Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Project: Recovery, Stability and socio-economic development in Libya (T05-EUTF-NOA-LY-05 )'.



 
Ref. Ares(2023)46032 - 04/01/2023
EUROPEAN COMMISSION 
NEIGHBOURHOOD AND ENLARGEMENT NEGOTIATIONS 
 
R - Resources 
  R.2 – Legal issues 
Brussels  
 
 
Subject: 
Your application for access to documents 
 
Ref. 
EASE 2022/6666 
Dear Ms Pacciardi, 
We have identified 90 documents, with an estimated total of 1 500 pages, as falling under 
the scope of your above-mentioned application. 
The detailed individual analysis of all these documents, together with the consultation of 
the  third  parties  which  originated  them  (consultation  required  by  Article  4(4)  of 
Regulation (EC) No 1049/20011), cannot be expected to be completed within the normal 
time limits set out in Article 7 of Regulation (EC) No 1049/2001.  
Article 6(3) of Regulation (EC) No 1049/2001  provides for  a possibility to confer with 
the  applicant  informally  with  a  view  to  finding  a  fair  solution  when  the  application 
relates to a very long document or concerns a very large number of documents.  
In accordance with the case law of the EU Courts, such a solution can only concern the 
content  or  the  number  of  documents  requested,  not  the  deadline  for  replying 2.  This 
means  that  the  scope  of  the  request  must  be  reduced  in  a  way  that  would  enable  its 
processing within the extended deadline of 15 + 15 working days. 
                                                 

Regulation  (EC)  No  1049/2001  of  the  European  Parliament  and  of  the  Council  of  30  May  2001 
regarding  public  access  to  European  Parliament,  Council  and  Commission  documents,  Official 
Journal L 145 of 31 May 2001, p. 43.  
 

Judgment  of  the  Court  of  Justice  of  2  October  2014,  Strack  v  European  Commission
C-127/13,  (hereinafter  referred  to  as  the  ‘Strack  v  Commission  judgment’),  EU:C:2014:2250, 
paragraphs 26-28. 
Ms Agnese Pacciardi  
Hässleholmsgatan 8B    
214 43 Malmö  
Sweden 
 
By email only to:  
ask+request‐12178‐xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx  

 
Based on the above-mentioned provision, we would kindly ask you to specify the objective 
of your application and your specific interest in the documents requested 3, and whether you 
could narrow down the scope of your application (i.e. the subject matter(s) and/or timeframe 
covered), so as to reduce it to a more manageable amount of pages.  
In  order  to  help  you  to  narrow  down  your  application,  please  note  that  the  following 
categories of documents have been identified as falling under the scope of your request: 
1.  Letter to AICS concerning the use of flexible procedures in Libya; [1 document, 1 
page] 
2.  EUTF  RSSD  T05-EUTF-NOA-LY-05-01-  01  (T05.437)  -  Annual  Report  Year  2 
and Request for payment number: 2, [4 documents, 48 pages] 
3.  EUTF RSSD T05-EUTF-NOA-LY-05-01- 01 (T05.437) - Annual Report Year 2 [
document, 58 pages] 
4.  EUTF  RSSD  T05-EUTF-NOA-LY-05-01-  01  (T05.437)  -  AICS  request  for  No 
Cost  Extension,  [4  documents  :  Annex  I  Description  of  the  Action,  Annex  III 
Budget, Explanatory Note, etc., 53 pages] 
5.  Counter  signed  Amendment  1-  NCE  -  EUTF  RSSD  T05-EUTF-NOA-LY-05-01 
(T05.437), [1 document, 50 pages] 
6.  Annual  Report  Year  3  (01  Oct.  2020  –  30  Sep.  2021)  EUTF  RSSD  T05-EUTF-
NOA-LY-05-01- 01 (T05.437) – NO REQUEST FOR PAYMENT, [4 documents, 
44 pages] 
7.  Financial and System audit of the project “Recovery, Stability and Socio-economic 
Development  in  Libya”  –  Italian  Cooperation  Component  [T05-EUTF-NOA-LY-
05-01-01 (T05.437)], [1 document, 1 page] 
8.  COUNTERSIGNED  Addendum  no.  2  - EUTF  RSSD  T05-EUTF-NOA-LY-05-01 
(T05.437)  -  Strengthening  Local  Capacities  for  Resilience  and  Recovery-Italian 
Cooperation Component, [1 document, 49 pages] 
9.  RE: INVITATION: Baladiyati Programme – Technical Committee mtg n. 19 on 14 
December 2022, [1 document, 4 pages] 
10. EUTF  RSSD  Libya:  Steering  Committee  Meeting  20  October  -  ZOOM 
INVITATION,  [8  documents:  steering  committee  minutes,  inception  report  etc., 
111 pages] 
11. Letter  to  AICS  concerning  the  use  of  flexible  procedures  in  Libya  2021,  [
documents, 2 pages] 
12. Letter  to  AICS  concerning  the  use  of  flexible  procedures  in  Libya  2022,  [
documents, 2 pages] 
                                                 

Strack v Commission judgment , paragraph 28; Judgment of the General Court (then 'Court of First 
Instance')  of  22  May  2012,    EnBW  Energie  Baden-Württemberg  v  European  Commission,  T-
344/08, EU:T:2012:242, paragraph 105. 


 
13. RSSD  Libya  -  Baladiyati  Phase  1:  AICS  Quarterly  Information  Note  n.10,  [
documents
14. T05-EUTF-NOA-LY-13-01  (T05.1849)  -  Submission  of  1  countersigned  original, 
[1 document, 106 pages] 
15. RSSD Libya: AICS QIN & DCT n. 6, [2 documents
16. RSSD Libya_AICS_QIN n.5, [1 document, 26 pages] 
17. RSSD/Baladiyati  Programme:  SCM  n.  5  -  Meeting  Minutes,  [1  document,  13 
pages] 
18. EUTF RSSD Baladiyati: Technical Committee meeting n.13 - September 9th, 2021, 
[8 documents, 45 pages] 
19. Quarterly Information Note No. 11 - Baladiyati phase 1, [3 documents
20. R: EUTF RSSD T05-EUTF-NOA-LY-05-01- 01 (T05.437) – Annual Report Year 3 
(01 Oct. 2020 – 30 Sep. 2021), [4 documents, 94 pages] 
21. EUTF RSSD Libya - Phase 1 - Quarterly Information Note n. 8, [3 documents
22. INVITATION  -  EUTF  “Recovery,  Stability  and  Socio-economic  Development  in 
Libya”  Baladiyati  Programme  –  Steering  Committee  Meeting  N°4,  15  June  2021 
(with ZOOM videoconference), [2 documents, 11 pages] 
23. RSSD/Baladiyati  Programme:  SCM  n.  5  -  Meeting  Minutes,  [1  document,  13 
pages] 
24. Re: INVITATION: Baladiyati Programme  – Technical Committee mtg n. 17 on 3 
August 2022, [5 documents, 34 pages] 
25. Re: INVITATION: Baladiyati Programme  – Technical Committee mtg n. 17 on 6 
July 2022, [7 documents, 129 pages] 
26. INVITATION:  Baladiyati  Programme  –  Technical  Committee  mtg  n.  18  on  14 
September 2022, [2 documents, 9 pages] 
27. INVITATION:  Baladiyati  Programme  –  Technical  Committee  mtg  n.  19  on  14 
December 2022, [2 documents, 6 pages] 
28. EUTF RSSD Baladiyati: Technical Committee meeting n.13 - September 9th, 2021, 
[9 documents, 48 pages] 
29. EUTF  RSSD  Libya:  Steering  Committee  Meeting  20  October  -  ZOOM 
INVITATION (same documents as the reference n.10) 
30. FW: INVITATION: Baladiyati Programme – Technical Committee mtg n. 15 on 07 
Feb. 2022, [6 documents, 46 pages] 
According  to  our  first  estimates,  the  handling  of  your  request  would  take  45  working 
days, taking into account other applications for access to documents and other tasks that 
the staff concerned are likely to have to deal with during the same period.   



 
These 45 working days are broken down as follows: 
-  pro  memoria:  identification  of  the  documents  falling  under  your  request:  8 
working days; 
-  assessment of the content of the documents in light of the exceptions of Article 4 
of Regulation (EC) No 1049/2001: 10 working days; 
-  internal consultations with other operational units: 7 working days; 
-  third-party consultations under Article 4(4): 5 working days; 
-  final assessment of the documents in light of the comments received:  6 working 
days; 
-  drafting of the reply: 1 working day; 
-  redaction  of  those  parts  of  the  documents  to  which  one  or  several  exceptions 
apply: 1 working day; 
-  internal review and approval of the draft decision: 6 working days; and 
-  preparation of the reply and the documents for dispatch (scanning of the redacted 
versions, administrative processing etc.): 1 working day. 
It  follows  that,  according  to  our  first  estimates,  a  maximum  of  5  categories  documents 
could  possibly be dealt with  within the extended deadline of 30 working days  counting 
from the date of registration of your request. 
In  order  to  enable  us  to  respect  the  time-limits  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  please 
reply to this proposal for a fair solution within five working days at the latest. 
In  the  absence  of  a  reply  within  five  working  days,  we  will  restrict  the  scope  of  your 
application to those parts that can be dealt with within the extended deadline of 30 working 
days. 
We  remind  you  that  because  of  the  exceptions  provided  under  Article  4  of  Regulation 
(EC) No 1049/2001, we cannot guarantee that we will be able to provide access to all the 
documents concerned. 
Yours sincerely, 
 
 
[e-signed] 
Christos KOMNINOS 
Head of Unit 

Electronically signed on 04/01/2023 12:47 (UTC+01) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121