Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'High Level Strategic Dialogue and High Level People to people Exchanges Dialogue'.



Ref. Ares(2020)2101505 - 17/04/2020
 
 
 
 
AFFGEN.2 
 
Head of Division 
 
 
Brussels, 17 April 2020 
eeas.sg.affgen.2 (2020) 1755665 
 
Mr/Ms Faith Spearing 
     
 
Subject: Your request for access to documents of 3 February 2020 
Our ref: 2020/033 
 
Dear Ms Spearing, 
 
Thank you for your request for access to documents, which the EEAS has examined in the 
framework of Regulation (EC) No 1049/20011.  
 
The Graph of EU-China Dialogues Architecture can be consulted on the following link:  
https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/2015_november_eu-china_dialogue_architecture.jpg 
 
Among  the  dialogues  you  refer  to,  the  ones  for  which  the  EEAS  is  responsible  are  the 
following ones: 
- High Level Strategic Dialogue 
- Political Directors Dialogue 
- EUSR and Special Envoy Meetings 
- Political Dialogue on Asia 
- Security and Defense Dialogue 
- Non-proliferation & Disarmament Dialogue 
Different directorates-general of the European Commission are in the lead for the dialogues 
of the 3rd pillar you mention. They will respond to you separately. 
 
We  have  considered  whether  the  ‘meeting  agendas,  minutes  or  other  relevant  documents 
concerning the various EU-China Dialogues,’ which you enlist in your request and for which 
EEAS is in the lead could be released to the public. These dialogues are held in the spirit of 
openness  between  the  diplomatic  actors  but  under  the  umbrella  of  confidentiality,  which 
means that the diplomatic interlocutors can discuss topics – often sensitive ones – in an open 
manner but with the understanding that such discussions will remain within the diplomatic 
                                                           
1 Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council regarding public access to 
European Parliament, Council and Commission documents (hereafter the "Regulation").  
European External Action Service – B-1046 Brussels – Belgium – Tel.: (32-2) 584 11 11 
Office: EEAS PARC 06/560 – e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xx 


circles and will not be released to other international actors or the public. The public release 
of the meetings` agendas and minutes would reveal the concrete issues discussed from which 
sensitive  information  could  be  deducted  and  revealed.  Such  a  release  would  put  our 
international counterparts into an uncomfortable position since they did not intend to reveal 
this information, in order to avoid the interference of internal or international actors into these 
topics.  
 
Therefore,  our  examination  concluded  that  their  disclosure  would  be  detrimental  to  the 
Union’s relations with China and harm the possibility to maintain the environment of mutual 
trust, thus negatively affecting the possibility of holding such dialogues in the future or their 
substance. A public release of such information would jeopardize both the EU's relations with 
China and the aims of the bilateral dialogue. 
 
We have also examined the possibility of granting partial access to the reports of the dialogue 
concerned  [Article  4(6)  of  the  Regulation].  However,  for  the  reasons  we  have  explained 
above,  we  believe  that  all  parts  of  the  documents  are  covered  by  the  above  mentioned 
exception, and therefore no such access can be granted at this time. 
 
Therefore,  I  regret  to  inform  you  that  we  are  not  in  a  position  to  disclose  the  requested 
documents,  neither  as  a  whole  or  partially,  since  it  could seriously  undermine  the  EU's 
international relations [as per   Article 4(3), first subparagraph, of Regulation 1049/2001]. 
 
Should  you wish this position to be reviewed,  you may confirm  your initial request within          
15 working days.  
     Yours sincerely, 
    [signed] 
     
       Gabriele Visentin 
Electronically signed on 17/04/2020 12:53 (UTC+02) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563