Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Annexe 2 – Fiches activité par composante
COMPOSANTE 1 : ETAT DES LIEUX ET APPUI A L’ELABORATION DE LA POLITIQUE NATIONALE DE
SECURITE
Activité 1.1
Analyse juridique
Cette activité doit permettre d’identifier l’existant en matière juridique dans le
domaine de la sécurité et du maintien de l’ordre, et de formuler des
recommandations pour l’amélioration de l’appareil juridique nigérien.
Objectifs
Cette activité devra être conduite en étroite collaboration avec l’équipe
mobilisée sur le volet « Justice » du projet, et ce afin de s’assurer de la
complémentarité des deux volets du Projet, à la fois quant au fond et à la mise
en œuvre.
Un expert sera mobilisé pour :
Collationner l’ensemble des textes réglementaires et législatifs en vigueur
au Niger dans le domaine du maintien de l’ordre et de la sécurité ;
Méthodologie
Réaliser une comparaison avec les textes existants au sein des pays
membres de l’U.E. Faire l’analyse et proposer des aménagements.
Les aménagements proposés pourront être présentés lors d’un séminaire
réunissant des représentants des institutions concernées.
Rapport d’analyse du gap entre la réglementation nigérienne et les
directives de l’UE
Résultat attendu
Une proposition d’amélioration de la réglementation en vigueur en
s’appuyant sur l’analyse comparative effectuée est faite et présentée aux
autorités
Bénéficiaires
Ministère de la Justice du Niger
Type d’expertise
Un expert juriste (45 hommes/jours), Team Leader (7 hommes/jours)
Durée
M8 M9 M10
Hypothèses et
Les textes juridiques et réglementaires sont disponibles
prérequis
Annexe 2 – Fiches activité par composante
1
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Appui à l'élaboration d'un dispositif de stockage et de sécurisation des
Activité 1.2
équipements
Au-delà de l’organisation du dialogue institutionnel, le Projet AJUSEN a pour but
d’améliorer les capacités opérationnelles des FSI. Cela passe par un
Objectifs
renforcement de la gestion des équipements. Cette activité est alors prévue pour
avoir un double effet en permettant une meilleure longévité des matériels et
donc la durabilité des actions de formations sur les matériels en question.
Le Team Leader appuiera les différents corps de FSI dans la gestion du stockage
de leurs matériels respectifs en les accompagnant dans l’élaboration d’un
dispositif de stockage et de sécurisation. Pour ce faire, le Team Leader effectuera
des visites des sites concernés et procédera à la centralisation des besoins de
Méthodologie
chaque corps de FSI en matière de gestion sécurisés des stocks de matériel. En
plus de ce travail, le Team Leader organisera et animera des réunions collégiales
spécialement dédiées à la thématique, afin d’assurer une sensibilisation
constante des autorités nigériennes. Il sera chargé de rédiger et de diffuser les
compte-rendu de ces réunions à l’ensemble des participants.
Les sites sont visités ;
Des réunions sont organisées ;
Les compte-rendu sont rédigés et diffusés aux participants ;
Résultat attendu
Les besoins de chaque corps de FSI en matière de gestion sécurisée des
stocks de matériels sont centralisés ;
Un dispositif général est élaboré et proposé.
Bénéficiaires
Tous les corps de FSI du Niger
Type d’expertise
Team Leader (42 hommes/jours)
Durée
A partir de M5
Ressources
Coopération des responsables des corps de FSI, de l’armée nigérienne, et des
matérielles
institutionnels avec l’équipe AJUSEN
Annexe 2 – Fiches activité par composante
2
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
COMPOSANTE 2 : FORMATIONS
Sous-composante 2.1 Actions de contrôle préventif
Activité 2.1.1
Formation au matériel de passage aux rayons X à double vue
Cette formation s’inscrit dans la continuité du projet PAJED II qui a permis
le financement de l’acquisition de matériels de passage à rayons X à double
vue, sur lesquels les agents doivent encore être formés.
L’objectif de l’activité sera de permettre aux stagiaires de :
Objectifs
Connaître le matériel acquis et ses performances ;
Maîtriser
in situ la manipulation, la lecture écran, et les processus
levée de doutes ou alerte ;
Obtenir une parfaite attention continue et sérieuse, par une relève
régulière des agents.
Pour cette formation, deux experts issus de la société ayant livré les
matériels se rendront à l’aéroport de Niamey, pour former les personnels
Méthodologie
de la sûreté aéroportuaire à la manipulation et au contrôle des nouveaux
outils.
Résultat attendu
15 stagiaires sont formés + au moins un « formateur observateur »
Bénéficiaires
Personnels de la sûreté protection de l’aéroport de Niamey, Douanes
2 experts court-terme (15 hommes/jours),
Expert « Formations » (5 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Frontières » (3 hommes/jours),
Team Leader (3 hommes/jours)
Durée
M9
Le matériel est livré dans les temps et disponible
Hypothèses et
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des
prérequis
matériels de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes
informatiques, imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
3
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.1.2
Formation au détecteur mobile d’explosifs et produits stupéfiants
Cette formation s’inscrit dans la continuité du projet PAJED II qui a permis
le financement de l’acquisition d’un détecteur mobile d’explosifs et
produits stupéfiants sur lequel les agents doivent encore être formés.
Objectifs
L’objectif de l’activité sera de permettre aux stagiaires de :
Connaître le matériel acquis et ses performances
Maîtriser
in situ la manipulation, les processus de la levée de doutes
ou de l’alerte.
Deux experts issus de la société ayant livré les matériels se rendront à
Méthodologie
l’aéroport de Niamey, pour former les personnels de la sûreté
aéroportuaire à la manipulation et au contrôle des nouveaux outils.
15 stagiaires formés + au moins un « formateur observateur », Douanes,
Résultat attendu
CAAT
Bénéficiaires
Personnels de la sûreté protection de l’aéroport de Niamey
2 experts court-terme (15 hommes/jour),
Type d’expertise
Expert « Formations » (5 hommes/jours),
Team Leader (3 hommes/jours)
Durée
M10
Le matériel est livré dans les temps et disponible
Hypothèses et
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des
prérequis
matériels de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes
informatiques, imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
4
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.1.3
Formation à la vidéosurveillance
Cette formation s’inscrit dans la continuité du projet PAJED II qui a permis
le financement de l’acquisition d’une salle de vidéosurveillance sur laquelle
les agents doivent encore être formés.
L’objectif de l’activité sera de permettre aux stagiaires de :
Objectifs
Connaître les matériels acquis et leurs performances.
Maîtriser
in situ la manipulation, la surveillance des écrans, les
processus de levée de doutes ou d’alerte.
Obtenir une attention continue et sérieuse par une relève régulière
des agents.
Deux experts issus de la société ayant livré les matériels se rendront à
Méthodologie
l’aéroport de Niamey, pour former les personnels de la sûreté
aéroportuaire à la manipulation et au contrôle des nouveaux outils.
Résultat attendu
15 stagiaires formés
Bénéficiaires
Personnels de la sûreté protection de l’aéroport de Niamey
2 experts court-terme (15 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (5 hommes/jours),
Team Leader (3 hommes/jours)
Durée
M7
Le matériel est livré dans les temps et disponible
Hypothèses et
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des
prérequis
matériels de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes
informatiques, imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
5
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.1.4
Formation à la détection de la fraude documentaire
Dans un contexte d’immigration non maîtrisée dans la zone, il devient
primordial de maîtriser les outils et les méthodes d’identification des faux
documents. Il est également déterminant de pouvoir lutter contre les
Objectifs
trafics de « vrais » documents à l’intérieur de l’espace de la CEDEAO.
Cette activité doit également permettre de tendre vers une sécurisation
de l’état-civil et des documents d’identité.
Deux experts, ayant une expérience avérée de la lutte contre la fraude
documentaire, présenteront à Niamey les pratiques connues dans la zone
Méthodologie
sahélienne pour le trafic de faux et de vrais documents d’identité. Ils
seront également chargés de présenter les outils et les méthodes
d’identification des faux documents.
30 stagiaires formés (10 stagiaires douaniers, 10 stagiaires des Eaux et
Résultat attendu
forêts, 10 stagiaires de la Garde Nationale)
Bénéficiaires
Douanes, Eaux et Forêts, Garde nationale
2 formations x 2 experts (30 hommes/jours),
Expert « Formations » (15 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Frontières » (5 hommes/jours),
Team Leader (15 hommes/jours)
Durée
M12 M14
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels
Hypothèses et
de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
6
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Sous-composante 2.2 : Actions de police générale
Activité 2.2.1
Formation aux « patrouilleurs »
L’activité vise au maintien de la sécurité publique via un renforcement du
maillage territorial et un rapprochement de la Police Nationale avec la
population.
Objectifs
Le but est d’améliorer le recueil du renseignement lié aux activités
délictuelles et criminelles en réactivant et en professionnalisant des
patrouilles à pied.
Deux experts présenteront le concept des « patrouilleurs », soit le
principe de patrouilles pédestres, pouvant être rapidement appuyées par
un dispositif mobile, en cas de besoin.
Les formateurs présenteront aux stagiaires :
comment utiliser ces patrouilles pédestres pour se rapprocher de
Méthodologie
la population, et consigner les remarques sous forme de comptes
rendus réguliers d’activités ;
comment organiser le suivi et la transmission de ces comptes
rendus vers les services d’investigations judiciaires.
Les Renseignements Généraux pourront être sollicités pour présenter
leurs actions et capacités dans le domaine.
Résultat attendu
50 stagiaires de la Police Nationale des quartiers
Bénéficiaires
Direction Générale de la Police Nationale
3 formations x 3 experts (45 hommes/jours), Expert « Formations » (10
Type d’expertise
hommes/jours), Team Leader (20 hommes/jours)
1 intervenant interne Renseignement Généraux (4 hommes/jours)
Durée
M13
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels
Hypothèses et
de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
7
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.2.2
Formation aux techniques d’intervention
Il apparaît que les agents de certains corps de FSI ont besoin d’acquérir
un savoir-faire en matière d’intervention, contrôle, interpellation,
Objectifs
arrestation, qui garantisse tant la sécurité physique des intervenants que
celle des mis en cause, par un usage de la force adapté à la situation.
Via des exercices pratiques sur le terrain, deux experts entraîneront à
Niamey, des stagiaires issus des Douanes, de la Garde Nationale et des
Eaux et forêts, au positionnement, sommations, neutralisation et
Méthodologie
menottage d’individus mis en cause.
Des formateurs nigériens seront identifiés et associés aux formations afin
d’assurer la pérennité du Projet.
Résultat attendu
50 stagiaires formés (10 douaniers, 20 Eaux et forêts, 20 Police Nationale)
Bénéficiaires
Douanes, Eaux et forêts, Police Nationale
3 formations x 3 experts (90 hommes/jours), Expert « Formations » (20
Type d’expertise
hommes/jours), Team Leader (15 hommes/jours)
Durée
M15
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels
Hypothèses et
de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…)
Activité 2.2.3
Formation à la gestion démocratique des foules
Les FSI nigériennes ont des lacunes pour gérer et contrôler efficacement
Objectifs
les mouvements de population dans le respect des Droits de l’Homme.
Cette activité de formation sera donc destinée à combler ces lacunes.
Deux experts présenteront à Niamey le savoir-faire développé en la
matière, à des stagiaires de la Gendarmerie et de la Garde Nationale,
implantés notamment en zones frontalières ou proches de celles-ci, ou
Méthodologie
opérant dans les zones de migrations. Ces formations incluront des
exercices de terrain ainsi qu’un volet sur le respect des Droits de
l’Homme et la déontologie.
30 stagiaires formés (15 stagiaires de la Gendarmerie, 15 stagiaires de la
Résultat attendu
Police Nationale)
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale
2 formations x 3 experts (60 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (15 hommes/jours),
Team Leader (15 hommes/jours)
Durée
M17
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des
Hypothèses et
matériels de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes
prérequis
informatiques, imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
8
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Séminaire sur les dispositifs d’ordre public à mettre en œuvre lors de
Activité 2.2.4
rassemblements importants
En prévision du sommet de l’Union Africaine en juin 20019 à Niamey, le
projet organisera un séminaire sur la gestion d’importants évènements
Objectifs
de voie publique, accueil de voyages officiels, jalonnements, périmètres
de sécurité, fouilles de zones, barrages de canalisation.
Deux experts présenteront à Niamey le savoir-faire développé en la
matière, à des stagiaires de la Police, de la Gendarmerie et de la Garde
Nationale, opérant en zones frontalières ou proches de celles-ci. Seront
plus particulièrement traitées les méthodes de protection des sites
Méthodologie
officiels ou sensibles, de mise en place de jalonnements, de la fouille de
zones, et de barrages de canalisation.
Le Service de Protection des Hautes Personnalités (SPHP) pourra être
sollicité pour présenter aux stagiaires ses acquis dans le domaine.
30 stagiaires formés (10 stagiaires de la Gendarmerie Nationale, 10
Résultat attendu
stagiaires de la Police Nationale, 10 stagiaires de la Garde Nationale)
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Garde Nationale, Police Nationale
1 séminaire x 3 experts (15 hommes/jours),
Expert « Formations » (15 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (15 hommes/jours)
1 intervenant interne SPHP (6 hommes/jours)
Durée
M25
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des
Hypothèses
et matériels de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes
prérequis
informatiques, imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
9
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.2.5
Formation à la gestion de crise et au suivi des renseignements
Les Eaux et forêts au Niger sont impliquées dans la lutte contre le
braconnage, le crime organisé et le terrorisme. Le service a besoin
d’améliorer son fonctionnement interne, ce qui passe notamment par
une formation à la gestion de crise qui aura pour but de permettre aux
Objectifs
agents d’intervenir plus efficacement sur des situations d’urgence. Les
Eaux et forêts sont par ailleurs des acteurs déterminants de la chaîne du
renseignement. Il est alors important de mettre en place des mesures
pour permettre la circulation de l’information entre les services
concernés.
Deux experts développeront auprès des stagiaires les différents niveaux
de la gestion de crise (stratégique, opérationnel, tactique), la préparation
et la mise à jour de plans d’urgence spécifiques, les fiches réflexes
Méthodologie
adaptées à chaque type de crise, la mise en œuvre des communications
et des moyens.
Les services de renseignement locaux seront sollicités pour inciter les
agents des Eaux et forêts à mutualiser les éléments de renseignement.
Résultat attendu
20 stagiaires formés
Bénéficiaires
Eaux et forêts
1 formation x 3 experts (15 hommes/jours), Expert « Formations » (5
Type d’expertise
hommes/jours), Team Leader (7 hommes/jours)
1 intervenant externe renseignements locaux (2 hommes/jour)
Durée
M17
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels
Hypothèses
et de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Activité 2.2.6
Formation aux premiers secours
Dans le cadre de leurs prérogatives, les agents des Eaux et forêts sont
destinés à mener des interventions de terrain qui peuvent nécessiter
d’effectuer des gestes de premier secours et ce, dans des zones qui sont
Objectifs
souvent isolées.
L’activité aura pour objectif la transmission de savoir dans le domaine
des premiers soins au profit des agents des Eaux et forêts.
Deux experts en secours aux victimes dispenseront à Niamey une
Méthodologie
formation « premiers secours » visant à sauver des vies dans l’attente de
services sanitaires spécialisés.
Résultat attendu
30 stagiaires formés
Eaux et forêts, douanes, Gendarmerie Nationale, Garde nationale, Police
Bénéficiaires
Nationale.
2 formations x 3 experts (30 hommes/jours), Expert « Formations » (8
Type d’expertise
hommes/jours), Team Leader (8 hommes/jours).
Durée
M21
Annexe 2 – Fiches activité par composante
10
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels
Hypothèses et prérequis de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
imprimante…).
Activité 2.2.7
Formation à la rédaction procédurale douanière
Cette activité touche à l’une des thématiques principales du projet
AJUSEN, à savoir l’amélioration du fonctionnement des douanes au
Objectifs
Niger. Cette amélioration devra passer par la formation de personnels à
la rédaction de procédures irréprochables, tant sur le fond que sur la
forme.
Deux experts douaniers, sur la base de documents adaptés au code des
douanes nigérien, dispenseront à Niamey une formation pragmatique à
Méthodologie
la maîtrise de la procédure, basée autant que de besoin sur des exercices
pratiques.
Résultat attendu
30 stagiaires formés
Bénéficiaires
Douanes
2 formations x 3 experts (30 hommes/jours),
Expert « Formations » (10 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Frontières » (6 hommes/jour),
Team Leader (10 hommes/jours)
Durée
M25
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des
matériels de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes
Hypothèses et
informatiques, imprimante…).
prérequis
Mise à disposition des documents relatifs au Code des douanes
nigérien.
Annexe 2 – Fiches activité par composante
11
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Sous-composante 2.3 : Lutte contre le crime organisé
Formation à la collecte du renseignement douanier, à son exploitation et son
Activité 2.3.1
analyse
Dans la lignée des autres activités dédiées aux services douaniers, cette
activité vise à améliorer la gestion des frontières par les autorités nigériennes.
Cela passe en partie par des actions de formations destinées aux agents de
Objectifs
terrain. En l’occurrence, il s’agira de professionnaliser les méthodes de
collecte du renseignement douanier, ainsi que les méthodes de traitement et
d’analyse de ce renseignement.
Deux spécialistes européens des douanes exposeront à Niamey les techniques
de recueil du renseignement douanier, son analyse et son traitement, au sein
Méthodologie
de la chaîne hiérarchique.
Un responsable de la DST sera sollicité pour présenter les méthodes déjà
utilisées dans le domaine.
Résultat attendu
30 stagiaires formés
Bénéficiaires
Douanes
4 formations x 3 experts (60 hommes/jours),
Expert « Formations » (10 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Frontières » (10 hommes/jours),
Team Leader (15 hommes/jours)
1 intervenant interne DST (5 hommes/jours)
Durée
M23 M37 M38
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
12
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation au recueil, traitement, analyse, du renseignement crime organisé
Activité 2.3.2
et terroriste
A travers cette action de formation, le but sera de former des agents des
Objectifs
renseignements généraux frontaliers au recueil et à l’analyse du
renseignement, à sa transmission et son archivage.
Pour cette activité, deux experts présenteront le savoir-faire à acquérir pour
le recueil du renseignement en matière de crime organisé et/ou terroriste,
ainsi que son traitement et son analyse.
Méthodologie
Le service central de Lutte contre le Terrorisme sera sollicité pour présenter
les méthodes dans le domaine.
Résultat attendu
15 agents des renseignements généraux
Bénéficiaires
Police Nationale, RG des régions
1 formation x 3 experts (15 hommes/jours),
Expert « Formations » (15 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (15 hommes/jours)
1 intervenant interne SLCT (6 hommes/jours)
Durée
M27
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
13
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation à la lutte contre les stupéfiants, et l’identification des divers
Activité 2.3.3
produits incriminés
Cette activité doit permettre aux agents des Douanes et des Eaux et forêts
d’être en mesure d’identifier les produits stupéfiants pour combattre le crime
organisé lié au trafic des dits produits. Ils devront connaître les catégories de
Objectifs
produits, leurs effets et dangers sur l’homme, et les conséquences sociales
liées à la consommation et au trafic de ces produits.
En outre, les stagiaires devront connaître les méthodes des trafiquants pour
transporter et livrer les produits incriminés.
Deux experts ayant une expérience avérée de la lutte contre les produits
stupéfiants, et si possible de l’Afrique, présenteront à Niamey :
les catégories de produits,
leurs effets et dangers sur l’homme,
les conséquences sociétales liées à la consommation et au trafic de ces
Méthodologie
produits,
les méthodes des trafiquants pour transporter et livrer les produits
incriminés.
L’Office Central de Répression du Trafic de Stupéfiants sera sollicité pour
présenter les méthodes utilisées dans le domaine.
30 stagiaires formés (15 stagiaires des douanes, 15 stagiaires des eaux et
Résultat attendu
forêts)
Bénéficiaires
Douanes, Eaux et forêts.
2 formations x 3 experts (30 hommes/jours),
Expert « Formations » (10 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (10 hommes/jours)
1 intervenant interne Office Central de répression du Trafic de Stupéfiant (47
hommes/jours)
Durée
M27
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation
(vidéoprojecteur,
paperboard,
postes
informatiques,
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
14
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation à la lutte contre l’immigration clandestine et la traite des êtres
Activité 2.3.4
humains
A l’issue de ces séminaires, les stagiaires des FSI, Police Nationale,
Gendarmerie Nationale, Garde Nationale, Eaux et Forêts et Douanes devront
connaître les couloirs, axes de migration clandestine au Sahel, les lieux de
Objectifs
départ, les points de transit. L’objectif est de leur apprendre à investiguer pour
identifier les auteurs et complices d’actes relevant de la traite des êtres
humains. Enfin, les stagiaires devront savoir orienter les victimes desdits
trafics vers les institutions nationales, et internationales appropriées.
Deux experts ayant une expérience avérée de la lutte contre l’immigration
clandestine et la traite des êtres humains, présenteront à Niamey la situation
sahélienne en la matière. Ils développeront :
l’identification des axes de migration,
les points de départ et points de transit,
Méthodologie
un savoir-faire d’investigations pour identifier les auteurs et complices
desdites infractions.
Par ailleurs, les experts formeront les stagiaires à l’aide aux victimes.
La DST, et les Forces Armées du Niger seront sollicitées pour présenter les
méthodes et problématiques dans le domaine.
Résultat attendu
30 stagiaires formés
FSI, Police Nationale, Gendarmerie Nationale, Garde Nationale, Eaux et Forêts
Bénéficiaires
et Douanes
2 formations x 3 experts (30 hommes/jours),
Expert « Formations » (10 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (10 hommes/jours)
2 intervenants internes (DST, FAN) (8 hommes/jours)
Intervenants OIM, PNUD, ONUDC, DST, FAN, GN, GNN
Durée
M29
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
15
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.3.5
Formation à la lutte contre le blanchiment
Conséquence directe des activités tenant du crime organisé et du terrorisme,
le blanchiment d’argent est un réel problème au Niger. Ainsi, il conviendra de
mettre en place une action destinée à lutter contre ces pratiques de manière
Objectifs
plus efficace. Le blanchiment d’argent étant un crime sanctionné par le droit
pénal, cette action servira directement l’action globale de renforcement de la
chaîne pénale.
Deux experts présenteront à Niamey le savoir-faire développé en la matière,
Méthodologie
à des stagiaires émanant de services d’investigations, notamment en zones
frontalières ou proches de celles-ci.
Résultat attendu
30 stagiaires sont formés
Bénéficiaires
Police Nationale, Douanes
2 formations x 3 experts (30 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations (8 hommes/jours),
Team Leader (8 hommes/jours)
Durée
M29
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation
(vidéoprojecteur,
paperboard,
postes
informatiques,
imprimante…).
Activité 2.3.6
Formation aux avoirs criminels
Le Ministère de la Justice nigérien a créé une structure dédiée au « biens saisis
et confisqués ». Le rôle de cette structure est de permettre l’indemnisation
Objectifs
des victimes d’infractions.
L’objectif de cette activité consiste alors à sensibiliser les douaniers aux
identifications des avoirs criminels et à leur confiscation.
Deux experts douaniers européens dispenseront à Niamey une formation,
adaptée à la situation sahélienne, portant sur les avoirs criminels, soit les biens
Méthodologie
acquis par des infractions douanières, délictuelles et/ou criminelles, et les
techniques de recherche, d’identification et de confiscation. Pour cette
activité, des magistrats seront invités à assister et participer aux formations.
Résultat attendu
30 stagiaires formés (10 par corps)
Bénéficiaires
Douanes, Police Nationale, Gendarmerie Nationale
2 formations x 3 experts (30 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations (7 hommes/jours),
Team Leader (7 hommes/jours)
Durée
M33
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation
(vidéoprojecteur,
paperboard,
postes
informatiques,
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
16
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.3.7
Formation en cyber criminalité
Dans le cadre de l’action, il conviendra de doter des fonctionnaires de la Police
Objectifs
Judiciaire d’un socle de connaissances de base en cybercriminalité afin
d’améliorer la qualité de leurs services et enquêtes dans ce domaine.
Un expert développera à Niamey, auprès de fonctionnaires choisis sur la base
de leurs connaissances informatiques :
le phénomène cyber criminalité,
sa capacité de nuisance,
Méthodologie
la façon d’investiguer et de le réprimer,
la coopération internationale dans le domaine,
les mesures à mettre en œuvre pour tenter de limiter les intrusions
(sites sensibles, autorités…).
Résultat attendu
15 stagiaires formés (12 DPJ + 3 Laboratoire de la Police Scientifique)
Bénéficiaires
Direction générale de la Police Nationale, Direction de la Police Scientifique
1 formation x 3 experts (30 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (7 hommes/jours)
Team Leader (7 hommes/jours)
Durée
M33
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des
matériels de formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes
Hypothèses et
informatiques, imprimante…).
prérequis
Sélection préalable par les bénéficiaires d’agents de Police judiciaire
ayant des connaissances suffisantes en informatique.
Annexe 2 – Fiches activité par composante
17
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Sous-composante 2.4 : Lutte contre le terrorisme
Formation à la lutte contre le crime organisé et le terrorisme, et l’identification
Activité 2.4.1
des produits explosifs
L’objectif de cette activité est de permettre aux personnels des douanes d’être
en mesure d’identifier les produits explosifs, et ce dans le cadre de leur
participation à la lutte contre le crime organisé et le terrorisme. Les douaniers
Objectifs
formés devront connaître les catégories desdits produits, et avoir des
connaissances sur les groupes terroristes régionaux, leurs connexions, et
capacité de nuisance.
Pour cette activité, deux experts, l’un ayant une expérience avérée des
explosifs les plus fréquemment utilisés dans la zone Sahélo-Saharienne, le
second possédant une forte connaissance de la lutte contre les mouvements
terroristes et la criminalité organisée dans la même zone, présenteront à
Méthodologie
Niamey les différents explosifs et leurs caractéristiques. S’en suivra une
présentation actualisée et un développement sur les différents groupes
terroristes au Sahel.
Cette présentation des groupes terroristes au Sahel pourra être faite par un
agent du Service Central de Lutte Contre le Terrorisme (SCLCT).
Résultat attendu
15 stagiaires formés (5 stagiaires des douanes, 10 stagiaires des Eaux et forêts)
Bénéficiaires
Douanes, Eaux et forêts
1 formation x 3 experts (15 hommes/jours),
Expert « Formations » (10 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (10 hommes/jours)
1 intervenant interne (SCLCT) (5 hommes/jours)
Durée
M11
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation
(vidéoprojecteur,
paperboard,
postes
informatiques,
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
18
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.4.2
Formation d’aides artificiers
L’objectif de cette activité sera de former les policiers, les gardes nationaux,
gendarmes, agents des Eaux et forêts aux techniques à appliquer lors de la
Objectifs
découverte d’engins explosifs en appui des services spécialisés de déminage,
et aux premières mesures conservatoires, dans l’attente des services
spécialisés.
Deux experts présenteront à Niamey les techniques à acquérir afin d’appliquer
les processus de base lors de la découverte d’explosifs ou d’engins explosifs.
L’objectif est de créer un vivier de personnels d’appui susceptibles d’être
ensuite, pour les plus performants, formés à l’expertise d’artificier dans ces
Méthodologie
mêmes techniques.
Le SCLCT pourra être sollicité pour participer aux formations en tant
qu’intervenants.
Pour cette activité, des magistrats pourront être invités à participer ou assister
aux formations.
30 stagiaires formés (10 stagiaires de la Gendarmerie Nationale, 10 stagiaires
Résultat attendu
de la Police Nationale, 10 stagiaires des Eaux et forêts)
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale, Eaux et forêts
2 formations x 3 experts (30 hommes/jours),
Expert « Formations » (20 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (20 hommes/jours)
1 intervenant interne SLCT (8 hommes/jours)
Durée
M11
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation
(vidéoprojecteur,
paperboard,
postes
informatiques,
imprimante…).
Activité 2.4.3
Formation de formateurs de formateurs d’artificiers
L’objectif de cette activité sera de former des formateurs de formateurs
(parmi les aides artificiers déjà formés) à l’animation de modules destinés à
Objectifs
l’apprentissage des techniques à mettre en œuvre lors de la découverte
d’engins explosifs et des mesures de protection de rigueur.
Deux experts spécialisés dans le domaine de la formation en matière de
découverte d’explosifs, d’engins explosifs et du déminage animeront à
Méthodologie
Niamey une formation de formateurs à la spécialité d’artificier.
20 personnels des FSI : 10 membres du Service central de Lutte Contre le
Terrorisme (SLCT), 10 gendarmes, déjà formés aux techniques de base dans le
Résultat attendu
domaine de la découverte d’explosifs, d’engins explosifs et des mesures de
protection à mettre en œuvre, seront à même de dispenser ces formations
spécialisées aux personnels dépendant de leurs unités.
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale
2 formations x 3 experts (60 hommes/jour),
Type d’expertise
Expert « Formations » (15 hommes/jour)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
19
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
1 intervenant interne SLCT (8 hommes/jours)
Formation des membres du Service Central de Lutte Contre le Terrorisme
Activité 2.4.4
(SLCT) aux techniques de l’enquête antiterroriste ;
L’objectif de cette action est de former les membres du SCLCT (policiers,
gendarmes et gardes nationaux) qui rejoindront les antennes de OUALLAM et
Objectifs
d’AGADEZ et d’apporter une formation complémentaire aux personnels de ce
service déjà en poste à l’Antenne de DIFFA, aux techniques des enquêtes dans
le domaine concerné.
Deux experts spécialisés dans ce domaine formeront à Niamey les personnels
du SLCT aux techniques d’enquêtes : procédure pénale, méthode
Méthodologie
d’investigation, constatations sur les scènes d’infraction, auditions,
prélèvements, saisie-scellés, techniques modernes de recherches…
15 personnes du Service Central de Lutte Contre le Terrorisme (SCLCT) seront
formés afin de rejoindre leur affectation dans les deux nouvelles antennes de
Résultat attendu
ce service à OUALLAM et AGADEZ. 10 membres de l’antenne de DIFFA déjà
créée verront leur formation complétée par cet apprentissage
complémentaire.
Bénéficiaires
Service Central de Lutte Contre le Terrorisme (SLCT)
1 formation x 3 experts (30 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (15 hommes/jours)
1 intervenant interne SLCT (8 hommes/jours)
Durée
M9
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
20
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation des personnels de la Police Nationale et de la Gendarmerie
Activité 2.4.5
Nationale aux techniques du système AFIS (Fichier Automatisé des Empreintes
Digitales – FAED)
Pour faire suite à l’installation des serveurs du système AFIS (FAED) aux sièges
de la Police Nationale (Laboratoire de Police technique et Scientifique et
Identité Judiciaire) et de la Gendarmerie Nationale à Niamey, des personnels
Objectifs
seront formés aux techniques destinées à rendre performant le système AFIS
(FAED) à partir de la capitale, les autres régions n’étant pour l’heure pas reliées
au serveur principal. Cette action est conditionnée à l’installation du système
AFIS dans les huit régions du Niger.
Un expert rompu à l’apprentissage des techniques du système : saisie des
traces d’infraction, alimentation des bases par la saisie des fiches
décadactylaires des fichiers de la Police nationale et de la Gendarmerie
Méthodologie
Nationale et recherches dans la base nationale, formera des personnels
membres de ces forces afin que les enquêtes soient en mesure de s’appuyer
sur ce nouveau système.
10 membres de la Police nationale et de la Gendarmerie Nationale seront
Résultat attendu
aptes à utiliser le système AFIS (FAED), alimentation, consultation, recherches,
à partir des bases mises en service à Niamey
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale
2 formations x 2 experts (20 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (15 hommes/jours).
1 intervenant interne Laboratoire de Police Scientifique (8 hommes/jours)
Durée
M13
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
formation
(vidéoprojecteur,
paperboard,
postes
informatiques,
Hypothèses
et imprimante…).
prérequis
Cette action est conditionnée à l’installation du système AFIS dans les huit
régions du Niger.
Annexe 2 – Fiches activité par composante
21
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation des personnels de la Police Nationale et de la Gendarmerie
Activité 2.4.6
Nationale des 8 régions aux techniques du système AFIS (Fichier Automatisé
des Empreintes Digitales – FAED-)
Pour faire suite à l’installation des stations d’acquisition et de recherches du
système AFIS (FAED) dans les 8 régions du Niger et à leur connexion au serveur
Objectifs
central (Laboratoire de Police technique et Scientifique et Identité Judiciaire),
des personnels seront formés afin d’alimenter et de consulter utilement ce
système.
Un expert rompu à l’apprentissage des techniques du système : saisie des
traces d’infraction, alimentation des bases par la saisie des fiches
décadactylaires des fichiers de la Police nationale et de la Gendarmerie
Méthodologie
Nationale et recherches dans la base nationale, formera des personnels
membres de ces forces afin que les enquêtes soient en mesure de s’appuyer
sur ce nouveau système
10 membres de la Police Nationale et de la Gendarmerie Nationale seront
Résultat attendu
aptes à utiliser le système AFIS (FAED), alimentation, consultation, recherches,
à partir des bases mises en service à Niamey
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale
1 formation x 3 experts (15 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (15 hommes/jours)
1 intervenant interne Laboratoire de Police Scientifique (8 hommes/jours)
Durée
M15
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation
(vidéoprojecteur,
paperboard,
postes
informatiques,
prérequis
imprimante…).
Cette action est conditionnée à l’installation du système en régions.
Annexe 2 – Fiches activité par composante
22
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation des personnels des unités d’intervention de la Police nationale, de
la Gendarmerie Nationale et de la Garde Nationale au monitorat « Premier
Activité 2.4.7
Secours en Intervention » (PSI) et « Premier Secours en Intervention de
Combat »
Pour faire suite aux formations dispensées dans le cadre de PAJED II, les
personnels des unités d’intervention des FSI : Police Nationale, Gendarmerie
Objectifs
Nationale et Garde Nationale seront formés à ces deux modules afin d’être
aptes à retransmettre les techniques indispensables aux gestes de premier
secours en intervention de combat.
Un expert rompu à l’apprentissage des techniques du système, déjà intervenu
Méthodologie
sur le thème au profit d’unités exposées au risque en Afrique de l’Ouest.
15 membres de la Police Nationale, de la Gendarmerie Nationale et de la
Garde Nationale en provenance des régions les plus exposées au risque
Résultat attendu
terroriste seront formés. Les stagiaires seront ensuite dotés de trousses ad
hoc « Médi-pack. Le module dispensé sera ensuite intégré à la formation
initiale dans les écoles de police et de gendarmerie.
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale, Garde Nationale
1 formation x 3 experts (45 hommes/jours),
Expert « Formations » (15 hommes/jours).
Type d’expertise
1 intervenant interne de la police nationale (8 hommes/jours)
1 intervenant interne de la gendarmerie nationale
1 intervenant de la garde nationale
Durée
M37
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
23
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation de moniteurs en Gestes techniques d’Intervention professionnelle
Activité 2.4.8
(GTPI) personnels des unités d’intervention de la Police Nationale, de la
Gendarmerie Nationale et de la Garde Nationale
Pour faire suite aux précédentes formations des personnels des FSI (EUCAP,
SSI, Etats-Unis…) en Gestes Techniques d’Intervention Professionnelle (GTPI),
Objectifs
il apparaît que des personnes ressource sont susceptibles d’accéder aux
techniques de formation leur permettant d’obtenir la qualité de moniteur
puis de dispenser leur connaissance dans le domaine des GTPI.
Deux experts, moniteurs GTPI, rompus à l’apprentissage des différentes
techniques du thème, interviendront à Niamey et dispenseront
Méthodologie
l’apprentissage des techniques de formation aux membres des FSI
appartenant aux unités phares de leur force, des régions les plus exposées.
20 membres de la Police Nationale, de la Gendarmerie Nationale seront
formés aux techniques d’apprentissage leur permettant de dispenser ces
Résultat attendu
nouvelles connaissances aux personnels chargés de la formation initiale
et/ou dépendant des unités les plus exposées de leurs forces.
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale
2 formations x 3 experts (60 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (15 hommes/jours)
1 intervenant interne des unités concernées
Durée
M39
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et
formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
24
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Intervention d’un ingénieur réseau qui procédera au contrôle de la connexion
Activité 2.4.9
des stations d’acquisition et de recherche du système AFIS (FAED) des 8
régions au serveur principal.
Pour faire suite à la connexion des stations d’acquisition et de recherche du
système AFIS (FAED) dans les 8 régions du Niger, il y aura lieu de contrôler la
connexion des stations d’acquisition et de recherches (LIVESCAN et
CARDSCAN) déployées dans les 8 régions.
Objectifs
Il sera en outré procédé à l’étude et à l’évaluation de la faisabilité de la
connexion de l’ensemble des systèmes de transmission de données existant
au Niger : AFIS (FAED), WAPIS (Interpol), MIDAS (OIM), PICSES (USA -
Aéroport de Niamey-) et IAFIS-IQS (coopération USA-FBI).
Un expert spécialisé dans les connexions des systèmes de transmission de
Méthodologie
données.
Contrôler la connexion du réseau central AFIS aux stations d’acquisition et de
recherche des 8 régions du Niger.
Résultat attendu
Etudier la faisabilité de la mise en réseau de l’ensemble des systèmes de
stockage et de transmission des données.
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale
1 expert ingénieur-réseau (10 hommes/jours)
Type d’expertise
Expert « Formations » (15 hommes jours)
1 intervenant interne des unités concernées
Durée
M39
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques,
prérequis
imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
25
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Sous-composante 2.5 : Formations destinées à la Garde Nationale du Niger
Activité 2.5.1
Formation aux techniques appliquées de sport de combat
Stage de formation aux techniques appliquées de sport de combat,
Objectifs
accompagnement de sécurité, conduite de convoi d’escorte. Destinée au Groupe
d’Intervention Spécialisé (GIS) de la garde Nationale du Niger.
Un expert AJUSEN et un expert GNN local dispenseront cette formation à Niamey
Méthodologie
au bénéfice de 31 stagiaires de la GNN.
Résultat attendu
100 stagiaires formés
Bénéficiaires
GNN
3 formations x 2 experts (30 hommes/jours),
Expert « Formations » (5 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (5 hommes/jours)
1 expert GNN intervenant
Durée
M6
Hypothèses
et Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
prérequis
formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques, imprimante…)
Activité 2.5.2
Formation de formateurs et sauveteurs de combat
Ce stage est destiné à former des formateurs dépendants de la Division Santé
Sanitaire de la Garde Nationale du Niger afin que les premiers secours apportés
Objectifs
aux blessés soient efficaces. Il a en effet été constaté que l’absence de soins
rapides et adaptés étaient à l’origine de fréquents décès en opération de combat.
Deux experts en secours aux victimes dispenseront à Niamey auprès de 18
Méthodologie
stagiaires de la Division Santé Sanitaire.
Résultat attendu
40 stagiaires formés
Bénéficiaires
GNN
2 experts court-terme (10 hommes/jours),
Type d’expertise
1 expert GNN
Team Leader (8 hommes/jours)
Durée
M7
Hypothèses
et Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
prérequis
formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques, imprimante…)
Annexe 2 – Fiches activité par composante
26
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Formation (recyclage) « Maîtrise d’un adversaire avec arme ou sans arme »
Activité 2.5.3
(MSAA-MAAA)
L’objectif de cette activité est de recycler le groupe d’intervention spécialisé (GIS)
et le groupe de maintien de l’ordres (GMO) de la Garde Nationale du Niger (GNN)
Objectifs
aux techniques d’intervention destinées à maîtriser des individus dangereux armés
ou non.
Les experts formeront 26 stagiaires à ces techniques et aborderont en outre les
Méthodologie
techniques de maintien de l’ordre.
Résultat attendu
70 stagiaires formés
Bénéficiaires
Garde Nationale
2 formations x 2 experts (20 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (10 hommes/jours),
Team Leader (10 hommes/jours)
Durée
M9
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses
et formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques, imprimante…) ;
prérequis
Les textes législatifs de référence en la matière sont disponibles.
Activité 2.5.4
Formation au franchissement opérationnel
Le Groupe d’Intervention Spécialisé de la garde Nationale du Niger sera formé à
Objectifs
ces techniques de combat déployées dans les zones sensibles du Niger.
Un formateur AJUSEN et un formateur GNN interviendront à Niamey auprès des
Méthodologie
membres du GIS opérant dans les zones les plus sensibles aux fins de dispenser
les techniques opérationnelles les plus adaptées à la menace.
Résultat attendu
70 stagiaires formés
Bénéficiaires
GNN
2 formations x 2 experts (40 hommes/jours),
Expert « Formations » (5 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (5 hommes/jours).
1 formateur GNN
Durée
M9
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques, imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
27
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 2.5.5
Formation aux Premiers Secours Civiques niveau 1
L’objectif sera d’améliorer les techniques de soins d’urgence des blessés parmi
les Groupes d’Intervention Spécialisés, de maintien de l’ordre, de santé sanitaire
Objectifs
et des brigades des pistes de la garde nationale du Niger, intervenant dans les
zones les plus sensibles du pays.
Pour cette activité, un expert GNN et un expert AJUSEN interviendront à Niamey
Méthodologie
pour dispenser les techniques les plus appropriées : intervention rapide et soins
d’urgence aux blessés.
Résultat attendu
50 stagiaires formés
Bénéficiaires
GNN
5 formations x 2 experts (30 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (7 hommes/jours),
Team Leader (7 hommes/jours)
Durée
M11
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques, imprimante…).
Activité 2.5.6
Formation de techniciens en identification criminelle de proximité
Cette action est destinée à former les brigades des pistes de la Garde nationale
du Niger qui sont implantées dans des zones éloignées, aux techniques
Objectifs
d’identification criminelle de proximité : prise d’empreintes, relevés
d’empreintes sur les lieux des crimes et délits, prise de photographies…
Un expert AJUSEN et un expert GNN dispenseront ces formations à Niamey (5
Méthodologie
jours) à l’attention des unités judiciaires des brigades des pistes, lesquelles sont
quotidiennement impliquées dans la lutte contre la criminalité.
Résultat attendu
50 stagiaires formés
Bénéficiaires
GNN
2 experts court-terme (10 hommes/jours),
Expert « Formations » (7 hommes/jours),
Type d’expertise
Team Leader (7 hommes/jours)
1 formateur GNN
Durée
M10
Mise à disposition, par le bénéficiaire, des salles de cours et des matériels de
Hypothèses et prérequis formation (vidéoprojecteur, paperboard, postes informatiques, imprimante…).
Annexe 2 – Fiches activité par composante
28
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
COMPOSANTE 3 : APPUI A LA GESTION DES FRONTIERES
Activité 3.1
Appui à la réhabilitation des points de passage frontaliers (PPF)
L’objectif de cette activité est d’assurer un soutien technique à la réhabilitation des
points de passage frontaliers prévue dans le cadre de l’appui budgétaire. L’appui
Objectifs
s’orientera sur la construction ou mise aux normes des PPF et portera une
attention particulière à la modernisation des systèmes informatiques et de
communication avec le niveau régional et le niveau central.
Suivant le cadre de l’appui budgétaire, des PPF seront réhabilités par le
gouvernement Nigérien. L’expert « Frontières » ainsi qu’un expert court-terme
Méthodologie
appuieront la réhabilitation des sites avec un soutien technique (évaluation des
plans des PPF et suivi des normes internationales, concordance des plans avec les
besoins des agents, etc.)
Des réunions réunissant toutes les parties prenantes à la thématique sont
Résultat attendu
organisées spécialement sur cette thématique ;
Des recommandations sont faites pour la réhabilitation des PPF.
Bénéficiaires
Les agents des PPF
Team Leader (40 hommes/jours),
Expert « Frontières » (100 hommes/jours),
Type d’expertise
Expert « Formations » (8 hommes/jours)
1 expert spécialisé dans la réhabilitation de PPF terrestres (32 hommes/jour)
Durée
M20 M21 M22
La réhabilitation des PPF prévue dans le cadre de l’appui budgétaire est effectuée
Hypothèses
- dans les temps impartis. La réalisation de cette activité est conditionnée par la
prérequis
réalisation de ces prérequis.
Annexe 2 – Fiches activité par composante
29
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 3.2
Appui à la création d'un Centre de Commandement Opérationnel Mixte (CCOM)
L’objectif de cette activité est de renforcer la coopération inter-agences dans le
domaine de la gestion des frontières par l’intermédiaire de la création d’un CCOM
Objectifs
basé à Niamey. Ce Centre de Commandement aura pour objectif de faciliter et
d’accélérer les contacts et l’échange d’information entre les différences agences
en charge de la gestion des frontières.
Deux experts spécialisés dans la gestion de Centres de Commandement et dans la
formation d’agents étant amenés à travailler au CCOM travailleront en partenariat
pour la mise en place d’un mécanisme de fonctionnement et de procédures s’y
afférent (SOP) ainsi que pour la formation des agents à ces mécanismes et
Méthodologie
procédures (y compris à l’analyse de risque).
Une coordination régulière avec les missions PSDC (EUCAP et EUTM) sera mise en
place, notamment pour le renforcement de la coordination entre les postes de
commandement mixtes régionaux et le CCOM (remonté d’information, analyse et
diffusion d’alertes, etc.).
60 agents formés (20 stagiaires de la Police Nationale, 20 stagiaires de la
Gendarmerie et 20 stagiaires des Douanes) et un programme de formation est
Résultat attendu
développé et mis à disposition des centres de formation de la Police Nationale, de
la Gendarmerie et des Douanes.
Bénéficiaires
Gendarmerie Nationale, Police Nationale, les Douanes.
Team Leader (40 hommes/jours), Expert « Frontières » (90 hommes/jours),
Expert « Formations (20 hommes/jours)
Type d’expertise
Expert court terme avec un profil chef de salle ou chef de centre (30
hommes/jours)
6 formations x 2 experts (36 hommes/jour).
Durée
M25 M26 M27 M29 M31
Il existe une volonté politique de la part des autorités nigériennes pour la mise
en place d’un CCOM.
Hypothèses
-
Des locaux et du matériel (bureaux, ordinateurs, moyens de communication)
prérequis
sont mis à la disposition du CCOM pour accueillir les équipes affectées à ce
Centre de Commandement.
Les agences aux frontières nomment les agents qui seront affectés au CCOM.
Annexe 2 – Fiches activité par composante
30
Appui à la Justice, Sécurité et à la Gestion des Frontières au Niger
Activité 3.3
Appui à la création d'un système de communication
L’objectif principal de cette activité est de fluidifier le flux d’information entre
Objectifs
les points de passage frontalier et les commandements régionaux de chaque
agence et le CCOM.
Il est essentiel de mettre en place un dispositif qui permette une circulation
adéquate de l’information entre les différents niveaux (central, régional et
Méthodologie
opérationnel), son analyse ainsi que la diffusion d’alertes aux agents selon des
délais restreints. Pour cela, 2 experts apporteront un soutien au
développement des procédures et des formulaires.
Les agents des PPF sont formés à la collecte et à la transmission d’information
Résultat attendu
au CCOM par le biais de l’utilisation de procédures standardisées et de
formulaires.
Bénéficiaires
Agents des PPF (Police, Gendarmerie, Douanes, Garde Nationale)
Team Leader (40 hommes/jours), Expert « Frontières » (40 hommes/jours),
Expert « Formations » (30 hommes/jours)
Type d’expertise
Experts informatique/procédures (2 experts = 60 hommes/jour)
10 formations (une par PPF) x 2 experts (60 hommes/jour)
Durée
M30 M32 M34 M36 M38
Hypothèses
et Les PPF disposent de l’électricité (générateurs, panneaux solaires) et sont
prérequis
équipés d’une connexion internet fiable et d’ordinateurs.
Appui à la mise en place d'un système de contrôle et d'enregistrement des
Activité 3.4
mouvements de personnes
Cette activité a pour objectif d’équiper les PPF avec un système d’information
de gestion des frontières, permettant de connaitre les données biométriques
Objectifs
et biographiques des personnes entrant et sortant du territoire nigérien.
Soutien technique à la mise en place d’un système de contrôle et
Méthodologie
d’enregistrement des mouvements des personnes : identification des besoins
et des moyens, proposition de système, installation du système, etc.
Les agents travaillant aux frontières peuvent enregistrer les personnes entrant
Résultat attendu
et sortant du Niger de façon sûre et sécurisée. Les registres manuscrits sont
peu à peu remplacés par un système informatisé.
Bénéficiaires
Police et Gendarmerie aux PPF
Team Leader (40 hommes/jours),
Expert « Frontières » (50 hommes/jours) en soutien à l’expert informatique,
Type d’expertise
Expert « Formations » (10 hommes/jours)
1 expert en systèmes d’information de gestion des frontières x 4 missions (40
homme/jour)
Durée
M37 M39 M41 M43
Hypothèses
et Les PPF sont dotés de l’électricité, sont informatisés et disposent d’une
prérequis
connexion internet.
Annexe 2 – Fiches activité par composante
31