Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'The 61st-90th Commission replies to confirmatory applications issued in 2019'.




 
Ref. Ares(2020)4117196 - 05/08/2020
EUROPEAN COMMISSION 
Secretariat-General 
 
Directorate C -  Transparency, Efficiency & Resources 
  The Director 
 
Brussels 
SG.C.1/AF/r - 
 
By registered mail with AR 
Mr Maarten Hillebrandt 
University of Helsinki Faculty of Law 
Eric Castrén Institute 
Yliopistonkatu 3  
00101 Helsinki  
Finland 
 
Copy by email:  
xxxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx 
Subject: 
Your applications for access to documents – GESTDEM 2020/3851 
Dear Mr Hillebrandt,   
I  refer  to  your  e-mail  of  25  June  2020  in  which  you  make  a  request  for  access  to 
documents,  registered  on  the  same  day  under  the  reference  number  GESTDEM 
2020/3851. 
1.  SCOPE OF YOUR REQUEST 
In your application, you request access to, I quote, ‘[t]he 31st to the 60th final decisions 
by  the  European  Commission  in  confirmatory  application  procedures  under  Regulation 
1049/2001 issued in 2019’. 
You further specify that you exclude from the scope of your request (i) any personal data 
contained in the requested decisions; and (ii) ‘any related documents’. By the latter, we 
understand  your  request  to  exclude  explicitly  the  annexes  to  decisions  on  confirmatory 
applications,  namely  the  documents  forming  part  of  these  decisions  and  to  which  full  or 
partial access is granted. 
Moreover,  you  specified  that  where  English-language  versions  of  the  documents  are 
available, you only seek access to the versions in that language. 
The identified documents falling within the scope of your request, including their detailed 
references, are listed in annex I of this reply. 
 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 

 
2.  ASSESSMENT AND CONCLUSIONS UNDER REGULATION (EC) NO 1049/2001 
Following a detailed assessment of the documents in light of the provisions of Regulation 
(EC) No 1049/2001, I hereby inform you that: 

full access is granted to documents 1-8, 10-11, 13-28 , and  30; 

partial  access  is  granted  to  documents  9,  12  and  29,  subject  to  the  redaction  of 
commercially  sensitive  information  in  accordance  with  the  first  indent  of  Article 
4(2) (protection of commercial interests of a natural or legal person) of Regulation 
(EC) No 1049/2001, for the reasons set out below. 
Personal data within the meaning of the Data Protection Regulation1 has been redacted by 
default in the requested documents as falling outside the scope of your request.  
2.1.  Protection of commercial interests of a natural or legal person 
Pursuant  to  the  first indent  of  Article  4(2)  of Regulation  (EC)  No  1049/2001,  access  to  a 
document has to be refused if its disclosure would undermine the protection of commercial 
interests  of  a  natural  or  legal  person,  including  intellectual  property,  unless  there  is  an 
overriding public interest in disclosure.  
Documents 9, 12 and 29 contain the name of the client of the law firm associated with the 
applicant  that  submitted  the  respective  confirmatory  application  for  access  to  documents 
and to whom the confirmatory decision was addressed.  
Information revealing details about clients of law firms is not publicly available, as it results 
from an understanding between the firm and its client that such information would remain 
confidential.  
Given the competitive environment in which law firms operate, information disclosing the 
identity  of  their  clients  might  give  competitors  an  unfair  advantage.  Moreover,  it  can 
undermine  the  client’s  trust  in  the  law  firm  concerned,  if  the  existence  of  their  business 
relationship becomes publicly known. Therefore, this information should be considered as 
commercially sensitive business information. 
Consequently,  there  is  a  real  and  non-hypothetical  risk  that  public  access  to  the  above-
mentioned  information  would  undermine  the  commercial  interests  of  the  legal  persons 
concerned.  
I conclude, therefore, that access to the relevant parts of documents 9, 12 and 29, disclosing 
the names, or other information allowing the identification, of clients of these legal persons, 
must be denied on the basis of the exception laid down in the first indent of Article 4(2) of 
Regulation (EC) No 1049/2001. 
                                                 
1 Regulation (EU) 2018/1725 of the  European Parliament and of the  Council of 23 October 2018 on the 
protection  of  natural  persons  with  regard  to  the  processing  of  personal  data  by  the  Union  institutions, 
bodies, offices and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 
45/2001 and Decision No 1247/2002/EC, OJ L 2015, 21.11.2018, p.39.   



 
3. 
OVERRIDING PUBLIC INTEREST IN DISCLOSURE 
The exceptions laid down in Article 4(2) of Regulation (EC) No 1049/2001 apply unless 
there  is  an  overriding  public  interest  in  disclosure.  Such  an  interest  must,  firstly,  be 
public and, secondly, outweigh the harm caused by disclosure. 
In  your  applications,  you  do  not  refer  to  any  particular  overriding  public  interest  that 
would warrant public disclosure of the documents in question, and that would outweigh 
the need to protect them in light of the exceptions of Regulation (EC) No 1049/2001. 
Nor have I been able, based on my own assessment, to establish the existence of a public 
interest  that would override the need to  protect  the commercial interests  of a natural  or 
legal  person,  grounded  in  the  first  indent  of  Article  4(2)  of  Regulation  (EC) 
No 1049/2001. 
4. 
PARTIAL ACCESS 
As  indicated  above,  full  access  is  granted  to  documents  1-8,  10-11,  13-28  ,  and  30,  and 
partial  access is  granted  to  documents  9,  12  and  29  pursuant  to  the  first indent  of  Article 
4(2) (protection of commercial interests of a natural or legal person) of Regulation (EC) No 
1049/2001.  
5.  MEANS OF REDRESS 
In accordance with Article 7(2) of Regulation (EC) No 1049/2001, you are entitled to make 
a confirmatory application requesting the Commission to review this position.  
Such a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt 
of this letter to the Secretariat-General of the Commission at the following address: 
European Commission 
Secretariat-General 
Unit C.1. ‘Transparency, Document Management and Access to Documents’  
BERL 7/076 
B-1049 Brussels,  
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
Yours sincerely, 
Tatjana VERRIER 
 
Enclosures: (31) 

Electronically signed on 04/08/2020 12:46 (UTC+02) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563

Document Outline