Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'History of IntCen/Sitcen'.



Notes: 
 
•  The flowchart is intended to be a tool to facilitate understanding and use of the present Crisis 
Management Procedures (CMP) by reflecting the key decision instances contained therein. It 
focuses on the internal EU decision-making process and in particular on key moments (i.e. 
either decisions or presentation of ‘products’) leading up to the approval of OPLANs and 
equivalent documents and the operation launch by Council (end of Phase 4). 
•  Other elements of the CMP may not be reflected in the present flowchart but clearly remain 
integral to crisis management. These include activities that are ongoing throughout the 
procedures, including for example assessments by the Policy Unit and the Joint SITCEN, 
information strategy activities, or regular information exchanges. Consultations or interactions 
with third parties, which take place at points in the procedures that can vary depending on the 
particular crisis, are not reflected. 
•  The processes within the CMP (and indicated in the flowchart) are indicative; not all will 
necessarily be taken during a particular crisis (e.g. an operation may include exclusively 
military or exclusively civilian instruments). Many of the processes included in the CMP, such 
as the development of a crisis management concept (CMC), are iterative in nature. 
•  It is understood that there is input to Council bodies and decision-making procedures from 
Council Secretariat and Commission services throughout the procedures and at all levels. Co-
ordination between services is also an ongoing process. The grey backgrounds in the flowchart 
indicate stages at which there is a heightened co-ordination, i.e. to ensure the coherence of 
planning products. 
•  The arrows in the flowchart reflect a tasking or the forwarding of a ‘product’ and are not 
intended to reflect hierarchical relationships. 
•  The flowchart is based on the “Suggestions for procedures for coherent, comprehensive EU 
crisis management” (CMP) presently under discussion within the Politico-Military Group. 
Further revisions to the CMP will be taken into account. 
 
 
 
14898/1/02 REV 1 
 
KF/es 

 
DG E IX 
  EN 

Phase 1 - Routine Phase 
Phase 2 - Crisis Build-up / Elaboration of the draft CMC 

 
 
 
 
Various actors 
 
Information, assessments, early 
 
warning, policy options papers, 
civilian and military advice  
 
PSC 
 
 
 

EU action considered appropriate, 
 
guidance for draft CMC (25) 
 
 
 
SG/HR and EC 
 
 
 
Presentation of draft CMC (28) 
 
 
PSC 
 
 
Request for civilian 
Request for military 
advice (28) 
advice (28) 
 
 
CIVCOM 
EUMC 
Can be iterative 
 
process 
 
Advice on civilian aspects (30) 
Advice on military aspects (29) 
 
 
PSC 
 
 
 
Finalisation of draft CMC, opinion (31) 
 
 
 
 
 
14898/1/02 REV 1 
 
KF/es 

 
DG E IX 
  EN 

 
 
 
Phase 3 - Approval of the CMC 
 
 
 
 
Approval of CMC (36) 
 
 
 

Guidance for civilian instruments, 
Request for issuance of MSOD (37) 
 
including police (37) 
 
 

EUMC 
  EC 
CGS (incl. 
 
 Issuance of MSOD (40) 
 
Police 
Unit/national 
 
experts/Coord. 
CGS (EUMS) 
 
Mechanism) 
 
 Develop PSOs/other CSOs (46,47) 
 Develop/prioritise MSO(s) (43) 
Steps can be 
 
subject to 
iterative process 
CIVCOM 
EUMC 
 
 
 
 
Eval./advice on PSOs/other CSOs (49) 
Evaluation/advice on MSO(s) (48) 
 
 
Presentation of 
E  
C civilian 
m  easures (50) 
 Evaluation and draft decision on preferred 
Evaluation and draft decision on preferred 
 PSO and other CSOs (50) 
MSO (50) 
 
 
 
 
 
 
 
14898/1/02 REV 1 
 
KF/es 

 
DG E IX 
  EN 

Phase 4 - Formal decision to take action 
 
 
Decision to take action (54) 
 
 
Selection of PSO and other CSOs (54) 
Selection of MSO, incl. chain of command (54) 
 
 
 

Request for police/other civilian 
Issuance of guidance (56) 
 
operational planning (59, 60) 
 
 

EC 
EUMC 
CGS (incl. 
CGS (EUMS) 
Police 
   
Unit/national 
 Draft IMD (56)
 
experts/Coord. 
Mechanism) 
PSC (approval of IMD) 
 
 
 Release of IMD (56) 
 
OpCdr 
 
Draft police CONOPS, SOR/other civ. docs. (59, 60) 
 Draft military CONOPS, SOR (57) 
 
 
CIVCOM 
EUMC 
 
  Advice/recommendation on draft 
 Advice/recomm. on draft CONOPS (62) 
police CONOPS/equiv. civ. docs (63) 
 
Operat. 
 
planning 
 
at strat. 
level 
 
Approval of military and police CONOPS, equiv. civ. docs (64, 65) 
 
CGS (incl. 
CGS (EUMS) 
   
Police Unit) 
Pol HoM/Civ HoMs 
OpCdr 
   Production of draft OPLAN/other civ. docs (74, 75) 
 Preparation of draft OPLAN (73) 
 
CIVCOM 
EUMC 
 
 Advice/recomm. on OPLAN/other civ. docs. (77) 
 Advice/recomm. on OPLAN (76) 
 
Draft police OPLAN/other civ. docs. (78) 
Draft military OPLAN (78) 
 
Operation launch (79) 
14898/1/02 REV 1 
 
KF/es 

 
DG E IX 
  EN