Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'ETS reform'.

24 June 2015 
 
Mr. Jean-Claude Juncker 
 
President 
European Commission 
 
Rue de la Loi, 200 
B-1049 Bruxelles/Brussel 
 
 
Letter by 60 CEOs of the European steel industry 
 
An effective EU ETS that delivers both CO2 reductions and a competitive industry 
 
Dear President, 
 
The  European  steel  industry  is  the  basis  of  many  European  industrial  value  chains, 
supporting millions of European jobs directly and indirectly. 
We share the EU’s ambition to effectively combat climate change while at the same time 
delivering  on  its  objectives  for  jobs,  growth  and  competitiveness.  We  welcome  your 
commitment to bring back the industry’s share in the EU’s GDP to 20%.  
However,  we  are  deeply  concerned  that  the  Commission  proposal  on  the  review  of  the 
EU ETS may work against this ambition and will not deliver the necessary safeguards for 
our sector against carbon and investment leakage. 
It has been repeatedly established that the EU steel industry is at a very high risk 
of  carbon  leakage.  The  notion  that  our  industry  could  unilaterally  pass  on  CO2 
costs resulting from the EU ETS is in harsh contradiction with reality.
 The European 
steel  sector  is  subject  to  fierce  global  competition  and  continues  to  suffer  from  the 
impacts of the recent economic crisis. Steel demand levels were in 2014 still 28% below 
pre  crisis  levels  and  20%  of  EU  steel  making  jobs  have  been  lost.  Global  steel 
overcapacity,  notably  in  China,  along  with  Europe’s  excessively  liberal  trade  policies 
mean  that  each  steel  order  is  highly  contested.  In  this  context  the  ability  of  European 
steel makers to pass on significant regionally specific policy costs is virtually nil. 
What we ask from the Commission is to base legislation on realistic impact assessments 
and a well-grounded understanding of the challenges facing our sector. If targets are not 
achievable for the steel industry and safeguard measures are not sufficient, investment in 
the  EU  will  be  further  discouraged.  An  EU  ETS  review  that  would  lead  to  a  structural 
competitive 
disadvantage 
towards 
third 
countries, 
would 
be 
dangerously 
counterproductive  –  fundamentally  undermining  the  economic  sustainability  of  jobs  and 
growth in Europe whilst doing little if anything to achieve global environmental goals.  
We  therefore  urgently  ask  the  Commission  to  put  forward  a  reform  proposal  with 
provisions ensuring that the EU ETS will not lead to economic damage to Europe’s 
steel  makers  based on  the  level  of  best  performers,  until  a comprehensive  global 
agreement on climate change restores a level playing field:  

  100%  benchmark  based  free  allocation  at  the  level  of  the  10%  most  efficient 
installations, without correction factor; 
  Full off-setting of the indirect costs (CO2 cost-pass through in electricity prices) at 
the level of the most efficient installations, in all member states; 

 
  Technically and economically achievable benchmarks (taking all the CO2 in waste 
gases into consideration) as the current benchmarks are practically unreachable; 
  Allocation  closely  aligned  with  real/recent  production  levels  with  a  realistic 
reference period (year n-2) in order to re-establish the credibility of the system. 
These pillars deliver not just for industry but for environment – a clear carbon price signal 
remains  beyond  best  performers  to  incentivise  improvement  and  a  closer  allocation  to 
production levels reduces the risks of swings in supply and demand. They are fully in line 
with the European Council Conclusions of 24 October 2014. 
We  are  concerned  about  the  apparent  discussions  within  the  Commission 
seemingly  interpreting  the  European  Council  Conclusions  as  suggesting  a 
decreasing  amount  of  free  allocation  for  carbon  leakage  sectors.  Such  a  notion 
flies  completely  in  the  face  of  the  fundamental  principles  of  safeguarding 
competitiveness and providing a stable basis for jobs, investment and growth. It is 
against  the  wording,  sequence  and  logic  of  the  Conclusions  and  against  the 
interpretation by lawyers.  

Steel is a vital part of the solution to climate change challenges and the European steel 
sector  is  at  the  forefront  of  change.  We  are  delivering  our  share  in  the  efforts  to  avoid 
dangerous climate change. We reduced CO2 emissions of steel by 50% since the 1970s 
but  reach  now  technological  limits.  We  will  however  strive  to  exploit  any  additional 
potential for further CO2 emission reductions in EU steelmaking which is 10% to 15% at 
best  by  2050  compared  to  2010  as  described  in  the  Steel  Roadmap  for  a  Low  Carbon 
Europe. We will continue to work on breakthrough technologies. Additionally,  innovative 
steel applications have already saved huge amounts of CO2 emissions in sectors such as 
transport,  energy  production  and  buildings.  They  have  the  potential  to  save  more  than 
450 million tonnes of CO2 per year by 2030. Its unique properties and applications make 
steel one of the main pillars of a circular economy. 
For  this,  we  need  a  favourable  business environment  in  the  EU  with  achievable  targets 
and a global level playing field for our industry. 
We trust in your thorough consideration of the above, 
 
Copy: College of Commissioners 
 
 
CEO’s of the European Steel Industry 
 
Aditya Mittal 
Andreas J. Goss 
Karl Köhler 
CEO 
CEO 
CEO & Managing Director 
ArcelorMittal Europe 
ThyssenKrupp Steel Europe AG 
Tata Steel, Europe 
 
 
 
Heinz Jörg Fuhrmann 
Martin Lindqvist 
Francesc Rubiralta Rubio 
CEO 
President & CEO 
Chairman & CEO 
Salzgitter AG 
SSAB 
Celsa Group 
 
 
 
Cesare Riva 
Herbert Eibensteiner 
 
President 
Head of the Steel Division and Member 
Antonio Gozzi 
Riva Forni Elettrici 
of the Management Board 
President 
 
Voestalpine AG 
Federacciai 
 
 
 
Karlheinz Blessing 
Mika Seitovirta 
Scott D. Buckiso 
CEO 
President & CEO 
President 
AG der Dillinger Hüttenwerke 
Outokumpu 
U.S. Steel Kosice, s.r.o. 


 
Timoteo Di Maulo 
Horacio Malfatto 
Bo-Erik Pers 
CEO 
CEO 
President 
Aperam 
NLMK Europe 
Jernkontoret 
 
 
 
Hans Jürgen Kerkhoff 
José Enrique Freire Arteta 
Jan Czudek 
President 
President 
CEO 
Wirtschaftsvereinigung Stahl 
Megasa - Siderurgia Nacional 
Třinecké Železárny, a.s. 
 
 
 
Bernardo Velázquez Herreros 
Piero Gnudi 
Gonzalo Urquijo 
CEO 
Extraordinary Commissioner 
President 
Acerinox, S.A. 
ILVA SpA 
UNESID 
 
 
 
Fabio Baldrighi 
Karlheinz Blessing 
Peter van Buren 
CEO 
CEO 
CEO 
Acciaieria Arvedi SpA 
Saarstahl AG 
FNsteel bv 
 
 
 
Stefan Dzienniak 
Patrick Lamarque d’Arrouzat 
Anton Chernykh 
President of the Board 
CEO 
CEO 
Polish Steel Association 
Ugitech 
SIJ Slovenian Steel Group 
 
 
 
Oliver Bell 
Jürgen Grossmann 
Dmitrij Scuka 
CEO 
CEO 
CEO & Chairman of Board 
Deutsche Edelstahlwerke GmbH 
Georgsmarienhütte Holding GmbH 
Vítkovice Steel, a.s. 
 
 
 
Jerzy Kozicz 
Heikki Nyholm 
Hans Lammert 
CEO 
President 
Managing Director 
CMC Poland 
Ovako Steel Imatra Oy 
Edelstahl-Vereinigung E.V. 
 
 
 
Anatoli Fediaiev 
Markus Ritter 
Nikolaos Mariou 
President of the BoD 
Managing Director 
General Manager 
ISD Huta Czestochowa Sp. z o.o.(Ltd) 
Marienhütte Stahl- und Walzwerk GmbH 
Sidenor S.A. 
 
 
 
Max Aicher 
Alexandros Tiktopoulos 
Rolf Wendler 
President & CEO 
President 
Head of Sales & Logistics 
Lech-Stahlwerke GmbH 
Hellenic Steelmakers Union 
Stahlwerk Thüringen GmbH 
 
 
 
Lucia Morselli 
Sergiy Pronin 
Jaroslav Raab 
CEO 
Director for Economic & Business Dev. 
Managing Director 
Acciai Speciali Terni SpA 
Vorskla Steel Denmark A/S 
Hutnictvi Zeleza 
 
 
 
Filippo Gottardis 
Gareth Stace 
Sergio Tosato 
International Sales Director 
Director 
Vice-President & Managing Director 
Officine Tecnosider 
UK Steel 
TenarisDalmine 
 
 
 
Göran Ek 
Robert Joos 
Marjan Mačkošek 
Managing Director 
Director General 
Managing Director 
Fagersta Stainless AB 
Groupement de la Sidérurgie asbl 
Štore Steel 
 
 
 
Pablo Battistini 
Politimi Paunova 
Roman Stiftner 
Managing Director 
Executive Director 
Director 
Roddacciai SpA 
Bulgarian Association of the Metallurgical 
Fachverband der Bergwerke und Eisen 
 
Industry 
erzeugenden Industrie 
 
 
 
Kimmo Järvinen 
Nikolaos Evangeliou 
George Skindilias 
Managing Director 
General Manager 
Vice-President & Managing Director 
Metallinjalostajat 
Stomana SA 
Halyvourgiki Inc. 
 
 
 
Bernard Bertier 
Michel Hamy 
Bernard Creton 
Secrétaire Général 
Director General 
Délégué Général 
SPAS 
Badische Stahlwerke GmbH 
Fédération Française de l’Acier 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


 
Carlos Alvarez 
Roberto Marzorati 
Vassilis Goumas 
Commercial Director and Member of the 
Vice-President 
General Manager 
Board 
Cogne Acciai Special SpA 
Hellenic Halyvourgia 
Aceros Inoxidables Olarra SA 
 
 
 
 
 
 
 
 
Robrecht Himpe 
President 
The European Steel Association