This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'EU Code of Practice on Disinformation'.




 
Ref. Ares(2020)3515098 - 03/07/2020
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR COMMUNICATIONS NETWORKS, CONTENT AND 
TECHNOLOGY 
 
  The Director-General 
 
Brussels,  
CONNECT/R4 
Luisa Izuzquiza 
Corporate Europe Observatory 
(CEO) 
Rue d'Édimbourg 26 
1050 Bruxelles  
Belgique 
 
                                                                                     
Advance copy via email:  
ask+request-7943-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
REGISTERED MAIL WITH ACKNOWLEDGEMENT OF RECEIPT 
 
Subject: Your application for access to documents – GestDem 2020/2627 
 
Dear Ms Izuzquiza, 
We refer to your application for access to documents submitted via email on 08/05/2020 
under Article 2(1) of Regulation 1049/2001 on public access to documents (hereinafter, 
‘Regulation  1049/2001’)  and  registered  on  the  same  day  under  the  above-mentioned 
reference number. 
1.  SCOPE OF YOUR APPLICATION 
In your application, you request access to the following documents:  
“1. For the development and drafting of the EU Code of Practice on Disinformation that 
was agreed upon in October 2018: 

a)  All  correspondence  –  including,  but  not  limited  to,  letters,  e-mails,  and  any 
attachments – exchanged between European Commission representatives and any 
other actor (including, but not limited to, signatories of the Code of Practice and 
representatives of those signatories); 

 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 

 
b)  All  records  of  meetings  held  on  this  issue.  This  may  include,  but  not 
necessarily  limited  to,  minutes  of  the  meeting(s),  verbatim  reports  of  the 
meeting(s), transcripts etc, that would provide a record of the proceedings of the 
meetings(s). 

c) Any lists of attendees from the aforementioned meeting(s), including the name 
of the company, group, or organisation of any kind each attendee represents;  

d)  Any  invitations  sent  to  actors  or  stakeholders  for  their  involvement  in  the 
drafting of the Code of Practice. 

e)  Any  drafts  of  the  Code  of  Practice  and  any  feedback  associated  with  those 
drafts. 

2.  For  the  development  of  the  monthly  intermediate  targeted  monitoring  reports  of  the 
EU  Code  of  Practice  on  Disinformation  released  in  January,  February,  March,  April 
and  May  2019  as  well  as  the  Analysis  of  the  First  Annual  Reports  released  October 
2019: 

a)  All  correspondence  –  including,  but  not  limited  to,  letters,  e-mails,  and  any 
attachments – exchanged between European Commission representatives and any 
other actor (including, but not limited to, signatories of the Code of Practice and 
representatives of those signatories); 

b)  All  records  of  meetings  held  on  this  issue.  This  may  include,  but  not 
necessarily  limited  to,  minutes  of  the  meeting(s),  verbatim  reports  of  the 
meeting(s), transcripts etc, that would provide a record of the proceedings of the 
meetings(s). 

c)  Any  drafts  of  the  intermediate  targeted  monitoring  reports  on  the  Code  of 
Practice and any feedback associated with those drafts. 

3. For the selection process for the independent consultant engaged by the Commission 
to evaluate the Code of Practice on Disinformation as finalised in December 2019: 

a)  Submissions  and/or  tenders,  and  their  annexes,  from  consultancies  applying 
for this contract. 

b) Any indicators used to assess the submissions. 
c)  All  correspondence  –  including,  but  not  limited  to,  letters,  e-mails,  and  any 
attachments – regarding the deliberation or selection of the candidates.” 

Given  the  large  number  of  documents  falling  within  the  scope  of  your  request  (several 
hundreds  of  documents),  we  contacted  you  on  02/06/2020  with  a  view  to  find  a  fair 
solution based on Article 6(3) Regulation 1049/2001 (our reference Ares(2020)2840774). 
In order to enable us to respect the time limits of Regulation 1049/2001, we asked you to 
reply within three working days. We also noted that, in the absence of a reply within this 
deadline, we would unilaterally restrict the scope of your application.  
Since you did not reply to our fair solution proposal, we have unilaterally restricted the 
scope of your request to those parts that could be dealt with within the extended deadline 
of 30 working days counting from the date of registration of your application. 


 
2.  DOCUMENTS FALLING WITHIN THE SCOPE OF YOUR REQUESTS 
Having  regard  to  the  fact  that  you  request  access  to  three  different  categories  of 
documents,  we  narrowed  down  the  scope  of  the  request  and  tried  to  ensure  that  the 
selected  documents  are  representative,  present  the  most  important  stages  of  the  process 
and include the final work results since 2018.  
  Topic 1: documents from 12 to 16. They relate to the work process of the Multi- 
Stakeholder Forum which produced the Code of Practice.  
  Topic 2: documents from 1 to 11. They relate to the reporting period, when the 
Code  of  Practice’s  signatories  regularly  reported  their  progress  regarding  their 
commitments.  
  Topic 3: documents from 17 to 20. They relate to the administrative process of 
how the study on the Code of Practice was commissioned. 
The  following  documents  (our  ref.  Ares(2020)3200552)  have  been  identified  as  falling 
within the scope of your request:   
1)  Facebook  February  update  on  implementation  of  the  Code  of  Practice  on 
Disinformation 
2)  EC Action Plan on disinformation – Google March report 
3)  Facebook March 2019 monthly update on implementation of the Code of Practice 
on Disinformation 
4)  Twitter - monthly intermediate results report March 
5)  EC Action Plan on disinformation – Google April 2019 Report 
6)  Twitter - monthly intermediate results report May 
7)  Code of Practice on Disinformation First Annual Reports – Oct 2019 
8)  EDiMA  self-assessment  report  on  its  commitments  to  the  Code  of  Practice  on 
disinformation 
9)  IAB  Europe’s  Self-Assessment  Report  in  Relation  to  the  Code  of  Practice  on 
Disinformation 
10) MICROSOFT  Self-assessment  and  report  on  compliance  with  the  EU  Code  of 
Practice on Disinformation, October 2019 
11) Mozilla  Self-Assessment  Report  -  Code  of  Practice  on  Disinformation  – 
September 2019 
12) Agenda  –  1st  meeting  of  the  Multi-stakeholder  Forum  on  Disinformation 
29.05.2018 
13) Agenda – 2nd meeting of the Multi-stakeholder Forum on Disinformation  
14) Agenda  –  3rd  meeting  of  the  Multi-stakeholder  Forum  on  Disinformation 
17.07.2018 
15) Agenda  –  4th  meeting  of  the  Multi-stakeholder  Forum  on  Disinformation 
17.09.2018 
16)  Email Re: Next Steps and milestones re: Cop on disinformation  
17)  EC email - invitation request for service 
18)  Request for Services SMART 2019-0041 
19)  Terms of reference – Assessment of the implementation of the Code of Practice   
on disinformation SMART 2019/0041 
20)  Model Specific Contract SMART 2019-0041 
 
 



 
3.  ASSESSMENT UNDER REGULATION 1049/2001 
 
Having  examined  the  document  requested  under  the  provisions  of  Regulation  1049/2001, 
we  have  arrived  at  the  conclusion  that documents  1-15  and 17-20  can  be fully  released. 
Document 16
 can be partially disclosed, with only personal data redacted. 
The document contains personal data, in particular names and email addresses of EC staff 
members  not  occupying  senior  management  posts  and  third  party’s  natural  persons. 
Disclosure of these personal data is prevented by the exception concerning the protection of 
privacy  and  the  integrity  of  the  individual  outlined  in  Article  4(1)(b)  of  Regulation 
1049/2001. 
Article  9(1)(b)  of  the  Data  Protection  Regulation1  does  not  allow  the  transmission  of 
these personal data, except if you prove that it is necessary to have the data transmitted to 
you for a specific purpose in the public interest and where there is no reason to assume 
that the legitimate interests of the data subject might be prejudiced. In your request, you 
do not express any particular interest to have access to these personal data nor do you put 
forward any argument to establish the necessity to have the data transmitted for a specific 
purpose in the public interest. 
Consequently,  we  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  1049/2001, 
access  cannot  be  granted  to  the  personal  data  contained  in  this  document,  as  the  need  to 
obtain access thereto for a purpose in the public interest has not been substantiated and there 
is no reason to think that the legitimate interests of the individuals concerned would not be 
prejudiced by disclosure of the personal data concerned. We therefore disclose a version of 
this document with the aforementioned parts blanked out. 
Please  note  that  some  of  the  identified  documents,  namely  belonging  to  topic  2,  are 
already  public  available  in  this  Commission  website  concerning  “News  about 
Disinformation”:https://ec.europa.eu/digital-single-
market/en/news?nr_type=3815&nr_topic=76079&nr_start_date&nr_end_date 

You  may  reuse  public  documents,  which  have  been  produced  by  the  European 
Commission  or  by  public  and  private  entities  on  its  behalf  based  on  the  Commission 
Decision  on  the  reuse  of  Commission  documents.  
You  may  reuse  the  documents 
disclosed free of charge and for non-commercial and commercial purposes provided that 
the source is acknowledged and that you do not distort the original meaning or message 
of the documents.  Please note that the Commission  does not  assume liability stemming 
from the reuse. The documents originating from third parties are disclosed to you based 
on  Regulation  1049/2001.  However,  this  disclosure  is  without  prejudice  to  the  rules  on 
intellectual  property,  which  may  limit  your  right  to  reproduce  or  exploit  the  released 
documents  without  the  agreement  of  the  originator,  who  may  hold  an  intellectual 
property  right  on  them.  The  European  Commission  does  not  assume  any  responsibility 
from their reuse. 
 
 
                                                 
1 Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the  Council of 23 October 2018 on the 
protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, 
bodies, offices and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 
45/2001 and Decision No 1247/2002/EC, OJ L 295, 21.11.2018, p. 39. 



 
4.   CONFIRMATORY APPLICATION 
In case you would disagree with this position, you are entitled, in accordance with Article 
7(2)  of  Regulation  1049/2001,  to  submit  a  confirmatory  application  requesting  the 
Commission to review this position. 
Such a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt 
of this letter to the Secretariat-General of the Commission at the following address: 
European Commission 
Secretariat-General 
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.1)  
BERL 7/076 
B-1049 Bruxelles 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
Yours sincerely, 
(e-Signed) 
Roberto Viola 
 
 
Enclosures: 
20 
 
 

Electronically signed on 03/07/2020 15:31 (UTC+02) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563