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COUNCIL OF
Brussels, 25 March 2010
THE EUROPEAN UNION
7249/10
CRS/CRP 12
SUMMARY RECORD
Subject :

2311th meeting of the PERMANENT REPRESENTATIVES COMMITTEE 
held in Brussels on 10 and 11 March 2010

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SUMMARY
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1.
Adoption of the provisional agenda and items "I"..................................................................... 8
Coreper Part 1

2.
Reply to written questions put to the Council by Members of the European Parliament
(a)
n° E-6050/09 put by Izaskun Bilbao Barandica and Jeanine Hennis-Plasschaert
"Piracy off the coast of Somalia"
(b)
n° P-6267/09 put by Magdi Cristiano Allam
"Member States' autonomy and the right to life"
(c)
n° E-0028/10, E-0029/10, E-0030/10 and E-0031/10 put by Georges Lyon
"Dismantling and safe disposal of old nuclear submarines in Scotland - follow-up to the 
European Commission's answer to questions E-5431/09 to E-5434/09"
(d)
n° P-0152/10 put by Justas Vincas Paleckis
"Foreign policy on energy"
(e)
n° E-0270/10 put by Nuno Melo
"Poor water quality in the river Tagus in Portugal"
(f)
n° E-0272/10 put by Nuno Melo
"Changes to the ERDF and Cohesion Fund regulations in Portugal"
(g)
n° E-0274/10 put by Nuno Melo
"Statistics on the spread of type A flu in the EU"
(h)
n° E-0275/10 put by Nuno Melo
"Massacre in Guinea"
(i)
n° E-0277/10 put by Nuno Melo
"Parameters used to define unemployment"
(j)
n° E-0306/10 put by Willy Meyer
"Enlargement of the Torre de la Horadada marina (Pilar de la Horadada, Alicante, 
Spain)"
(k)
n° E-0314/10 put by Charles Tannock
"Article 3 of the conclusions of the 12th EU-China summit"
(l)
n° P-0324/10 put by Angelika Werthmann
"Equality of men and women"
(m) n° E-0373/10 put by Nick Griffin
"Bilderberg conference"
(n)
n° E-0383/10 put by Oriol Junqueras Vies
"Wastewater treatment in Spain"
3.
Monthly list of acts adopted under the written procedure
-
January 2010
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4.
Renewal of the Advisory Committee on Safety and Health at Work
Nominations of Polish members and alternate members
5.
Governing Board of the European Agency for Safety and Health at Work
Appointment of Mr Clive FLEMING as a United Kingdom member in place of Ms Elizabeth 
HODKINSON, who has resigned
6.
Draft Commission Decision on the safety requirements to be met by European standards for 
certain products in the sleep environment of children pursuant to Directive 2001/95/EC of the 
European Parliament and of the Council (Text with EEA relevance)
7.
Proposal for a Council Decision on the signing of the Cooperation Agreement on a Satellite 
Navigation between the European Community and its Member States and the Kingdom of 
Norway
8.
Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council repealing Council 
Decision 79/542/EEC drawing up a list of third countries or parts of third countries, and 
laying down animal and public health and veterinary certification conditions, for importation 
into the Community of certain live animals and their fresh meat (First reading)
9.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning the 
rights of passengers when travelling by sea and inland waterway and amending Regulation 
(EC) No 2006/2004 on cooperation between national authorities responsible for the 
enforcement of consumer protection laws (First reading)
-
Adoption of
(a)
the Council's position
(b)
the statement of the Council reasons
10.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the rights of 
passengers in bus and coach transport and amending Regulation (EC) No 2006/2004 on 
cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer 
protection laws (First reading)
-
Adoption of
(a)
the Council's position
(b)
the statement of the Council reasons
11.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on novel foods, 
amending Regulation (EC) No 1331/2008 and repealing Regulation (EC) No 258/97 and 
Commission Regulation (EC) No 1852/2001 (First reading)
-
Adoption of
(a)
the Council's position
(b)
the statement of the Council reasons
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II
12.
Setting of the provisional agenda of the Council meeting (Agriculture and Fisheries) on 
29 March 2010
(For the items within the remit of the Permanent Representatives Committee) …………….9
13.
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council laying down the 
framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport 
and for interfaces with other transports modes ………………………………………………9
14.
Draft Council Decision on the participation of the European Union in the negotiations on a 
legally binding instrument on mercury further to Decision 25/5 of the Governing Council of 
the United Nations Environment Programme (UNEP) ……………………………………...9
15.
Draft Council Decision on the participation of the European Union in the negotiations on the 
revision of the Protocol to the 1979 Convention on Long-range Transboundary Air Pollution
to Abate Acidification, Eutrophication and Ground-level Ozone ………………………….10
16.
Draft Council Decision establishing the position to be adopted on the European Union's 
behalf with regard to certain proposals submitted to the 15th meeting of the Conference of the 
Parties (CoP 15) to the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild 
Fauna and Flora (CITES), Doha, Qatar, 13-25 March 2010 ……………………………….10
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Coreper Part 2

17.
Communication des informations classifiés de l'UE au Monténégro dans le cadre l'opération 
militaire de l'Union européenne Atalanta
20.
Affaire C-550/09 devant la Cour de Justice de l´Union européenne - Oberlandesgericht 
Düsseldorf dans la procédure pénale à l´encontre de
1.
Ahmet Istanbullu
2.
Cengiz Oban
Partie requérante: Der Generalbundesanwalt beim Bundesgerichtshof, Allemagne
Juridiction de renvoi: Oberlandesgericht Düsseldorf, Allemagne
21.
Affaire portée devant la Cour de justice
-
Affaire C-28/10 P (Mehmet Sali Bayramoglou contre Conseil de l' Union européenne et 
Parlement européen)
=
Pourvoi contre l'ordonnance rendu le 24 septembre 2009 par le Tribunal de 
première instance des Communautés européennes dans l'affaire T-110/09
22.
Décision du Conseil prorogeant le mandat du représentant spécial de l' Union européenne 
dans l'ancienne République yougoslave de Macédoine
23.
Proposition de Décision du Conseil concernant la répartition des services d'intermédiation 
financière indirectement mesurés (SIFIM) en vue du calcul du revenu national brut (RNB) 
pris en compte aux fins du budget des Communautés européennes et de ses ressources propres 
24.
Actes juridiques adoptés dans le cadre de la procédure concernant les déficits excessifs -
adoption des versions linguistiques qui n'étaient pas disponibles au moment où le Conseil a 
adopté les actes juridiques suivants
-
Recommandations du Conseil du 16 février 2010 visant à ce qu'il soit mis fin à la 
situation de déficit public excessif à Malte, en Lituanie et en Roumanie
25.
Actes juridiques adoptés en accord avec l'Article 121(4) du Traité sur le fonctionnement de 
l'Union européenne et dans le cadre de la procédure de déficit excessif en ce qui concerne la 
Grèce - adoption des versions linguistiques qui n'étaient pas disponibles au moment où le 
Conseil a adopté les actes suivants
a)
Recommandation du Conseil à la Grèce visant à mettre fin à la non-conformité aux 
grandes orientations des politiques économiques en Grèce et à supprimer le risque de 
compromettre le bon fonctionnement de l'union économique et monétaire
b)
Décision du Conseil rendant publique la Recommandation du Conseil à la Grèce visant 
à mettre fin à la non-conformité aux grandes orientations des politiques économiques en 
Grèce et à supprimer le risque de compromettre le bon fonctionnement de l'union 
économique et monétaire
c)
Décision du Conseil mettant la Grèce en demeure de prendre des mesures pour procéder 
à la réduction du déficit jugées nécessaires pour remédier à la situation de déficit 
excessif
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26.
Acte juridique concernant le soutien financier à moyen terme à la Roumanie - adoption des 
versions linguistiques qui n'étaient pas disponibles au moment où le Conseil a adopté l'acte 
suivant
-
Décision du Conseil modifiant la Décision 2009/459/CE du 6 mai 2009 fournissant un 
soutien financier communautaire à moyen terme à la Roumanie
27.
Directive du Conseil concernant l'assistance mutuelle en matière de recouvrement des 
créances relatives aux taxes, impôts, droits et autres mesures
28.
Demande de participation du Parlement européen au Conseil sur les affaires générales et la 
politique de la Conférence de La Haye de droit international privé (La Haye - 7 au 
9 avril 2010)
29.
Demande de participation du Parlement européen à la treizième session du Conseil des droits 
de l'Homme des Nations Unies (Genève, du 1er au 26 mars 2010)
30.
CTA - Centre technique de coopération agricole et rurale
-
Nomination du directeur (2010-2015)
31.
Projet d'accord entre la Communauté européenne et la République d'Islande, le Royaume de 
Norvège, la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein concernant des 
dispositions complémentaires relatives au Fonds pour les frontières extérieures pour la 
période 2007-2013
II
18.
Traité de Lisbonne : SEAE (session restreinte) ……………………………………………11
32.
Préparation de la session du Conseil (Affaires économiques et financières) du 16 mars 2010
a)
Services financiers: Directive sur les gestionnaires de fonds d’investissement alternatifs
………………………………………………………………………………………...11
b)
Préparations pour le Conseil européen
i)
EU 2020 ………………………………………………………………………..11
ii)
Stratégies de sortie ……………………………………………………………..12
iii)
Financement du changement climatique ……………………………………….12
c)
Fiscalité: TVA - Directive relative à la facturation …………………………………..12
d)
Autres points en rapport avec la session du Conseil …………………………………12
33.
Préparation de la session du Conseil (Affaires générales) des 22/23 mars 2010
a)
Préparation du Conseil européen des 25/26 mars 2010
=
Rapport sur les travaux du Conseil sur la nouvelle stratégie européenne pour la 
croissance et emploi ……………………………………………………………13
=
Questionnaire de la Présidence sur la nouvelle stratégie européenne pour la 
croissance et emploi ……………………………………………………………13
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34.
Préparation du Sommet UE - Japon ………………………………………………………13
35.
Deuxième révision de l'Accord de Cotonou ………………………………………………13
-
Any other business

Council Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs on 8 March 2010
………………………………………………………………………………………14
(19) Délégations de l'UE auprès des organisations internationales ……………………..14
(19) Mise en œuvre des dispositions financières du Traité de Lisbonne …......................14
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1.
Adoption of the provisional agenda and items "I"
doc. 7224/10 OJ/CRP1 10
7228/10 OJ/CRP2 10  
The above-mentioned agendas are approved with the following changes :
The following item is added :
(Copeper Part 2, under I)
36.
Projet de rapport du Parlement européen concernant la décharge sur l'exécution 
du budget du Conseil pour 2008
7311/10 FIN 87
The Committee approves the "I" items as set out in the summary. Details are contained in the 
document quoted under item 1.
A statement is made on the following item by the RO delegation :
7.
Proposal for a Council Decision on the signing of the Cooperation Agreement on a 
Satellite Navigation between the European Community and its Member States and 
the Kingdom of Norway
-

Adoption
6647/10 TRANS 36 MAR 10 AVIATION 19 RECH 63 N 5 
6303/10 TRANS 33 MAR 9 AVIATION 14 RECH 45 N 6
"Romania declares that, since its national law does not allow the provisional application of an 
international agreement before carrying out the necessary procedures for its entry into force, 
the provisional application of the Agreement by the European Union will not affect Romania's
competences, in relation to this Agreement."
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Coreper Part 1
II
12.
Setting of the provisional agenda of the Council meeting (Agriculture and Fisheries) on 
29 March 2010
(For the items within the remit of the Permanent Representatives Committee
)
The Committee agrees the provisional agenda for the forthcoming Council meeting 
(Agriculture and Fisheries) on 29 March 2010 as set out in 7836/10.
13.
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council laying down the 
framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road 
transport and for interfaces with other transports modes
-

Endorsement of the agreement on the remaining open issues (Adaptation to the 
Lisbon Treaty) 
17564/08 TRANS 493 TELECOM 238 IND 236 CODEC 1896
7109/10 TRANS 54 TELECOM 22 IND 32 CODEC 172
The Committee confirmed the agreement reached at the informal technical meeting on 
3 March 2010 on the legal modifications, in particular delegated acts, resulting from the entry 
into force of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). Further, the
Committee accepted the text proposed by the European Parliament on recital 14, which aims 
at clarifying the issue of implementing measures (Art. 291 TFEU). The Presidency will 
transmit the agreed text to the European Parliament in order to have this proposal adopted as 
soon as possible.
14.
Draft Council Decision on the participation of the European Union in the negotiations 
on a legally binding instrument on mercury further to Decision 25/5 of the Governing 
Council of the United Nations Environment Programme (UNEP)
-

Adoption
6725/1/10 ENV 98 COMER 29 MI 59 ONU 24 REV 1
The Committee considered options presented by the Presidency. After discussion, the Chair 
concluded that the Committee would revert to this subject at one of its next meetings.
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15.
Draft Council Decision on the participation of the European Union in the negotiations 
on the revision of the Protocol to the 1979 Convention on Long-range Transboundary 
Air Pollution to Abate Acidification, Eutrophication and Ground-level Ozone
-

Adoption
6752/1/10 ENV 100 ENT 15 ONU 25 REV 1
After discussions, the Committee agreed on the text of the Council Decision as set out in 
document 6752/1/10 and forwarded it to the Council for adoption.
16.
Draft Council Decision establishing the position to be adopted on the European Union's 
behalf with regard to certain proposals submitted to the 15th meeting of the Conference 
of the Parties (CoP 15) to the Convention on International Trade in Endangered Species 
of Wild Fauna and Flora (CITES), Doha, Qatar, 13-25 March 2010
-

Adoption
6820/1/10 ENV 107 WTO 63 REV 1
After discussions, the Committee agreed on the text of the Council Decision as set out in 
document 6820/1/10 with slight modifications and forwarded it to the Council for adoption.
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Coreper Part 2
II
18.
Traité de Lisbonne : SEAE (session restreinte)
On the basis of input by the High Representative, the Committee discussed the selection 
procedures of EEAS staff in view of the future Decision on the organisation and functioning 
of the European External Action Service.
32.
Préparation de la session du Conseil (Affaires économiques et financières) du 16 mars 
2010
a)

Services financiers: Directive sur les gestionnaires de fonds d’investissement 
alternatifs
=

Orientation générale
6800/1/10 REV 1 EF 18 ECOFIN 121 CODEC 146
6795/2/10 REV 2 EF 17 ECOFIN 120 CODEC 144
The Committee continued the examination of the Presidency compromise proposal for a 
general approach with regard to the above-mentioned Directive. Further discussion will take 
place at the Council (ECOFIN) on 16 March 2010.
b)
Préparations pour le Conseil européen
i)
EU 2020

Conclusions du Conseil
7166/10 ECOFIN 137 COMPET 87 SOC 178 
ENV 138 EDUC 44 RECH 85 POLGEN 31
The Committee discussed the draft conclusions as prepared by the Economic Policy 
Committee and the Economic and Financial Committee. The Presidency undertook to update 
the draft to reflect the points raised and to submit this revised draft to the Council (ECOFIN) 
on 16 March 2010.
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ii)
Stratégies de sortie

Conclusions du Conseil
7169/10 ECOFIN 139 UEM 56
7209/10 ECOFIN 141 UEM 57 SOC 179
The Committee confirmed agreement on the text of two sets of draft Council conclusions and 
agreed to submit them to the Council (ECOFIN) on 16 March 2010.
iii)
Financement du changement climatique

Conclusions du Conseil
7168/10 ECOFIN 138 ENV 139 POLGEN 29
The Committee confirmed agreement on the text of draft Council conclusions and agreed to 
submit it to the Council (ECOFIN) on 16 March 2010.
c)
Fiscalité: TVA - Directive relative à la facturation

Orientation générale 
7132/1/10 REV 1 FISC 23 
A l'issue d'un échange de vues, le Président a conclu que le document serait transmis au 
Conseil, éventuellement amendé.
d)
Autres points en rapport avec la session du Conseil
Le Comité met au point l'ordre du jour provisoire de la session du Conseil visée en objet et 
fait le point sur l'état de préparation des différents points y figurant.
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33.
Préparation de la session du Conseil (Affaires générales) des 22/23 mars 2010
a)
Préparation du Conseil européen des 25/26 mars 2010
=
Rapport sur les travaux du Conseil sur la nouvelle stratégie européenne pour 
la croissance et emploi
7217/10 CO EUR-PREP 9 POLGEN 30 AG 4 ECOFIN 142 UEM 58 SOC 180 
COMPET 88 RECH 86 ENER 67 TRANS 62 MI 77 IND 35 EDUC 45 
ENV 141
=
Questionnaire de la Présidence sur la nouvelle stratégie européenne pour la 
croissance et emploi

En vue de la préparation du prochain Conseil européen, le Comité a eu un échange de vues 
sur la nouvelle stratégie européenne pour la croissance et l'emploi, sur base d'un questionnaire 
élaboré par la présidence. Ce débat informera l'élaboration des conclusions du Conseil 
européen que le Comité examinera lors de sa prochaine session.
34.
Préparation du Sommet UE - Japon
-

Débat d'orientation
6756/10 COASI 28 PESC 227 RELEX 159 ECOFIN 116 POLGEN 22 ENV 101
The Committee held a first orientation debate as part of the preparations for the EU-Japan 
Summit to take place in April 2010. Based on the orientation note drafted jointly by the 
Presidency, the Commission and the General Secretariat of the Council, delegations were 
briefed on the priorities for the summit and some possible sensitive issues to be expected. 
Member states offered their suggestions for EU-positions to be formulated during discussions, 
or in the Summit outcome document. Presidency promised to take delegations' comments on 
board.
35.
Deuxième révision de l'Accord de Cotonou
6830/10ACP 40 PTOM 7
RESTREINT UE
The Committee confirmed the EU position for the extraordinary ACP-EU Ministerial meeting 
of 19 March 2010, as set out in document 6830/10 RESTREINT UE.
The Committee also agreed that the negotiators should:
-
seek to further improve the provisions on migration, possibly by seeking solutions 
alternative to renegotiating Article 13 of the Agreement,
-
revise the provisionally agreed modifications to Article 61 concerning budget support,
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modify the text proposals concerning preference erosion,
-
establish a text proposal for a joint declaration on the multi-annual financial framework 
concerning cooperation under the Agreement, which would not prejudge the outcome of 
discussions on the next EU financial perspectives, notably concerning the legal form 
and volume of EU financial support for the ACP countries.
-
Any other business

Council Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs on 8 March 
2010
-
Information from the Presidency on the exchange of views held on "Youth 
Employment Policies"

The Presidency informed the Committee about the exchange of views on the most significant 
issues related to the employment situation of youth in Member States, held during the lunch 
of the EPSCO Council. Based on a presentation by Commissioner Andor and a Presidency 
background paper on "Youth Employment Policies", Ministers welcomed the 2 Flagship 
initiatives under the "Youth on the Move" proposal, in particular to favour youth mobility in 
the EU.
(19) Délégations de l'UE auprès des organisations internationales
=
Information sur les travaux en cours à New York
At the request of the HR the Committee was informed by the Presidency on the informal 
consultations undertaken in NY, regarding the EU's role in the UNGA, in view of keeping the 
EU external representation at the same level as it was before the entry into force of the Lisbon 
Treaty.
(19) Mise en œuvre des dispositions financières du Traité de Lisbonne
Le président a souligné la volonté de la Présidence d'aboutir à un accord rapide au Conseil sur 
les propositions de la Commission liées à la mise en œuvre des dispositions financières du 
traité de Lisbonne afin de pouvoir négocier avec le Parlement européen dans les meilleurs 
délais.
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