Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'Energy - gas market CEFIC, Hydrogen Europe and FTI Consulting'.



 
Ref. Ares(2020)1469395 - 10/03/2020
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR ENERGY 
 
 
  Director-General 
 
Brussels,  
ENER/B2/El/el D(2020) 1410029 
Mrs Belen Balanya  
CEO  
Rue d'Edimbourg 26  
1050 Brussels 
 
by registered mail and by email:  
ask+request-7528-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 

Subject: 
Your application for access to documents – Ref GestDem 2020/7349 
Dear Mrs Balanya,  
We refer to your email, dated 19 December 2019 in which you make a request for access 
to documents, registered under the above-mentioned reference number. 
You request access to: 
1-  all  correspondence  (including  email)  between  1st  January  2018  and  19  December 
2019  between  the  Commissioner  for  Energy  and/or  his  cabinet  and/or  officials  and 
representatives  of  DG  Energy  on  the  one  hand  and  representatives  from  CEFIC, 
Hydrogen Europe and FTI Consulting on the other, in which the gas market reform was 
addressed; 
2 - list of meetings between 1st January 2018 and 19 December 2019 between officials 
and  representatives  of  DG  Energy  on  the  one  hand  and  representatives  from  CEFIC, 
Hydrogen Europe and FTI Consulting on the other, in which the gas market reform was 
addressed; 
3 - minutes of the meetings mentioned above. 
Following  our  research,  we  found  one  document  corresponding  to  your  request  under 
point 1: 
-  Paper “Hydrogen Europe’s Vision on the role of hydrogen and gas infrastructure 
on  the  road  towards  a  climate  neutral  economy”  from  Hydrogen  Europe  and  its 
covering email from Hydrogen Europe of 24 April 2019. 
 
I am  glad that this document can be disclosed, subject only to the redaction of personal 
data, for the following reasons: 
 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
Office: DM24 08/084 - Tel. direct line +32 229-62496 
 

 
Pursuant to Article 4(1)(b) of Regulation (EC) No 1049/2001, access to a document has 
to be refused if its disclosure would undermine the protection of privacy and the integrity 
of the individual, in particular in accordance with European Union legislation regarding 
the protection of personal data.  
The  applicable  legislation  in  this  field  is  Regulation  (EU)  2018/1725  of  the  European 
Parliament  and  of  the  Council  of  23  October  2018  on  the  protection  of  natural  persons 
with  regard to  the processing of  personal  data by  the Union institutions, bodies, offices 
and  agencies  and  on  the  free  movement  of  such  data,  and  repealing  Regulation  (EC) 
No 45/2001 and Decision No 1247/2002/EC  (‘Regulation 2018/1725’). 
One of the  documents  to which  you request  access  contains personal  data, in  particular 
names, email addresses and phone numbers of the third parties. 
Indeed,  Article  3(1)  of  Regulation  2018/1725  provides  that  personal  data  ‘means  any 
information  relating  to  an  identified  or  identifiable  natural  person  […]’.  The  Court  of 
Justice  has  specified  that  any  information,  which  by  reason  of  its  content,  purpose  or 
effect, is linked to a particular person is to be considered as personal data. 
In  its  judgment  in  Case  C-28/08  P  (Bavarian  Lager)1,  the  Court  of  Justice  ruled  that 
when  a  request  is  made  for  access  to  documents  containing  personal  data,  the  Data 
Protection Regulation becomes fully applicable.2 
Pursuant  to  Article  9(1)(b)  of  Regulation  2018/1725,  ‘personal  data  shall  only  be 
transmitted to recipients established in the Union other than Union institutions and bodies 
if ‘[t]he recipient establishes that it is necessary to have the data transmitted for a specific 
purpose in the public interest and the controller, where there is any reason to assume that 
the  data  subject’s  legitimate  interests  might  be  prejudiced,  establishes  that  it  is 
proportionate  to  transmit  the  personal  data  for  that  specific  purpose  after  having 
demonstrably  weighed  the  various  competing  interests’.  Only  if  these  conditions  are 
fulfilled  and  the  processing  constitutes  lawful  processing  in  accordance  with  the 
requirements of Article 5 of Regulation 2018/1725, can the transmission of personal data 
occur. 
According to Article 9(1)(b) of Regulation 2018/1725, the European Commission has to 
examine  the  further  conditions  for  a  lawful  processing  of  personal  data  only  if  the  first 
condition is fulfilled, namely if the recipient has established that it is necessary to have 
the data transmitted for a specific purpose in the public interest. It is only in this case that 
the  European  Commission  has  to  examine  whether  there  is  a  reason  to  assume  that  the 
data subject’s legitimate interests might  be prejudiced and, in  the  affirmative, establish 
the proportionality of the transmission of the personal data for that specific purpose after 
having demonstrably weighed the various competing interests. 
In your request, you do not put forward any arguments to establish the necessity to have 
the data transmitted for a specific purpose in the public interest. Therefore, the European 
Commission does not have to examine whether there is a reason to assume that the data 
subject’s legitimate interests might be prejudiced. 
                                                 
1   Judgment of 29 June 2010 in Case C-28/08 P, European Commission v The Bavarian Lager Co. Ltd
EU:C:2010:378, paragraph 59.  
2   Whereas this judgment specifically related to Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament 
and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing 
of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data, the 
principles  set  out  therein  are  also  applicable  under  the  new  data  protection  regime  established  by 
Regulation 2018/1725.  



 
Notwithstanding  the  above,  please  note  that  there  are  reasons  to  assume  that  the 
legitimate interests of the data subjects concerned would be prejudiced by disclosure of 
the personal  data reflected in  the document,  as there is  a real  and non-hypothetical  risk 
that  such  public  disclosure  would  harm  their  privacy  and  subject  them  to  unsolicited 
external contacts.  
Consequently,  I  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  (EC) 
No 1049/2001, access cannot be granted to the personal data, as the need to obtain access 
thereto  for  a  purpose  in  the  public  interest  has  not  been  substantiated  and  there  is  no 
reason  to  think  that  the  legitimate  interests  of  the  individuals  concerned  would  not  be 
prejudiced by disclosure of the personal data concerned. 
Please find enclosed the redacted copy of the document in question. 
Concerning point 2 of your request "list of meetings", as we have already informed you, 
the Commission does not hold such lists of meetings for officials below Director-General 
level.  Notwithstanding,  information  on  the  meetings  with  the  participation  of  the 
Commissioner or his Cabinet, or our Director-General is available in the public domain: 
https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2019-2024/simson_en#calendar 
http://ec.europa.eu/transparencyinitiative/meetings/meeting.do?host=61569260-525e-
42f8-aa52-51d7bfc30d4f 

In  relation  to  point  3  of  your  request,  we  regret  to  inform  you  that  no  documents  were 
found that would correspond to the description given in your application.  
Indeed,  as  specified  in  Article  2(3)  of  Regulation  1049/2001,  the  right  of  access  as 
defined  in  that  regulation  applies  only  to  existing  documents  in  the  possession  of  the 
institution.  
In  case  you  would  disagree  with  this  assessment,  you  are  entitled,  in  accordance  with 
Article  7(2)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  to  submit  a  confirmatory  application 
requesting the Commission to review this position. 
Such  a  confirmatory  application  should  be  addressed  within  15  working  days  upon 
receipt  of  this  letter  to  the  Secretariat-General  of  the  Commission  at  the  following 
address: 
European Commission 
Secretariat-General 
Unit C.1. ‘Transparency, Document Management and Access to Documents’  
BERL 7/076 
B-1049 Brussels  
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
Yours sincerely,  
 
 
       [e-signed] 
Ditte Juul Jørgensen 
 
 
 
Enclosures: 2 
Electronically signed on 05/03/2020 15:43 (UTC+01) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563