This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Meetings between Timmermans' office and industry representatives'.




 
 
EXECUTIVE SUMMARY 
Ref. Ares(2020)2452059 - 08/05/2020
POLICY RECOMMENDATIONS 
DECARBONISING GAS: A FIT FOR PURPOSE POLICY FRAMEWORK 
 
 
Eurogas supports the long-term vision of a carbon neutral economy by 2050 and advocates for an 
energy  transition  that  delivers  secure,  affordable  and  sustainable  energy.  Gas  –  natural, 
renewable  and  decarbonised  –  will  be  essential  for  the  success  of  the  energy  transition.  The 
challenge: how to create the necessary momentum for the decarbonisation of the gas system.  
 
 

Decarbonising the EU gas system through a fit for purpose policy framework  
✓  Provide investor confidence to scale renewable and decarbonised gas technologies.  
✓  Leverage the gas infrastructure to support a just transition. 
✓  Ensure tradability of renewable & decarbonised gas in a competitive market.   
 
 
How to create investor confidence to scale renewable and decarbonised gases. 
A  predictable  environment  for  innovation  and  investment  in  renewable  and  decarbonised  gas 
technologies is necessary in order to generate investor confidence.  
 
Set an EU level target for renewable and decarbonised gas.
 The establishment of a technology-
neutral, binding EU-level target for renewable and decarbonised gas is essential. This target could 
be easily implemented at national level through the National Integrated Energy and Climate Plans.  
 
Develop a harmonized framework for Guarantees of Origin (GO). Diverging regulatory conditions 
across the EU  distort the market.  A  harmonized EU framework  for  GOs is necessary  to ensure 
transparency and tradability across the EU.  It  should cover renewable  and decarbonised gases 
and ensure they are distinguishable.   
 
Provide access to funding. Private and public funding should be channelled towards the scaling 
and  integration of  renewable  and  decarbonised  gases.  Technology  neutrality  is  primary  to the 
definition of rules to determine which future investments should be considered sustainable.  
 
Targeted support for renewable and decarbonised gas to reach maturity. This should include 
rural development funding for biomethane through the Common Agricultural Policy and explicit 
technology  specific  support,  through  competitive  tenders  for  larger  projects.  Allocation  of 
financial support to specific technologies should consider their impact on energy system flexibility. 
Gas contributes to the resilience of the energy system and will be needed to meet the carbon 
neutrality target. It facilitates the integration of variable renewable electricity and is absolutely 
necessary to balance its production. Electrification cannot alone deliver the energy transition.   
 
Tackle methane leakage. Investor confidence will also depend on the assurance that methane 
leakages are being dealt with responsibly. Transparency and data availability will need to improve. 
 
 
Leverage the strategic role of gas infrastructure in meeting carbon neutrality. 
Decarbonised  and  renewable  molecules  and  electrons  are  both  needed  to  achieve  carbon-
neutrality, while guaranteeing secure and affordable energy supply and system security. Smart 
sector integration should promote the cost-effective interplay of existing energy infrastructure.  

January 2020 
Page 1 of 2 
 



 
 
EXECUTIVE SUMMARY 
POLICY RECOMMENDATIONS 
Achieving smart sector integration. It requires a level playing field between electricity and gas 
and transparency through a life cycle approach. The comparison of sustainable energies should 
consider their intermittency, flexibility and contribution to security of supply. The costs placed on 
the system by each decarbonisation option should be allocated to the part of the energy system 
that benefits. Power-to-gas provides flexibility to the electricity system. A transparent and sound 
process for joint Ten-Year Network Development Plans, with a strong involvement of Distribution 
System Operators could make an important contribution to a cost-efficient energy transition. 
 
Scale carbon capture value chains.  All options will be  needed  to reach carbon neutrality. This 
includes decarbonised gas – hydrogen from natural gas in combination with CCSU. Appropriate 
policies are needed that enable the transportation of CO2 as a regulated activity, including in an 
offshore environment. National Regulatory Authorities should be given mandates to oversee such 
activities. The cross-border transport of CO2 for offshore storage must be enabled. 
 
Develop clear blending and technical rules. Clear rules are needed to facilitate the integration of 
renewable and decarbonised gas into the gas infrastructure, particularly hydrogen. To increase 
market  uptake  and  maintain  the  interoperability  of  the  EU  gas  infrastructure,  technical  rules 
should enable and foster the blending of hydrogen and methane.  
 
 
How to ensure that renewable and decarbonised gas can be integrated & traded. 
A competitive and liquid gas market will remain critical for EU industry competitiveness and to 
deliver affordability for EU consumers, but no longer enough. Effective market design is required 
to  facilitate  the  integration  and  tradability  of  renewable  and  decarbonised  gases  to  achieve 
climate objectives alongside competitiveness and affordability.  
 
Clarify who can own and develop new technologies.
 The effective separation of networks from 
activities of production and supply will continue to be fundamental. The commercial development 
of renewable and decarbonised gases should be prioritised. A future proof policy and regulatory 
framework  can  help  deliver  this.  Only  if  this  framework  is  not  delivering  or  the  market  is  not 
reacting and developing autonomously following an open and transparent tendering procedure, 
a role could be envisaged for other interested parties. This includes the development, operation 
and  ownership  of  these  assets  by  network  operators  for  a  limited  period,  until  a  market  test 
reveals  market  uptake.  This  time-limited  role  should  be  subject  to  appropriate  regulatory 
oversight,  to  avoid  any  detrimental  impact  on  existing  and  future  competition.  Clear  exit 
conditions  must  be  defined.  Regular  market  tests  must  be  carried  out  to  reveal  if  there  is  an 
interest by the market. In case Transmission System Operators or Distribution System Operators 
develop power-to-gas facilities, these should operate under Third Party Access. 
 
Extend the regulatory framework to all gases, renewable & decarbonised. The integration of the 
electricity and gas sectors will require a degree of convergence in the approach taken for both 
infrastructure development and market design. For instance, to the extent that power-to-gas can 
offer balancing and security of supply services on the gas market, it should be able to compete 
with other gas flexibility sources, such as gas storage or gas interruptibility services. 
 
Maintain a liquid and competitive gas market. The successful decarbonisation of the gas system 
will require a competitive, liquid and integrated single EU gas market. In some parts of Europe 
further progress should be made to implement the Third Gas Package and Network Codes. Specific 
measures targeted at local levels could be considered on an ad-hoc basis where there are proven 
structural constrains to competition and liquidity.  
January 2020 
Page 2 of 2