Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Meetings between FISMA and Binance France'.




 
Ref. Ares(2022)5681974 - 10/08/2022
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR FINANCIAL STABILITY, FINANCIAL SERVICES AND CAPITAL 
MARKETS UNION 
 
   
The Director-General 
Brussels, 
fisma.a.2(2022)5728766  
 
Ms Esther Menhard   
Schönhauser Allee 6/7  
10119 Berlin 
Germany 
 
by e-mail: ask+request-11465-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx  
 
 
 
 
Subject: 
Your application for access to documents – GESTDEM 2022/3537 
 
Dear Ms Menhard, 
We refer to your request dated 20 June 2022, in which you make a request for access to 
documents, registered on 20 June 2022 under the above-mentioned reference number, in 
which you ask for:  
“All documents related to a meeting between the cabinet of Commissioner McGuinness, 
cabinet of executive Vice-President Dombrovskis and Binance France on 22/04/2022. My 
request includes e-mails, meeting minutes and other documents related to the meeting.” 

The Commission services have identified the following documents:  
1.  E-mail meeting request - Ares(2022)3099644 
2.  Minutes meeting Binance 22 April 2022 - Ares(2022)3264249  
 
Having examined the documents requested under the provisions of Regulation (EC) No 
1049/2001  regarding  public  access  to  documents,  I  have  come  to  the  conclusion  that 
these documents may be partially disclosed.  
Following an examination of document number 1 under the provisions of Regulation (EC) 
No 1049/2001 regarding public access to documents and taking into account the opinion of 
the  third  party,  from  which  the  document  originates,  I  regret  to  inform  you  that  the  full 
access to this document cannot be granted, as disclosure is prevented by the exception to the 
right of access laid down in the first indent of Article 4(2) of this Regulation. 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 

 
The originator of the document (Binance) has been consulted in accordance with Article 
4(4) of Regulation 1049/2001 with a view to assessing whether an exception provided for 
in Article 4 of that Regulation is applicable.  
Binance  has  objected  the  disclosure  of  the  full  text  of  the  document  because  “the 
implementation measures referred to therein are highly commercially sensitive in terms 
of their proprietary risk management procedures
”. 
The  first  indent  of  Article  4(2)  provides  that:  “The  institutions  shall  refuse  access  to 
a document where disclosure would undermine the protection of: - commercial interests 
of  a  natural  or  legal  person,  including  intellectual  property
……..  unless  there  is  an 
overriding public interest in disclosure.” 

The exception laid down in Article 4(2) of Regulation (EC) No 1049/2001 applies unless 
there is an overriding public interest in disclosure of the document. You make no mention 
of  such  an  interest  in  your  request,  and  we  have  not  been  able  to  identify  it.  For  this 
reason, the access to the relevant part of this document is prevented under Article 4(2) of 
Regulation (EC) No 1049/2001.  
Accordingly, partial access to the requested document should be granted.  
In accordance with Article 4(1)(b) of Regulation (EC) No 1049/2001, personal data have 
been redacted in both documents 1 and 2.  
Article  9(1)(b)  of  the  Regulation  (EU)  2018/1725  on  the  protection  of  natural  persons 
with  regard  to  the  processing  of  personal  data  does  not  allow  the  transmission  of  these 
personal data, except if you prove that it is necessary to have the data transmitted to you 
for a specific purpose in the public interest and where there is no reason to assume that 
the legitimate interests of the data subject  might  be prejudiced.  In  your  request,  you do 
not  express  any  particular  interest  to  have  access  to  these  personal  data  or  put  forward 
any  arguments  to  establish  the  necessity  to  have  the  data  transmitted  for  a  specific 
purpose in the public interest.  
Consequently,  I  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  (EC)  No 
1049/2001,  access  cannot  be  granted  to  the  personal  data  contained  in  the  requested 
documents,  as  the  need  to  obtain  access  thereto  for  a  purpose  in  the  public  interest  has 
not been substantiated and there is no reason to think that the legitimate interests of the 
individuals  concerned  would  not  be  prejudiced  by  disclosure  of  the  personal  data 
concerned. 
Please also note that document 2 (the minutes) was drawn up for internal use under the 
responsibility  of  the  relevant  staff  member.  The  document  solely  reflects  the  author’s 
interpretation of the interventions made and does not set out any official position of the 
third parties, to which it refers, who were not consulted on its content. It does not reflect 
the position of the Commission and cannot be quoted as such. 
In case you would disagree with this position, you are entitled, in accordance with Article 
7(2) of Regulation (EC) No 1049/2001, to submit a confirmatory application requesting 
the Commission to review this position. 
Such  a  confirmatory  application  should  be  addressed  within  15  working  days  upon 
receipt  of  this  letter  to  the  Secretariat-General  of  the  Commission  at  the  following 
address: 



 
European Commission 
Secretariat-General 
Unit C.1. ‘Transparency, Document Management and Access to Documents’  
BERL 7/076 
B-1049 Brussels,  
 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
Yours sincerely, 
Electronically signed  
               John BERRIGAN 
 
 
 
 
 
 
 
 
Attachments:   E-mail meeting request - Ares(2022)3099644 and  
 
Minutes meeting Binance 22 April 2022 - Ares(2022)3264249.  
 
 

Electronically signed on 10/08/2022 14:51 (UTC+02) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121