Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Minutes of dialogue mechanism EU-China environment and climate change'.



Ref. Ares(2017)5581975 - 15/11/2017
  
 
EUROPEAN 
  COMMISSION 
 
Brussels, 14.11.2017  
C(2017) 7451 final 
ANNEX 1 
 
ANNEX 
 
to the  
COMMISSION DECISION 
on adoption of an EU China Statement on climate change and clean energy 
 
 
EN 
 
  EN 

 
EU-CHINA STATEMENT ON CLIMATE CHANGE AND CLEAN 
ENERGY 
 
Bonn, xx November 2017 
 
1. 
The EU and China consider climate action and the clean energy transition 
an imperative more important than ever. They confirm their commitments 
under the historic 2015 Paris Agreement and step up their co-operation to 
enhance its implementation.  
 
2.  Climate  change  is  exerting  increasing  stress  on  ecosystems  and 
infrastructure  to  the  point  of  threatening  hard-won  developmental  gains. 
Its detrimental impacts on water, food and national security have become a 
multiplying  factor  of  social  and  political  fragility,  and  constitute  a  root 
cause for instability, including the displacement of people. The increasing 
impacts of climate change require a decisive response, in view of striving 
for the common good of all humankind. 
 
3. 
The  EU  and  China  are  committed  to  show  firm  determination  and  work 
together  with  all  stakeholders  to  combat  climate  change,  implement  the 
2030  Agenda  for  Sustainable  Development  and  promote  global  low 
greenhouse  gas  emissions,  climate  resilient  and  sustainable  development. 
They underline that fighting climate change and promoting the global clean 
and  low-carbon  energy  transition,  especially  towards  sustainable, 
affordable,  reliable  and  modern  energy  services,  are  mutually  reinforcing 
objectives to achieve sustainable, secure and competitive economies. They 
also  underline  that  tackling  climate  change  and  reforming  our  energy 
systems are significant drivers of job creation, investment opportunities and 
economic growth.  


 
 
4. 
Through  the  EU-China  Joint  Statement  on  Climate  Change  in  2015,  the 
EU-China  Roadmap  on  Energy  Cooperation  in  2016,  and  the  present 
Statement,  the  EU  and  China  commit  to  significantly  intensify  their 
political, technical, economic and scientific cooperation on climate change 
and clean energy, in view of the necessary world-wide transformation to a 
resource  efficient,  sustainable,  low  greenhouse  gas  emission  and  climate 
resilient  economy  and  society,  in  the  context  of  sustainable  development 
and poverty eradication.  
 
5. 
The EU and China recognise the importance of developing global free trade 
and investment, and promoting the multilateral rule-based system to allow 
the full development of the low greenhouse gas emission economy with all 
its benefits. 
 
Advancing the UNFCCC Process 
 
6. 
The  EU  and  China  welcome  the  Paris  Agreement,  adopted  under  the 
Convention  to  enhance  its  implementation,  with  its  ambitious  goals,  its 
inclusive nature, and its reflection of equity, and common but differentiated 
responsibilities and respective capabilities, in the light of different national 
circumstances.  The  EU  and  China  consider  the  Paris  Agreement  as  an 
historic  achievement  further  accelerating  the  irreversible  global  low 
greenhouse  gas  emission  and  climate  resilient  development.  The  Paris 
Agreement  is  proof  that  with  shared  political  will  and  mutual  trust, 
multilateralism  can  succeed  in  building  fair  and  effective  solutions  to  the 
most  critical  global  problems  of  our  time.  The  EU  and  China  underline 
their  highest  political  commitment  to  the  effective  implementation  of  the 
Paris  Agreement  in  all  its  aspects,  including,  inter  alia,  mitigation, 


 
adaptation,  finance,  technology  development  and  transfer,  capacity-
building  and  transparency  of  actions  and  support.  Stepping  up  action  will 
provide  both  sides  with  significant  opportunities  for  modernising  their 
economies,  enhancing  competitiveness,  and  ensuring  socio-economic 
benefits of increased clean energy access. 
 
7. 
The EU and China welcome the rapid signature and entry into force of the 
Paris  Agreement,  as  a  testimony  of  the  international  community’s 
unwavering  determination  to  confront  this  common  challenge  and  as  a 
clear  signal  to  industry  and  investors,  as  confirmed  by  the  Marrakech 
Action  Proclamation  for  our  Climate  and  Sustainable  Development
adopted  on  the  occasion  of  the  UN  Climate  Change  Conference  of  the 
Parties (COP 22) in November 2016.  
 
8. 
The EU and China are determined to forge ahead with further policies and 
measures  for  the  effective  implementation  of  their  respective  nationally 
determined  contributions  (NDCs)  and  lead  the  clean  energy  transition. 
They call on all Parties to uphold the Paris Agreement, to implement their 
NDCs and to strengthen efforts over time, in accordance with the purpose 
and provisions of the Agreement. 
 
9. 
The EU and China will cooperate with other Parties to achieve, at COP 24 
in Poland in 2018, a successful and meaningful outcome under the agreed 
work programme to prepare for the implementation of the Paris Agreement. 
The  EU  and  China  look  forward  to  working  with  the  incoming  Fijian 
Presidency of the UN Climate Change Conference of the Parties (COP 23) 
as  the first  ever  for  the Pacific  Region,  as  well  as  the  outgoing  Moroccan 
Presidency,  to  prepare  the  ground  for  the  completion  of  this  work 
programme,  including  through  the  development  of  a  comprehensive 


 
negotiating  text,  as  well  as  to  prepare  for  a  successful,  constructive  and 
inclusive 2018 Facilitative Dialogue in accordance with the decisions taken 
in Paris.  
 
10.  The  EU  fully  stands  behind  the  collective  mobilization  goal  of  developed 
countries  to  jointly  provide  USD  100  billion  annually  by  2020,  and  urges 
other  developed  country  Parties  to  stand  behind  this  collective  goal.  The 
EU  and  China  recall  that  on  climate  finance,  developed  countries  shall 
provide  financial  resources  to  assist  developing  countries  with  respect  to 
both mitigation and adaptation in continuation of their existing obligations 
under  the  Convention.  Other  countries  are  encouraged  to  provide  or 
continue to provide such support voluntarily. Prior to 2025 the Conference 
of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Paris Agreement 
shall set a new collective quantified goal from a floor of USD 100 billion 
per  year,  taking  into  account  the  needs  and  priorities  of  developing 
countries. 
 
11.  The EU and  China emphasise the urgency and priority of accelerating the 
implementation  of  pre-2020  commitments  and  actions  to  build  the  mutual 
trust  amongst  Parties,  in  particular  the  ratification  and  implementation  of 
the Doha Amendment to the Kyoto Protocol. 
 
12. The EU and China will communicate, by 2020, long-term low greenhouse 
gas emission development strategies as foreseen in the Paris Agreement.  
 
Collaborating in Other Multilateral Fora 
 
13.  The  EU  and  China  emphasize  the  global  vision  to  make  financial  flows 
consistent  with  a  pathway  towards  low  greenhouse  gas  emission  and 


 
climate-resilient  development.  The  EU  and  China  agree  on  the  need  for 
sustainable  investment  and  green  finance  to  drive  the  transition  to  a  low 
greenhouse  gas  emission  and  climate  resilient  economy.  They  recall  the 
2016  recommendations  of  the  G20  on  Green  Finance  developed  under 
China's leadership, which are already being implemented.  
 
14.  The  EU  and  China  will  work  together  with  other  Parties  to  promote  the 
universal ratification of the Kigali Amendment to the Montreal Protocol on 
the  phase  down  of  HFCs  to  enable  its  coming  into  force  as  soon  as 
possible. The Kigali Amendment is a crucial advance at global level in the 
area of climate change and environmental protection. Through joint action, 
the  EU  and  China  will  facilitate  a  smooth  transition  to  environment-
friendly  alternatives  used  in  heating,  refrigeration  and  air  conditioning 
systems. 
 
15.  The EU and China will reinforce their cooperation in ICAO and in the IMO 
to  ensure  that  aviation  and  shipping  contribute  to  combating  climate 
change,  including  both  through  domestic  measures  and  international 
cooperation. 
 
Promoting Concrete Bilateral Cooperation 
 
16.  The EU and China are confident that their collaboration on climate change 
and  clean  energy  will  become  a  main  pillar  of  their  bilateral  partnership, 
including in their economic relations. In particular, the EU  and China will 
further strengthen their bilateral cooperation in the following areas:  
 
(1)  Long-term  low  greenhouse  gas  emission  development  strategies:  The 
EU  and  China  agree  to  cooperate  on  the  formulation  of  mid-century, 


 
long-term low greenhouse gas emission development strategies through 
regular  technical  dialogues  including  mitigation  and  adaptation 
solutions, capacity-building and climate legislation.  
 
(2)  Emissions  Trading:  The  EU  and  China  agree  on  the  importance  of 
emissions  trading  as  a  cost-effective  climate  policy  tool  and  agree  to 
further  enhance  and  reinforce  bilateral  cooperation  activities  on 
emissions trading in the context of reforming the EU-ETS and starting 
the  national  ETS  in  China  this  year,  allowing  for  the  sharing  of 
experience and expertise among the two largest carbon markets in the 
world. The EU and  China therefore strongly welcome the launch of a 
new  bilateral  cooperation  project,  building  on  the  previous  initiative, 
further  deepening  exchanges  on  their  respective  experiences  with  the 
implementation and development of emissions trading. Both sides also 
agree  to  expand  their  collaboration  to  further  facilitate  the 
implementation  and  development  of  emissions  trading  systems, 
including through technical workshops between carbon market experts 
with a view to exchanging experience and expertise on how to develop, 
run  and  review  ETSs  and,  in  the  longer  run,  consider  ways  to  further 
cooperate together. 
 
(3)  Energy  Efficiency:  The  EU  and  China  welcome  the  achievements  of 
the cooperation to date in the bilateral Industrial Energy Efficiency and 
Greenhouse  Gases  Emission  Reduction  Working  Group.  The  EU  and 
China agree to extend their bilateral collaboration on energy efficiency, 
especially on energy labelling, minimum energy performance standards 
for  appliances,  and  energy  performance  of  buildings,  with  the  aim  to 
align requirements according to international standards. 
 


 
(4)  Clean Energy: The EU and China agree to exchange best-practices and 
experiences  on  clean  energy  production,  such  as  from  renewables  or 
highly  efficient  combined  heat  and  power  (CHP),  its  successful 
integration into the grid,  and  on  energy  regulation and  market  design, 
including the integration of clean energy sources through market-based 
support  mechanisms.  The  EU  and  China  reaffirm  their  willingness  to 
strengthen  their  collaboration  on  smarter  and  more  resilient  energy 
infrastructure  and  storage  capacity,  also  important  for  the  integration 
into  grid  and  large-scale  utilization  of  renewable  energy.  The  EU  and 
China will discuss possible solutions, including interconnecting energy 
networks,  to  meet  the  global  power  demand  with  clean  and  green 
alternatives.  The  EU  and  China  underline  the  importance  of  upfront 
collaboration  and  continued  cooperation  in  multilateral  energy  fora, 
notably the G20 and the Clean Energy Ministerial. 
 
(5)  Low-emission  Transport:  The  EU  and  China  agree  that  low-emission 
transport  is  a  key  component  of  the  necessary  broader  shift  towards 
low  greenhouse  gas  emission  societies  and  economies.  They  agree  on 
the  launch  of  expert  dialogues  on  fuel  economy  and  CO2  emission 
standards  for  light  and  heavy  duty  vehicles,  including  on  the 
deployment of low and zero emission vehicles. 
 
(6)  Low-carbon Cities Cooperation: Recognising that cities and towns are 
key actors in the fight to mitigate climate change and to adapt to it, the 
EU  and  China  express  their  willingness  to  reinforce  the  EU-China 
Low-carbon  Cities  Partnership,  by  mobilising  resources  to  allow 
Chinese cities to benefit from EU technical and managerial experience. 
The  EU  and  China  engage  in  fostering  the  development  of  more  city 


 
pairings  between  Chinese  and  European  cities  and  local  and  regional 
governments, with a strong focus on sustainable urbanisation. 
 
(7)  Climate-related Technology Cooperation: The EU and China recognise 
the global dimension of the technological and scientific collaboration, 
underlining the benefit of multilateral cooperation. They reaffirm their 
commitment to Mission Innovation and its aim to accelerate the clean 
energy transition. They agree to enhance their collaboration on climate-
related  scientific  research  and  cooperation  on  technology  innovation, 
including  the  development  and  deployment  of  low  greenhouse  gas 
emission  technologies  such  as  carbon  capture,  utilisation  and  storage 
(CCUS), and adaptation solutions. 
 
(8)  Investment in climate and clean energy projects: Recognising the need 
for  finance  for  climate  and  clean  energy  projects,  the  EU  and  China 
welcome  the  Memorandum  of  Understanding  signed  by  Chinese 
Ministry of Finance and European Investment Bank in 2016 to broaden 
the  scope  of  the  EIB  investment  in  China  in  sectors  such  as  low 
greenhouse  gas  emission  public  transport,  climate  resilience,  energy 
efficiency, renewable energy and forestry.  
 
(9)  Cooperation with other Developing Countries: The EU and China will 
explore  possibilities  for  triangular  cooperation  on  promoting 
sustainable  energy  access,  energy  efficiency  and  low  greenhouse  gas 
emission development in other developing countries and assist them to 
increase  the  capacities  in  combating  climate  change,  with  particular 
focus on Africa, least developed countries and small island developing 
states, as reflected in these countries’ national climate plans, strategies 
and policies.