Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Lobby meetings/correspondence on Plastics and Circular Economy'.



 
 
 
Ref. Ares(2018)4054594 - 01/08/2018
Ref. Ares(2020)2498329 - 12/05/2020
 
Green 10 manifesto 
 
In May 2019, citizens across the EU will go to the polls to elect a new European Parliament, 
and  help  determine  the  new  leadership  of  the  European  Commission.  This  carries  the 
potential  for  a  revitalised,  more  just  and  more  democratic  European  Union.  This  would 
deliver on the inclusive and transformative path to sustainable development that was charted 
in the Sustainable Development Goals and the Paris Climate Agreement.  
 
A  Europe  that  puts  the  well-being  of  people  and  our  planet  first  will  also  help  address  the 
challenges  of  migration,  security  and  competitiveness.  However,  an  EU  migration  and 
security strategy that ignores the risks posed by climate change will fail. Similarly, economic 
competitiveness  will  be  short-lived  if  Europe  does  not  scale  up  the  low-carbon  and  clean 
technologies  of  the  future,  become  more  resource-efficient,  and  respect  the  boundaries  of 
our planet. 
  
The  Green  10,  representing  tens  of  millions  of  citizens  across  Europe,  calls  on  political 
groups, candidates for the European elections and EU leaders to promote: 
  
1.  A European Union that makes environmental protection and climate action top 
priorities.  The  world  has  a  period  of  10  to  15  years  to  limit  the  impact  of  climate 
change,  reverse  biodiversity  loss  and  decouple  economic  activities  from 
environmental and social harm. The coming decade of transformation requires focus 
and  leadership.  The  new  European  Parliament  must  mandate  a  Commission 
President  to  be  in  charge  of  implementing  the  Sustainable  Development  Goals, 
which  should  serve  as  the  overarching  framework  for  the  EU’s  development  up  to 
2030.  That  President  must  work  in  tandem  with  Vice-Presidents  for  Climate  Action 
and  Natural  Resources  to  deliver  on  the  Sustainable  Development  Goals  and  the 
Paris Climate Agreement. 
 
2.  A  European  Union  that  upholds  the  rule  of  law  and  strengthens  civil  society. 
One  of  the  EU’s  greatest  historic  achievements  has  been  the  peaceful  spread  of 
democracy  and  the  rule  of  law  across  much  of  the  continent.  Civil  society 
organisations,  together  with  a  free  press  and  an  independent  judiciary,  play  a  vital 
role in scrutinising government action and holding those in power accountable. Their 
participation  in  European  decision-making  should  be  safeguarded.  The  new 
European  Commission  and  Parliament  must  support  citizens  and  civil  society 
organisations,  and  use  their  legal  and  budgetary  powers  to  ensure  all  EU 
governments respect the rule of law.  
 
3.  Better  governance,  not  deregulation.  Another  one  of  the  EU’s  greatest 
achievements  has  been  its  continued  drive  to  agree  common  rules  to  protect  the 
environment,  public  health,  workers’  rights  and  consumer  rights.  These rules  are  a 
model  for  the  rest  of  the  world.  The  next  generation  of  EU  leaders  should  end  the 
deregulation drive, and refocus on regulating in the public interest. EU rules must be 
based  on  the  best  available  science,  genuine  consultation  with  stakeholders,  and 
timely delivery of essential regulations that are properly implemented and enforced. 
 

 
 
 
4.  An accountable and exemplary European Commission.  Europe’s new executive 
must  be  willing  and  able  to  stand  up  to  special  interests  and  national  governments 
particularly  when  it  comes  to  enforcing  the  rules.  The  new  Commission  should 
depoliticise  the  enforcement  of  EU  rules  and  again  become  the  independent  and 
effective  watchdog  that  polices  compliance  with  EU  legislation.  To  earn  public 
confidence and secure the legitimacy and credibility of the European project, the EU 
institutions themselves, and the Commissioners in particular, must uphold the highest 
standards of transparency, integrity and public accountability. 
 
 
 
 
10 wins for people and the planet 
 
1.  A  global  leader  in  the fight  against  climate  change.  Under  the  Paris  Agreement 
on climate change, the EU agreed to aim to limit global temperature rise to 1.5°C. To 
do  so,  it  must  significantly  increase  its  2030  targets  for  greenhouse  gas  emission 
reductions,  renewable  energy  and  energy  savings.  The  EU  must  ensure  a  full 
decarbonisation of its economy by the middle of the century. This means ending the 
use  of  coal,  oil  and  gas,  while  steering  away  from  harmful  alternatives,  such  as 
unsustainable  bioenergy,  nuclear  energy  and  geoengineering  methods  to  reduce 
carbon  emissions.  And  it  must  go  hand  in  hand  with  completely  divesting  public 
funding from carbon pollution and investing in a sustainable economy.  
 
2.  Healthy  ecosystems.  The  EU  has  committed  to  halt  biodiversity  loss  and  end 
overfishing and deforestation by 2020. While limited progress has been made, plant 
and  animal  species  continue  to  vanish  at  an  alarming  rate,  mainly  due  to  industrial 
farming and infrastructure development, as well as climate change. The EU must get 
serious  about  enforcing  its  nature,  marine  and  invasive  alien  species  laws,  and 
implement,  rather  than  revise,  its  framework  water  law.  It  must  allocate  enough 
resources  from  the  EU  budget  to  protect  nature,  transition  from  fisheries 
management  to  ocean  conservation,  radically  reform  its  farming  policy,  reverse 
global deforestation, and support nature restoration. 
 
3.  Clean  air  for  all.  The  new  Commission  and  the  European  Parliament  must  swiftly 
deal  with  the  number  one  environmental  threat  to  health  in  Europe.  Air  pollution 
causes more than 400,000 early deaths every year in the EU. It exacerbates chronic 
illnesses  and  causes  huge  health,  environmental  and  economic  costs.  The  new 
Commission and MEPs must ensure the full enforcement of the EU’s air quality laws, 
resist  attempts  to  weaken  them  by  EU  governments,    introduce  new  rules  to  tackle 
the  main  sources  of  pollution  (from  the  transport,  energy,  heating,  industrial  and 
agricultural sectors), and update the EU’s air quality standards to align them with the 
World Health Organization’s. 
 
4.  A world leader in clean transport. The Dieselgate scandal exposed the failings of 
the EU’s efforts to reduce emissions from cars and trucks, but it also offers a unique 
opportunity  to  accelerate  the  transition  to  genuinely  clean  mobility.  The  next 
European  Parliament  should  regulate  to  eliminate  pollutants,  noise  and  CO2 

 
 
 
emissions, in particular by delivering a strategy that makes Europe a world leader in 
zero-emission and shared transportation powered by clean renewable electricity.  
 
5.  An EU Budget that addresses global and European environmental challenges
The  current  EU  budget  is  largely  at  odds  with  EU  and  international  objectives  on 
sustainability, and climate and environmental protection. The Commission’s recently 
published proposal for the next EU budget does not provide the transformational shift 
needed  to  make climate  change  and the  environment key  priorities  after 2020. The 
next  budget  must  be  in  line  with  international  commitments  on  climate  change, 
biodiversity  and  sustainable  development,  with  a  clearly  defined,  mandatory 
spending target of 50% for climate change and nature across all budget instruments, 
while  excluding  fossil  fuels  from  all  programmes.  In  addition,  funding  for  the  EU’s 
LIFE programme should be at least 1% of the total budget. 
 
6.  Detoxing  Europe’s  future.  Many  goods  contain  chemicals  such  as  plastics,  flame 
retardants  or  nanomaterials.  They  threaten  wildlife,  the  environment  and  public 
health  –  increasing  the  risk  of  serious  diseases  such  as  cancer,  infertility  problems 
and neurodevelopmental disorders. They also come at a serious financial cost. The 
EU  must  reduce  people’s  exposure  to  hazardous  chemicals,  while  accelerating 
substitution  with  safer  alternatives.  It  must  regulate  to  protect  the  environment  and 
people’s  health  from  pesticides,  endocrine  disruptors,  and  poisoning  from  lead, 
mercury or other toxic chemicals. 
 
7.  Clean  circular  economy:  use  fewer  resources,  and  harmonise  chemicals, 
product  and  waste  laws.  Europe’s  throwaway  culture  worsens  social  inequalities, 
threatens  public  health  and  depletes  resources  worldwide.  Poor  coordination 
between laws on chemicals, products and waste impedes the protection of material 
cycles  from  toxic  chemicals.  The  EU  needs  coherent  policies  to  prevent  waste  and 
promote  the  use  of  durable  and  repairable  toxic-free  goods  by  design.  Hazardous 
substances  should  not  survive  in  recycled  products.  This  shift  will  result  in  cost 
savings, new jobs, healthier people and a safer environment. 
  
8.  A  more  transparent,  democratic  and  accountable  Europe.  The  EU  must 
guarantee the right to information, participation and justice for all. It must end its non-
compliance with the Aarhus Convention by improving access to justice. The EU must 
ensure  greater  transparency  in  EU  decision-making  and  lobbying  activities,  and 
improve  restrictions  on  ‘revolving  door’  practices.  This  would  strengthen  the 
legitimacy  of  the  EU,  ensure  balanced  stakeholder  engagement,  prevent  corporate 
capture of decision making processes, and avoid conflicts of interest. 
   
9.  Trade  deals  that  work  for  people,  not  big  business.  Al   the  EU’s  future  trading 
relationships must prioritise the public interest, instead of seeking to maximise trade 
volumes  and  minimise  costs  for  multinationals.  Special  arbitration  provisions  for 
foreign  investors  should  be  excluded  from  all  current  and  future  trade  deals.  The 
Paris Agreement on climate change, environmental non-regression and ‘do not harm’ 
clauses  should  be  included  in  all  European  free  trade  agreements,  with  legally 
binding and enforceable sustainable development chapters.  
 

 
 
 
10. A sustainable Europe that respects planetary boundaries. In order to deliver on 
the  environmental  aspects  of  the  United  Nations’  2030  Agenda  for  Sustainable 
Development and ensure that Europe lives within its ecological means, the EU must 
deliver an ambitious 8th Environmental Action Programme. The current GDP-focused 
approach to the economy has resulted in resource depletion and species extinction, 
while  increasing  inequality,  debt  and  the  number  of  working  poor.  Europe  urgently 
needs  new  economic  policies  that  create  well-being  for  all,  within  the  limits  of  the 
ecosystems that sustain life. It must prevent the costs of environmental pollution from 
being passed onto future generations.