This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Special Committee on Agriculture'.



 
3. 
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on 
the financial rules applicable to the general budget of the Union and amending 
Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1299/2013, (EU) 1301/2013, (EU) No 
1303/2013, EU No 1304/2013, (EU) No 1305/2013, (EU) No 1306/2013, (EU) No 
1307/2013, (EU) No 1308/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) 
No 223/2014,(EU) No 283/2014, (EU) No 652/2014 of the European Parliament 
and of the Council and Decision No 541/2014/EU of the European Parliament 
and of the Council (Omnibus proposal) (First reading)  
- Interinstitutional file 2016/0282 (COD), approval of the final compromise text, 
7985/17 AGRI 186 AGRILEG 72 AGRIFIN 37 AGRISTR 34 AGRIORG 36 
CODEC 55 
 
Following the debate at the AGRIFISH Council on 3 April, the Presidency invited the 
SCA to approve the revised compromise text on the agricultural provisions of the 
Omnibus proposal (doc. 7985/17). This  revised compromise text includes the relevant 
recitals, adjusted to reflect the changes made to the Articles. 
The majority of the delegations expressed their support for the compromise text proposed 
by the PRES which constitutes a good balance in their view. However, RO, BE and PL 
still expressed reservations on points already raised by then in the past, expressing their 
intention to vote against (RO) or abstain from voting (BE and PL) the final compromise 
text unless further amendments are made. 
Also, AT (supported by IE, FR, SI) expressed some concerns regarding the deadline for 
the delimitation of areas facing natural constraints) provisions, requesting an extension of 
the foreseen deadline. DE and AT also expressed some concerns regarding recital 226 of 
the Regulation (dealing with FC guidelines). The other main points which were still 
subject to further discussion concerned Voluntary Coupled Support (PL, LV), capping of 
direct payments (PL, CZ, BG, RO), and young farmers (CZ, BE, EL). CZ also raised 
concerns as regards the wine definition proposed by FR which has been reflected in the 
compromise text of the Presidency.  HU  agreed with the compromise text regarding the 
financial national assistance in the fruit and vegetables sector. 
In its reply, the Commission mentioned that in its view there is no margin to go beyond 
2019 for the delimitation of areas facing natural constraints;  the  Commission  will also 
propose an alternative text to accommodate concerns expressed by AT and DE 
delegations on recital 226. 
The SCA approved the Council position as set out in doc 7985/17 and took note of the 
voting intentions of RO, BE and PL. PRES will send a revised text with minor changes 
(in particular as regards recital 226  and AT request for amending the provision on the 
areas facing natural constraints). PRES announced it will proceed with a silent procedure 
(DL 20 April, 12h00) with the agreed revised text - once approved - being forwarded to 
Coreper II, via the Friends of the Presidency Group, for inclusion in the overall Council 
position. 
Reporting: 
, DG AGRI, Unit I.5 Tel.: 
 

 

4.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on
organic production and labelling of organic products, amending Regulation (EU)
No XXX/XXX of the European Parliament and of the Council [Official controls
Regulation] and repealing Council Regulation (EC) No 834/2007 (First reading)
= Exchange of views
The Presidency briefed the Delegations on the outcome of the  drafting sessions and 
presented possible compromise texts to the Delegations. 
Almost all delegations expressed scrutiny reservations following the late transmission of 
the texts. Although most delegations expressed preliminary concerns regarding the 
provisions under the controls section, many recognised that the text is going in the right 
direction, but more detailed comments will be sent in writing The main doubts regarded 
the content of delegated and implementing acts, the frequency of controls, the removal of 
the word “serious” in relation to non-compliance, the fact that any unannounced 
inspection should be risk-based. 
On limitations on retailers selling unpacked products, some delegations were concerned 
that the proposal implies a too heavy administrative burden, and the system would  be 
difficult to control in practice. Moreover, some found the criterion based on the cost of 
the certificate is too complicated to calculate, while the other criteria should be updated 
regularly and adapted to each MS. On the other hand, it was mentioned that this system 
would hamper harmonisation, as MS may set lower limits. 
On databases/derogations, many delegations welcomed the Commission text proposal on 
making the information available by 30 June. Some delegations expressed concerns over 
the fact that too many data are still required for the databases and that, for animals, there 
should be no fixed end date of derogations, rather their expiration should be linked to the 
results of the COM report on availability. 
In this context, the Commission thanked the Presidency for having accepted a number of 
drafting sessions and reiterated that the 4 main political issues should continue to be 
considered as a package. On greenhouses, the Commission recognised progress has been 
made, but we should not depart from the basic principles of organics. On controls, it 
stressed the need to provide the organic sector and consumers with a clear set of rules 
reflecting a robust control system; these rules apply in addition to the rules  under the 
Official Controls Regulation. Moreover, the system should ensure the necessary 
flexibility to meet future challenges and be able to evolve according to the needs of a 
dynamic sector. 
COM flagged that there has been a drafting mistake under article 26b concerning the 
verification that the requirements for the exemption are fulfilled: this should concern 
both pre-packed and unpacked products (as opposed to unpacked only, as the current 
reference points to). 
The Cion underlined the need to have databases and information systems in place (with 
credible derogations deadline), but it is ready to work further with MS to improve the 
text. It added it is necessary to have a limit for exemptions for retailers selling unpacked 
products as risks are higher, and reminded MS that these criteria should also apply when