This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Access to Member State documents on implementation of the landing obligation in 2016'.



 
Ref. Ares(2017)1061376 - 28/02/2017
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Regional report on the implementation of the 
landing obligation in the Baltic Sea in 2016 
 
  


 
Table 1: Summary of steps taken by Member States regarding control of compliance with the landing obligation at regional level in the Baltic Sea area 
for issues highlighted in Q18, 21 and 22 of DG MARE’s questionnaire.  
 
DG MARE Questionnaire 
Baltic Sea 
Steps taken by MS regarding control of 
 
compliance with the LO 
Q18:  Have  guidelines  been  provided  by  Yes. A regional workshop for inspectors was organised 5-6 October 2016 for standardising the 
Member  States  administrations  and  control  implementation of the LO in the framework of the BS JDP. 
agencies for inspectors? Yes/No 
The following topics have been dealt with during the training workshop:  
In what format has this information taken: 

Omnibus regulation  
• Delivery of guidelines for inspectors on the 

Discard plan 
effective  and  uniform  application  of  the 
landing obligation. 

Guidelines for last haul inspections 
•  Seminars  and  trainings  organised  for 

MS Exchange of experience on the landing obligation 
presenting  the  guidelines  to  inspectors  at 
national and regional level. 

Data collection procedures 
In 2015, upon request of BALTFISH, EFCA assisted MS in the preparation of guidelines for 
inspectors in the context of the introduction of the LO. In 2017 these will be reviewed. 


 
Q21: Has control and monitoring been based  Yes.  In  cooperation  with  the  JDP  Steering  Group  and  the  Baltfish  regional  Control  Expert  Group 
on risk assessment? Yes/No 
(CEG),  EFCA  has  developed  a  methodology  for  risk  assessment.  The  methodology  follows  the 
structure of weighing the likelihood of occurrence of non-compliance against the potential impact on 
Please  supply  information  on  the  risk  the stock. 
assessment  tools  used  and  the  results 
obtained,  including  those  implemented  by  In order to be able to perform this risk assessment for the fisheries concerned, EFCA has produced 
the  regional  Control  Expert  Groups  in  factsheets by fleet segments to compile and update all relevant information available for each fishery. 
cooperation with EFCA. 
Fisheries  segments  have  been  defined  together  with  the  Baltic  Sea  CEG  and  the  SG. These fact 
sheets contain descriptions and tables on: gear, target species, discarding, fishing season,  fishing 
vessels flag states, fishing areas, stock status, allocation of the TAC, applicable regulations, catches 
in previous year and risk characterisation. 
During a joint session between experts nominees by the CEG and members of the Steering Group, 
the risk assessment  was performed by fleet segment for  non-compliance with the LO for the JDP 
species.  The  outcome  of  the  risk  assessment  (annex  1)  has  been  a  key  input  for  the 
recommendations developed by the regional CEG and for the planning of the Baltic Sea JDP. 
Q22: Has the “last observed haul” approach  Yes. The last observed haul methodology has been developed to: 
elaborated by EFCA as a tool for monitoring 
  Estimate the likelihood of non-compliance with the provisions of the LO for risk assessment,  
the implementation of the landing obligation 
and to derive potential targets for inspection 
  Share  information  between  MS  on  catch  composition  rates  across  the  different  fisheries 
been used? Yes/No 
segments and  

 


 
Please give details of the fisheries covered 
  Facilitate the evaluation of compliance with the LO provisions.  
and the extent of sampling. 
This is implemented through the JDP in cooperation with the Member States inspection services.  
The data derived from the last observed haul inspections is combined with other available data on 
catches and discards and is being used as input for risk assessment exercises. In the medium to long 
term, the data collected through the last haul scheme would serve as a baseline for preparing the 
development of a compliance evaluation tool in the context of the landing obligation. 
The cooperation in the Baltic Sea area between the MS and EFCA in the implementation of the LO 
has been quite successful since it started in 2014. The last haul scheme has been embedded in the 
BS  JDP  and  the  data  collection  is  being  implemented  routinely  by  the  MS  inspectors.  The  data 
collected  at  regional  level  is  shared  with  all  MS  so  it  can  also  feed  national  risk  management 
programmes. 
 
List of Annexes: 
Annex 1 – Risk Analysis results Baltic Sea 2016 
 

 


 
Annex 1 – Risk Analysis results Baltic Sea 2016 
 
SEGMENT 
GEAR GROUP 
GEAR TYPE 
AREA 
RISK LEVEL 
Demersal 

OT (≥105) 
22-24 
High 
Active 
Demersal 

SDN (≥105) 
22-24 
Low 
Active 
Demersal 

OT (≥105) 
25-27 
Medium 
Active 

OT, PT (16≤ and <32) 
Pelagic Active 
22-27 
Low 

OT, PT (32≤ and <90) 
Pelagic Active 
22-27 
Low 

OT, PT  (16≤ and <105) 
Pelagic Active 
28-32 
Low 
Pelagic 

GN (≥157) 
22-29 
Low 
Passive 
Pelagic 

LL 
22-29 
Low 
Passive 
Pelagic 

FIX (nat. rules) 
30-32 
Low 
Passive 
Demersal 
10 
GN (110≤ and <156), LL 
22-24 
Medium 
Passive 
Demersal 
11 
GN (110≤ and <156), LL 
25-27 
Low 
Passive 
GN  (32≤ and <110), 
Pelagic 
12 
22-32 
Low 
FIX (national rules) 
Passive 
Other non-reported in 
Demersal 
13 
22-32 
 
segments 1-12 
Active