This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Employment, Social Affairs and Inclusion Documents Regarding Ritual Abuse in the EU'.



 
Ref. Ares(2019)7512838 - 06/12/2019
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR MIGRATION AND HOME AFFAIRS 
 
 
  The Director-General 
Brussels,  
HOME/AP 
 
By registered letter with 
acknowledgment of receipt 
 
HALL Wesley 
20 Castle Street, Nelson, 
Lancashire, BB9 0TP, England 
United Kingdom 
 
Advance 
copy 
by 
email:  
ask+request-7408-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 

Subject: 
Your application for access to documents – Ref GestDem No 2019/6080 
Dear Sir, 
We  refer  to  your  e-mail  dated  24/10/2019  in  which  you  make  a  request  for  access  to 
documents, registered on 25/10/2019 under the above mentioned reference number. 
Your request concerns the following documents and issues: 
1. 
All  the  discussions,  documents  and  meetings  where  there  has  been 
discussions  inside  the  parliament  about  institutionalised  child  abuse  cases 
from 2009 to 2019. These must include religious organisations; occult groups 
and/or those where children are abused in a ritualistic / religious situation. 
2. 
Documents  and  conclusions  regarding  any  investigation  that  the  Parliament 
opened about child abuse; forced adoption; the production of indecent images 
of children and sales/trafficking of children.  
3. 
Update on 2006 question from MEP Kilroy-Silk regarding Commission plans 
to:  
-  coordinate  action  amongst  member  states  to  eradicate  institutionalised 
child sexual abuse in a ritualistic / religious situation. 
      
 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
 
 

 
-  to  discover  the  extent  of  children  being  abused  in  ritualistic  /  religious 
situations now that there’s clear evidence that this is happening in Europe. 
4. 
European Parliament’s current position on this matter of into institutionalised 
child sexual abuse in a ritualistic / religious situation 
5. 
UK  research  used  in  the  document  titled  ‘European  Day  of  Disabled  People 
1999 “Violence and Disabled People – Root Causes and Prevention”  
6. 
any  research  that  the  Employment,  Social  Affairs  and  Inclusion  /  European 
Commission  has  done  since  1999  on  investigating  the  extent  of  the  child 
abuse  of  disabled  children  along  with  safeguarding  policies  and  proposed 
coordinate action against member states made. 
With  regard  to  points  1  and  2,  we  regret  to  inform  you  that  the  Commission  does  not 
hold any documents that would correspond to the description given in your application. 
As  specified  in  Article  2(3)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  the  right  of  access  as 
defined  in  that  regulation  applies  only  to  existing  documents  in  the  possession  of  the 
institution.  
Given  that  no  such  documents,  corresponding  to  the  description  given  in  your 
application,  are  held  by  the  Commission,  the  Commission  is  not  in  a  position  to  fulfil 
your request. 
With regard to point 3, we understand that this point is no formal request for access to 
documents  under Regulation 1049/2001  and inform  you that the European Commission 
has no plans to investigate institutionalised child sexual abuse in a ritualistic or religious 
situation as an issue separate from child sexual abuse in general.  
The  European  Commission  fights  against  the  sexual  abuse  of  children  with  all  its 
available  tools:  enacting  and  monitoring  the  implementation  of  legislation,  providing 
funding, and facilitating the coordination of public and private efforts in combatting these 
crimes.  
In  particular,  with  regard  to  legislation,  the  European  Commission  is  currently 
monitoring the implementation into national law of Directive 2011/93 on combatting the 
sexual  abuse  and  sexual  exploitation  of  children  and  child  pornography.  This  Directive 
provides  a  comprehensive  legislative  framework  that  covers  definition  of  offences, 
investigation and prosecution of crimes, prevention, and assistance to victims. Although 
there  is  no  specific  mention  of  institutionalised  ritualistic  or  religious  situation,  such 
situations are covered by the provisions criminalising the abuse of a recognised position 
of trust, authority or influence over the child. The Directive recognises such offences as 
an  aggravating  circumstance.  The  Directive  also  criminalises  the  phenomenon  of 
grooming. 
EU Member States have certain flexibility to implement the provisions of the Directive, 
as  long  as  the  objectives  of  each  of  its  provisions  are  achieved.  The  Commission  is 
monitoring  the  implementation  of  the  Directive,  and  will  make  use  its  enforcement 
powers  under  the  treaties  to  ensure  that  Directive  2011/93  is  implemented  fully  and 
correctly. 
 



 
With regard to  point 4,  the Commission  is not  in the position to  reply on behalf of the 
European Parliament.  
With  regard  to  point  5,  the  Commission  does  not  hold  copies  of  the  UK  research 
mentioned  in  the  ‘European  Day  of  Disabled  People  1999  “Violence  and  Disabled 
People  –  Root  Causes  and  Prevention”  conference  report,  as  the  research  was  not 
conducted by the Commission. I would like to refer you to the “further reading section” 
in the report you mentioned in your point 5.  
With regard to point 6, we identified the following documents: 
-  Agenda  of  the  expert  workshop  on  the  implementation  of  the  child  sexual  abuse 
directive  2011/93/EU  with  regard  to  children  with  disabilities,  30  January  2018, 
Ares(2018)4275520. 
- Conclusions paper expert workshop Implementation of the child sexual abuse directive 
2011/93/EU with regard to children with disabilities, Ares(2019)7249385. 
We enclose copies of the documents requested. 
The  documents  were  drawn  up  for  internal  use  under  the  responsibility  of  the  relevant 
services  of  the  Directorate-General  for  Migration  and  HOME  Affairs.  It  solely  reflects 
the  services’  interpretation  of  the  interventions  made  and  does  not  set  out  any  official 
position of the third parties to which the document refers, which was not consulted on its 
content. It therefore does not reflect the position of the Commission and cannot be quoted 
as such. 
In accordance with Article 7(2) of Regulation (EC) No 1049/2001, you are entitled to make 
a  confirmatory  application  requesting  the  Commission  to  review  this  position.  Such  a 
confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt of this 
letter to the Secretary-General of the Commission at the following address: 
European Commission 
Secretariat-General 
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.1)  
BERL 7/076 
B-1049 Bruxelles 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
Yours sincerely, 
e-signed 
Paraskevi MICHOU 
Enclosures: 

 

Electronically signed on 03/12/2019 17:47 (UTC+01) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563