Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'Special Committee on Agriculture'.



1.
Adoption of the agenda

2.
Summary record of the 1544nd meeting of the SCA
– 6901/17 CRS CSA 4
II 
3.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on
organic production and labelling of organic products, amending Regulation
(EU) No XXX/XXX of the European Parliament and of the Council [Official
controls Regulation] and repealing Council Regulation (EC) No 834/2007
– Debriefing of the last trilogue
The SCA took note of the debriefing provided by the Presidency on the trilogue that took 
place on 8 March. The Commission reassured its strong willingness to achieve an 
agreement  on this file and reminded what was said already at the "Agriculture and 
Fisheries" Council last December by the Commission's representative, namely that there 
should be no red lines. The Commission also pointed out that the issue on seeds is vital 
for the EP. 
The SCA took note of the remarks provided by the Commission and the delegations. 
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4.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on
the financial rules applicable to the general budget of the Union and amending
Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1299/2013, (EU) 1301/2013, (EU) No
1303/2013, EU No 1304/2013, (EU) No 1305/2013, (EU) No 1306/2013, (EU) No
1307/2013, (EU) No 1308/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013,  (EU)
No 223/2014,(EU) No 283/2014, (EU) No 652/2014 of the European Parliament
and of the Council and Decision No 541/2014/EU of the European Parliament
and of the Council (Omnibus proposal) (First reading)
– Continued examination of the suggested compromise package
The SCA examined the revised compromise suggestions (document 6574/1/17 REV1) on 
Knowledge transfer and information actions (point 2a) under the Rural Development 
Regulation, as well as, Permanent grassland (point 0) and Voluntary coupled support 
(point 6) under the Direct Payments Regulation. Most MS (DK, SI, FI, RO, LV, HU, FR, 
AT, PT, SE, PL, DE, IE, BG, EL, CZ, HR, NL, SK, EE, LT, BE, ES, IT, CY) took the 
floor focusing on the three questions and asking additional questions on the timetable. As 
regards knowledge transfer and information actions, most MS expressed themselves in 
favour of the Presidency's compromise proposal. MS' views were more divided on the 
Presidency's proposal on permanent grassland. HU, PT and BE opposed it citing the 
need for stability as the reason for this, FR, EL, CZ and HR  had reservations, whilst the 
rest of the MS that took the floor were either in favour of the proposal or suggested that it 
went in the right direction. Lastly, the proposal on voluntary coupled support gathered 


 
support by a majority of Member States but different views were expressed primarily on 
the list of sectors to be covered and the possibility to review it annually. The COM 
maintained its position in that it is not in favour of re-opening the definition of permanent 
grassland or revisiting the voluntary coupled support provision. The examination of the 
suggested compromise package will continue at the SCA on 20/03, 27/03 and the Council 
in Luxembourg on 3 April. 
 
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5. 
Commission Delegated Regulation (EU) …/... of 15.2.2017 amending 
Delegated Regulation (EU) No 639/2014 as regards the control measures relating to 
the cultivation of hemp, certain provisions on the greening payment, the payment 
for young farmers in control of a legal person, the calculation of the per unit 
amount in the framework of voluntary coupled support, the fractions of payment 
entitlements and certain notification requirements relating to the single area 
payment scheme  and the voluntary coupled support, and amending Annex X to 
Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council 

– Examination of the Presidency compromise text 
 
A number of MS expressed a strong opposition. 
 
HU considered that the Commission has no mandate to propose in context of a DA a ban 
of use of PPP.  In their view this is completely outside of the Commission 
competence (based on Article 290 of Treaty). Also, the proposal is in contradiction with 
the EU priorities on protein crops.  While HU has chosen to support NFC in Voluntary 
coupled scheme and has confirmed this option in 2016 as foreseen by the regulatory 
framework, the Commission decision in the current DA will be an obstacle to further 
development of the protein crop. 
 
CZ, LV and AT have supported the HU position. LV argued on the fact that absence of 
PPP will be counterproductive,  raising some environmental issue due to the pest 
development. 
 
The Commission reminded the objectives  of greening review after one year:  first  for 
administrative simplification purpose, secondly  for the improvement of environmental 
effectiveness (in the context of the REFIT  exercise).  COMM  underlined  that  the 
objective of the green direct payment is to enhance the environmental performance of the 
CAP  through payments for practices beneficial for the environment and climate change 
(and not the development of the protein crop sector for which other more appropriate 
policy instruments exist). In some MS, including HU, the % of EFA declared is largely 
above the 5% (close to 9 %). There is still a possibility to use other area and to fulfil the 
EFA obligation. 
 
Council legal service confirmed that through the secondary legislation, the Commission 
has the empowerment to propose such a provision. Nevertheless, possible discussion can 

 

 
concern the meaning of essential or not essential provision, but not yet any court case of 
this matter. 
RO  expressed a concern as regards the list of species to be used as short rotation 
coppices, the non-indigenous concept being too restrictive. 
DK has exposed its concerns as regards under-sowing catch crops and the controllability 
of the area concerned in the context of the ban of use of PPP after harvesting the main 
crops. DK requested some confirmation in order to have flexibility for the organisation of 
the control. DK  expected to have some guidelines from the Commission on the 
controllability aspect in the next expert group foreseen on 23 March 2017. For this reason 
DK has still reservation. 
UK need to have further clarification on the controllability of the ban of use of PPP and 
consider that there are still issue to be addressed such as minimum duration for catch 
crops in North of UK. DE and IT explained also that their position is not yet established. 
SI, FI and LUX explained that their minister will gave a positive opinion on the proposal 
despite on the complexity of the ban of use of PPP. 
COM confirmed that the Commission foresees an expert group on the 23 March, with an 
explanatory note to be issued in order to better clarify the scope of the ban of use of PPP. 
The Presidency noted that CZ, LV AT and HU are against and DK, DE, UK and IT have 
a scrutiny reservation.  
The MT presidency concluded that there was no qualified majority in favour of rejecting 
the DA. 
 
Contact: 
, DG AGRI, Unit I.5 Tel.: 
 
 
6. 
OIV special status 
– Procedure to be followed 
 
The Council invited the Commission to present rapidly a proposal for a Council decision 
on the particular status of the EU in OIV, in view of the next General Assembly of the 
OIV in June. The proposal should also include the amount of the EU financial 
participation to OIV. The Presidency added that all MS are in favour of the particular 
status for the EU, although they all agree that a Council Decision is the direction to be 
followed. 
 
COM replied that the most appropriate approach is the Communication from the 
Commission on the particular status, such as presented in the WP of December, and a 
Commission decision as regards the financial aspects. COM added that further 
discussions between the two institutions were needed on legal aspects and that all 
possibilities to come to an agreement should be explored. 
 

 

 
The HR delegation reacted, requesting the Commission to include a reference to them in 
the Communication adopted by the Commission on 25 November 2016 (Croatia being a 
member of the OIV). 
 
The  SCA  took note of the vieuws expressed  by  the  Commission  and invited the 
Commission  to submit as soon as possible a  Council decision  and to include a 
refererence to the financial contribution of the EU. 
 
Reporting: 
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7. 
Report from the Commission to the European Parliament and the Council on 
the implementation of the measures concerning the apiculture sector of 
Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council 
establishing a common organisation of the markets in agricultural products
 
– Information from the Commission 
 
COM presented the main points of this report, stressing the importance of bee keeping for 
agriculture and explaining the challenges faced by the European beekeeping sector. 
 
COM also mentioned that next report is due in three years and will include the analysis of 
the impact of the reform of the CAP on national apiculture programmes. 
 
HU commented that the MS budget allocation should be based on the number of bee 
families (holdings) rather than on the number of beehives. Further, it advocated the 
system of origin labelling of honey with obligatory mentioning of individual MS, as 
opposed to the current system which allows for indication "blend of EU honeys". Finally, 
it drew the attention to the recently issued JRC report according to which 20% of honey 
sold in the EU contains added sugar.    
 
CY acknowledged successful implementation of the national apiculture programmes. For 
the future, it asked for another redistribution of budget funds. 
 
The SCA has taken note of the information provided by the Commission as well as the 
views expressed by the delegates. 
 
Reporting: 
, DG AGRI, Unit I.5 Tel.: 
 
8. 
Organisation of future work 
 
The next SCA will take place on 20 March. The indicative agenda includes the Omnibus 
point which will also be discussed during the SCA meeting of 27 March with the aim for 
submission in the AGRIFISH Council (only  for points where political guidance  would 
still be needed)  and transmission to COREPER for  a  mandate in early May  2017. The 
PRES  also  mentioned that the compromise  text agreed within the SCA would  not be 

 

 
changed and that the Financial Regulation (debated in COMBUD) is currently on track in 
line with the Roadmap agreed. 
 
The next AGRIFISH Council will take place on 3 April in Luxembourg. 
 
Reporting: 
, DG AGRI, Unit I.5 Tel.: