This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Special Committee on Agriculture'.



 
Ref. Ares(2018)5561837 - 30/10/2018
EUROPEAN COMMISSION 
SECRETARIAT-GENERAL 
 
Directorate D 
  SG-D-3 – Resource Efficiency  
 
Brussels, 10 November 2017 
 
SI(2017) 530 
NOTE TO MEMBERS OF THE COMMISSION 
 
Subject: 
Meeting of the Special Committee on Agriculture (SCA) 
Brussels, 6 November 2017 - Summary record 

The  only  item  on  the  agenda  was  the  discussion  on  the  OMNIBUS  proposal,  based  on  a 
request  from  MS  to  discuss  the  next  steps  after  the  agreement  on  the  agricultural  part  at  the 
trilogue  on  12  October.  Against  the  need  to  enforce  some  provisions  as  from  the  1st  of  January 
2018  and  the  delays  on  the  overall  package,  MS  confirmed  their  agreement  for  the  compromise 
reached  and  their  support  to  authorize  the  sending  of  the  offer  letter  by  the  SCA  Chair  to  the 
COMAGRI  Chair  to  secure  a  first-reading  agreement  (subject  to  the  approval  of  the  Permanent 
representatives committee, Part II, in the following weeks).  
 [signed] 
 
 
Further information: 
 
1. 
  Adoption of the agenda 
2. 
  Summary record of the 1560th meeting of the SCA 
13568/17 CRS CSA 20 
 
3. 
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on 
the financial rules applicable to the general budget of the Union and 
amending Regulation (EC) No 2012/2002, Regulations (EU) No 1296/2013, 
(EU) 1301/2013, (EU) No 1303/2013, EU No 1304/2013, (EU) No 1305/2013, 
(EU) No 1306/2013, (EU) No 1307/2013, (EU) No 1308/2013, (EU) No 
1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014,(EU) No 283/2014, (EU) No 
652/2014 of the European Parliament and of the Council and Decision No 
541/2014/EU of the European Parliament and of the Council (Omnibus 
proposal) (First reading) 
Interinstitutional file: 2016/0282 (COD) 
– Confirmation of the final compromise text with a view to agreement 
 

 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
Office: L130 - Tel. direct line 
 

The  Presidency  convened  an  extraordinary  session  of  the  SCA  in  order  to  comply 
with  delegations'  request  to  take  all  possible  steps  to  ensure  that  the  changes  to  the 
CAP basic acts agreed at the trilogue on 12 October can apply from 1 January 2018.  
 
After  discussions  within  the  Council  and  with  the  European  Parliament  and  the 
Commission,  the  Presidency  announced  that  it  had  concluded  that  there  could  be  a 
need  for  splitting  the  Omnibus  proposal  to  make  the  agricultural  provisions  a 
freestanding proposal. 
 
Therefore, the Presidency asked the delegates' confirmation of  their  approval of the 
overall compromise package, and requested their agreement in principle to authorize 
the sending of the offer letter by the SCA Chair to the COMAGRI Chair to secure a 
first-reading  agreement  (subject  to  the  approval  of  the  Permanent  representatives 
committee, Part II, in the following weeks). 
 
The  Presidency  specified  that  the  text  to  be  annexed  to  the  offer  letter  appears  in 
document 13819/17 and that  the amendments to the CAP basic acts are identical to 
the  revised  consolidated  texts  circulated  on  24  October,  with  subsequent  changes 
being a question of form and technical drafting, not substance. 
 
In its reaction, the Commission announced it would not act out of its own initiative, 
but only respond to a clear wish expressed by the legislators to have agricultural part 
of  the  proposal  enter  into  force  on  01/01/2018.  The  Commission  also  requested  all 
three institutions to work in parallel and announced it would endeavour to come to a 
position as soon as possible as requested by the Presidency. 
 
In  the  ensuing  debate,  almost  all  MS  (

)  supported  explicitly  the 
Presidency’s  intention  to  obtain  from  CORPER  II  the  agreement  on  splitting  the 
agricultural part from the other Omnibus components with a view to adopting it as a 
self-standing regulation that could enter into force on 1 January 2018. 
 specified 
their  agreement  relates  to  the  relevant  text  as  it  stands  now  (confirmed  by  the 
Presidency). The Presidency also confirmed the Commission explanations on control 
of  ploughing  made  during  the  1559th  meeting  of  the  Special  Committee  on 
Agriculture (SCA) held in Brussels on 16th October 2017 still stand today and have 
been recorded as annex to the official Summary Record of the meeting. 
 
Only 
  and 
  did  not  yet  express  unambiguous  views.  While 
 
approves the final text, it reserves its position regarding the splitting option, as this is 
a  COREPER  II  prerogative. 
  announced  it  would  abstain  during  the  vote  and 
leave  the  splitting  option  to  the  COREPER  II.  Also 
  confirmed  it  would  abstain 
during the vote but announced it would support the split. 
 announced it supported 
the  Presidency  approach  but  did  not  want  to  constitute  a  precedent.  The  latter  was 
confirmed by the Presidency. 
 
 announced it has no objection in principle but reserved its final position until it 
was  able  to  discuss  the  implementation  of  the  new  rules  (and  in  particular  the 
greening provisions) with the Commission services. 
 
In its conclusion the Presidency noted that: 

 

 
a) no MS was opposed to  the agreement on the compromise package which received 
support  at  the  SCA  meeting  of  16  October  2017  in  the  form  of  the  free-standing 
regulation set out in document 13819/17; 
 
b) the SCA confirmed its support for the next steps proposed, namely that, subject to 
the  approval  of  the  split  by  the  Permanent  Representatives  Committee  (Part  II),  the 
SCA  Chair  will  write  to  the  Chair  of  the  Committee  on  Agriculture  and  Rural 
Development of the EP, informing him that, should the EP adopt its position at first 
reading,  in  accordance  with  Article  294(3)  TFEU,  in  the  form  set  out  in  that 
document (which would be annexed to the letter), and subject to revision by the legal 
linguists  of  both  institutions,  the  Council  would,  in  accordance  with  Article  294(4) 
TFEU, approve the EP's position and the act would be adopted in the wording which 
corresponds to the EP's position. 
 
The Presidency also noted that the Commission is not ready yet to take a position and 
appealed  for  the  Commission  to  ensure  a  position  ahead  of  the  Coreper  II  meeting, 
otherwise  Art  293  TFEU  would  apply  (unanimity  within  Council).  Finally  the 
Presidency requested the delegations to brief their ambassadors thoroughly ahead of 
the COREPER II meeting. 
 
 
 
 
 
 
 
4. 
Organisation of future work 
 
The  Presidency  reminded  the  Member  States’  agricultural  attachés  of  its  invitation  to 
visit to the EIB in Luxembourg on 23/11 and requested to let them know by 12/11 if they 
would like to participate. 
 
Reporting: 
, DG AGRI, Unit I.5 Tel.: