Dies ist eine HTML Version eines Anhanges der Informationsfreiheitsanfrage 'European Fund for Sustainable Development'.




 
Ref. Ares(2020)7208935 - 30/11/2020
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR INTERNATIONAL COOPERATION AND DEVELOPMENT 
 
 
  The Director-General 
Brussels  
devco.r(2020)4260958 
Mr Nikolaj Nielsen 
EUobserver 
Avenue d'Auderghem / Oudergemlaan 150 
1040 Brussels 
Belgium  
By e-mail: ask+request-8354-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
 
Subject: 
Your application for access to documents – GESTDEM 2020/4260 
Dear Mr Nielsen, 
We  refer  to  your  e-mail  dated  13  July  2020  in  which  you  make  a  request  for  access  to 
documents,  registered  on  the  same  date  under  the  above-mentioned  reference  number. 
We  also  refer  to  our  e-mail  of  31  July  2020  through  which  the  time  limit  for  handling 
your application has been extended by 15 working days, in accordance with article 7(3) 
of Regulation (EC) No 1049/20011. We apologise for the delay in replying to you. 
You  request  access  to  all  the  documents  that  served  as  a  basis  for  obtaining  the 
conclusions of the Commission’s Report on the implementation of the European Fund for 
Sustainable Development (hereafter “the report”). You indicate that “[T]his includes, but 
is not limited to: 

- All correspondence – including all attachments – regarding, mentioning or discussing 
the Relevance, Effectiveness and value added, Efficiency, Coherence and co-ordination, 
Sustainability. 

- A list of all meetings held where these conclusions were discussed or mentioned, as well 
as all minutes of these meetings”. 

As  a  preliminary  remark,  we  would  like  to  draw  your  attention  to  the  fact  that  the 
conclusions of the report referred to in your request are based on the results and analysis 
provided  in  the  external  study  that  was  commissioned  for  this  purpose  and  which  was 
published alongside with the Commission’s report2, including the methodology and list 
of documents provided in annexes 2 and 3. 
                                                 
1Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding 
public access to European Parliament, Council and Commission documents, OJ L 145, 31.5.2001, p. 43 
2 Implementation Report of the EFSD and the EFSD Guarantee Fund, Final report https://ec.europa.eu/eu-
external-investment-plan/sites/devco-eip/files/efsd-implem_report-external_support_study-final.pdf 
 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
      
 

 
In light of your application, we have identified the following documents as being relevant to 
your request: 
 
1.  European Commission (2018), 2017 EFSD Operational Report  
2.  European Commission (2019), 2018 EFSD Operational Report  
3.  European Commission (2020), 2019 EFSD Operational Report  
4.  European Commission (2017), Your guide to the EU External Investment Plan.  
5.  European  Commission,  Directorate-General  for  International  Cooperation  and 

Development (2016) Evaluation of Blending, Final Report  
6.  Commission  Decision  of  13.12.2018 on the approval  of  the conclusion of  EFSD 
guarantee  agreements  with  selected  eligible  counterparts  under  the  EFSD 
Guarantee, C(2018)8804 

7.  Commission  Decision  of  15.4.2019  on  the  approval  of  the  conclusion  of  EFSD 
guarantee  agreements  with  selected  eligible  counterparts  under  the  EFSD 
Guarantee, C(2019)2780 

8.  Inter-service Consultation 2020/02061 
9.  European Commission (2017), EFSD Guarantee Windows MSME Financing  
10. European  Commission  (2017),  EFSD  Guarantee  Windows  Digital  For 

Development  
11. European Commission (2017),. EFSD Guarantee Windows Sustainable Cities  
12. European Commission (2017), EFSD Guarantee Windows Energy Connectivity  
13. European Commission (2017), EFSD Guarantee Windows Agriculture 
14. Minutes  of  the  EFSD  Strategic  Board  of  28  September  2017,  10  July  2018,  

25 January 2019 and 22 January 2020 
15. ECDPM  (2019)  Fostering  the  local  dimension  of  blended  finance:  From 
principles to practice 
16. Council  of  the  European  Union  (2019),  Europe  in  the  world,  The  future  of  the 
European financial architecture for development  
 
Having  examined  the  documents  requested  under  the  provisions  of  Regulation  (EC) 
No 1049/2001 regarding public access to documents, we have come to the conclusion that 
the  majority  of  the  documents  can  be  fully  disclosed,  while  access  has  to  be  refused  to 
document number 8. The disclosure is prevented by the exception to the right of access 
laid  down  in  Article  4(3)  of  the  aforementioned  Regulation,  since  the  related 
decision-making processes are not finalised.  
You may reuse public documents, which have been produced by the European Commission 
or  by  public  and  private  entities  on  its  behalf  based  on  the  Commission  Decision  on  the 
reuse  of  Commission  documents.
  You  may  reuse  the  documents  disclosed  free  of  charge 
and for non-commercial and commercial purposes provided that the source is acknowledged 
and that you do not distort the original meaning or message of the documents. Please note 
that the Commission does not assume liability stemming from the reuse.  
 
 


 
In case  you do not agree with this position, in accordance with Article 7(2) of Regulation 
(EC)  No  1049/2001,  you  are  entitled  to  make  a  confirmatory  application  requesting  the 
Commission to review this position. 
Such a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt 
of this letter to the Secretary-General of the Commission at the following address: 
European Commission 
Secretariat-General 
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.1)  
BERL 7/076 
B-1049 Bruxelles 
 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
Yours sincerely, 
 
(e-signed) 
Koen DOENS 
 
Enclosures: 
1. 
List of disclosed documents available with a public link 
2. 
Commission  Decision  of  13.12.2018  on  the  approval  of  the  conclusion  of 
EFSD  guarantee  agreements  with  selected  eligible  counterparts  under  the  EFSD 
Guarantee, C(2018)8804  
3. 
Commission  Decision  of  15.4.2019  on  the  approval  of  the  conclusion  of 
EFSD  guarantee  agreements  with  selected  eligible  counterparts  under  the  EFSD 
Guarantee, C(2019)2780  
4. 
European Commission (2017). EFSD Guarantee Windows MSME Financing   
5. 
European  Commission  (2017),  EFSD  Guarantee  Windows  Digital  for 
Development   
6. 
European  Commission,  Directorate-General  for  International  Cooperation 
and Development (2017), EFSD Guarantee Windows Sustainable Cities   
7. 
European  Commission  (2017),  EFSD  Guarantee  Windows  Energy 
Connectivity   
8. 
European Commission (2017), EFSD Guarantee Windows Agriculture  
9. 
Minutes of the EFSD Strategic Board of 28 September 2017 
10.  Minutes of the EFSD Strategic Board of 10 July 2018 
11.  Minutes of the EFSD Strategic Board of 25 January 2019 
12.  Minutes of the EFSD Strategic Board of 22 January 2020 
 
 



 
 
 
Enclosure 1:  
List of disclosed documents available with a public link 
 
 
Document 
Link: 
Document  1:  European  Commission  https://ec.europa.eu/eu-external-investment-
(2018),  2017  EFSD  Operational  plan/sites/devco-eip/files/documents/efds-
Report  
report_en.pdf 
 
Document  2:  European  Commission  https://ec.europa.eu/eu-external-investment-
(2019),  2018  EFSD  Operational  plan/sites/devco-eip/files/documents/eip-
Report  
operational-report_2018.pdf 
 
Document  3:  European  Commission  https://ec.europa.eu/eu-external-investment-
(2020),  2019  EFSD  Operational  plan/sites/devco-
Report  
eip/files/documents/201016_efsd_op_report-_final-
_ldef.pdf 

 
Document  4:  European  Commission  https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-
(2017),  Your  guide  to  the  EU  political/files/external-investment-plan-guide-
External Investment Plan.  
nov17_en.pdf 
Document 5: European Commission,  https://ec.europa.eu/international-
Directorate-General  for  International  partnerships/system/files/evaluation-blending-
Cooperation 
and 
Development  volume1_en.pdf 
(2016) Evaluation of Blending, Final 
Report  
Document 
15: 
ECDPM 
(2019)  https://ecdpm.org/publications/fostering-local-
Fostering  the  local  dimension  of  dimension-blended-finance-principles-practice/ 
blended  finance:  From  principles  to 
practice 
Document  16:  Council  of  the  https://www.consilium.europa.eu/media/40967/efad-
European  Union  (2019),  Europe  in  report_final.pdf 
the  world,  The  future  of  the 
European  financial  architecture  for 
development 
 

Electronically signed on 27/11/2020 17:20 (UTC+01) in accordance with article 11 of Commission Decision C(2020) 4482