Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Information about the gas market reform'.



Ref. Ares(2020)1208467 - 26/02/2020
Ref. Ares(2020)2890088 - 04/06/2020
Comments from the Electrification Alliance on the ENTSO-E 
and ENTSO-G draft TYNDP 2020 scenario report 
 
 As members of the Electrification Alliance, we strongly support the European Commissions’ Green 
Deal agenda. We agree with the Commission’s statement in the European Green Deal communication 
that  the  transition  to  climate  neutrality  will  require  smart  infrastructure  to  deliver  carbon-neutral 
energy  supply  to  end  consumers  in  a  secure  and  affordable  way.  We,  therefore,  recommended  a 
revision of the EU’s infrastructure policies in our Manifesto, including the Trans-European Networks 
for Energy (TEN-E) Regulation and the Ten-Year Network Development Plan (TYNDP) process. 
In  light  of  that,  we  write  to  share  our  concerns  regarding  the  joint  ENTSOs’  Ten-Year  Network 
Development Plan draft scenario report for 2020 (TYNDP 2020). We are particularly concerned about 
the following preliminary results presented by the ENTSOs: 
  The divergence between the TYNDP 2020 scenarios, the European Commission’s Long-Term 
Strategy  scenarios  (LIFE  and  TECH)  and  estimates  from  individual  members  of  the 
Electrification Alliance1,
 for example with regards to: 
o  Direct electrification rates (40-50% compared to 60%); 
o  Gross  electricity  generation  forecast  (5500  –  6000  TWh  compared  to  6700-8000 
TWh); and  
o  Demand forecasts for gaseous energy carriers  (up to 4000 TWh with 3000 TWh of 
decarbonised gas imported in 2050 compared to 2200-2700 TWh with 2000 TWh of 
that decarbonised gas);  
 
  All scenarios project a strong uptake of biomethane, synthetic methane, hydrogen and other 
so-called decarbonised gases but lack a sound assessment of their costs and climate benefits, 
or on the impact of these volumes on the required additional electricity generation;  
 
  Assumptions  on renewable  energy  growth  rates, energy  efficiency and  demand 
response are modest in all TYNDP 2020 scenarios while presupposing a high level of unabated 
fossil  gas  demand  (especially  the  National  trend  scenario).  Due  to  the  large  quantities  of 
remaining  GHG  emissions  in  2050,  the  scenarios  foresee  important  efforts  for  carbon 
removals  after  2050  based  on uncertain  technologies  such  as  CCS  (Carbon  Capture  and 
Storage), BECCS (Bio-Energy with Carbon Capture and Storage) and DAC (Direct Air Capture);  
 
  Given the dominant role of gaseous energy carriers, benefits of sector integration are barely 
explored. The scenarios show little variation, underestimate demand side alternatives and do 
neither cover the distribution grid level nor the potentials of district heating systems. 
 
We  also  like  to  point  out  that  the  TYNDP  2020  suggests  that  the  Cost-Benefit  Analysis  (CBA)  for 
transmission and storage projects will be fully performed on the basis of the National Trend scenario 
only. In this scenario, around 3500 TWh of unabated gas will compose the gas supply mix by 2040 – 
very close to today’s consumptions level
. We do not see this supported by the National Energy and 
Climate  Plans  (NECPs)  which  are  supposed  to  deliver  on  the  EU  2030  objectives.  It  is  also  not 
compatible with the requirements of the Paris Agreement. This is not acceptable given that the CBA 
is the sole basis for the selection of Project of Common Interests (PCIs) that benefit from accelerated 
                                                      
1 Eurelectric Decarbonisation Pathways and WindEurope Breaking New Ground 










permitting procedures and funding. The main scenario for a CBA should be compliant with the EU 
2050 decarbonisation objectives. 
  
The  members  of  the  Electrification  Alliance,  therefore,  do  not  consider the  current  TYNDP  2020 
scenarios as a relevant basis for future energy infrastructure prioritisation, including the 5th PCI list. 
Rather, we invite the European Commission to take the initiative and the opportunity to fast-track 
the revision of the relevant EU infrastructure regulations. 
 
  
We invite you to look at the following three points: 
 
1.   A more independent analysis of energy system needs that considers all solutions to achieve 
energy  security,  competitiveness  and  sustainability,  for  example  carried  forward  by 
an independent  observatory that  analyses  system  needs  and  decarbonisation  options  – 
drawing  on  ENTSOs  operational  expertise  but  triangulating  with  independent  sources  of 
evidence. Stakeholders should also be proactively consulted. The Third Energy Package and 
the TEN-E regulation give a strong mandate to the ENTSOs to determine system needs and 
develop the analytical basis for determining priority infrastructure projects. The Agency for 
Cooperation of Energy Regulators (ACER) recently stated that network asset owners “have a 
vested commercial interest in how those assets are used and developed, and so may not be 
incentivised  to  encourage  more  economic  alternatives  to  come  to  the  market  through 
forward-thinking and planning.” 
 
2.  The inclusion of a sustainability indicator in monitoring of gas markets by ACER. This would 
help to guide decisions to prioritise solutions towards reducing the use of unabated fossil gas 
-  through  demand  reduction,  deployment  of  renewables, and batteries as  an  effective 
measure to provide short-term storage solutions, or other policy measures - and tracks the 
reduction of fossil gas use in line with EU decarbonisation commitments. 
 
3.  The revision of the definition of energy security to include aspects of climate impacts/risk, 
and cyber security risk. The definition should recognise the energy security contribution of 
energy efficiency and renewable energy sources, consistent with the European Investment 
Bank (IEB) energy lending policy definition.   
  
 
We remain at your disposal to discuss the content of this letter and assist in the development of any 
proposals that may be put forward. 
  
Yours sincerely,