This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Binding pay transparency measures'.





Ref. Ares(2020)1205137 - 26/02/2020
Ref. Ares(2020)3788972 - 17/07/2020
 
 
 
 
 
 
 
 
Brussels, 
just.d.2(2020)482988 
 
 
Dear Ms Lynch, 
Thank you for your email of 17 December 2019 and your questions about the Commission's 
intentions  regarding  a  new  Gender  Equality  Strategy  and  proposed  measures  on  pay 
transparency.  
We are currently working on the specific details of the Gender Equality Strategy, which will 
be presented in the first week of March. In the Strategy, we will set out the steps to prepare a 
legislative initiative on binding pay transparency measures, including the launch of a thorough 
public consultation.  
In relation to your specific question regarding the legal basis for such proposal, I can clarify 
that  the  legal  basis  for  the  future  initiative  on  pay  transparency  is  article  157  TFEU.  This 
article,  as  you  know,  concerns  the  principle  of  equal  pay  for  male  and  female  workers  for 
equal  work  or  work  of  equal  value.  This  initiative  will  therefore  not  fall  under  the  remit  of 
Article 154 TFEU, which requires the Commission to consult the social partners in two steps 
on the possible direction of Union action and on the content of the envisaged proposal.  
The reference to a different legal basis, however, does in no way mean that the social partners 
will  not  be  adequately  consulted.  Beyond  legal  requirements  and  better  regulation  rules,  in 
order  to  find  the  right  balance  for  introducing  binding  pay  transparency  measures  it  is  of 
utmost  importance  to  consult  social  partners  and  national  administrations.  This  is  why  the 
consultation strategy related to this initiative will also include targeted consultations of social 
partners and Member States during the spring/summer 2020. 
I look forward to meeting you on the 18th of March to exchange in more detail the GES, Pay 
Transparency and other equality and labour market issues. 
Yours sincerely, 
Helena Dalli 
Esther Lynch 
Deputy General Secretary 
European Trade Union Confederation 
Electronically signed on 25/02/2020 11:02 (UTC+01) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563