This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Information about the Council Regulation (EU) No 833/2014'.


Ref. Ares(2022)6402451 - 16/09/2022
Frequently Asked Questions 
EU restrictive measures against Russia 
1. Common issues 
 
Q: What is the legal basis for the EU restrictive measures against Russia? 
A: In the aftermath of the Russian armed attack against Ukraine on 25.02.2022, the EU Council 
adopted different packages of sanctions against Russia. A comprehensive description of those 
measures 

can 
be 
found 
on 
the 
website 
of 
the 
EU 
Council 
<https://www.consilium.europa.eu/en/policies/sanctions/restrictive-measures-ukraine-
crisis/> 
 
With respect to aviation the following two packages are most relevant: 
 
Package no. 1 consisting of: (a) Council Decision (CFSP) 2022/327, amending Council Decision 
2014/512/CFSP, and (b) Council Regulation (EU) 2022/328, amending Council Regulation (EU) 
No 833/2014. Both amending acts were published in the OJ L 49 of 25.02.2022 and contain a 
comprehensive export ban on goods and technology, including in the aviation sector.  
 
Package  no.  2  consisting  of:  (a)  Council  Regulation  (EU)  2022/334,  also  amending  Council 
Regulation  (EU)  833/2014,  and  (b)  Council  Decision  (CFSP)  2022/335,  which  amends  again 
Decision 2014/512/CFSP. These amending acts were published in the OJ L 77 of 28.02.2022 
and in particular ban any Russian air carriers from flying into, over or out of the territory of the 
European Union.  
 
In addition, Council Implementing Regulation (EU) 2022/336 amended Council Implementing 
Regulation (EU) 269/2014 by adding a list of 26 persons and one entity to the list of persons, 
entities,  and  bodies  subject  to  restrictive  measures  which  had  been  set  out  in  Annex  I  to 
Regulation (EU) Nº 269/2014.  

 
Q: What does “technical assistance” mean?  
A: The definition of “technical assistance” is set in Article 1(c) of Regulation (EU) No 833/2014, 
as  amended  by  Regulation  (EU)  2022/328,  and  it  means  any  technical  support  related  to 
repairs, development, manufacture, assembly, testing, maintenance, or any other technical 
service,  and  may  take  forms  such  as  instruction,  advice,  training,  transmission  of  working 
knowledge or skills or consulting services, including verbal forms of assistance. 
 
 
Q: Do the Sanction Regulations restrict a Russian National holding a personnel licence issued 
in accordance with Regulation (EU) 2018/1139 to exercise the privileges of the licence inside 
the EU (e.g. flying an aircraft for private purposes or for an EU airline, conducting maintenance 
for an EU aircraft, working in an EU Part 145 organisation)? 
A:  No,  provided  the  person  is  not  included  in  the  list  of  individuals  subject  to  restrictive 
measures in accordance with Regulation (EU) Nº 269/2014, as amended.  
 


It is therefore necessary to make a distinction between a Russian person who holds a personnel 
licence and is employed by a non-sanctioned (EU or non-EU) carrier, and someone who either 
flies  an  aircraft  that  is  subject  to  sanctions,  or  flies  privately.  If  for  example  the  pilot  flies 
privately  and  consequently  controls  when  and  where  the  aircraft  flies,  then  the  sanctions 
apply. 
 
Q:  Do  the  sanctions  apply  to  persons  with  dual  nationality,  i.e  a  person  who  holds  both  a 
Russian passport as well as an EU/non-EU passport?  
A: What matters is if the person has a Russian passport, not the other passports she/he may 
hold.  Dual  nationality  does  not  release  a  person  from  sanctions.  Same  applies  to  persons 
having a right of permanent residence in an EU country, if they are still Russian citizens. 
 
Q:  Is  it  allowed  to  execute  contracts  that  have  been  concluded  before  the  adoption  of  the 
sanctions (e.g. deliveries with EASA Form 1, Form 52)? 
A: Yes. Article 3c(5) of Regulation (EU) No 833/2014, as amended by Regulation (EU) 2022/328 
allows that, with regard to the goods listed in Annex XI, namely aircraft, spacecraft, and parts 
thereof,  the  prohibitions  listed  in  paragraphs  1  and 4  of that  article,  shall  not apply  to  the 
execution until 28 March 2022 of contracts concluded before 26 February 2022, or ancillary 
contracts necessary for the execution of such contracts. However, it is important to note that 
this transition period does not apply to paragraphs 2 and 3, which cover inter alia overhaul, 
repair,  inspection,  replacement,  modification  or  defect  rectification  of  an  aircraft  or 
component, with the exception of pre-flight inspection, in relation to the goods and technology 
listed in Annex XI, directly or indirectly, to any natural or legal person, entity or body in Russia 
or for use in Russia. Hence, even if the delivery of the goods itself might be possible until 28 
March, the provision of related services (and insurance to the goods) is prohibited. 
 
Furthermore, it should be noted, that many aviation products may also be impacted by the 
prohibition on sale and supply of dual-use goods, as foreseen in Article 2 of the Regulation (EU) 
No 833/2014. 

 
 
2. Design certificates and design organisation approvals 
Q:  What  actions  has  EASA  taken  concerning  design  certificates  and  design  organisation 
approvals?
 
A: EASA suspended all type certificate, ETSO authorisations and design organisation approvals 
issued by EASA to organisations in Russia. 

 
Q:  Do  the  EU  sanctions  regulations  towards  Russia  supersede  the  continued  airworthiness 
obligations  of  the  EU  type  certificate  holders  (TCHs)  stemming  from  Regulation  (EU)  No 
748/2012, hence the continued airworthiness (CAW) support to Russian operators and owners 
should be stopped? 
 
A: Yes, the EU sanctions supersede the continued airworthiness support obligations of the EU 
TCHs and other design approval holders. In particular, with Article 3c (4)(a) of Regulation (EU) 
No  833/2014,  as  amended  by  Council  Regulation  (EU)  2022/328  of  25  February  2022,  it  is 
prohibited  to  provide  technical  assistance  or  other  services  related  to  the  goods  and 
technology suited for use in aviation or the space industry, whether or not originating in the 
Union,  and  to  the  provision,  manufacture,  maintenance  and  use  of  those  goods  and 


technology, directly or indirectly, to any natural or legal person, entity or body in the Russia or 
for use in Russian.  
 
 
Q:  Does  the  definition  of  “technical  assistance”  cover  the  provision  of  safety-related 
information? 
A:  Yes.  The  definition  of  “technical  assistance”  is  set  in  Article  1(c)  of  Regulation  (EU)  No 
833/2014,  as  amended  by  Regulation  (EU)  2022/328,  and  it  means  any  technical  support 
related to repairs, development, manufacture, assembly, testing, maintenance, or any other 
technical  service,  and  may  take  forms  such  as  instruction,  advice,  training,  transmission  of 
working knowledge or skills or consulting services, including verbal forms of assistance. Thus, 
the  definition  covers  also  provision  of  safety  related  information.  It  is  the  operators’ 
responsibility not to operate an aircraft if its state of safety is uncertain. 

 
 
Q: Am I allowed to send any type of technical information, including safety related information, 
to my customer in Russia, or maintain my Russian customer’s access to my dedicated IT system 
for such information (e.g. service bulletins, manuals)? 
A:  No,  the  provision  of  technical  information  is  considered  technical  assistance  under  the 
sanctions.  Please  refer  to  the  definition  of  “technical  assistance”  set  in  Article  1(c)  of 
Regulation  (EU)  No 833/2014,  as  amended  by  Regulation  (EU)  2022/328.  Only  information 
accessible to the public (e.g. EASA Safety Publications Tool - Airworthiness Directive website) 
remains accessible to Russian customers. 
 
 
Q: Am I allowed to contact a Russian operator to have an exchange on occurrence reported on 
my product? 
A:  It  is  allowed  to receive  information  on  the  organisation’s  product.  However,  any  further 
exchange  with  the  Russian  operator  on  the  reported  occurrence  is  considered  provision  of 
technical assistance related to the goods and technology which is forbidden by the sanctions.  

 
 
Q: Are EU organisations permitted to answer questions received from FATA about on-going 
validation of modifications? 
A:  No.  Providing  answers  to  the  questions  would  constitute  technical  assistance  to  FATA, 
which is prohibited by the EU sanctions. 
 
 
Q: Will EASA issue flight condition to Russian products issued with an EASA type certificate? 
A: No, as that is considered technical assistance prohibited by the sanctions. Please refer to 
the definition of “technical assistance” set in Article 1(c) of Regulation (EU) No 833/2014, as 
amended by Regulation (EU) 2022/328. 
 
3. Production organisations 
Q: As the holder of a Production Organisation Approval (POA) granted under EU regulation 
748/2012  Annex  I  (regardless  of  my  Principal  Place  of  Business),  can  I  release  engines, 
propellers,  parts  or  appliances  with  an  EASA  Form  1  to  a  customer  in  Russia,  or  for  use  in 
Russia? 
A: In accordance with Article 3c (4)(a) of Regulation (EU) No 833/2014, as amended by Council 
Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022, it is prohibited to provide technical assistance 


or other services related to the goods and technology suited for use in aviation or the space 
industry,    whether  or  not  originating  in  the  Union,  and  to  the  provision,  manufacture, 
maintenance and use of those goods and technology, directly or indirectly, to any natural or 
legal person, entity or body in Russia or for use in Russia. 
 
Accordingly, holders of a POA granted under EU regulation 748/2012 Annex I (regardless of 
the Principal Place of Business) are forbidden to release engines, propellers, parts or appliances 
with an EASA Form 1 to a customer, broker, vendor, natural or legal person, entity or body 
known to be located in Russia or to be used in Russia. 
 
 
Q: As the holder of a POA granted under EU regulation 748/2012 Annex I (regardless of my 
Principal  Place  of  Business),  can  I  have  approved  or  unapproved  location(s)  in  Russia  from 
where I exercise my privileges granted under 21.A.163? 
A: In accordance with Article 3c (4)(a) of Regulation (EU) No 833/2014, as amended by Council 
Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022, it is prohibited to provide technical assistance 
or other services related to the goods and technology suited for use in aviation or the space 
industry,    whether  or  not  originating  in  the  Union,  and  to  the  provision,  manufacture, 
maintenance and use of those goods and technology, directly or indirectly, to any natural or 
legal person, entity or body in Russia or known to be used in Russia. 
 
Accordingly, holders of a POA granted under EU regulation 748/2012 Annex I (regardless of 
their Principal Place of Business) are forbidden to exercise their privileges from an approved or 
unapproved location in Russia. 
 
 
Q: As the holder of a POA granted under EU regulation 748/2012 Annex I (regardless of my 
Principal Place of Business), can I issue the EASA Form 52 (Aircraft Statement of Conformity) 
or  the  EASA  Form  53  (Certificate  of  Release  to  Service)  for  an  aircraft  registered  in  Russia, 
owned by a Russian entity, or to be operated in Russia? 
A: In accordance with Article 3c (4)(a) of Regulation (EU) No 833/2014, as amended by Council 
Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022, it is prohibited to provide technical assistance 
or other services related to the goods and technology suited for use in aviation or the space 
industry,    whether  or  not  originating  in  the  Union,  and  to  the  provision,  manufacture, 
maintenance and use of those goods and technology, directly or indirectly, to any natural or 
legal person, entity or body in Russia or for use in Russia. 
 
Accordingly, holders of a POA granted under EU regulation 748/2012 Annex I (regardless of 
their  Principal  Place  of  Business)  are  forbidden  to  exercise  their  privileges  on  an  aircraft 
registered  in  Russia,  owned  by  a  Russian  natural  or  legal  person,  entity  or  body,  or  to  be 
operated in Russia. 
 
 
Q: As the holder of a POA granted under EU regulation 748/2012 Annex I (regardless of my 
Principal  Place  of  Business),  can  I  issue  a  Permit  to  Fly  for  an  aircraft  registered  in  Russia, 
owned by a Russian entity, or to be operated in Russia? 
A: In accordance with Article 3c (4)(a) of Regulation (EU) No 833/2014, as amended by Council 
Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022, it is prohibited to provide technical assistance 
or other services related to the goods and technology suited for use in aviation or the space 
industry,    whether  or  not  originating  in  the  Union,  and  to  the  provision,  manufacture, 


maintenance and use of those goods and technology, directly or indirectly, to any natural or 
legal person, entity or body in Russia or for use in Russia. 
 
Accordingly, holders of a POA granted under EU regulation 748/2012 Annex I (regardless of 
their  Principal  Place  of  Business)  are  forbidden  to  exercise  their  privileges  on  an  aircraft 
registered  in  Russia,  owned  by  a  Russian  natural  or  legal  person,  entity  or  body,  or  to  be 
operated in Russia. 
 
However,  for  an  aircraft  registered  in  the  EU,  operated  within  the  EU  airspace  by  an  EU 
operator and owned by an EU entity regardless of its livery and end-customer, issuing a Permit 
to Fly for the purpose of completing the manufacturing cycle and/or re-allocating customer 
would not be forbidden by the existing EU sanctions on Russia. 
 
4. Aircraft maintenance and continuing airworthiness 
 
Q: What actions has EASA taken in the domain of aircraft maintenance? 
A: EASA has suspended all Part-145 and CAMO approvals issued by EASA to organisations in 
Russia. 
 
 
Q: As an organisation approved in accordance with Regulation (EU) 1321/2014, am I allowed 
to provide any services to Russian operated or registered aircraft. 
A: No, according to Article 3c of Regulation (EU) No 833/2014, as amended by Regulation (EU) 
2022/328  such  aircraft  cannot  benefit  from  services  regulated  under  Regulation  (EU) 
1321/2014.   
 
 
Q: Is it allowed for a maintenance organisation approved by EASA or an EASA Member State 
under Part-145 to provide Russian operated or registered aircraft maintenance services e.g., 
to park aircraft for short term storage, engine preservation etc.? 
A: No, according to 
Article 3(c) of Regulation (EU) No 833/2014, as amended by Regulation 
(EU)  2022/328,  such  aircraft  cannot  benefit  from  maintenance  services  regulated  under 
Regulation (EU) 1321/2014. However, maintenance organisations are not prevented from, e.g.  
towing the aircraft to a parking position where it can be stored out of the way and from fixing 
any leaks etc. to avoid environmental problems, but measures to retain or improve the value 
or airworthiness of the aircraft are not as such allowed. 

However, this service can be made available for aircraft owned by EU leasing companies, which 
are being returned from Russian operators, because at that point they are no longer operated 
by the Russian operator. The EU leasing company has taken control of the aircraft and may 
return it to a location outside Russia.   

 
 

 
Q:  Is  it  allowed  for  an  EU  maintenance  organisation  to  perform  maintenance  in  Russia  in 
accordance  with  Regulation  (EU)  1321/2014  on  EU  registered  aircraft  in  order  for  them  to 
meet the airworthiness requirements necessary for the return flight or in order to meet their 
leasing return conditions?   
A: Yes, assuming the aircraft is not in Russian register and has been returned to the lessor’s 
control. This is allowed because once the aircraft has been returned to the (non-Russian) lessor 
it is no longer chartered, leased or otherwise controlled by a Russian person.
 
 
Q: Is it allowed for a maintenance organisation approved by EASA under Part-145 to perform 
maintenance  on  components  and  provide  such  components  to  a  non-EU,  non-Russian 
operator, if this operator operates the aircraft to Russia?  
A: Yes, if this aircraft is not being used to fly domestically in Russia, or otherwise to circumvent 
the  sanctions  (N.B.  Article  12  prohibits  any  measures  by  a  third  party  that  might  result  in 
circumventing the sanctions). 

 
5. Training and licensing of maintenance personnel 
 
Q:What actions has EASA taken concerning training of maintenance personnel? 
A:  EASA  suspended  all  Part-147  organisation  approvals  issued  by  EASA  to  organisations  in 
Russia. 
 
 
Q: I am an EU national and holder of a Part-66 licence
 Am I allowed to work, either within or 
outside the EU, on Russian owned or operated aircraft? 
A: No. The personal scope of Regulation (EU) no 833/2014 covers any person inside or outside 
the territory of the Union who is a national of a Member State.
 
 
 
Q: The Sukhoi Superjet type certificate is suspended by EASA. In the Member States there are 
Part-66 licences containing this type rating. Does the competent authority need to suspend 
this rating in those maintenance licences? 
A: No. It is the maintenance activity that is prohibited by the EU sanctions, but the privilege of 
the Part-66 licences remains unaffected. 
 

6. Aircrew training and licensing 
 
Q: What actions has EASA taken in the domain of pilot licensing? 
A:  EASA  has  suspended  all  flight  simulation  training  device  (FSTD)  qualification  certificates 
issued by EASA to organisations in Russia. 
 
 
 
 


Q: I am an EU national and holder of a pilot licence issued in accordance with Annex I (Part-
FCL) to Regulation (EU) No 1178/2011. Am I allowed to fly, either within or outside the EU, a 
Russian owned, registered or operated aircraft? 
A: No. The personal scope of Regulation (EU) No 833/2014 covers any person inside or outside 
the territory of the Union who is a national of a Member State. 

 
 
Q: As an ATO/DTO/organisation operating FSTDs subject to Regulation (EU) No 1178/2011 and 
having  principle  place  of  business  within  the  EU  territory,  am  I  allowed  to  provide  either 
theoretical or practical training, in an FSTD or in an aircraft, to Russian citizens? 
A: It is prohibited to provide technical assistance, brokering services or other services related 
to the aviation goods and technology and to the provision, manufacture, maintenance and use 
of those goods and technology, directly or indirectly to any natural or legal person, entity or 
body in Russia or for use in Russia.  
 
The definition of “technical assistance” is set in Article 1(c) of Regulation (EU) No 833/2014, as 
amended by Regulation (EU) 2022/328, and it means any technical support related to repairs, 
development,  manufacture,  assembly, testing,  maintenance,  or  any  other  technical  service, 
and may take forms such as instruction, advice, training, transmission of working knowledge 
or skills or consulting services, including verbal forms of assistance. 
 
 
 

Q:  I am  a holder of an examiner certificate  issued in accordance with Annex  I (Part-FCL)  of 
Regulation  (EU)  No  1178/2011.  Am  I  allowed  to  conduct  skill  tests,  proficiency  checks  or 
assessments of competences to Russian license holders or to Russian nationals, who hold either 
a  Part-FCL    or  other  third  country  license  (i.e.  for  the  purpose  of  obtaining  an  EU  Part-FCL 
licence, rating or certificate)?  
A: Training, testing and checking could be allowed if done for the purpose of later operating a 
non-Russian aircraft i.e. if the student or candidate is e.g. destined to fly as an employer on 
an EU airline. If the intention is to fly in Russia or Russian controlled/registered aircraft, then 
such tests  would be support to the use of banned aircraft or operators and hence prohibited. 
For private pilots (who presumably would be flying themselves and are Russian citizens) such 
examinations or checks are  not  allowed.  Furthermore,  the  skill tests,  proficiency checks or 
assessments of competence cannot take place in Russia. 
 
 
Q:  Is  it  allowed  for  Russian  citizens  to  take  theoretical  knowledge  examination?  If  it  is  not 
allowed, how to proceed with persons who have already started the examination but have not 
yet finished. 
A: Training, testing and checking could be allowed if done for the purpose of later operating a 
non-Russian aircraft i.e. if the student or candidate is e.g. destined to fly as an employee on 
an EU airline. If the intention is to fly in Russia or Russian controlled/registered aircraft, then 
such examinations would be support to the use of banned aircraft or operators and hence 
prohibited. For private pilots (who presumably would be flying themselves and are Russian 
citizens) such examinations are not allowed. Furthermore, the examination cannot take place 
in Russia. 
 
 
 


Q: Is it allowed to issue a Part-FCL licence on the basis of a Russian licence? Is there a difference 
if a person is Russian citizen or not? If not, what to do with persons who have already started 
the process. 
A: Such licence issue would necessitate some training, testing and checking, including contacts 
with the Russian licensing authorities, which is currently not possible 

 
 

Q: Is it allowed to issue a validation of a pilot licence to a Russian citizen, for example if the 
pilot flies for an EU based company? . 
A: The same restrictions as for other training, testing and checking activities should apply here. 
If the person would fly as an employee of a non-sanctioned (EU) operator, then this is permitted 
as she/he would not be in control of the aircraft in the sense of deciding when and where it 
flies. 
 
 
Q: If a training organisation subject to Regulation (EU) No 1178/2011  operates a simulator 
manufactured by a Russian manufacturer and simulating Russian aircraft is it affected by the 
sanctions? 
A: The sanctions covered by Regulation 833/2014 do not limit import of goods from Russia, 
nor  the support given by the Russian manufacturer to their  use  in the EU. If the training is 
provided to persons that are not subject to the sanctions (i.e. not Russian persons or intending 
to  operate  aircraft  subject  to  the  sanctions)  it  may  continue  also,  provided  that  the  FSTD 
operator is able to continue to maintain its qualification certificate. However, this answer is 
without  prejudice to  the  possibility  that  one  of  the  persons  behind  these  companies  would 
personally be mentioned in the list of persons who are subject to asset freezes. If that were the 
case, it would limit possibility to trade with these companies. 
 
 
Q: If Ukrainian pilot wants to validate his/her licence, but getting a verification from Ukrainian 
CAA is limited or even impossible, what are the options for such pilot to get a Part-FCL license? 
A:  Ukrainian  citizens  are  not  subject  to  sanctions,  so  normal  rules  (i.e.  Regulation  (EU) 
2020/723) apply. Under the current circumstances, it is understandable that the Ukrainian CAA 
may not be able to provide normal service for verifications. Therefore, Member States might 
consider  for  example  using  the  flexibility  provided  by  EASA  Basic  Regulation  Article  71  to 
facilitate such conversions, taking also account of the possibility to mitigate any safety risks 
e.g. by the use of more comprehensive skill tests and interviews. 
 
 
7. Aircraft operations 
Q. Are aircraft registered in Russia or operated by Russian operators allowed to fly into the 
EU? 
A: No, except in case of some limited exceptions. In accordance with the Sanctions Regulation 
it  is  prohibited  for  any  aircraft  operated  by  Russian  air  carriers,  including  as  a  marketing 
carrier  in  code-  sharing  or  blocked-space  arrangements,  or  for  any  Russian  registered 
aircraft, or for any non-Russian-registered aircraft which is owned or chartered, or otherwise 
controlled by any Russian natural or legal person, entity or body, to land in, take off from or 
overfly  the  territory  of  the  Union,  except  in  case  of  an  emergency  landing  or  emergency 
overflight. 
 
 


Q. The Sanctions Regulation prohibits any non-Russian-registered aircraft which is owned or 
chartered, or otherwise controlled by any Russian natural to land in, take off from or overfly 
the territory of the Union, except in case of an emergency landing or emergency overflight. 
Does this prohibition coverall also natural persons with a dual nationality? 
A:  Russian  natural  person  should  be  understood  as  any  person  with  Russian  nationality, 
regardless  of  whether  that  person  also  possess  another  nationality,  citizenships  or  a 
permanent residency in the EU. 
 
 
Q. If the aircraft is rented by an EU or 3rd country resident, but the flight is from Russia to the 
EU,  is  it  allowed?  Alternatively,  if  there  is  at  least  one  Russian  citizen  who  is  not  on  the 
sanction list, is it allowed to approve these flights? 
A: Such a flight is allowed only if (i) the aircraft is not operated by a Russian air carrier, (ii) 
the aircraft is not registered in Russia (iii) the aircraft is not owned or chartered, or otherwise 
controlled by any Russian natural or legal person, entity or body; and (iv) there are no persons 
on board the aircraft who are subject to a listing under the Sanctions Regulation. 
 
If one of the passengers is Russian, but other factors remain as above, it needs to be verified 
if  this  one  Russian  passenger  could  be  considered  to  control  the  flight  (i.e.  be  the  actual 
instigator or renter). If not, then the flight is allowed, just like any airline flight with Russian 
passengers amongst other passengers who have bought a ticket. 

 
 

Q. What happens to the dry and wet leasing arrangements and code-sharing agreements 
between the EU AOC holders and Russian aircraft operators?  
A: In accordance with the Sanctions Regulation aircraft operators in respect of which an EU 
Member State acts as the State of Operator, are prohibited to enter into wet lease, dry lease 
or  code-sharing  agreements  with  aircraft  operators  of  Russia  or  with  respect  to  aircraft 
registered  in  Russia.  Accordingly,  such  leasing  agreements  should  not  be  approved  by 
National  Competent  Authorities  in  accordance  with  Regulation  (EU)  No  965/2012.  In 
addition,  any  existing  wet  lease  or  dry  lease  approvals  or  code-sharing  agreements  with 
aircraft operators of Russia or with respect to aircraft registered in Russia should be revoked 
or terminated, as applicable 

 
8. EASA TCO authorisations 
Q: Are Third Country Operator authorisations issued by EASA to airlines from Russia still valid?  
A: No, in application of the Sanctions Regulation EASA has suspended all TCO authorisations 
for operators in respect of which Russia acts as the State of the Operator.. 
 
 

9. Operation of unmanned aircraft 
Q: Are Russian unmanned aircraft operators registered in  the EU Member State allowed to 
operate unmanned aircraft within the EU? 
A: No, under the sanction regulations it is prohibited for Russian unmanned aircraft operators 
to operate within the EU. Regulation (EU) No 833/2014 makes no distinction between manned 
and unmanned aircraft. 
 
 


Q: How to conduct in a case, where a drone operator from Russia wants to conduct a drone 
show in MS. The application is issued by MS applicant, but every document they have provided 
us  (including  operations  manual  and  risk  assessment),  indicates  clearly  that  the  actual 
operator is indeed Russian operator. 
A: Under the sanction regulations it is prohibited for Russian unmanned aircraft operators to 
operate within the EU. If the competent authority has the grounds to believe that the actual 
operator  is  not  the  EU  applicant  but  the  operator  from  Russia,  the  application  should  be 
rejected.  

10.  ATM/ANS 
Q. Are Aeronautical Database Suppliers (DAT) located in the EU permitted to continue to supply 
aeronautical information to customers in Russia?  
A. As entities located in the EU, DAT providers are not allowed under the Sanctions Regulation 
to provide technical assistance or other services related to aviation directly or indirectly to any 
natural or legal person, entity or body in Russia or for use in Russia.