This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Documents related to several meetings 10.-20.01.'.



Ref. Ares(2022)8450017 - 06/12/2022
To: 
Frans Timmermans 
Executive Vice-President, European Commission  
Adina Vălean
Transport Commissioner, European Commission  
Thierry Breton
Internal Market Commissioner, European Commission 
 
Copy: 
Henrik Hololei 
Director General, DG MOVE  
Kerstin Jorna,  
Director General, DG GROW  
Herald Ruijters 
Acting Deputy Director General, DG MOVE 
Kristian Schmidt
Director Land Transport, DG MOVE  
Brussels, 17 November 2022 
 
Regarding: Call for an ambitious MDMS proposal 
 
Dear Executive Vice-President Timmermans,  
Dear Commissioner Vălean,  
Dear Commissioner Breton,  
 
The undersigned organizations represent European distributors of passenger rail services, rail 
entrants and European rail travellers, and we are writing in support of strong European action 
for  a  more  open  and  fair  rail  ticketing  framework.  Given  the  crucial  ‘enabling’  role  that 
independent  ticket  vendors  play,  we  call  on  the  European  Commission  to  propose  an 
ambitious Regulation on Multimodal Digital Mobility Services (MDMS)1 as soon as possible.
  
The MDMS Regulation represents a cornerstone of the EU’s Sustainable and Smart Mobility 
Strategy.  It  will  make  EU-wide  multimodal  journey  planning  and  buying  tickets  easier  for 
journeys involving one or more transport operators and/or modes. It also aims to ensure that 
dominant incumbent rail operators negotiate fairly with digital services wishing to distribute 
their tickets. We are convinced that the MDMS Regulation can be a real EU success story, 
because it has the potential to:  
 
1.  Contribute to Europe’s sustainability goals by encouraging modal shift and allowing 
for easier access to sustainable transport modes; 
1 Inception Impact Assessment on Multimodal Digital Mobility Services, Ref. Ares(2021)6062336 














2.  Support  cross-border  and  national  mobility.  As  with  the  now-famous  Roaming 
Regulation2, this initiative has the potential to unlock train travel throughout the EU. 
Independent  digital  ticket  distributors  are  offering  something  different  than 
incumbents’  own  sales  channels  by  creating  a  truly  pan-European  passenger 
experience, bringing the European single market for rail to life; 
3.  Increase consumer welfare by providing access to all available offers for transparent 
comparison, making booking easier and by supporting innovative players who bring 
new  services  to  the  market.  This  will  provide  tangible  benefits  for  the  lives  of  all 
European citizens; 
4.  Contribute to the digitalization of the rail sector and market access by opening the 
door for innovative digital tools; 
5.  Facilitate competition in the rail market by creating a level-playing field in the vital 
area of ticket sales, for players of all sizes.  
Recent comments by European Commission officials on the importance of solving ticketing 
issues in rail3 have been highly encouraging. However, the MDMS proposal has been delayed 
and we are concerned that adoption might not be achieved during the current mandate. We 
call on the European Commission to make MDMS a clear political priority and ensure this 
important framework delivers against its goals and becomes a reality. 
 
We stand ready to continue assisting and supporting the European Commission’s services in 
developing the MDMS Regulation ahead of the planned publication.  
Yours sincerely,  
 
2 Speech by Commissioner Vălean on the Presentation of the Efficient and green Mobility package (Speech 22/559), Interview by EVP 
Timmermans on BNR Nieuwsradio 
3 “For rail to become an attractive travel choice for many more passengers, decisive action is needed in the area of ticketing, so that cross-
border train tickets become easier to find and book, and more attractive in price. (…) Railway companies and ticket vendors should be able to 
offer attractive tickets without undue market barriers when accessing existing ticket vending channels, ticket and fare data as well as data 
and operations in reservation systems
”, Communication on an Action plan to boost long distance cross-border passenger rail (COM (2021) 
810 final), p. 13.