Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Market Corporation Test for Irish Water'.



 
Ref. Ares(2015)1923991 - 06/05/2015
EUROPEAN COMMISSION 
EUROSTAT 
 
 
  The Director-General 
 
Luxembourg,  
ESTAT-DG/WR/A5/D(2015) 
By  registered  letter  with  acknowledgment  of 
receipt 

Mr Seán McCarthaigh 
4th Floor, Bishop's Square 
Redmond's Hill 
Dublin 2 
Ireland 
 
Advance  copy  by  email  :  ask+request-1915-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
 
Dear Mr McCarthaigh, 
Subject: 
Your application for access to documents – Ref GestDem No 2015/2178 
We refer to your e-mail dated and registered on 15/04/2015 under the above mentioned 
reference number and in which you make a request for access to documents. 
Your application concerns “all correspondence between Eurostat and Irish government and 
Irish  agencies  to  include  but  not  limited  to  the  Irish  Central  Statistics  Office  and  the 
Department of Environment in relation to the Market Corporation Test for Irish Water.” 
In  the  domain  of  government  finance  and  Excessive  Deficit  Procedure  (EDP)  statistics, 
Eurostat  provides  bilateral  advice  to  Member  States  -  when  requested  -  on  specific  cases. 
This may be before or after the transactions themselves are undertaken. The advice takes the 
form of letters addressed to the National Statistical Authorities.  
In most cases, the advice given is subsequently published on the Eurostat website. In certain 
cases  of  future  transactions,  where  the  preparation  for  the  transaction  is  of  a  confidential 
nature, Eurostat does not publish its advice until the transaction is announced by the national 
authority concerned. The purpose in those cases is to protect the decision-taking procedures 
at national level and, depending on the case  in hand, the commercial interests of the legal 
persons involved. 
Having  examined  the  documents  requested  under  the  provisions  of  Regulation  (EC)  No 
1049/2001  regarding  public  access  to  documents,  I  regret  to  inform  you  that  your 
application cannot be granted, as disclosure is prevented by exceptions to the right of access 
laid down in Article 4 of this Regulation. 
The  documents  which  you  seek  to  obtain  relate  to  a  matter  where  the  Commission 
(Eurostat) has not yet communicated its advice on the clarification requested by the Central 
Statistical Office of Ireland concerning the market Corporation Test for Irish Water. 
 
Commission européenne, 2920 Luxembourg, LUXEMBOURG - Tel. +352 43011 
Office: BECH A4/78 - Tel. direct line +352 4301-31748 
 
http://ec.europa.eu/eurostat 

 
Disclosure  of  the  documents  requested  would  undermine  the  purpose  of  the  clarification 
request launched by the Central Statistics Office of Ireland (CSO); indeed, disclosure of the 
documents  at  this  point  in  time  would  affect  the  climate  of  mutual  trust  between  the 
authorities  of  the  Member  State  and  the  Commission  (Eurostat),  and  reveal  preliminary 
assessments. Eurostat must be free to consider all possible options - based on the applicable 
Union  legislation  -  in  preparation  of  a  clarification  without  external  pressure.  This  is 
required to enable it to support national authorities in a correct and effective implementation 
of,  in  particular,  Regulation  (EU)  No  549/2013  of  the  European  Parliament  and  of  the 
Council1.    Therefore  the  exception  laid  down  in  Article  4(3)  first  subparagraph  of 
Regulation (EC) No 1049/2001 applies to these documents. 
We have considered whether partial access could be granted to the documents requested but 
they are entirely covered by the exception.  
The  exceptions  laid  down  in  Article  4(2)  and  4(3)  of  Regulation  1049/2001  apply  unless 
there is an overriding public interest in disclosure of the documents. I note that you have not 
put forward any arguments demonstrating the existence of an overriding public interest in 
disclosure. Nor have I been able to identify any elements capable of demonstrating that such 
overriding public interest should exist. Therefore, the protection of the process of providing 
clarification and advice to the Member States as described above prevails in this case. 
Let  me  point  out  that  Eurostat  ensures  the  widest  possible  transparency  as  regards  the 
clarifications  provided  on  the  correct  implementation  of  Union  legislation  concerning 
government finance and EDP statistics, by way of making the information available on its 
website. Only in duly justified cases will such publication not take place. 
In  accordance  with  Article  7(2)  of  Regulation  1049/2001,  you  are  entitled  to  make  a 
confirmatory application requesting the Commission to review this position. 
Such a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt 
of this letter to the Secretary-General of the Commission at the following address: 
European Commission 
Secretary-General 
Transparency unit SG-B-4 
BERL 5/327 
B-1049 Bruxelles 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Yours faithfully, 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        e-signed 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
Walter Radermacher  
                                                 
1 Regulation (EU) No 549/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 
on the European system of national and regional accounts in the European Union. (1) 
OJ L 174, 26.6.2013, p. 1–727