This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Return Operations Switzerland'.



 
 
Annex I to Specific Financial Decision 
 
 
Joint Return Operation by Air  
2015/ROS/35 
 
 
 
IMPLEMENTATION PLAN 
 
The  Joint  Return  Operation  (JRO)  is  coordinated  and  co-financed  by  Frontex  (FX).  Its  purpose  is  to 
remove, from the territory of the EU Member States and Schengen Associated Countries (MS/SAC), third-
country  nationals  who  are  subject  of  individual  return  decision  issued  by  the  participating  countries  to 
their country of origin. 
 
 
Members  assigned  for  duty  during  this  operation  will  ensure  full  compliance  with  the  Charter  of 
Fundamental  Rights
1  ensuring  respect  and  dignity  for  all  persons  encountered  in  the  course  of  this 
operation and with the Code of Conduct for JROs coordinated by Frontex2. 
 
Any incident of a sensitive or public interest nature which occurs during the course of this operation will 
immediately  be  reported,  in  writing,  by  the  member  concerned,  for  the  information  of  Frontex 
@frontex.europa.eu) and the Organising Member State (OMS), email address; see Annex 2.  
 
 
Informing the Destination Country (DC) about the JRO: 
Both  OMS  and  each  participating  Member  State  (PMS)  are  obliged  to  inform  the  relevant  diplomatic 
representation  of  a  country  of  return  about  the  return  of  their  citizens  expelled  from  their  national 
territories. 
 
Team  Leaders,  Escort  Leaders,  Medicals,  Representatives,  Observers,  Monitors, Advance  Party:    See 
contacts in attached Annex 2. 
 
Operational Briefing in line with Frontex Best Practises and Code of Conduct: 

The  Escort  Leaders,  Frontex  representative  and  other  relevant  staff  will  attend  an  operational  briefing 
before the embarkation of the main charter. The briefing will update the seat plan and lists of returnees 
and  staff  and  will  focus  on  security  procedures  during  the  embarkation,  the  in-flight  phase  and  the 
handover of the returnees including the use of coercive measures, the handling of personal belongings and 
baggage. The briefing point and time will be determined by the OMS Escort Leader (EL). 
 
OPERATIONAL OVERVIEW: 
 
See attached Annex 1 
 
 

Return from the DC: 
A  debriefing  will  be  organised  after  the  return  operation,  with  all  the  relevant  JRO  participants,  in 
particular ELs, back-up team leader, monitor(s) and the  Frontex representative.  All PMS EL and OMS EL 
will be respectfully asked to complete “JRO Debriefing Form”, distributed by the Frontex representative 
and  return  it  before  the  debriefing.  The  feedback  provided  in  the  forms  will  be  utilized  during  the 
debriefing. 
 
                                                      
1 Charter of Fundamental Rights of the European Union, 2007/C303/01 
2 Code of Conduct for Joint Return Operations coordinated by Frontex, Decision of the ED 2003/67 entered into force on 08.10.2013 

Page 1 of 2 
 





 
 
 
After-operation: 
  The OMS, as a leading country, will provide Frontex with the Final Return Operation Report in a 
standard form.  
  The Monitor(s) will be invited to provide Frontex with a Monitor Report. 
  The operation will be evaluated in the next coming Frontex Evaluation and Planning Meeting.  
  A  full  review  of  all  aspects  of  this  operation  will  be  carried  out  and  presented  in  a  Final 
Evaluation Report by Frontex. 
 
 
 
It is the escort leaders’ responsibility and task to inform each member of his/her contingent about the 
content of the Implementation Plan + Annexes and to ensure that each member of his/her contingent 
complies with it
. 
 
 
Annexes: 
Annex 1 – Operational Overview 
Annex 2 - Contact List  
Annex 3 – Code of Conduct for JRO coordinated by Frontex 
 
 
For Frontex, 
Signature 
 
 
 
Done in Warsaw,  
 
 
Page 2 of 2