Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Policy Dialogues for the Preparation of National Programmes (AMIF and ISF-Borders and Visa)'.



 
Ref. Ares(2015)2500797 - 15/06/2015
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL MIGRATION AND HOME AFFAIRS 
 
Directorate E – Migration and Security Funds 
  Unit E1 – Programming 
 
 
Brussels,  
 
Subject
Observations  on  the  proposed  multiannual  national  programme 
under the Asylum, Migration and Integration Fund for Spain 
Dear 
 
Thank you for the third version of the national programme under the Asylum, Migration 
and  Integration  Fund  for  Spain,  submitted  on  12  May  2015,  following  the  official 
observations made by the Commission on 7 April 2015. 
Following the re-examination of the national programme by the Commission, we would 
like to provide you with additional observations on this amended version, and invite you 
to present us with a modified programme as soon as possible. 
The period of six months set for the approval of the multiannual national programme by 
the Commission, referred to in Article 14(7) of Regulation (EU) No 514/2014, is hereby 
suspended until a revised version of the programme is submitted. 
 
Yours sincerely,  
 
(e-Signed) 
 
Head of Unit 
 
 
 
 
 
 
 
Encl.:   Annex - Observations on the proposed national programme  
 
Commission européenne, B-1049 Bruxelles / Europese Commissie, B-1049 Brussel - Belgium. Telephone: (32-2) 299 11 11. 

ANNEX: Observations on the proposed national programme 
 
General  
We are pleased to note that the programme is now practically ready for approval, just needing a 
couple of small corrections. 
Identification of the designated authorities 
1. 
We appreciate the detailed information  provided by Spain in a separate document  on 
the  programme’s  management  and  control  system  and  we  invite  Spain  to  provide  a  brief 
summary  of  that  information  in  the  national  programme  itself.  In  fact,  the  table  on  the  first 
page is not fully completed (no information is given on the activities delegated) and reference is 
made  to  the  type  of  procedures  foreseen  without  describing  them.  We  would  therefore  ask 
Spain to complete this section by filling in the table and providing in the respective section some 
brief information on the main division of responsibilities between the organisational units of the 
Responsible  Authority,  its  relationship  with  the  delegated  authority,  the  activities  to  be 
delegated  and  the  main  procedures  for  supervising  these  delegated  activities,  as  well  as  a 
summary  of  the  main  procedures  for  processing  financial  claims  from  beneficiaries  and  for 
authorising and recording expenditure. 
2. 
 Moreover,  in  line  with  article  31  of  Regulation  n°514/2014,  the  Commission  would 
appreciate to receive information on the reasons leading to the provisional designation as well 
as the content of the action plan, and invites Spain to transmit also the respective audit reports.  
Section 2: Baseline situation in the Member State 
3. 
If possible, it would be useful to have statistical information further updated with data 
on 2014 (where lacking) and the first months of 2015. 
Section 3: Programme objectives 
SO1 – Asylum  
4. 
On National Objective 2 (Evaluation), it would be useful to have further information on 
the action “an effective information, data collection and analysis system”. 
SO2 – Integration and Legal Migration 
5. 
We  invite  Spain  to  transfer  all  measures  supporting  Unaccompanied  Minors  under 
National Objective 1 (Legal Migration) to National Objective 2 (Integration), where considering 
their  nature  they  are  better  placed,  and  consequently  adjust  the  respective  funding  in  the 
financing plan. 
SO3 – Return 
6. 
As  regards  National  Objective  1  (Accompanying  measures),  we  note  that  the  action 
“support to the forced return monitoring mechanism” was transferred to  National Objective 3 
(Cooperation). We would appreciate if Spain could put it back under NO1, where we believe it is 
better placed (please see Manual for Programming).  
 
Section 6: Framework for preparation and implementation of the programme 
7. 
We  believe  that  the  justification  provided  under  section  6.7.2  for  direct  award  should 
be  further  refined,  to  be  entirely  in  line  with  the  conditions  set  in  article  7.3  of  Delegated 
Regulation 1042/2014 (for instance by saying “…en función de su competencia exclusiva (técnica 
o administrativa)
”.