180) 
La Commission prend acte des informations relatives à la programmation des 
travaux du Conseil du 11 au 24 avril 2013, informations reprises dans la note 
SI(2013) 180. 
4.3.  RELATIONS AVEC LE PARLEMENT EUROPEEN 
iv)  Suites données aux avis législatifs et aux résolutions non législatives 
adoptés par le Parlement européen lors de sa session de janvier 2013 
(point 3.4.2 du compte rendu du GRI) 
La Commission approuve les documents SP(2013) 176 et /2 portant sur les 
suites données aux avis législatifs et aux résolutions non législatives adoptés 
par le Parlement européen lors de sa session de janvier 2013, et décide de les 
transmettre au Parlement européen. 
PV(2013) 2041 final 
14 

PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
v)  Suites données aux avis législatifs et aux résolutions non législatives 
adoptés par le Parlement européen lors de sa session de février 2013 
(point 3.4.3 du compte rendu du GRI) 
La Commission approuve les documents SP(2013) 239 et /2 portant sur les 
suites données aux avis législatifs et aux résolutions non législatives adoptés 
par le Parlement européen lors de sa session de février 2013, et décide de les 
transmettre au Parlement européen. 
4.4.  RELATIONS EXTERIEURES 
vi)  Accord entre l'Union européenne et le Canada sur le traitement et le 
transfert de données des dossiers passagers (données PNR)   
(point 5.1 du compte rendu du GRI) 
La Commission approuve la ligne de conduite indiquée dans la note 
SI(2013) 173. 
 
5.  CONTROLE DE L’APPLICATION DU DROIT DE L’UNION EUROPEENNE 
INFRACTIONS – CAS INDIVIDUELS URGENTS   
(SEC(2013) 202) 
–  2008/2097 – IT – Transposition non conforme des dispositions des directives du 
premier paquet ferroviaire 
Décision : désistement partiel 
–  2008/2107 – PL – Transposition non conforme des dispositions des directives du 
premier paquet ferroviaire 
Décision : désistement partiel 
La Commission adopte les décisions reprises dans le document SEC(2013) 202.  
 
PV(2013) 2041 final 
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PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
 
6.  DECISION  DE  LA  COMMISSION  CONCERNANT  UNE  PROCEDURE 
D’APPLICATION  DE  L’ARTICLE  102  DU  TRAITE  SUR  LE 
FONCTIONNEMENT  DE  L’UNION  EUROPEENNE  ET  DE  L’ARTICLE  54 
DE L’ACCORD EEE (AFFAIRE COMP/AT.39727 – CEZ)  
(C(2013) 1997 A /5) 
La Commission : 
−  prend acte de l'avis du comité consultatif en matière d’ententes et de positions 
dominantes du 22 mars 2013, avis repris dans le document C(2013) 1997/3 ; 
−  prend note du rapport final du conseiller-auditeur du 25 mars 2013, tel que repris 
dans le document C(2013) 1997/4 ; 
−  adopte, dans la langue anglaise faisant foi, la décision reprise dans le document 
C(2013) 1997, établissant qu'il n'y a plus lieu d'agir dans le cas d'espèce 
moyennant le respect des engagements pris par l'entreprise concernée ; 
−  décide de notifier la décision reprise dans le document C(2013) 1997 à 
l'entreprise concernée, accompagnée du rapport final du conseiller-auditeur ; 
−  d'habiliter M. ALMUNIA, membre de la Commission chargé de la concurrence, 
à adopter, en accord avec M. le PRESIDENT, les décisions nécessaires afin 
d'assurer que l'entreprise concernée respecte les engagements faisant partie de la 
présente décision ; 
−  décide que les parties les plus importantes de la décision ainsi que l’avis du 
comité consultatif et le rapport final du conseiller-auditeur feront l’objet d’une 
publication dans les langues officielles de l’Union, au Journal officiel de 
l’Union européenne (dans une version expurgée des secrets d’affaires et des 
autres informations confidentielles) ; 
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PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
−  décide de rendre la décision (expurgée des secrets d’affaires et des autres 
informations confidentielles) accessible sur internet
 
7.  QUESTIONS ADMINISTRATIVES ET BUDGETAIRES DIVERSES  
(SEC(2013) 185/3) 
QUESTIONS ADMINISTRATIVES  
(PERS(2013) 64/2 ET /3) 
7.1.  DG RESSOURCES HUMAINES ET SECURITE – APPROBATION DE 
LISTES DE CANDIDATS EN VUE DU POURVOI DE FONCTIONS DE 
CHEF DE DELEGATION DE L’UNION EUROPEENNE   
(PERS(2013) 65 ;  PERS(2013) 66 ;  PERS(2013) 67 ;  PERS(2013) 68 ; 
PERS(2013) 69 ;  PERS(2013) 70 ;  PERS(2013) 71 ;  PERS(2013) 72 ; 
PERS(2013) 73 ; PERS(2013) 74) 
Ayant pris acte des informations qui figurent au point 1 du document 
PERS(2013) 64/2, la Commission, sur proposition de M. ŠEFČOVIČ, en 
accord avec M. le PRESIDENT, décide d’approuver les listes de candidats 
aux fonctions de chef de délégation de l’Union européenne au Bénin, au 
Cameroun, en République centrafricaine, en Mauritanie, à Maurice, au Niger, 
au Sierra Leone, au Swaziland et au Togo (aux grades AD9-14/AD12), ainsi 
qu'au Nigeria (aux grades AD13-14/AD13), listes reprises respectivement 
dans les documents PERS(2013) 
65, PERS(2013) 
66, PERS(2013) 
67, 
PERS(2013) 68, 
PERS(2013) 69, 
PERS(2013) 70, 
PERS(2013) 71, 
PERS(2013) 72, PERS(2013) 73, ainsi que PERS(2013) 74, et sur la base 
desquelles l’autorité compétente du service européen pour l’action extérieure 
procédera aux nominations définitives.  
Cette décision prend effet immédiatement. 
PV(2013) 2041 final 
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PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
7.2.  DG JUSTICE – PROLONGATION DU MANDAT DU DIRECTEUR 
EXECUTIF DE L'AGENCE DES DROITS FONDAMENTAUX DE 
L'UNION EUROPEENNE 
 
Ayant pris acte de la procédure suivie telle que reprise au point 2 du 
document PERS(2013) 
64/2, la Commission, sur proposition de 
M. ŠEFČOVIČ, en accord avec M. le PRESIDENT et Mme REDING, décide 
de proposer la prolongation, pour une durée de trois ans à compter du 1er juin 
2013, du mandat de M. Morten KJAERUM au poste de directeur exécutif de 
l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne, et charge 
Mme REDING de communiquer cette proposition au conseil d'administration 
de l'agence. 
Cette décision prend effet immédiatement. 
7.3.  DG RESSOURCES HUMAINES ET SECURITE – MODALITES 
ADMINISTRATIVES SPECIALES RELATIVES A LA PROCEDURE DE 
SELECTION POUR LE POURVOI DE LA FONCTION DE CHEF DU 
BUREAU DE REPRESENTATION DE LA COMMISSION EN CROATIE 
Ayant pris acte des informations qui figurent au point 3 du document 
PERS(2013) 64/2, la Commission, sur proposition de M. ŠEFČOVIČ, en 
accord avec M. le PRESIDENT, décide d’autoriser le directeur général de la 
direction générale des ressources humaines et de la sécurité à déroger, si 
nécessaire, aux dispositions de la décision de la Commission C(2004) 1597 du 
28 avril 2004 relative à la nouvelle politique en matière d’engagement et 
d’emploi des agents temporaires, et ce dans le cas de la procédure de sélection 
pour le pourvoi de la fonction de chef du bureau de représentation de la 
Commission en Croatie.  
Cette décision prend effet immédiatement.   
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(10 avril 2013) 
7.4.  DG AFFAIRES ECONOMIQUES ET FINANCIERES – POURVOI 
D'UNE FONCTION DE DIRECTEUR DE GRADE AD14/15 
(PERS(2013) 5 ET /2) 
La Commission est saisie de la liste des candidatures présentées pour le 
pourvoi de la fonction de directeur « Chef du bureau de la direction générale 
des affaires économiques et financières à Athènes », fonction publiée au titre 
de l’article 29, § 1a (i) et (iii), du statut. 
La Commission prend note des avis du comité consultatif des nominations, 
rendus les 10 janvier et 7 février 2013 (PERS(2013) 5 et /2). 
La Commission procède à un examen comparatif des mérites des candidats en 
fonction des caractéristiques du poste. Ayant considéré la compétence, le 
rendement et la conduite dans le service des candidats, la Commission, sur 
proposition de M. ŠEFČOVIČ, en accord avec M. le PRESIDENT et 
M. REHN, décide de nommer M. Margaritis SCHINAS au poste vacant en 
question. 
Cette décision prend effet le 16 mai 2013. 
7.5.  SERVICE JURIDIQUE – POURVOI D’UNE FONCTION DE 
CONSEILLER JURIDIQUE PRINCIPAL DE GRADE AD14/15 
(PERS(2012) 112 A /4) 
La Commission est saisie de la liste des candidatures présentées pour le 
pourvoi de la fonction de conseiller juridique principal chargé de l’équipe 
« Justice, liberté et sécurité, droit privé et droit pénal » au service juridique, 
fonction publiée au titre de l’article 29, § 1a (i) et (iii), du statut 
(PERS(2012) 112 et /2). 
La Commission prend note des avis du comité consultatif des nominations, 
rendus les 31 janvier et 21 février 2013 (PERS(2012) 112/3 et /4). 
La Commission procède à un examen comparatif des mérites des candidats en 
fonction des caractéristiques du poste. Ayant considéré la compétence, le 
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PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
rendement et la conduite dans le service des candidats, la Commission, sur 
proposition de M. ŠEFČOVIČ, en accord avec M. le PRESIDENT, décide de 
nommer M. Enrico TRAVERSA au poste vacant en question. 
Cette décision prend effet le 1er mai 2013. 
 
8.  PROCEDURES ECRITES, HABILITATIONS ET DELEGATIONS 
8.1.  PROCEDURES ECRITES APPROUVEES 
 
(SEC(2013) 181 ET SUIVANTS) 
La Commission prend note des communications par lesquelles le secrétariat 
général donne acte des décisions arrêtées pendant la période du 25 mars au 
5 avril 2013. 
8.2.  HABILITATIONS EXERCEES  
(SEC(2013) 182 ET SUIVANTS) 
La Commission prend note des communications par lesquelles le secrétariat 
général donne acte des décisions arrêtées pendant la période du 25 mars au 
5 avril 2013. 
8.3.  DELEGATIONS / SUBDELEGATIONS EXERCEES  
(SEC(2013) 183 ET SUIVANTS) 
La Commission prend note des communications par lesquelles le secrétariat 
général donne acte des délégations/subdélégations exercées pendant la 
période du 25 mars au 5 avril 2013, telles qu’archivées dans e-Greffe. 
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(10 avril 2013) 
8.4.  PROCEDURES ECRITES SPECIALEMENT SIGNALEES   
(SEC(2013) 184 ET /2 ; COM(2013) 199 ET /2 ; RCC(2013) 53) 
La Commission prend note des procédures écrites qui lui sont spécialement 
signalées, et qui arrivent à échéance entre le 8 et le 12 avril 2013. 
Prévention et correction des déséquilibres macroéconomiques – Bilans 
approfondis 
L'approbation de la communication de la Commission au Parlement européen 
et au Conseil relative aux bilans approfondis (In-depth Reviews) réalisés pour 
13 Etats membres identifiés dans le rapport de novembre 2012 relevant du 
mécanisme d'alerte, au titre du règlement (UE) 1176/2011 sur la prévention et 
la correction des déséquilibres macroéconomiques, fait actuellement l'objet 
d'une procédure écrite (PE/2013/2130). 
M. le PRESIDENT souhaite que le Collège soit pleinement informé par 
M. REHN du résultat des analyses effectuées par les services placés sous son 
autorité, et des conclusions sur l'existence de déséquilibres 
macroéconomiques dans certains pays et sur leur degré de gravité.  
En préambule, M. le PRESIDENT souligne l’importance de l’analyse qui a 
été réalisée sur 13 des 14 Etats membres qui avaient été recensés dans le 
rapport du mécanisme d’alerte adopté par la Commission le 28 novembre 
2012, à l’exception de Chypre, qui vient d’entrer dans le cadre spécifique 
d’un programme d’assistance européenne. Il rappelle que la Commission a 
gardé, non sans difficultés, la responsabilité de l’analyse et de la surveillance 
macroéconomiques, que certains Etats membres souhaitaient plutôt voir 
confiée à un groupe de sages. Il insiste donc sur l’objectivité et 
l’indépendance de l’analyse menée par la direction générale des affaires 
économiques et financières, ainsi que sur les procédures internes mises en 
place depuis novembre 2011, facteurs qui ont contribué de manière décisive à 
assurer la crédibilité de l’exercice et l’autorité de la Commission.  
Il ajoute qu’il s’agit de distinguer clairement la phase de l’analyse, qui est 
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présentée aujourd’hui, de celle des conclusions opérationnelles, qui le sera le 
29 mai prochain, avec l’adoption des recommandations par pays. Il relève 
qu’entre ces deux phases intervient le temps du dialogue et du partenariat 
avec les Etats membres, afin qu’ils s’approprient les mesures préconisées par 
la Commission et qu’ils aient l’occasion de prendre des dispositions dès 
maintenant pour adapter leur stratégie si nécessaire.  
En tout état de cause, il met l’accent sur le fait que la Commission n’adoptera 
pas de conclusions opérationnelles avant le mois de mai, ajoutant qu’elle le 
fera sur base de la réponse que les Etats membres apporteront aux bilans 
approfondis de la Commission dans les programmes nationaux de réforme et 
programmes de stabilité ou de convergence qu’ils présenteront dans le cadre 
du semestre européen. Il met donc en avant l’absence d’automaticité entre les 
bilans approfondis qui sont résumés dans la communication d'ensemble et 
l’éventuel placement de tel ou tel Etat membre sous l'empire de la procédure 
pour déséquilibre excessif.  
M. REHN prend à son tour la parole et cite, en introduction de sa 
présentation, un extrait du règlement sur la prévention et la correction des 
déséquilibres macroéconomiques, selon lequel ce processus vise à tenir 
compte de la gravité de ces déséquilibres « et de leurs éventuelles 
répercussions économiques et financières négatives qui accroissent la 
vulnérabilité de l’économie de l’Union et constituent une menace pour le bon 
fonctionnement de l’Union économique et monétaire ».  
Il présente les grandes tendances économiques qui se dégagent des bilans 
approfondis. Il note tout d’abord que, même si elles prennent du temps, 
réformes structurelles et politiques budgétaires saines sont complémentaires, 
les premières soutenant la croissance et la création d’emploi, celles-ci 
allégeant à leur tour la pression qui pèse sur les finances publiques.  
Il aborde ensuite la variable-clé des balances des opérations courantes. 
M. REHN constate ainsi que l’ajustement des positions externes progresse 
dans bon nombre d’Etats membres, même s’il reste encore insuffisant pour 
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assurer des positions d’endettement externe durables et saines, et qu’il s’agit 
donc de poursuivre les efforts entrepris. Il ajoute que l’ajustement évolue 
même vers un excédent pour ce qui est de la zone euro dans son ensemble.  
Il relève également que la compétitivité, par les prix et hors prix, reste un 
sujet de préoccupation dans un certain nombre d’Etats membres. Il indique 
que globalement, ceux-ci ont perdu des parts de marché à l’exportation, au 
profit d’économies émergentes plus dynamiques, mais insiste sur la grande 
diversité des situations à l’intérieur de l’Union.  
Quant à la compétitivité mesurée à l’aune du coût unitaire du travail, 
M. REHN attire l’attention sur un mouvement de convergence, mais dans le 
contexte de réformes encore inachevées des marchés du travail et de pertes de 
compétitivité accumulées au fil du temps qui ne sont pas encore rattrapées. 
S’il estime que certains Etats membres devront poursuivre leur redressement 
en modérant les salaires, les pays « en excédent » qui pratiquent une politique 
d’évolution dynamique des salaires contribueront au rééquilibrage de la zone 
euro. 
Enfin, il mentionne également le rétablissement en cours des marchés du 
logement, en terminant par les niveaux d’endettement des ménages, des 
entreprises et des administrations publiques qui, s’ils se réduisent, n’en restent 
pas moins encore élevés. Il admet que la réduction de cet endettement doit 
être menée à bien, malgré l’effet inévitable de frein qu’elle aura à court terme 
sur la croissance. 
S'agissant spécifiquement des bilans approfondis dressés par la Commission, 
M. REHN n’entre pas dans le détail de chacun des rapports. Il souligne, de 
manière générale, que 13 Etats membres présentent des déséquilibres 
macroéconomiques, que la Commission rendra compte le 29 mai prochain de 
son évaluation de leurs plans budgétaires et de leurs programmes de réformes, 
évaluation sur base de laquelle elle présentera ensuite des recommandations 
par pays. Il indique que la Commission examinera aussi, dans ce contexte, si 
d’autres mesures seront nécessaires pour les Etats membres accusant un 
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déséquilibre macroéconomique excessif et fera à cette occasion le point de la 
situation dans le cadre des procédures en cours pour déficit excessif afin, si 
besoin est, d’adopter des recommandations qui seront soumises au Conseil.   
Au cours d’un échange de vues, la Commission évoque ensuite les principaux 
aspects suivants :  
–  l'opportunité de tenir une discussion, à ce stade de la procédure, pour 
permettre une compréhension, une appropriation et une communication 
aussi précises que possible des analyses économiques de la Commission 
dans le contexte actuel, particulièrement sensible ; 
–  l’utilité de souligner le bien-fondé de la procédure de surveillance 
macroéconomique conduite au niveau de l'Union au vu des déséquilibres 
existants et de la forte interdépendance qui ressortent de l’exercice des 
bilans approfondis ; l’importance de mettre en avant la nature constructive 
et pragmatique des informations fournies par ces bilans approfondis pour 
la suite de la procédure ; 
–  au-delà des bilans par Etat membre, la suggestion de se pencher plus 
directement sur les déséquilibres au sein de la zone euro, et notamment sur 
les excédents de la balance des opérations courantes dans certains Etats 
membres ; l’opportunité de faire de la correction de ces déséquilibres une 
des conditions nécessaires à la réalisation des objectifs préconisés au 
niveau national ; l’idée de tenir compte également, dans l’analyse de la 
mise en œuvre des réformes structurelles, de l'environnement considéré 
dans un sens plus large, et notamment de l’impact de la politique 
monétaire ; 
–  dans le cadre de la communication externe, la nécessité d'insister sur le fait 
que, par définition, les réformes structurelles préconisées mettront du 
temps à porter leurs fruits ; l'opportunité de mieux situer l'action de la 
Commission dans son contexte de soutien aux Etats membres en difficulté 
et de stimulation de la croissance et de la compétitivité afin de désamorcer 
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le discours populiste ; la pertinence de faire une distinction entre les 
déséquilibres préexistants décelés par les analyses de la Commission, d'un 
côté, et ceux qui relèvent plutôt des conséquences des mesures 
d'ajustement prises dans l'urgence, de l'autre ; 
–  la suggestion avancée par certains de donner un ton plus politique et plus 
direct aux bilans approfondis qui serviront de base à des décisions 
ultérieures, ce qui permettrait notamment d'éviter toute confusion avec les 
rapports d'autres institutions à vocation purement consultative ; par 
ailleurs, le soutien de la majorité des membres de la Commission à 
l'approche adoptée, qui prévoit une séparation entre la phase d'analyse et 
la phase de prise de décision politique afin de laisser place à un véritable 
dialogue avec les Etats membres ; 
–  l’évocation de la possibilité d'apporter certaines retouches à la procédure 
pour les prochains exercices, en particulier pour ce qui est du calendrier et 
des procédures internes, et de donner plus de temps aux Etats membres 
pour s’approprier les résultats de l'analyse de la Commission et en tenir 
compte de manière appropriée ; la suggestion, à l’avenir, de passer plus 
systématiquement en revue l’ensemble des facteurs qui ont une incidence 
sur la compétitivité, y compris en matière sociale, par exemple le 
vieillissement démographique et l’évolution des régimes de retraite, de 
même que le développement de l'économie verte et les initiatives pour 
l'emploi des jeunes.   
M. REHN remercie les membres de la Commission pour leurs commentaires. 
Il insiste à nouveau sur la logique de l’exercice en cours, qui consiste certes, 
dans un premier temps, à mettre l'accent sur les problèmes, en l’occurrence 
dans les bilans approfondis, mais aussi, dans un deuxième temps, c’est-à-dire 
en mai prochain, à proposer des solutions concrètes à ces problèmes à la suite 
d’un dialogue avec les Etats membres. Il souligne qu’il appartient à la 
Commission de compléter le cycle et donc d’assumer cette double tâche 
d’analyse objective et d’orientation politique.  
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Sur le fond, il met en avant l’urgence de prendre des mesures dans les Etats 
membres les plus vulnérables, à savoir ceux qui accusent de façon persistante 
des déficits courants substantiels et des pertes importantes de compétitivité. Il 
fait également valoir que les Etats membres qui accumulent des excédents 
importants de leur balance des opérations courantes ont quant à eux besoin de 
mesures visant à renforcer leur demande intérieure et leur potentiel de 
croissance. Il souligne que dans ces Etats membres, un mouvement 
commence à s’amorcer dans ce sens, tout en précisant que les excédents 
s’expliquent aussi par le fait que la zone euro est une économie ouverte qui 
commerce beaucoup avec le reste du monde.  
M. le PRESIDENT  conclut  l'échange  en rappelant l’importance de veiller 
résolument à ce que la méthode communautaire soit préservée dans l’exercice 
en cours, et donc de maintenir le rôle joué par la Commission, à la fois pour 
le volet analytique, grâce aux compétences d’évaluation de ses services, que 
viendra renforcer la fonction d’analyste économique en chef récemment 
créée, et pour le volet de la recommandation d’actions, qui relève de la 
responsabilité politique du Collège.  
Il fait observer que la Commission remplit donc son rôle en tirant le signal 
d’alarme lorsqu’elle constate l’existence de déséquilibres macroéconomiques, 
ce qui ne la place d’ailleurs pas toujours dans une position politiquement 
confortable, mais aussi en apportant une contribution très active et concrète 
au redressement et à la bonne gouvernance économiques de l’Union, dans 
l’intérêt du citoyen européen. C’est pourquoi  M. le PRESIDENT  invite  les 
membres de la Commission à souligner cette dimension, pour qu’au-delà de 
ce qui est perçu comme une politique d’austérité, la Commission soit aussi 
créditée, à juste titre, de sa stratégie globale pour la croissance et l’emploi et 
de son action pour favoriser la cohésion sociale et les investissements 
d’avenir dans l’Union. Il indique qu’il approuve par ailleurs l’idée avancée au 
cours de la discussion de compléter les recommandations par pays qui seront 
rendues publiques le 29 mai prochain par une analyse horizontale du poids 
des facteurs généraux liés par exemple à la politique monétaire ou au 
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(10 avril 2013) 
vieillissement de la population européenne. Enfin, sur la question des 
excédents de balances des opérations courantes, il estime que la difficulté ne 
vient pas de leur existence, mais du moyen, à trouver, de corriger certains 
déséquilibres dans l’Union européenne et dans la zone euro, en faveur des 
Etats membres plus vulnérables.  
M. le PRESIDENT termine en insistant sur l’épreuve de crédibilité que 
constitue pour la Commission l’exercice des bilans approfondis et des 
prochaines recommandations par pays. Il remercie le Collège pour sa 
contribution et son soutien au document qui est approuvé ce jour. 
 
9.  COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPEEN 
ET  AU  CONSEIL  RELATIVE  A  LA  MODERNISATION  DES 
INSTRUMENTS  DE  DEFENSE  COMMERCIALE  −  ADAPTER  LES 
INSTRUMENTS DE DEFENSE COMMERCIALE AUX BESOINS ACTUELS 
DE L'ECONOMIE EUROPEENNE  
(COM(2013) 191  A  /4 ;  SEC(2013) 194  ET  /2 ;  SEC(2013) 195  ET  /2 ; 
SEC(2013) 196 ET /2 ; SEC(2013) 197 ET /2 ; RCC(2013) 52) 
10.  PROPOSITION  DE  REGLEMENT  DU  PARLEMENT  EUROPEEN  ET  DU 
CONSEIL  MODIFIANT  LE  REGLEMENT  (CE)  1225/2009  DU  CONSEIL 
RELATIF  A  LA  DEFENSE  CONTRE  LES  IMPORTATIONS  QUI  FONT 
L'OBJET D'UN DUMPING DE LA PART DE PAYS NON MEMBRES DE LA 
COMMUNAUTE  EUROPEENNE,  ET  LE  REGLEMENT  (CE)  597/2009  DU 
CONSEIL RELATIF A LA DEFENSE CONTRE LES IMPORTATIONS QUI 
FONT  L’OBJET  DE  SUBVENTIONS  DE  LA  PART  DE  PAYS  NON 
MEMBRES DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE  
(COM(2013) 192  A  /4 ;  SWD(2013) 105  ET  /2 ;  SWD(2013) 106  ET  /2 ; 
SEC(2013) 199 ; RCC(2013) 52) 
M. le PRESIDENT introduit la proposition de modernisation des instruments de 
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PV(2013) 2041 final 
(10 avril 2013) 
défense commerciale soumise par M. DE GUCHT. Il la qualifie d’équilibrée en ce 
sens qu’elle concilie les intérêts des divers acteurs concernés − producteurs, 
consommateurs et importateurs −, et estime opportun de la présenter à ce stade, 
compte tenu du calendrier de la présente législature du Parlement européen. Il 
rappelle que l’essentiel du dossier a fait l’objet d’un accord en amont de la réunion 
de la Commission, mais prend note du souhait d’une discussion sur deux questions 
encore ouvertes, à savoir (i) le délai de préavis de la mise en place de mesures 
antidumping ou antisubventions provisoires, pour les expéditions déjà en transit 
(« shipping clause », visée à l’article 1er, paragraphe 3, de la proposition de 
règlement), et (ii) le remboursement des droits collectés si, à l’expiration de mesures 
de défense commerciale, l’enquête conclut à leur non-prorogation (article 1er , 
paragraphes 5 et 8, de la proposition de règlement). Avant d’ouvrir la discussion, il 
invite le membre de la Commission chef de file à rappeler brièvement le contenu de 
sa proposition. 
M. DE GUCHT explique que la proposition de règlement qu’il soumet ce jour à la 
Commission pour adoption vise à définir une approche équilibrée pour adapter les 
instruments de défense commerciale de l’Union aux nouvelles réalités des échanges 
mondiaux, sans engager pour autant une refonte totale du système actuel, mais en 
tenant compte des intérêts des différentes parties prenantes et en s’assurant des 
meilleures chances d’aboutir.  
Sans revenir en détail sur la proposition, il se concentre sur les deux points ouverts. 
Pour le premier, la « shipping clause », avec le risque induit de stockage 
d’importations, il relève que la nouvelle proposition a pour objectif d’apporter une 
meilleure prévisibilité aux agents économiques. Suivant les demandes exprimées 
dans la phase de préparation des textes, il propose de ramener de trois à deux 
semaines le délai d’information préalable à la mise en place de mesures 
antidumping ou antisubventions provisoires. Dans ce contexte, il note qu'il a été 
convenu que les décisions de la Commission concernant cette information préalable 
seront prises par voie de procédure écrite accélérée. Il ajoute qu’il a également 
proposé de raccourcir de 9 à 7 mois la durée des procédures internes d’enquête de la 
Commission dans les dossiers d’antidumping. Pour ce qui est du deuxième point, le 
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remboursement des droits payés lorsque l’enquête est conclue sans reconduction des 
mesures, il précise que cette disposition n’aura qu’un faible impact financier sur le 
budget de l’Union européenne. 
Pour terminer, M. DE GUCHT rappelle que les quatre projets de lignes directrices 
diffusés à cette occasion ont trait au règlement en vigueur (règlement 
(CE) 1225/2009 du Conseil) et non à la proposition présentée ce jour en vue de le 
modifier. 
Une brève discussion s’engage ensuite, au cours de laquelle sont évoqués des 
interrogations, s’agissant de la « shipping clause », sur l’efficacité du compromis 
proposé concernant la durée du préavis et sur la faisabilité d’un préavis différentié 
pour les entreprises et pour les Etats membres ; dans ce contexte, l’évocation d’une 
obligation de transparence différente de la Commission à l’égard des Etats membres 
et des entreprises ; une demande de clarification sur la longueur des procédures 
internes à l’Union par rapport aux procédures d’autres pays membres de 
l’Organisation de coopération et de développement économiques, par exemple ; une 
question, s’agissant du remboursement des droits, sur les moyens éventuels de 
veiller à obtenir la réciprocité de cette mesure de la part des partenaires 
commerciaux de l’Union.  
M. DE GUCHT répond à ces interventions en expliquant notamment la durée 
supérieure des enquêtes menées par la Commission par rapport à celles qui sont 
menées dans d’autres pays par leur sérieux et leur solidité, comme le prouve 
d’ailleurs le résultat, favorable à l’Union européenne, des procédures portées devant 
l’Organisation mondiale du commerce. En ce qui concerne le délai proposé pour la 
« shipping clause », il estime équitable d’accorder un délai de préavis équivalent 
aux Etats membres et aux acteurs économiques. Enfin, il indique que la réciprocité 
du remboursement des droits impliquerait la négociation de nouveaux accords avec 
tous les partenaires commerciaux de l’Union. 
M. 
le 
PRESIDENT ajoute que si les procédures internes d’enquête de la 
Commission dans le cadre des instruments de défense commerciale sont plus 
longues que dans certains pays partenaires, c’est parce que dans une Union à vingt-
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sept, ces procédures ne relèvent pas d’une question purement bureaucratique, mais 
supposent l’accord des Etats membres et impliquent des démarches 
supplémentaires, par exemple de traduction dans toutes les langues officielles.  
Il se félicite du bon compromis qui s’est dégagé sur la proposition équilibrée qui est 
présentée ce jour. Il conclut en constatant le soutien du Collège à l’adoption de la 
proposition de M. DE GUCHT. 
Au terme de la discussion, la Commission : 
–  approuve la communication reprise dans le document COM(2013) 191/4, et 
décide de la transmettre au Parlement européen et au Conseil, ainsi que, pour 
information, aux parlements nationaux ; 
–  prend note des documents de travail diffusés sous les cotes SEC(2013) 194/2, 
SEC(2013) 195/2, SEC(2013) 196/2 et SEC(2013) 197/2 ; 
–  adopte la proposition de règlement reprise dans le document COM(2013) 192/4, 
et décide de la transmettre au Parlement européen et au Conseil, ainsi que, pour 
information, aux parlements nationaux, accompagnée de l'analyse d'impact et de 
son résumé qui font l'objet des documents de travail des services diffusés 
respectivement sous les cotes SWD(2013) 105/2 et SWD(2013) 106/2, dont elle 
prend acte ; 
–  prend acte de l'avis du comité d'analyse d'impact relatif à la proposition de 
règlement mentionnée ci-dessus, tel que repris dans le document 
SEC(2013) 199. 
 

*         * 
 
La réunion est close à 11h38 
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