Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Lobby contacts intra-EU investment protection and facilitation'.




Ref. Ares(2021)1553659 - 01/03/2021
 
NOTE 
 
Ref. : 
25 June 2020 
Contact : 
 
 
TO:  
CC: 
 
FROM: 
SUBJECT: BusinessEurope feedback to European Commission’s inception impact assessment on an 
investment protection and facilitation framework  
   
 
 
 
Feedback 
 
We welcome the initiative of the European Commission to clarify the rules related to the 
protection of investments in the EU and to take appropriate action to ensure consistency 
in their application and enforcement. We believe that facilitating cross-border investment 
within  the  EU  contributes  to  the  creation  of  jobs,  economic  growth,  as  well  as  to  the 
promotion of research and innovation, thus enabling the EU to lead in key areas of the 
economy. This becomes particularly important at a time when the EU focuses its efforts 
on the recovery from the COVID-19 pandemic and on achieving the Green Deal and the 
digitalisation of the economy. 
 
As  we  prepare  our  more  detailed  contribution  to  the  European  Commission’s  public 
consultation on an intra-EU investment protection and facilitation initiative, we would like 
to already share a few thoughts. 
 
1)  Looking at the regulatory and non-regulatory policy options to address divergencies 
in the level of investment protection within the EU: 
 
The provisions that allow the protection of investments are scattered in the large pool of 
primary and secondary EU law. The recent European Commission Communication on 
the  protection  of  EU  investments  is  helpful  in  clarifying  the  rights  of  investors. 
Nevertheless, it does not codify them in one, single legal source. It is our view that this 
is  necessary  as  it  would  significantly  facilitate  investors  and  authorities  alike  to  better 
understand the legal framework for the protection of investments in the EU  as well as 
implement it and enforce it more effectively and efficiently. 
 
2)  Looking  at  the  regulatory  and  non-regulatory  policy  options  to  address  concerns 
about the enforcement of investors’ rights: 
 
It  is  our  understanding  that  once  intra-EU  BITs  are  terminated,  the  enforcement  of 
investors’ rights wil  be guaranteed by national courts with the Court of Justice of the EU 
(CJEU) as the final arbiter. However, due to the lack of a unified framework, in practice 
we see that EU Member States tend to interpret and implement investment protection 
 
 
AV. DE CORTENBERGH 168   
BUSINESSEUROPE a.i.s.b.l. 
TEL +32(0)2 237 65 11 
BE-1000 BRUSSELS 
 
FAX +32(0)2 231 14 45 
BELGIUM 
WWW.BUSINESSEUROPE.EU 
E-MAIL: xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx 
VAT BE 863 418 279 
Follow us on Twitter @BUSINESSEUROPE 
EU Transparency register 3978240953-79 


 
 
 
provisions in different ways. This often leads to differentiated treatment of investors and 
to different levels of protection within the Single Market. At this point, we would also like 
to mention the well-known and documented rule of law problems in some EU Member 
States. 
 
Following the CJEU ruling on the Achmea case, it has been our view that the termination 
of  the  intra-EU  Bilateral  Investment  Treaties  (BITs)  should  not  take  place  before  an 
alternative mechanism  is  established  to  settle  disputes  between  investors  and  states, 
replacing the traditional Investor-to-State Dispute Settlement (ISDS) mechanism. This is 
crucial in order to maintain the competitiveness as well as attractiveness of the EU Single 
Market for investments and to avoid the discrimination of EU-investors vis-à-vis those 
from third countries. Now that 23 EU Member States have signed an agreement on the 
termination of intra-EU BITs, it is pertinent to ensure that this takes place in a coordinated 
manner  and  that  the  discussion  on  creating  the  right  framework  for  the  resolution  of 
disputes is accelerated. 
 
We understand that developing such a mechanism can be developed in accordance with 
EU law and that it should respect a number of principles: 
 

Impartiality – to ensure the legitimacy of the mechanism 

Effectiveness – in terms of the application of law and the delivery of rulings and / 
or awards that can be implemented and / or collected 

Efficiency  and  accessibility  –  to  ensure  that  disputes  are  settled  in  a  timely 
manner and that costs are manageable for users, including SMEs 

Transparency – to ensure that information on the disputes is publicly available