Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Meetings with industry'.

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants:
 
Name of main contact person:
 
 
 
BACKGROUND 
High Level Group on Energy Intensive Industries 
Renewal of the mandate and membership of the High Level Expert Group on Energy Intensive 
Industries (Co2020) 7929 final (18.11.2020) 
Article 173 of the Treaty assigned the European Union and the Member States the task of ensuring 
that  the  conditions  necessary  for  the  competitiveness  of  the  Union's industry exist. 
With a view to listen more closely to citizens and stakeholders, as set out by the Better Regulation 
rules , and in accordance with the European Green Deal , the new industrial strategy for Europe  and 
the new Circular Economy Action Plan ,  the  Commission  may  need  to  call  upon  the  expertise  of 
specialists  in  an advisory body. 
By decision C(2015) 6964 of 26 October 2015, the Commission set up the High Level Group on 
Energy Intensive Industries (hereafter “the group”). Article 7 provides for its expiry date on 31 
December 2019. On 13 November 2019, the group’s mandate was extended by one year by 
amendment C(2019) 8041, in order to finalise and deliver ongoing actions. There is still a continuous 
need for an expert group focusing on matters of relevance to the energy-intensive industries, in 
particular to deliver industrial policy with an ecosystem approach that supports the green and digital 
transformation. 
It is therefore necessary to continue the work of the group of experts in the field of energy-intensive 
industries and to define its tasks and its structure, in compliance with Commission Decision C(2016) 
3301 establishing horizontal rules on the creation and operation of Commission expert groups 
(hereafter “the horizontal rules”). 
The group should be composed of organisations representing energy intensive industries and other 
related industries like energy and digital providers and waste management, of organisations from 
the civil society, of Member States, and of other relevant public entities. 
The group’s tasks shall be: (1) to  advise and assist the Commission in the preparation of policy 
initiatives relating to or affecting energy-intensive industries by identifying challenges and strategic 
priorities of these industries, in particular the twin green and digital transitions and the need for 
greater resilience; (2) to provide input to the Industrial Forum9 on matters  of relevance to the 
energy intensive industries; (3) to support the development and operation of industrial al iances of 
relevance to the energy-intensive industries. 
The Commission may consult the group on any matter relating to energy-intensive industries. 
The group shal  be composed of up to 60 members. Members shall be : (a) organisations 
representing energy-intensive industries and other related industries, organisations of the civil 
society relevant to the activities of energy  intensive industries, including trade unions and 
organisations in the field of research and innovation, climate and environment - these organisations 
have to be established in one of the Member States of the European Union, or in one of the 
acceding countries, or in one of the countries forming the European Economic Area; (b) Member 
States' authorities;   (c) other public entities. Organisations, Member States' authorities and other 

link to page 2 Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants: 
 
Name of main contact person:
 
public entities shall nominate their representatives and shall be responsible for ensuring that their 
representatives provide a high level of expertise. 
Cefic is one of the 11 Energy Intensive Industries represented in the High Level Group 
In February 2019, at its 4th meeting, the High Level Group on Energy Intensive Industries decided to 
produce an Industrial Transformation Master Plan to deepen analytical base and operationalise 
possible pathways for the transition of these industries towards climate-neutral and circular 
economy. The Masterplan was published on 28 November 2019. 
The Masterplan presents an integrated policy framework with recommendations to ensure that 
these industries can contribute to Europe’s 2050 climate-neutrality ambitions. It outlines actions 
that could provide the right market signals to attract new investments in Europe, help companies 
implement cost-effective pathways towards climate-neutrality and seize new business opportunities 
in Europe and abroad. The Masterplan also focuses on the need to ensure a just transition and 
considers the need to equip workers with new skil s and help communities dependent on these 
industries to manage the transition. 
The Master Plan offers actions with three dimensions that were covered by 3 sub-groups. In each 
group the EI s, Member States, NGOs, academia and relevant Commission services were 
represented.   
1. 
Creation of markets for climate-neutral, circular economy products; 
2. 
Developing climate-neutral solutions and financing their uptake; 
3. 
Access to resources and deployment. 
Low-carbon Industries Alliance 
Contact: 
 
 
Objective: to bring together players in the energy-intensive industries’ ecosystem, committed to 
working towards climate-neutrality and circularity by 2050, in order to facilitate large projects to 
deploy breakthrough technologies in the EU, help remove barriers to innovation and improve policy 
coherence. 
i) 
Stocktaking 
The new industrial strategy announced a future industrial alliance on low-carbon industries. Low-
carbon industries are resource-  and energy-intensive. The Commission chairs a High-Level Expert 
Group (HLG) on Energy Intensive Industries where issues relevant to these 11 sectors1 are discussed 
with Member States, financial institutions and civil society.  The Commission has renewed the 
mandate of the HLG to support the low-carbon  al iance and provide input to the new Industrial 
Forum from this ecosystem. The alliance would facilitate large projects to deploy breakthrough 
technologies in the EU, help remove barriers to innovation and improve policy coherence. The 
                                                           
1 Cement; ceramics and refractories; chemicals; ferro-al oys and silicon; fertilisers; glass; lime; non-ferrous 
metals; pulp and paper; refining and steel. 

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants: 
 
Name of main contact person: 
 
European industry associations have prepared a scoping paper and are reaching out to company 
CEOs. 
ii) 
Actors 
The alliance would bring together energy-intensive industries committed to working towards 
climate-neutrality and circularity by 2050. Planning of this alliance has started with steel, chemicals 
and cement, as already identified in the work of the Strategic Forum on low-CO2 industries’ strategic 
value chain. These sectors already have sectoral roadmaps, potential breakthrough technologies, 
close sectoral integration, a relatively small number of production sites (<30 for steel, around 40 
crackers for chemicals and just over 200 for cement), and their products play a role in most industrial 
ecosystems. The alliance would be open for other players in the ecosystem to join (including civil 
society, trade unions, regions), based on their expression of interest to foster the alliance’s 
objectives. The steel, chemicals and cement sectors see a need for IPCEIs and will involve Member 
States closely. AT has shown interest to promote an IPCEI on low-carbon industries, the discussions 
are still preliminary. 
iii) 
Governance 
The industry is suggesting that working level arrangements for the Alliance would be managed by 
them and the Commission would involve other stakeholders through the High Level Group on Energy 
Intensive Industries. The lead industries would create or nominate a legal entity and hire a manager 
to lead the work. Political leadership from the Commissioner will be essential, possibly through 
regular steering board meetings with a core group of CEOs. We understand that Commissioner 
Gabriel is interested in being involved in this alliance, given the close link to the Horizon Europe 
partnerships on clean steel and on climate-neutral and circular industry.    
iv) 
Timing 
The industry associations presented their ideas on the Alliance at the HLG Sherpas’ meeting on 3 July 
to Member States and other stakeholders. The aim has been to finalise the development work by 
the end of 2020. However, GROW has signal ed to the three industrial associations leading the 
development work, that the process is lacking inclusion of other stakeholders, is too much focused 
on IPCEI and further clarity is needed to the governance of the alliance. On 19.11.2020, the three 
industry associations presented an updated plan, but the issues with inclusiveness remain. In 
practice, resetting the development work is necessary. 
 
 
Chemical recycling – plastic recycling 
Contact: 
 
A)  Work programme and deliverables of the CPA 
2-minute summary at: https://www.youtube.com/watch?v=1b98OKwmsjg 

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants: 
 
Name of main contact person:
 
•  Design for recycling: work plan adopted 
o  19 priority product categories that the CPA commits to make recyclable. A few 
more will be added in early 2021. 
o  Product teams (operational, industry experts) for each priority product. 8 
product teams in the packaging sector. 
•  Standardisation request 
o  DG GROW plans a standardisation request on “recycled plastics and plastics 
recycling”. Active support by CEN-CENELEC and the CPA. Wil  cover design-for-
recycling but also other aspects of circularity (e.g. quality of sorted plastic waste, 
quality of recycled plastics, integration of recycled content). 
•  Monitoring system and model ing of the plastics materials flows in Europe 
o  The CPA is about to establish a reliable monitoring system to track plastic 
materials flows in Europe, in line with the requirements in its declaration (audit, 
transparency, reliability). 
o  Data from the monitoring system will feed into the “Mass Flow Model” 
developed by the JRC to model the flows of recycled plastics in Europe. The JRC 
will further develop the model, notably to capture national markets. 
o  The ultimate objective is to use the CPA data as a reliable and recognised source 
for the plastics value chains and the public authorities across Europe (EU27+UK).   
•  While the achievement of the 10 million tonnes target can only be “proven” in 2025, 
there are essential milestones towards the 10 mil ion tonnes in 2021 
o  1) The quantification of the untapped potential in recycling, collection & sorting 
of plastic waste (report to publish in early 2021): this is the CPA “roadmap 
towards the 10 mil ion tonnes” 
o  2) The mapping of the investment needs, also due in early 2021 
o  3) The update of the pledges / voluntary commitments to use more recycled 
plastics – DG GROW intends to assess the progress made in spring 2021 
•  A competition compliance programme has been established so that the CPA is in ful  
compliance with EU and national rules on competition (approved by DG COMP). 
•  R&D agenda 
o  This agenda describes the R&D priority needs for circular plastics. 
o  The concrete follow-up needs to be clarified (e.g. common R&D projects?) 
B)  Chemical recycling in the context of the CPA 
•  The consensus in  the Circular Plastics Alliance is that chemical recycling  complements 
mechanical recycling (e.g. focus on waste that is not suitable for mechanical recycling). 
•  CEFIC leads this part of the work of the CPA. 
•  Chemical recycling includes many technologies (70+ different technologies), with 3 main 
categories: 
o  Dissolution (back to the original polymer) 
o  Depolymerisation (back to the original monomer) 
o  Pyrolysis and gasification (back to a feedstock for the chemicals plant, also called 
“feedstock recycling”) 

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants: 
 
Name of main contact person: 
 
•   Not al  technologies wil  work for al  polymers or packaging product. Each polymer wil  
have its own circular economy model, with a different mix of mechanical/ chemical 
recycling. 
•    Chemical recycling wil  require efforts by the value chains as much as mechanical 
recycling. This is about re-designing the value chains, from product design to col ection and 
sorting of waste, to integration of the secondary raw materials back into new products (and 
finding customers). This is where the Circular Plastics Alliance plays a strategic role. 
•   Our objective is to provide a clear framework to allow a business case 
•  The position of DG GROW on chemical recycling is not established, but a few views could 
be: 
  There is no intention, to our knowledge, to modify the current definitions in 
EU regulation of “recycling”. To be recognised as recycling, chemical recycling 
needs to demonstrate that it is “true” recycling (and not energy recovery). 
This means that the input shal  be plastic waste and the output shal  be a 
plastic product (and not a fuel). The “mass balance” calculation on this has 
triggered some controversy. 
  We are favourable to chemical recycling e.g. to allow recycle contaminated, 
mixed waste and/or to al ow recycled content in food contact applications. 
  One open question is around environmental impacts and in particular energy 
consumption of chemical recycling.  DG GROW D.2 is running a study with 
the JRC  to investigate the environmental benefits of chemical recycling in 
comparison with mechanical recycling, incineration and landfilling (and 
establish a clear methodological framework for such comparisons). 
Recovery plans 
 
Contact person: 
 
•  Given the enabling role of chemicals, the importance of the industry as well as its 
chal enges, companies and national associations should reach out to public authorities. 
•  Drafting national recovery plans is in the hands of Member States. 
•  The Commission wil  assess these plans to ensure that while addressing country specific 
chal enges identified in the context of the European Semester, they contribute to the six 
pillars of the RFF, the digital and green transition, growth, jobs, and economic, social and 
institutional resilience of the Member State. 
•  While Member States will need to implement their plans by August 2026, the reforms 
and supported investments are expected to have a lasting impact. When reaching out to 
public authorities, companies and associations could also stress the transformative 
nature of the planned investments. 
 
On 17 December, the European Parliament and the Council reached a political agreement 
on the Regulation of the Recovery and Resilience Facility (RRF). The text was submitted to 
the ECOFIN on 21 December ahead of the December European Council. The jointly-agreed 

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants: 
 
Name of main contact person: 
 
text confirms the sum of EUR 672.5 bil ion in loans and grants for the Facility to support 
reforms and investments undertaken by Member States. The new text of the Regulation wil  
now have to be finalised at technical level. The European Parliament and the Council must 
then formal y approve the text so that the Regulation can enter into force as soon as 
possible. Once the Regulation is in force, Member States wil  be able to submit their 
recovery and resilience plans, setting out a coherent package of  reforms and investment 
projects. 
RRF has six pillars, namely:   
(1) 
green transition; 
(2) 
digital transformation; 
(3) 
smart, sustainable and inclusive growth, including economic cohesion, jobs, 
productivity, competitiveness, research, development and innovation, and a 
wel -functioning single market with strong small and medium enterprises 
(SMEs); 
(4) 
social and territorial cohesion; 
(5) 
health, and economic, social and institutional resilience, including with a view of 
increasing crisis reaction capacity and crisis preparedness;  
(6) 
and policies for the next generation, children and youth, including education 
and skills. 
Member States should officially submit national recovery and resilience plans (NRRPs) as a 
rule by 30 April 2021. 
The European Semester is confirmed as the framework to identify national reform priorities 
and monitor their implementation and to carry out the monitoring or progress in the NRRPs. 
These wil  have to be consistent with the relevant country-specific chal enges identified in 
the context of the European Semester. 
The Commission will assess the relevance, effectiveness, efficiency and coherence of NRRPs 
considering, among other factors, whether they: 
•  contribute appropriately to al  six pil ars covered by the scope of the Regulation; 
•  contribute to effectively address all or a significant subset of challenges identified in 
the relevant country-specific recommendation (CSRs); 
•  contribute to strengthen the growth potential, job creation and economic, social 
and institutional resilience of the Member State;  
•  ensure that no measures make any significant harm to the environmental objectives 
in the sense on the “Taxonomy regulation”; 
•  contribute to the climate and digital transition (plans should include a minimum of 
37% of expenditure on investments and reforms to support climate objectives and a 
minimum of 20% for the digital transition); 
•  ensure effective monitoring and implementation of the recovery and resilience plan, 
including milestones, targets and an indicative timetable for the implementation of 
the reforms and investments to be completed by the end of August 2026 at the 
latest. 

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants: 
 
Name of main contact person:
 
 
In a letter sent on 6 January 2021 to K. Jorna, Cefic listed a number of obstacles companies 
have encountered with regards to the possibility of using recovery funding. These can be 
summarised as follows: 1) timelines do not match investments cycles and are not aligned 
between different funding instruments; 2) MS plans and industry’s projects do not match, 
also because the scope of the funding instruments is too narrow. For the purpose of this 
meeting, Cefic wishes to share the feedback it received from its members and ask for 
further advice. 
 
 

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants: 
 
Name of main contact person:
 
 
 
CVs of Cefic participants 

Name of the Director who has cleared the briefing: C. Pettinelli 
BASIS request ID: 7831 
Participants:
 
Name of main contact person: