This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Meeting between Filomena Chirico and Delivery Hero'.




 
Ref. Ares(2022)1299869 - 21/02/2022
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR COMMUNICATIONS NETWORKS, CONTENT AND 
TECHNOLOGY 
 
   
The Director-General 
Brussels  
CNECT.R.4 
 
Lora Verheecke  
9 rue du Bronze  
1070 Brussels 
Belgium 
 
Advance copy via email

ask+request-10449-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
Registered letter with acknowledgement of receipt 
Subject: 
Your request for access to documents - GestDem 2022/0112 
Dear Ms Verheecke, 
We  refer  to  your  e-mail  of  5  January  2022  with  which  you  introduced  a  request  for 
access  to  documents  pursuant  to  Regulation  (EC)  No  1049/2001  of  the  European 
Parliament  and  of  the  Council  of  30  May  2001  regarding  public  access  to  European 
Parliament,  Council  and  Commission  documents  (hereinafter  ‘Regulation  1049/2001’), 
registered on 7 January 2022 under the above-mentioned reference number. Reference is 
also made to the holding reply, dated 31 January 2021, whereby you were informed that 
the time limit for handling your application was extended by 15 working days pursuant to 
Article 7(3) of Regulation 1049/2001. 
1. 
SCOPE OF YOUR APPLICATION 
By  your  application  to  the  Directorate-General  for  Internal  Market,  Industry, 
Entrepreneurship  and  SMEs  (DG  GROW)  which  was  attributed  to  the  Directorate-General 
for  Communications  Networks,  Content  and  Technology  (DG  CONNECT),  you  request 
access to the following: 
Under the right of access to documents in the EU treaties, as developed in Regulation 
1049/2001, I am requesting documents which contain the following information: 

All documentation (including but not limited to all email correspondence, attendance 
lists, agendas, background papers, transcripts, recordings and minutes/notes) relating 

 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 

 
to  the  meeting  between  Filomena  Chirico  and  Delivery  Hero  on  14th  December 
2021.
’ 
2. 
DOCUMENTS FALLING WITHIN THE SCOPE OF THE REQUEST 
The following documents have been identified as falling within the scope of your request: 
  BTO  –  Meeting  DeliveryHero  &  Cabinet  Breton  –  14  December  2021  – 
Ares(2021)7759179 (Document 1
  Email  correspondence  –  Request  for  a  meeting  with  Commissioner  Breton  – 
Ares(2021)6642764 (Document 2
3. 
ASSESSMENT UNDER REGULATION 1049/2001 
Following an examination of the identified documents under the provisions of Regulation 
1049/2001  we  have  arrived  at  the  conclusion  that  partial  access  can  be  granted  to  both 
documents. Full disclosure is prevented by exceptions to the right of access laid down in 
Article 4 of Regulation 1049/2001. 
(i) Protection of privacy and integrity of individuals 
Full  disclosure  of  Documents  1  and  2  is  prevented  by  the  exception  concerning  the 
protection of privacy and integrity of the individual outlined in Article 4(1)(b) Regulation 
1049/2001, since they contain the following personal data: 
  the  names/initials  and  contact  information  of  Commission  staff  members  not 
pertaining to the senior management; 
  Names, functions and contact information of other natural persons. 
Article  9(1)(b)  of  the  Data  Protection  Regulation1  does  not  allow  the  transmission  of 
these personal data, except if you prove that it is necessary to have the data transmitted to 
you for a specific purpose in the public interest and where there is no reason to assume 
that the legitimate interests of the data subject might be prejudiced. In your request, you 
do not express any particular interest to have access to these personal data nor do you put 
forward  any  arguments  to  establish  the  necessity  to  have  the  data  transmitted  for  a 
specific purpose in the public interest. 
Consequently, I conclude that, pursuant to Article 4(1)(b) Regulation 1049/2001, access 
cannot be granted to the personal data contained in the requested documents, as the need 
to obtain access thereto for a purpose in the public interest has not been substantiated and 
there is no reason to think that the legitimate interests of the individuals concerned would 
not be prejudiced by disclosure of the personal data concerned. 
(ii) Protection of commercial interests 
Article  4(2)  first  indent  of  Regulation  1049/2001  provides  that  the  institutions  shall 
refuse  access  to  a  document  where  disclosure  would  undermine  the  protection  of 
                                                 
1 Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the  Council of 23 October 2018 on the 
protection  of  natural  persons  with  regard  to  the  processing  of  personal  data  by  the  Union  institutions, 
bodies,  offices  and  agencies  and  on  the  free  movement  of  such  data,  and  repealing  Regulation  (EC)  No 
45/2001 and Decision No 1247/2002/EC, OJ L 295, 21.11.2018, p. 39. 


 
commercial interests of  a natural  or legal  person, including intellectual property, unless 
there is an overriding public interest in disclosure. 
This provision must be interpreted in light of Article 339 of the Treaty of the Functioning 
of the European Union (TFEU), which  requires staff members of the EU  institutions to 
refrain from disclosing information of the kind covered by the obligation of professional 
secrecy, in particular information about undertakings, their business relations or their cost 
components. 
Parts  of  Document  1  contain  sensitive  business  information  relating  to  business 
strategies,  the  competitive  situation  on  the  market  and  other  commercial  interests  of  a 
company,  including  intellectual  property.  There  is  a  real  and  non-hypothetical  risk  that 
disclosure  of  these  parts  of  the  document  could  undermine  and  seriously  affect  the 
commercial interests of this company. 
Parts of Document 2 originate from  a third party and refer to  its  activities and business 
information.  After  assessment,  we  have  arrived  at  the  conclusion  that  a  disclosure  of 
these  parts  of  Document  2  would  adversely  affect  the  commercial  interests  of  the 
concerned third party. 
Consequently, the above-mentioned parts of Documents 1 and 2 have been blanked out. 
4. 
OVERRIDING INTEREST IN DISCLOSURE 
The exceptions laid down in Article 4(2) and Article 4(3) of Regulation 1049/2001 apply, 
unless  there  is  an  overriding  public  interest  in  the  disclosure  of  documents.  Such  an 
interest  must,  firstly,  be  a  public  interest  and,  secondly,  outweigh  the  harm  caused  by 
disclosure. We have examined whether there could be an overriding public interest in the 
disclosure of the aforementioned parts of the documents which are being withheld but we 
have not been able to identify such an interest. 
5. 
REUSE OF DOCUMENTS 
You may reuse public documents which have been produced by the European Commission 
or  by  public  and  private  entities  on  its  behalf  based  on  the  Commission  Decision  on  the 
reuse of Commission documents.
 You may reuse the disclosed Document 1 and the parts of 
Document 2 originating from the Commission free of charge and for non-commercial and 
commercial purposes provided that the source is acknowledged and that you do not distort 
the original meaning or message of the documents. Please note that the Commission does 
not assume liability stemming from the reuse.  
Please note that Document 1 was drawn up for internal use under the responsibility of the 
relevant  services  of DG  CONNECT.  It solely reflects the services’ interpretation  of the 
interventions made and does not set out any official position of the third parties to which 
the  document  refers.  It  does  not  reflect  the  position  of  the  Commission  and  cannot  be 
quoted as such. 
6. 
CONFIRMATORY APPLICATION 
In  accordance  with  Article  7(2)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  you  are  entitled  to 
make a confirmatory application requesting the Commission to review this position. Such 



 
a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt of 
this letter to the Secretariat-General of the Commission at the following address: 
European Commission 
Secretariat-General 
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.1)  
BERL 7/076 
B-1049 Bruxelles  
 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
Yours sincerely, 
Electronically signed 
Roberto Viola 
Enclosures: 
(2) 
  

Electronically signed on 21/02/2022 17:15 (UTC+01) in accordance with article 11 of Commission Decision C(2020) 4482

Document Outline