This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request '"Support to Integrated border and migration management in Libya - Second phase (T05-EUTF-NOA-LY-07)"'.




 
Ref. Ares(2020)3924235 - 24/07/2020
EUROPEAN COMMISSION 
NEIGHBOURHOOD AND ENLARGEMENT NEGOTIATIONS 
 
R - Resources 
  R.2 - Legal Issues 
Brussels  
NEAR.R.2/CK 
Subject: 
Your application for access to documents – Ref. GestDem 2020/2855 
Dear Ms De Biasio, 
I  refer  to  your  application  dated  11  May  20201,  registered  on  14  May  2020  under  the 
above-mentioned reference number2, in which you make a request for access to: 
‘documents  in  relation  to  the  implementation  of  the  project  “Support  to  Integrated 
border  and  migration  management  in  Libya  -  Second  phase  (T05-EUTF-NOA-LY-
07)” I request to have access to: - The timeline of the following project (official start 
and  end  date  of  implementation)  -  Documents  concerning  the  negotiation  process 
with  the  Italian  MoI,  ICMDP  and  IOM  -Documents  regarding  the  state  of 
implementation of the project.’ 
I  also  refer  to  our  emails  of  9  and  30  June  20203,  by  which  we  informed  you  that  an 
extended  time  limit  was  needed  for  the  purpose  of  internal  and  external  consultations 
regarding your request.  
Your  application  concerns  34  documents,  which  you  can  find  listed  in  Annex  ‘List  of 
documents’.  
Please note that  your  application relates to documents concerning a very specific topic, 
namely, information on ‘integrated border and migration management in Libya action’, 
in so far as it is financed through the EU Trust Fund for Africa - North of Africa window. 
Your application relates therefore to a narrow, specific issue. Furthermore, in practice, as 
far  as  Libya  is  concerned,  the  above-mentioned  action  focuses  fully  on  the  issue  of 
border management, rather than migration, as the title of the action might suggest. 
                                                 
1 Ref. Ares(2020)2545503. 
2 Ref. Ares(2020)2545660. 
3 Ref. Ares(2020)2987826 and (2020)3731157 respectively.  
Ms Sabrina De Biasio 
Via Monte Civetta 32  
32022 Belluno  
Italy 
 
By email only: 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
 Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 

 
The documents identified contain information about the subject matter mentioned in your 
application.  Nonetheless,  most  documents  also  include  information  unrelated  to  the 
subject  matter  of  your  request.  This  irrelevant  information  has  been  redacted  as  falling 
outside the scope of your application. 
Document 1 is publicly available4. For your convenience, it is also annexed to the present 
letter.  
As  regards  the  remaining  documents,  having  examined  them  under  the  provisions  of 
Regulation  (EC)  No  1049/20015    and  taking  into  account  the  opinion  of  third  parties 
concerned, I have decided that: 
-  Full access can be granted to document 2;  
-  Partial access can be granted to documents 3-34, as full disclosure is prevented by 
the exception to the right of access laid down in Article 4(1)(b) (protection of the 
privacy and integrity of the individual) of Regulation (EC) No 1049/2001. 
Complete  disclosure  of  the  documents  is  prevented  by  the  exception  concerning  the 
protection  of  privacy  and  the  integrity  of  the  individual  outlined  in  Article  4(1)(b)  of 
Regulation  (EC)  No  1049/2001.  In  particular,  these  documents  contain  the  names  and 
CVs of individuals. 
Article  9(1)(b)  of  the  Data  Protection  Regulation6  does  not  allow  the  transmission  of 
these personal data, except if you prove that it is necessary to have the data transmitted to 
you for a specific purpose in the public interest and where there is no reason to assume 
that the legitimate interests of the data subject might be prejudiced. In your request, you 
do  not  express  any  particular  interest  to  have  access  to  these  personal  data,  nor  do  you 
put  forward  any  arguments  to  establish  the  necessity  to  have  the  data  transmitted  for  a 
specific purpose in the public interest. 
Consequently,  I  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  (EC)  No 
1049/2001,  access  cannot  be  granted  to  the  personal  data  contained  in  the  requested 
documents,  as  the  need  to  obtain  access  thereto  for  a  purpose  in  the  public  interest  has 
not been substantiated and there is no reason to think that the legitimate interests of the 
individuals  concerned  would  not  be  prejudiced  by  disclosure  of  the  personal  data 
concerned. 
Means of Redress 
In  accordance  with  Article  7(2)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  you  are  entitled  to 
make a confirmatory application requesting the Commission to review its position. Such 
a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt of 
this letter to the Secretary-General of the Commission at the following address: 
                                                 
4 https://ec.europa.eu/trustfundforafrica/sites/euetfa/files/t05-eutf-noa-ly-07.pdf. 
5 Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001  regarding 
public access to European Parliament, Council and Commission documents, Official Journal L 145 of 31 
May 2001, p. 43. 
6 Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the  Council of 23 October 2018 on the 
protection  of  natural  persons  with  regard  to  the  processing  of  personal  data  by  the  Union  institutions, 
bodies,  offices  and  agencies  and  on  the  free  movement  of  such  data,  and  repealing  Regulation  (EC)  No 
45/2001 and Decision No 1247/2002/EC, OJ L 295, 21.11.2018, p. 39. 



 
European Commission  
Secretariat-General  
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.1)  
BERL 7/076  
B-1049 Bruxelles  
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
Yours faithfully, 
(e-signed) 
Christos KOMNINOS 
Head of Unit 
Enclosures: 
List of documents 
Documents 1-34 
 
 
 

Electronically signed on 23/07/2020 17:24 (UTC+02) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563