Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Demande trilogues en matière d'asile et de migration'.

Brussels  24 April  2012 
 
Proposal for a Regulation  of the European Parliament  and of the Council  establishing  the 
criteria and mechanisms  for determining  the Member State responsible  for examining  an 
application  for international  protection  lodged  in  one of the Member States by a third-country 
national  or a stateless person (Recast) 
 
 
 
The comparative  table which appears in the Annex is drawn up in view of the first trilogue  on 
the recast of the Dublin  Regulation.  The four columns  reflect respectively: 
 
1.  the Commission  proposal  of 8 December 2008. 
2.  the European Parliament's  common  position  adopted at first reading on 7 May 2009. The 
differences between the EP common  position  and the Commission  proposal  are indicated 
in bold and italics
3.  the Council  position  on the Commission  proposal  as endorsed by  the Committee  of 
Permanent Representatives on 4 April  2012,  (except to the extent that it concerns 
implementing  acts). New text is indicated  by underlining  the insertion  and including  it 
within  Council  tags:    ; deleted text is indicated  within  underlined  square brackets as 
follows:   […] . 
4.  possible  future comments. 
 
 
________________________ 
 
 
 


ANNEX 
Proposal for a Regulation  of the European Parliament  and of the Council  establishing  the criteria and mechanisms  for determining  the Member State 
responsible  for examining  an application  for international  protection  lodged  in one of the Member States by a third-country  national  or a stateless 
person and of the Council  laying  down standards for the reception of asylum  seekers (Recast) 
 
Commission Proposal 
EP-amendments 
Council Position 
Comments 
2008/0243  (COD) 
 
2008/0243  (COD) 
 
Proposal for a 
 
Proposal for a 
 
REGULATION OF THE 
POSITION OF THE 
REGULATION OF THE 
 
EUROPEAN PARLIAMENT 
EUROPEAN PARLIAMENT 
EUROPEAN PARLIAMENT 
AND OF THE COUNCIL 
adopted at first reading on 7 
AND OF THE COUNCIL 
May 2009 
establishing the criteria and 
with a view to the adoption of 
establishing the criteria and 
 
mechanisms for determining the 
Regulation (EC) No .../2009 of 
mechanisms for determining the 
Member State responsible for 
the European Parliament and of 
Member State responsible for 
examining an  asylum application 
the Council establishing the 
examining an  asylum application 
 for international protection  
criteria and mechanisms for 
 for international protection  
lodged in one of the Member 
determining the Member State 
lodged in one of the Member 
States by a third-country 
responsible for examining an 
States by a third-country 
national  or a stateless 
application for international 
national  or a stateless 
person  
protection lodged in one of the 
person    
Member States by a third-
country national or a stateless 
person (recast) 
ANNEX 
  


THE 
EUROPEAN  THE 
EUROPEAN  THE 
EUROPEAN   
PARLIAMENT 
AND 
THE  PARLIAMENT 
AND 
THE  PARLIAMENT 
AND 
THE 
COUNCIL OF THE EUROPEAN  COUNCIL OF THE EUROPEAN  COUNCIL OF THE EUROPEAN 
UNION, 
UNION, 
UNION, 
Having  regard  to  the  Treaty  Having  regard  to  the  Treaty  Having  regard  to  the  Treaty  T (Lisbon) 
establishing 
the 
European  establishing 
the 
European   […]    on  the  Functioning  of 
Community, 
and 
in 
particular  Community, 
and 
in 
particular  the  European  Union  (TFEU)   , 
Article  63,  first  paragraph,  point  Article  63,  first  paragraph,  point  and 
in 
particular 
 point 
(1)(a) thereof, 
(1)(a) thereof, 
 […]   2  (e)  of  Article  78  
 […]  thereof, 
Having  regard  to  the  proposal  Having  regard  to  the  proposal  Having  regard  to  the  proposal   
from the Commission, 
from the Commission, 
from the Commission, 
Having  regard  to  the  opinion  of  Having  regard  to  the  opinion  of  Having  regard  to  the  opinion  of   
the  European  Economic  and Social  the  European  Economic  and Social  the  European  Economic  and Social 
Committee1, 
Committee2, 
Committee3, 
Having  regard  to  the  opinion  of  Having  regard  to  the  opinion  of  Having  regard  to  the  opinion  of   
the Committee  of the Regions4, 
the Committee  of the Regions5, 
the Committee  of the Regions6, 
Acting  in  accordance  with  the  Acting  in  accordance  with  the  Acting  in  accordance  with  the  T (Lisbon) 
procedure  laid  down  in  Article 251  procedure  laid  down  in  Article 251  procedure  laid  down  in  Article 
of the Treaty7, 
of the Treaty8, 
 […]  
 294  
of 
the 
                                              

OJ C , , p. . 

OJ C ... 

OJ C […],  […], p. […]. 

OJ C , , p. . 

OJ C ... 

OJ C […],  […], p. […]. 

OJ C , , p. . 
ANNEX 
  


 […]   TFEU  9, 
 
Whereas: 
Whereas: 
Whereas: 
 
(1) 
A  number  of  substantive  (1) 
A  number  of  substantive  (1) 
A  number  of  substantive   
changes are to be made to 
changes are to be made to 
changes are to be made to 
Council  Regulation  (EC) 
Council  Regulation  (EC) 
Council  Regulation  (EC) 
No 
343/2003 
of 
18 
No 
343/2003 
of 
18 
No 
343/2003 
of 
18 
February 
2003 
February 
2003 
February 
2003 
establishing  the  criteria 
establishing  the  criteria 
establishing  the  criteria 
and 
mechanisms 
for 
and 
mechanisms 
for 
and 
mechanisms 
for 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
State 
responsible 
for 
State 
responsible 
for 
State 
responsible 
for 
examining 
an 
asylum 
examining 
an 
asylum 
examining 
an 
asylum 
application  lodged  in  one 
application  lodged  in  one 
application  lodged  in  one 
of the Member States by a 
of the Member States by a 
of the Member States by a 
third-country 
national10. 
third-country 
national11. 
third-country 
national12. 
In  the  interests  of  clarity, 
In  the  interests  of  clarity, 
In  the  interests  of  clarity, 
that  Regulation  should  be 
that  Regulation  should  be 
that  Regulation  should  be 
recast. 
recast. 
recast. 
(2) 
A  common  policy  on  (2) 
A  common  policy  on  (2) 
A  common  policy  on  T (Lisbon) 
asylum, 
including 

asylum, 
including 

asylum, 
including 

Common 
European 
Common 
European 
Common 
European 
Asylum  System,  is  a 
Asylum  System,  is  a 
Asylum  System,  is  a 
constituent  part  of  the 
constituent  part  of  the 
constituent  part  of  the 
European 
Union's 
European 
Union's 
European 
Union's 
objective  of  progressively 
objective  of  progressively 
objective  of  progressively 
                                                                                                                                                                                                                                     

Position of the European Parliament of 7 May 2009

OJ C […],  […], p. […]. 
10 
OJ L 50, 25.2.2003,  p.1.  
11 
OJ L 50, 25.2.2003,  p. 1.  
12 
OJ L 50, 25.2.2003,  p.1.  
ANNEX 
  


establishing  an  area  of 
establishing  an  area  of 
establishing  an  area  of 
freedom, 
security 
and 
freedom, 
security 
and 
freedom, 
security 
and 
justice  open  to  those who, 
justice  open  to  those who, 
justice  open  to  those who, 
forced  by  circumstances, 
forced  by  circumstances, 
forced  by  circumstances, 
legitimately 
seek 
legitimately 
seek 
legitimately 
seek 
protection 
in 
the 
protection 
in 
the 
protection 
in 
the 
Community.   
Community.   
 […]   Union   . 
(3) 
The  European  Council,  at  (3) 
The  European  Council,  at  (3) 
The  European  Council,  at   
its  special  meeting  in 
its  special  meeting  in 
its  special  meeting  in 
Tampere  on  15  and  16 
Tampere  on  15  and  16 
Tampere  on  15  and  16 
October  1999,  agreed  to 
October  1999,  agreed  to 
October  1999,  agreed  to 
work  towards  establishing 
work  towards  establishing 
work  towards  establishing 

Common 
European 

Common 
European 

Common 
European 
Asylum  System,  based  on 
Asylum  System,  based  on 
Asylum  System,  based  on 
the  full  and  inclusive 
the  full  and  inclusive 
the  full  and  inclusive 
application  of  the  Geneva 
application  of  the  Geneva 
application  of  the  Geneva 
Convention  relating  to  the 
Convention  relating  to  the 
Convention  relating  to  the 
Status  of  Refugees  of  28 
Status  of  Refugees  of  28 
Status  of  Refugees  of  28 
July 
1951, 
as 
July 
1951, 
as 
July 
1951, 
as 
supplemented  by  the New 
supplemented  by  the New 
supplemented  by  the New 
York 
Protocol 
of  31 
York 
Protocol 
of  31 
York 
Protocol 
of  31 
January 
1967, 
thus 
January 
1967, 
thus 
January 
1967, 
thus 
ensuring  that  nobody  is 
ensuring  that  nobody  is 
ensuring  that  nobody  is 
sent  back  to  persecution, 
sent  back  to  persecution, 
sent  back  to  persecution, 
i.e. 
maintaining 
the 
i.e. 
maintaining 
the 
i.e. 
maintaining 
the 
principle 
of 
non-
principle 
of 
non-
principle 
of 
non-
refoulement. 
In 
this 
refoulement
In 
this 
refoulement. 
In 
this 
respect, 
and 
without 
respect, 
and 
without 
respect, 
and 
without 
affecting 
the 
affecting 
the 
affecting 
the 
responsibility  criteria  laid 
responsibility  criteria  laid 
responsibility  criteria  laid 
down  in  this  Regulation, 
down  in  this  Regulation, 
down  in  this  Regulation, 
Member 
States, 
all 
Member  States,  which  all 
Member 
States, 
all 
respecting  the  principle  of 
respect  the  principle  of 
respecting  the  principle  of 
ANNEX 
  


non-refoulement, 
are 
non-refoulement
are 
non-refoulement, 
are 
considered 
as 
safe 
considered 
as 
safe 
considered 
as 
safe 
countries 
for 
third-
countries 
for 
third-
countries 
for 
third-
country  nationals.   
country  nationals.   
country  nationals. 
(4) 
The  Tampere  conclusions  (4) 
The  Tampere  conclusions  (4) 
The  Tampere  conclusions   
also 
stated 
that 
this 
also 
stated 
that 
this 
also 
stated 
that 
this 
system  should  include,  in 
system  should  include,  in 
system  should  include,  in 
the short term, a clear and 
the short term, a clear and 
the short term, a clear and 
workable 
method 
for 
workable 
method 
for 
workable 
method 
for 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
State  responsible  for  the 
State  responsible  for  the 
State  responsible  for  the 
examination  of  an  asylum 
examination  of  an  asylum 
examination  of  an  asylum 
application. 
application. 
application. 
(5) 
Such  a  method  should  be  (5) 
Such  a  method  should  be  (5) 
Such  a  method  should  be   
based  on  objective,  fair 
based  on  objective,  fair 
based  on  objective,  fair 
criteria 
both 
for 
the 
criteria 
both 
for 
the 
criteria 
both 
for 
the 
Member  States  and  for 
Member  States  and  for 
Member  States  and  for 
the  persons  concerned.  It 
the  persons  concerned.  It 
the  persons  concerned.  It 
should, 
in 
particular, 
should, 
in 
particular, 
should, 
in 
particular, 
make 
it 
possible 
to 
make 
it 
possible 
to 
make 
it 
possible 
to 
determine 
rapidly 
the 
determine 
rapidly 
the 
determine 
rapidly 
the 
Member 
State 
Member 
State 
Member 
State 
responsible, 
so 
as  to 
responsible, 
so 
as  to 
responsible, 
so 
as  to 
guarantee effective access 
ensure effective access to 
guarantee effective access 
to  the  procedures  for 
the 
procedures 
for 
to  the  procedures  for 
determining 
refugee 
determining international 
determining 
refugee 
 international 
protection  status  and  not 
 international 
protection   status  and 
to 
compromise 
the 
protection   status  and 
not  to  compromise  the 
objective  of  the  rapid 
not  to  compromise  the 
objective  of  the  rapid 
processing  of  applications 
objective  of  the  rapid 
processing 
of 
asylum 
for 
international 
processing 
of 
asylum 
applications 
 for 
applications 
 for 
ANNEX 
  


international  protection  
protection. 
international  protection  


 
 
 
 
As  regards  the  introduction  in  (6)  
As 
regards 
the  As  regards  the  introduction  in   P( minor,  minor) 
successive  phases  of  a  common 
introduction 
in  successive  phases  of  a  common 
European  asylum  system  that 
successive  phases  of  a  European  asylum  system  that 
should  lead,  in  the  longer  term,  to 
Common 
European  should  lead,  in  the  longer  term,  to 
a  common  procedure  and  a 
Asylum 
System 
that  a  common  procedure  and  a 
uniform  status,  valid  throughout 
should lead, in the longer  uniform  status,  valid  throughout 
the  Union,  for  those  granted 
term, 
to 
a  common  the  Union,  for  those  granted 
asylum,  it  is  appropriate  at  this 
procedure and a uniform  asylum,  it  is  appropriate  at  this 
stage,  while  making  the  necessary 
status  valid  throughout  stage,  while  making  the  necessary 
improvements  in  the  light  of 
the  Union  for  those  improvements  in  the  light  of 
experience, 
to 
confirm 
the 
granted  asylum,  it  is  experience, 
to 
confirm 
the 
principles 
underlying 
the 
appropriate at this stage,  principles 
underlying 
the 
Convention  determining  the  State 
while 
making 
the  Convention  determining  the  State 
responsible 
for 
examining 
necessary  improvements  responsible 
for 
examining 
applications  for  asylum  lodged  in 
in the light of experience,  applications  for  asylum  lodged  in 
one  of  the  Member  States  of  the 
to  confirm  the principles  one  of  the  Member  States  of  the 
European  Communities(4),  signed 
underlying 
the  European  Communities(4),  signed 
in  Dublin  on  15  June  1990 
Convention  determining  in  Dublin  on  15  June  1990 
(hereinafter  referred  to  as  the 
the  State  responsible  for  (hereinafter  referred  to  as  the 
Dublin 
Convention), 
whose 
examining  applications  Dublin 
Convention), 
whose 
implementation  has  stimulated  the 
for asylum lodged in one  implementation  has  stimulated  the 
process  of  harmonising  asylum 
of  the  Member  States  of  process  of  harmonising  asylum 
policies. 
the 
European  policies. 
Communities,  signed  in 
Dublin  on  15 June  1990 
(the  Dublin  Convention), 
whose 

implementation 
has 
stimulated 
the 
process  of  harmonising 
ANNEX 
  


asylum policies. 
 
(6) 
The  first  phase  in  the  (7) 
The  first  phase  in  the  (6) 
The  first  phase  in  the   
creation  of  a  Common 
creation  of  a  Common 
creation  of  a  Common 
European  Asylum  System 
European  Asylum  System 
European  Asylum  System 
that  should  lead,  in  the 
║ 
has 
now 
been 
that  should  lead,  in  the 
longer  term,  to  a  common 
completed.  The  European 
longer  term,  to  a  common 
procedure  and  a  uniform 
Council  of  4  November 
procedure  and  a  uniform 
status,  valid  throughout 
2004  adopted  The  Hague 
status,  valid  throughout 
the 
Union, 
for 
those 
Programme,  which  sets 
the 
Union, 
for 
those 
granted  asylum,  has  now 
the 
objectives 
to 
be 
granted  asylum,  has  now 
been 
achieved. 
The 
implemented  in  the  area 
been 
achieved. 
The 
European  Council  of  4 
of  freedom,  security  and 
European  Council  of  4 
November  2004  adopted 
justice  in  the  period  2005-
November  2004  adopted 
The  Hague  Programme 
2010.  In  this  respect,  the 
The  Hague  Programme 
which  sets  the  objectives 
Hague  Programme  invited 
which  sets  the  objectives 
to  be  implemented  in  the 
the 
║Commission 
to 
to  be  implemented  in  the 
area  of  freedom,  security 
conclude  the  evaluation 
area  of  freedom,  security 
and  justice  in  the  period 
of  the  first  phase  legal 
and  justice  in  the  period 
2005-2010.  In  this  respect 
instruments  and  to  submit 
2005-2010.  In  this  respect 
The  Hague  Programme 
the 
second-phase 
The  Hague  Programme 
invited 
the 
European 
instruments  and  measures 
invited 
the 
European 
Commission  to  conclude 
to  the  Council  and  the 
Commission  to  conclude 
the  evaluation  of  the  first 
European  Parliament  with 
the  evaluation  of  the  first 
phase  legal  instruments 
a  view  to  their  adoption 
phase  legal  instruments 
and  to  submit  the  second-
before 2010.   
and  to  submit  the  second-
phase 
instruments 
and 
phase 
instruments 
and 
measures  to  the  Council   
measures  to  the  Council 
and 
the 
European 
and 
the 
European 
Parliament  with  a  view  to 
Parliament  with  a  view  to 
their 
adoption 
before 
their 
adoption 
before 
ANNEX 
  


2010.   
2010. 
 
 
 (6a)  In 
the 
Stockholm  T (update of Recital (6)) 
Programme  the  European 
Council 
reiterated 
its 
commitment 
to 
the 
objective  of  establishing  a 
common 
area 
of 
protection  and  solidarity 
in 
accordance 
with 
Article  78  TFEU,  for 
those 
granted 
international 
protection, 
by  2012  at  the  latest. 
Furthermore 
it 
emphasized 
that 
the 
Dublin  System  remains  a 
cornerstone 
in  building 
the  Common  European 
Asylum  System,  as  it 
clearly 
allocates 
responsibility 
for 
the 
examination 
of  asylum 
applications.    
 
(8) 
The 
services 
of  the   
P/T  :  referral to EASO , especially 
Member 
States 
for  day  to  day  operational 
responsible  for  asylum 
requirements. 
EP 
will 
should  receive  practical 
draft new text (as now the 
aid  to  meet  their  day-to-
EASO  is  established  - 
day 
operational 
2010  ).   
requirements.  Here  the 
European 

Asylum 
Support 
Office, 
ANNEX 
  


established 
by 
Regulation(EC)  No  .../... 
of ...13, has a vital role to 
play.
 
(7) 
In  the  light  of  the  results  (9) 
In  the  light  of  the  results  (7) 
In  the  light  of  the  results   
of 
the 
evaluations 
of 
the 
evaluations 
of 
the 
evaluations 
undertaken, 
it 
is 
undertaken, 
it 
is 
undertaken, 
it 
is 
appropriate,  at  this  stage, 
appropriate,  at  this  stage, 
appropriate,  at  this  stage, 
to  confirm  the  principles 
to  confirm  the  principles 
to  confirm  the  principles 
underlying  the  Regulation 
underlying 
Regulation 
underlying  the  Regulation 
(EC)  No  343/2003,  while 
(EC)  No  343/2003,  while 
(EC)  No  343/2003,  while 
making 
the 
necessary 
making 
the 
necessary 
making 
the 
necessary 
improvements  in  the  light 
improvements  in  the  light 
improvements  in  the  light 
of  experience  to  enhance 
of  experience  to  enhance 
of  experience  to  enhance 
the  effectiveness  of  the 
the  effectiveness  of  the 
the  effectiveness  of  the 
system  and  the  protection 
system  and  the  protection 
system  and  the  protection 
granted  to  applicants  for 
granted  to  applicants  for 
granted  to  applicants  for 
international 
protection 
international 
protection 
international 
protection 
under this procedure. 
under this procedure. 
under this procedure. 
 
(8) 
In  view  of  ensuring  equal  (10) 
With  a  view  to  ensuring  (8) 
In  view  of  ensuring  equal  T  (in  order  to  take  into  account 
treatment 
for 
all 
equal  treatment  for  all 
treatment 
for 
all 
system of Ireland) 
applicants 
and 
applicants 
and 
applicants 
and 
beneficiaries 
of 
beneficiaries 
of 
beneficiaries 
of 
international 
protection, 
international 
protection, 
international 
protection, 
as  well  as  in  order  to 
as  well  as  in  order  to 
as  well  as  in  order  to 
ensure  consistency  with 
ensure  consistency  with 
ensure  consistency  with 
current 
EU 
asylum 
current 
EU 
asylum 
current 
EU 
asylum 
acquis,  in  particular  with 
acquis,  in  particular  with 
acquis,  in  particular  with 
                                              
13  
OJ L ... 
ANNEX 
  
10 

Council 
Directive 
Council 
Directive 
 […]  
Directive 
2004/83/EC  of  29  April 
2004/83/EC  of  29  April 
 […]    2011/xx/EU 
2004 
on 
minimum 
2004 
on 
minimum 
of  13  December  2011  on 
standards 
for 
the 
standards 
for 
the 
   standards  for  the 
qualification  and  status  of 
qualification  and  status  of 
qualification  and  status  of 
third  country  nationals  or 
third  country  nationals  or 
third  country  nationals  or 
stateless 
persons 
as 
stateless 
persons 
as 
stateless 
persons 
as 
refugees  or  as  persons 
refugees  or  as  persons 
 beneficiaries 
of 
who 
otherwise 
need 
who 
otherwise 
need 
international 
protection 
international 
protection 
international 
protection 
for  a uniform status for  
and  the  content  of  the 
and  the  content  of  the 
refugees 
or 
 for  
protection  granted,14  it  is 
protection  granted║15,  it 
 […]  
persons 
appropriate  to  extent  the 
is  appropriate  to  extend 
 eligible 
for 
scope  of  this  Regulation 
the 
scope 
of 
this 
subsidiary  
 […]  
in 
order 
to 
include 
Regulation  in  order  to 
protection  and   for  
applicants  for  subsidiary 
include 
applicants 
for 
the 
content 
of 
the 
protection  and  persons 
subsidiary  protection  and 
protection 
granted,16 
enjoying 
subsidiary 
persons 
enjoying 
 […]   the  scope  of 
protection. 
subsidiary  protection. 
this  Regulation   […]  
 encompasses  
 
 applicants 
for 
subsidiary  protection  and 
persons 
enjoying 
subsidiary 
protection.  
 […]   […]  
(9) 
In  order  to  ensure  equal  (11) 
In  order  to  ensure  equal  (9) 
 […]  

treatment  of  all  asylum 
treatment  of  all  asylum 
seekers, 
Directive 
seekers, 
Directive 
║ 
[…/…/EC]  of  …  laying 
…/…/EC║ 
of 
the 
                                              
14 
OJ L 304, 30.9.2004,  p. 12. 
15 
OJ L 304, 30.9.2004,  p. 12. 
16 
OJ L 304, 30.9.2004,  p. 12. 
ANNEX 
  
11 

down  minimum  standards 
European Parliament and 
for 
the 
reception 
of 
of  the  Council  of  … 
asylum  seekers17  should 
[laying  down  minimum 
apply  to  the  procedure 
standards 
for 
the 
regarding 
the 
reception 
of 
asylum 
determination 
of 
the 
seekers]18  should  apply  to 
Member  State  responsible 
the  procedure  regarding 
as  regulated  under  this 
the  determination  of  the 
Regulation. 
Member  State  responsible 
as  prescribed  under  this 
Regulation. 
 
(10) 
In  accordance  with  the  (12) 
In  accordance  with  the  (10) 
In  accordance  with  the  T 
1989 
United 
Nations 
1989 
United 
Nations 
1989 
United 
Nations 
Convention  on  the  Rights 
Convention  on  the  Rights 
Convention  on  the  Rights 
of  the  Child  and  the 
of  the  Child  and  the 
of  the  Child  and   as 
Charter  of  Fundamental 
Charter  of  Fundamental 
recognised 
in  
the 
Rights  of  the  European 
Rights  of  the  European 
Charter  of  Fundamental 
Union,  the  best  interests 
Union,  the  best  interests 
Rights  of  the  European 
of  the  child  should  be  a 
of  the  child  should  be  a 
Union,  the  best  interests 
primary  consideration  of 
primary  consideration  of 
of  the  child  should  be  a 
Member  States  in  the 
Member  States  in  the 
primary  consideration  of 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
Member  States  in  the 
Regulation.  In  addition, 
Regulation.  In  addition, 
application 
of 
this 
specific 
procedural 
specific 
procedural 
Regulation.  In  addition, 
guarantees 
for 
safeguards 
for 
specific 
procedural 
unaccompanied 
minors 
unaccompanied 
minors 
guarantees 
for 
should  be  laid  down  on 
should  be  laid  down  on 
unaccompanied 
minors 
account  of  their  particular 
account  of  their  particular 
should  be  laid  down  on 
                                              
17 
OJ L […], […], p. […]. 
18 
OJ L ... 
ANNEX 
  
12 

vulnerability. 
vulnerability. 
account  of  their  particular 
vulnerability. 
 
Family  unity  should  be  preserved   
Family  unity  should  be  preserved   
in  so  far  as  this  is  compatible with 
in  so  far  as  this  is  compatible with 
the  other  objectives  pursued  by 
the  other  objectives  pursued  by 
establishing 
criteria 
and 
establishing 
criteria 
and 
mechanisms  for  determining  the 
mechanisms  for  determining  the 
Member  State  responsible  for 
Member  State  responsible  for 
examining  an asylum  application. 
examining  an asylum  application. 
(11) 
In  accordance  with  the  (13) 
In  accordance  with  the  (11) 
In  accordance  with  the  T 
European  Convention  for 
European  Convention  for 
European  Convention  for 
the  Protection  of  Human 
the  Protection  of  Human 
the  Protection  of  Human 
Rights  and  Fundamental 
Rights  and  Fundamental 
Rights  and  Fundamental 
Freedoms  and the Charter 
Freedoms  and the Charter 
Freedoms 
and 
 as 
of  Fundamental  Rights  of 
of  Fundamental  Rights  of 
recognised 
in  
the 
the 
European 
Union, 
the 
European 
Union, 
Charter  of  Fundamental 
respect  for  family  unity 
respect  for  family  unity 
Rights  of  the  European 
should 
be 

primary 
should 
be 

primary 
Union,  respect  for  family 
consideration  of  Member 
consideration  of  Member 
 life  
 […]  
States  when  applying  this 
States  when  applying  this 
should 
be 

primary 
Regulation.   
Regulation.   
consideration  of  Member 
States  when  applying  this 
 
Regulation. 
(12) 
The  processing  together  (14) 
The  processing  together  (12) 
The  processing  together   
of  the  asylum  applications 
of  the  applications  for 
of  the  asylum  applications 
for 
international 
international  protection  of 
for 
international 
protection 
of 
the 
the 
members 
of  one 
protection 
of 
the 
members  of one family by 
family 
by 

single 
members  of one family by 
a  single  Member  State 
Member  State  makes  it 
a  single  Member  State 
makes 
it 
possible 
to 
possible  to  ensure that the 
makes 
it 
possible 
to 
ANNEX 
  
13 

ensure 
that 
the 
applications  are  examined 
ensure 
that 
the 
applications  are  examined 
thoroughly 
and 
the 
applications  are  examined 
thoroughly 
and 
the 
decisions  taken  in  respect 
thoroughly 
and 
the 
decisions  taken  in  respect 
of them are consistent and 
decisions  taken  in  respect 
of  them  are  consistent 
that  the  members  of  one 
of  them  are  consistent 
and that the members of 
family  are not separated.  
and that the members of 
one 
family 
are 
not 
one 
family 
are 
not 
separated.  
 
separated. 
(13) 
In  order  to  ensure  full  (15) 
In  order  to  ensure  full  (13) 
In  order  to  ensure  full  T 
respect  for  the  principle 
respect  for  the  principle 
respect  for  the  principle 
of  family  unity  and  of  the 
of  family  unity  and  of  the 
of  family  unity  and  of  the 
best  interests  of  the  child, 
best  interests  of  the  child, 
best  interests  of  the  child, 
the 
existence 
of 

the 
existence 
of 

the 
existence 
of 

relationship 
of 
relationship 
of 
relationship 
of 
dependency  between  an 
dependency  between  an 
dependency  between  an 
applicant 
and 
his/her 
applicant 
and 
his/her 
applicant 
and 
his/her 
extended 
family 
on 
extended 
family 
on 
 […]  
  […]  
account  of  pregnancy  or 
account  of  pregnancy  or 
 […]   relation   on 
maternity,  their  state  of 
maternity,  their  state  of 
account 
of 
 the 
health 
or 
great 
age, 
health 
or 
great 
age, 
applicant’s   pregnancy 
should  become  binding 
should  become  binding 
or  maternity,   […]  
responsibility 
criterion. 
responsibility 
criteria
state 
of 
health 
or 
When  the  applicant  is  an 
When  the  applicant  is  an 
 […]    old   age, 
unaccompanied 
minor, 
unaccompanied 
minor, 
should  become  binding 
the  presence  of  a  relative 
the  presence  of  a  relative 
responsibility 
criterion. 
on  the  territory  of another 
on  the  territory  of another 
When  the  applicant  is  an 
Member  State  who  can 
Member  State  who  can 
unaccompanied 
minor, 
take  care  of  him/her 
take  care  of  him/her 
the 
presence 
of 
a  
should 
also 
become 
should  also  become  a 
 family 
member 
binding 
responsibility 
binding 
responsibility 
 […]  
 […]  
criterion. 
criterion. 
 […]    […]   ,  or 
 […]  
 […]  
relative  on  the  territory  of 
ANNEX 
  
14 

another  Member  State 
 
who  can  take  care  of 
him/her 
should 
also 
become 
binding 
responsibility  criterion. 
(14) 
Any 
Member 
States  (16) 
Any  Member State should  (14) 
Any 
Member 
States  T,  if  ‘so  as’  is  substituted  by  ‘for 
should  be able to derogate 
be  able  to  derogate  from 
should  be able to derogate 
example’. 
from 
the 
responsibility 
the  responsibility  criteria, 
from 
the 
responsibility 
criteria,  so  as  to  make  it 
in 
particular 
for 
criteria,  so  as  to  make  it 
possible  to  bring  family 
humanitarian 
and 
possible  to  bring  family 
members  together  where 
compassionate 
reasons, 
members  together  where 
this 
is 
necessary 
on 
and 
examine 
an 
this 
is 
necessary 
on 
humanitarian 
grounds 
application 
for 
humanitarian 
grounds 
in 
particular 
for 
international 
protection 
in 
particular 
for 
humanitarian 
and 
lodged  with  it  or  with 
humanitarian 
and 
compassionate 
reasons 
another  Member  State, 
compassionate 
reasons 
and 
examine 
an 
even  if  such  examination 
 so  as  to  make  it 
application 
for 
is  not  its  responsibility 
possible  to  bring  other 
international 
protection 
under  the  binding  criteria 
family 
 […]  
lodged  with  it  or  with 
laid 
down 
in 
this 
members    […]     
another  Member  State, 
Regulation,  provided  that 
relatives 
or 
relations 
even  if  such  examination 
the 
Member 
State 
 […]  
 […]  
is  not  its  responsibility 
concerned 
and 
the 
 […]  
 […]   
under  the  binding  criteria 
applicant  agree thereto.  
together   and  examine 
laid 
down 
in 
the 
an 
application 
for 
Regulation,  provided  that   
international 
protection 
the  concerned  Member 
lodged  with  it  or  with 
State  and  the  applicant 
another  Member  State, 
agree thereto.  
even  if  such  examination 
is  not  its  responsibility 
under  the  binding  criteria 
laid 
down 
in 
the 
ANNEX 
  
15 

Regulation   […]  .  
(15) 

personal 
interview  (17) 

personal 
interview  (15) 

personal 
interview  T  (as  it  relates  to  the  Article  on 
should  be  organised  in 
should  be  organised  in 
 […]  
 should 
Interviews  that  has  been 
order  to  facilitate  the 
order  to  facilitate  the 
 […]    be  organised 
amended 
accordingly). 
determination 
of 
the 
determination 
of 
the 
in  order  to  facilitate  the 
Should 
be 
considered 
Member  State  responsible 
Member  State  responsible 
determination 
of 
the 
together with the Article. 
for 
examining 
an 
for 
examining 
an 
Member  State  responsible 
application 
for 
application 
for 
for 
examining 
an   
international 
protection 
international 
protection 
application 
for 
and,  where  necessary,  to 
and  ▌to  oral y  inform 
international 
protection 
orally  inform  applicants 
applicants 
about 
the 
 […]    The  asylum 
about  the  application  of 
application 
of 
this 
seeker 
should 
be 
this Regulation.   
Regulation.    
informed,  as  soon  as  the 
application 
for 
 
international  protection  is 
lodged,  on  the  application 
of  the  present  Regulation 
and   […]   that  the 
interview 
in  order  to 
facilitate  the  process  of 
determining  the  Member 
State  responsible  includes 
the  possibility  for  the 
applicant 
to 
 […]  
provide 
 […]  
information  regarding  the 
presence 
of 
family 
members, 
siblings 
or 
other  relatives  or  relations 
in the Member States . 
(16) 
In 
accordance 
in  (18) 
In 
accordance 
in  (16) 
In 
accordance 
in  T 
particular  with  Article  47 
particular  with  Article  47 
particular 
with 
 the 
ANNEX 
  
16 

of 
the 
Charter 
of 
of 
the 
Charter 
of 
rights 
recognised 
in  
Fundamental  Rights  of 
Fundamental  Rights  of 
Article  47  of  the  Charter 
the 
European 
Union, 
the 
European 
Union, 
of  Fundamental  Rights  of 
legal safeguards  and  the 
legal safeguards  and  the 
the 
European 
Union, 
right 
to 
an 
effective 
right 
to 
an 
effective 
legal safeguards  and  the 
remedy  in  respect  of 
remedy  in  respect  of 
right 
to 
an 
effective 
decisions 
regarding 
decisions 
regarding 
remedy  in  respect  of 
transfers  to  the  Member 
transfers  to  the  Member 
decisions 
regarding 
State  responsible  should 
State  responsible  should 
transfers  to  the  Member 
be 
established 
to 
be  established  to  ensure 
State  responsible  should 
guarantee 
effective 
effective  protection  of  the 
be 
established 
to 
protection  of  the  rights  of 
rights  of  the  individuals 
guarantee 
effective 
the individuals  concerned. 
concerned. 
protection  of  the  rights  of 
the individuals  concerned. 
 
(17) 
In  accordance  with  the  (19) 
In  accordance  with  the  (17) 
 […]  

case-law  of  the  European 
case-law  of  the  European 
Court  of  Human  Rights, 
Court  of  Human  Rights, 
Member  States  do  not  want  a 
the 
effective 
remedy 
an 
effective 
remedy 
reference to the ECHR, as 
should  cover  both  the 
should  cover  both  the 
it is not an EU entity... 
examination 
of 
the 
examination 
of 
the 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
To  be  considered together with the 
Regulation  and  of  the 
Regulation  and  of  the 
Article 
on 
Remedies 
legal  and  factual  situation 
legal  and  factual  situation 
(Art.26). 
in  the  Member  State  to 
in  the  Member  State  to 
which  the  applicant  is 
which  the  applicant  is 
transferred  in  order  to 
transferred  in  order  to 
ensure  that  international 
ensure  that  international 
law is respected. 
law is respected. 
 
 
(20)  
For  the  purposes  of  this   

ANNEX 
  
17 

Regulation  “detention” 
To  be  considered  with  the  Article 
should  not carry a penal 
on Detention  (Art.27) 
or  punitive  connotation, 
but  should  mean  an 

Member  States  want  to  be  able  to 
exclusively 
have  closed  center  in 
administrative 
and 
‘separate  department’  of 
temporary 
measure 
prison  facility... 
equivalent  to  a  holding 
operation.  

(18) 
Detention 
of 
asylum  (21) 
Detention 
of 
asylum  (18) 
Detention 
of 
asylum  P 
seekers  should  be  applied 
seekers  should  be  applied 
seekers  should  be  applied 
in 
line 
with 
the 
in 
line 
with 
the 
in 
line 
with 
the  To  be  considered  with  the  Article 
underlying  principle  that 
underlying  principle  that 
underlying  principle  that 
on Detention  (Art.27) 
a  person  should  not  be 
a  person  should  not  be 
a  person  should  not  be 
held  in  detention  for  the 
held  in  detention  for  the 
held  in  detention  for  the   
sole  reason  that  he  is 
sole  reason  that  he/she  is 
sole  reason  that  he  is 
seeking 
international 
seeking 
international 
seeking 
international 
protection.  In  particular, 
protection.  In  particular, 
protection. 
 Detention 
detention 
of 
asylum 
detention 
of 
asylum 
should  be  as  short  as 
seekers must be applied in 
seekers must be applied in 
possible  and   […]   be 
line  with  Article  31  of the 
line  with  Article  31  of the 
subject  to  the  principles 
Geneva  Convention  and 
Geneva 
Convention  in 
of 
necessity 
and 
under  the  clearly  defined 
administrative 
holding 
proportionality.  
In 
exceptional  circumstances 
centres 
distinct 
from 
particular, 
detention  of 
and  guarantees  prescribed 
prison 
facilities 
and 
asylum  seekers  must  be 
in  Directive  […/…/EC] 
under  the  clearly  defined 
applied 
in 
line 
with 
[laying  down  minimum 
exceptional  circumstances 
Article  31  of  the  Geneva 
standards 
for 
the 
and safeguards prescribed 
Convention   […]   . 
reception 
of 
asylum 
in  Directive  ║…/…/EC║ 
 […]      […]   . 
seekers].  Moreover,  the 
[laying  down  minimum 
 The  procedures  carried 
use  of  detention  for  the 
standards 
for 
the 
out 
according  to  this 
purpose  of  transfer  to  the 
reception 
of 
asylum 
Regulation  in  respect  of  a 
Member  State  responsible 
seekers].  Moreover,  the 
detained  person  should  be 
ANNEX 
  
18 

should  be  limited  and 
use  of  detention  for  the 
handled 
with 
priority, 
subject  to  the  principle  of 
purpose  of  transfer  to  the 
within 
the 
minimum 
proportionality 
with 
Member  State  responsible 
possible  deadlines.   
regard  to the means taken 
should  be  limited  and 
and objective  pursued. 
subject  to  the  principle  of 
proportionality 
with 
regard  to the means taken 
and objective  pursued. 
 
 
 (18A  […]  )   […]  

Deficiencies  or  collapses 
of  asylum  systems,  oftern  Recital 
on 
Early 
Warning 
aggrevated   […]   or 
Mechanism 
contributed 
to 
by 
particular  pressures  on 
them,  can  destabilise  the 
proper  functioning  of  the 
system  put in place by the 
present 
Regulation. 

process  for  early warning, 
preparedness 
and 
management  of  asylum 
crises  serving  to  prevent 
such 
deteriorations 
or 
collapses 
with 
EASO 
playing  a  key  role  using 
its 
powers 
under 
Regulation 
(EU) 
439/2010 
should 
be 
established  both  in  order 
to  ensure  that  cooperation 
within  the  framework  of 
this  Regulation  is  robust 
as  well  as  to  develop 
ANNEX 
  
19 

mutual  trust  among  the 
Member 
States 
with 
respect  to  asylum  policy. 
The 
process 
should 
ensure  that  the  Union  is 
alerted as soon as possible 
of  situations  in  which  a 
concern  exists  that  the 
smooth  functioning  of  the 
system  set  up  by  this 
Regulation  is  jeopardized 
because 
the 
asylum 
systems  of  one  or  more 
Member 
States 
are 
subject 
to 
particular 
pressure  and/or  due  to 
deficiencies  in  the  asylum 
systems  of  one  or  more 
Member  States.  Such  a 
process  would  allow  the 
Union 
to 
promote 
preventive  measures at an 
early  stage  and  afford 
such 
situations 
the 
appropriate 
political 
attention.  Solidarity  is  a 
pivotal  element  in  the 
CEAS  and  solidarity  and 
mutual  trust  go  hand  in 
hand.  By  enhancing  such 
trust,  this  process  could 
improve  the  steering  of 
concrete 
measures 
of 
genuine 
and 
practical 
ANNEX 
  
20 

solidarity 
towards 
the 
Member  State or Member 
States  concerned  in  order 
 […]   to  assist  the 
affected Member States in 
general  and  the  asylum 
seekers in particular.   
 
 
 (18B  […]  )  Member 

States  should  collaborate 
with 
the 
European  Recital 
on 
Early 
Warning 
Asylum  Support  Office  in 
Mechanism 
the 
gathering 
of 
information 
concerning 
their  ability  to  manage 
particular 
pressure 
on 
their 
asylum 
and 
reception 
systems, 
in 
particular 
in 
the 
framework 
of 
the 
application 
of 
this 
Regulation.  The  European 
Asylum  Support  Office 
should  regularly  report  on 
the  information  gathered 
in 
accordance 
with 
Regulation 
(EU) 
No 
439/2010.    
(19) 
In 
accordance 
with  (22) 
In 
accordance 
with  (19) 
In 
accordance 
with   
Commission 
Regulation 
Commission 
Regulation 
Commission 
Regulation 
(EC)  No  1560/2003  of  2 
(EC)  No  1560/2003  of  2 
(EC)  No  1560/2003  of  2 
September  2003  laying 
September  2003  laying 
September  2003  laying 
down  detailed  rules  for 
down  detailed  rules  for 
down  detailed  rules  for 
ANNEX 
  
21 

the  application  of  Council 
the  application  of  Council 
the  application  of  Council 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation 
(EC) 
No 
343/200319, transfers 
to 
343/200320, transfers 
to 
343/200321, transfers 
to 
the 
Member 
State 
the 
Member 
State 
the 
Member 
State 
responsible 
may 
be 
responsible 
may 
be 
responsible 
may 
be 
carried  out  on  a  voluntary 
carried  out  on  a  voluntary 
carried  out  on  a  voluntary 
basis, 
by 
supervised 
basis, 
by 
supervised 
basis, 
by 
supervised 
departure  or  under escort. 
departure  or  under escort. 
departure  or  under escort. 
Member 
States  should 
Member 
States  should 
Member 
States  should 
promote 
voluntary 
promote 
voluntary 
promote 
voluntary 
transfers 
and 
should 
transfers 
and 
should 
transfers 
and 
should 
ensure  that  supervised  or 
ensure  that  supervised  or 
ensure  that  supervised  or 
escorted 
transfers 
are 
escorted 
transfers 
are 
escorted 
transfers 
are 
undertaken  in  a  human 
undertaken  in  a  humane 
undertaken  in  a  human 
manner,  in  full  respect for 
manner, 
in 
full 
manner,  in  full  respect for 
fundamental  rights  and 
compliance 
with 
fundamental  rights  and 
human  dignity.   
fundamental  rights  and 
human  dignity. 
human  dignity.   
 
(20) 
The  progressive  creation  (23) 
The  progressive  creation  (20) 
The  progressive  creation   
of an area without internal 
of an area without internal 
of an area without internal 
frontiers  in  which  free 
frontiers  in  which  free 
frontiers  in  which  free 
movement  of  persons  is 
movement  of  persons  is 
movement  of  persons  is 
guaranteed  in  accordance 
guaranteed  in  accordance 
guaranteed  in  accordance 
with 
the 
Treaty 
with  the Treaty ║ and the 
with 
the 
Treaty 
establishing  the  European 
establishment 
of 
establishing  the  European 
Community 
and 
the 
Community 
policies 
Community 
and 
the 
establishment 
of 
regarding  the  conditions 
establishment 
of 
                                              
19 
OJ L222,  5.9.2003,  p.3. 
20 
OJ L 222, 5.9.2003,  p. 3. 
21 
OJ L222,  5.9.2003,  p.3. 
ANNEX 
  
22 

Community 
policies 
of  entry  and  stay  of  third 
Community 
policies 
regarding  the  conditions 
country 
nationals, 
regarding  the  conditions 
of  entry  and  stay  of  third 
including  common  efforts 
of  entry  and  stay  of  third 
country 
nationals, 
towards  the  management 
country 
nationals, 
including  common  efforts 
of  external  borders,  make 
including  common  efforts 
towards  the  management 
it  necessary  to  strike  a 
towards  the  management 
of 
external 
borders, 
balance 
between 
of 
external 
borders, 
makes  it  necessary  to 
responsibility  criteria  in  a 
makes  it  necessary  to 
strike  a  balance  between 
spirit  of solidarity.   
strike  a  balance  between 
responsibility  criteria  in  a 
responsibility  criteria  in  a 
spirit  of solidarity.   
 
spirit  of solidarity. 
(21) 
The  application  of  this  (24) 
The  application  of  this  (21) 
 […]  

Regulation 
may, 
in 
Regulation 
may, 
in 
certain 
circumstances, 
certain 
circumstances, 
Former Recital on Suspension 
create  additional  burdens 
create  additional  burdens 
on  Member  States  faced 
on  Member  States  faced 
with  a  particularly  urgent 
with  a  particularly  urgent 
situation  which  places  an 
situation  which  places  an 
exceptionally 
heavy 
exceptionally 
heavy 
pressure 
on 
their 
pressure 
on 
their 
reception 
capacities, 
reception 
capacities, 
asylum 
system 
or 
asylum 
system 
or 
infrastructure. 
In 
such 
infrastructure. 
In 
such 
circumstances, 
it 
is 
circumstances, 
it 
is 
necessary  to  lay  down  an 
necessary  to  lay  down  an 
efficient 
procedure 
to 
efficient 
procedure 
to 
allow 
the 
temporary 
allow 
the 
temporary 
suspension  of  transfers 
suspension  of  transfers 
towards the Member State 
towards the Member State 
concerned  and  to  provide 
concerned  and  to  provide 
financial 
assistance, 
in 
financial 
assistance, 
in 
accordance  with  existing 
accordance  with  existing 
EU  financial  instruments. 
EU  financial  instruments. 
ANNEX 
  
23 

The  temporary  suspension 
The  temporary  suspension 
of  Dublin  transfers  can 
of  Dublin  transfers  can 
thus  contribute  to  achieve 
thus 
contribute 
to 

higher 
degree 
of 
achieving a higher degree 
solidarity  towards  those 
of 
solidarity 
towards 
Member 
States 
facing 
those 
Member 
States 
particular  pressures  on 
facing  particular pressures 
their  asylum  systems,  due 
on  their  asylum  systems, 
in 
particular 
to 
their 
due  in  particular  to  their 
geographical 
or 
geographical 
or 
demographic  situation. 
demographic  situation. 
(22) 
This 
mechanism 
of  (25) 
The  procedure  for  the  (22) 
 […]  

suspension  of  transfers 
suspension  of  transfers 
should  be  applied  also 
should  also  be  applied 
Former Recital on Suspension 
when 
the 
Commission 
when 
the 
Commission 
considers  that  the  level  of 
considers  that  the  level  of 
protection  for  applicants 
protection  for  applicants 
for 
international 
for 
international 
protection 
in  a  given 
protection 
in  a  given 
Member  State  is  not  in 
Member  State  is  not  in 
conformity 
with 
conformity 
with 
Community  legislation  on 
Community  legislation  on 
asylum,  in  particular  in 
asylum,  in  particular  in 
terms 
of 
reception 
terms 
of 
reception 
conditions  and  access  to 
conditions,  qualification 
the  asylum  procedure,  in 
for 
international 
view  of  ensuring  that  all 
protection  and  access  to 
applicants 
for 
the 
asylum 
procedure, 
international 
protection 
with  a  view  to  ensuring 
benefit  from  an  adequate 
that  all  applicants  for 
level  of  protection  in  all 
international 
protection 
Member States 
benefit  from  an  adequate 
level  of  protection  in  all 
ANNEX 
  
24 

Member States. 
 
(26)  
The  procedure  for  the   

suspension of transfers is 
an  exceptional  measure 

Former Recital on Suspension 
to  address  issues  of 
particular  pressure  or 
ongoing 

protection 
concerns. 
 
(27)  
The  Commission  should   

periodically 
review 
progress 
toward 
Former Recital on Suspension 
improving  the  long-term 
development 

and 
 
harmonisation 
of 
the 
Common 
European 
Some  reflections  on  reporting  of 
Asylum  System,  and  the 
progress  of  CEAS  and 
importance  of solidarity. 
degree 
to 
which 
solidarity  measures  and 
 
the  availability  of  a 
suspension 

procedure 
are 
facilitating 
that 
progress,  and  report  on 
that progress. 

 
In  view  of  the  fact  that   
 
the  Dublin  system  was 
not  intended  to  be  a 
mechanism  for equitably 
sharing    responsibilities 
with  regard  to    the 
examination 

of 
applications 
for 
ANNEX 
  
25 

international  protection, 
and  that  a  number  of 
Member 

States 
are 
particularly  exposed  to 
migratory 

flows, 
in 
particular  by  virtue  of 
their 

geographical 
location,  it  is essential to 
reflect  on  and  propose 
legally 

binding  
instruments  to  ensure 
greater 

solidarity 
between  Member  States 
and  higher  standards  of 
protection. 

Such 
instruments 
should 
especially  facilitate  the 
secondment  of  officials 
from 

other 
Member 
States  to  assist  those 
Member States which are 
faced 

with 
specific 
pressures 
and 
where 
applicants cannot benefit 
from adequate standard s 
of  protection  and,  where 
the  reception  capacities 
of one Member State are 
insufficient, facilitate the 
resettlement 

of 
beneficiaries 
of 
international  protection 
in  other  Member  States, 
providing 

that 
those 
ANNEX 
  
26 

concerned  consent  and 
that  their  fundamental 
rights are respected. 

(23) 
Directive  95/46/EC  of  the  (28) 
Directive  95/46/EC  of  the  (23) 
Directive  95/46/EC  of  the   
European  Parliament  and 
European  Parliament  and 
European  Parliament  and 
of  the  Council  of  24 
of  the  Council  of  24 
of  the  Council  of  24 
October  1995  on  the 
October  1995  on  the 
October  1995  on  the 
protection  of  individuals 
protection  of  individuals 
protection  of  individuals 
with 
regard 
to 
the 
with 
regard 
to 
the 
with 
regard 
to 
the 
processing 
of  personal 
processing 
of  personal 
processing 
of  personal 
data  and  on  the  free 
data  and  on  the  free 
data  and  on  the  free 
movement  of  such  data22 
movement  of  such  data23 
movement  of  such  data24 
applies  to  the  processing 
applies  to  the  processing 
applies  to  the  processing 
of  personal  data  by  the 
of  personal  data  by  the 
of  personal  data  by  the 
Member 
States 
in 
Member 
States 
in 
Member 
States 
in 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
Regulation.   
Regulation.   
Regulation. 
 
(24) 
The 
exchange 
of  (29) 
The 
exchange 
of  (24) 
The 
exchange 
of   
applicant's  personal  data, 
applicant's  personal  data, 
applicant's  personal  data, 
including  sensitive  data 
including  sensitive  data 
including  sensitive  data 
concerning  health,  to  be 
concerning  health,  to  be 
concerning  health,  to  be 
transferred 
before 

transferred 
before 

transferred 
before 

transfer  is  carried  out  will 
transfer  is  carried  out  will 
transfer  is  carried  out  will 
ensure  that  the  competent 
ensure  that  the  competent 
ensure  that  the  competent 
asylum  authorities are in a 
asylum  authorities are in a 
asylum  authorities are in a 
position 
to 
provide 
position 
to 
provide 
position 
to 
provide 
                                              
22 
OJ L 281, 23.11.1995,  p. 31. 
23 
OJ L 281, 23.11.1995,  p. 31. 
24 
OJ L 281, 23.11.1995,  p. 31. 
ANNEX 
  
27 

applicants  with  adequate 
applicants  with  adequate 
applicants  with  adequate 
assistance  and  to  ensure 
assistance  and  to  ensure 
assistance  and  to  ensure 
continuity 
in 
the 
continuity 
in 
the 
continuity 
in 
the 
protection 
and 
rights 
protection 
and 
rights 
protection 
and 
rights 
afforded  to  them.  Special 
afforded  to  them.  Special 
afforded  to  them.  Special 
provision  should  be  made 
provision  should  be  made 
provision  should  be  made 
to ensure the protection of 
to ensure the protection of 
to ensure the protection of 
data  relating  to  applicants 
data  relating  to  applicants 
data  relating  to  applicants 
involved  in  this  situation, 
involved  in  this  situation, 
involved  in  this  situation, 
in 
conformity 
with 
in 
conformity 
with 
in 
conformity 
with 
Directive  95/46/EC. 
Directive  95/46/EC. 
Directive  95/46/EC. 
 
(25) 
The  application  of  this  (30) 
The  application  of  this  (25) 
The  application  of  this  T 
Regulation 
can 
be 
Regulation 
can 
be 
Regulation 
can 
be 
facilitated, 
and 
its 
facilitated, 
and 
its 
facilitated, 
and 
its 
effectiveness 
increased, 
effectiveness 
increased, 
effectiveness 
increased, 
by  bilateral  arrangements 
by  bilateral  arrangements 
by  bilateral  arrangements 
between  Member  States 
between  Member  States 
between  Member  States 
for 
improving 
for 
improving 
for 
improving 
communications  between 
communication 
between 
communications  between 
competent 
departments, 
competent 
departments, 
competent 
departments, 
reducing  time  limits  for 
reducing  time  limits  for 
reducing  time  limits  for 
procedures  or  simplifying 
procedures  or  simplifying 
procedures  or  simplifying 
the  processing  of requests 
the  processing  of requests 
the  processing  of requests 
to  take  charge  or  take 
to  take  charge  or  take 
to  take  charge  or  take 
back, 
or 
establishing 
back, 
or 
establishing 
back, 
or 
establishing 
procedures 
for 
the 
procedures 
for 
the 
procedures 
for 
the 
performance of transfers. 
performance of transfers. 
performance of transfers. 
 
(26) 
Continuity  between  the  (31) 
Continuity  between  the  (26) 
Continuity  between  the   
ANNEX 
  
28 

system  for  determining 
system  for  determining 
system  for  determining 
the 
Member 
State 
the 
Member 
State 
the 
Member 
State 
responsible  established  by 
responsible  established  by 
responsible  established  by 
the 
Dublin 
Convention 
the    Regulation (EC)  No 
the 
Dublin 
Convention 
 Regulation (EC) 
No 
343/2003  and  the  system 
 Regulation (EC) 
No 
343/2003  
and 
the 
established 
by 
this 
343/2003  
and 
the 
system  established  by  this 
Regulation 
should 
be 
system  established  by  this 
Regulation 
should 
be 
ensured. 
Similarly, 
Regulation 
should 
be 
ensured. 
Similarly, 
consistency 
should 
be 
ensured. 
Similarly, 
consistency 
should 
be 
ensured 
between 
this 
consistency 
should 
be 
ensured 
between 
this 
Regulation 
and 
ensured 
between 
this 
Regulation  and  Council 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation  and  Council 
Regulation 
(EC) 
No 
║.../…║ of the European 
Regulation 
(EC) 
No 
2725/2000 
of 
11 
Parliament  and  of  the 
2725/2000 
of 
11 
December 
2000[.../…] 
Council of ...  [concerning 
December 
2000[.../…] 
[concerning 
the 
the 
establishment 
of 
[concerning 
the 
establishment 
of 
"Eurodac
for 
the 
establishment 
of 
"Eurodac 
EURODAC" 
comparison 
of 
"Eurodac 
EURODAC" 
for  the  comparison  of 
fingerprints 
for 
the 
for  the  comparison  of 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of  ║ 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
Regulation (EC)  No  .../... 
effective  application  of 
the 
Dublin 
Convention 
establishing  the  criteria 
the 
Dublin 
Convention 
25 Regulation  ]. 
and 
mechanisms 
for 
27 Regulation  ]. 
determining  the  Member 
State 

responsible 
for 
examining an applicatio n 
for 

international 
protection  lodged in one 
of the Member States by a 

                                              
25 
OJ L 316, 15.12.2000,  p.1 
ANNEX 
  
29 

third-country national or 
a stateless person
]26
 
(27) 
The  operation  of  the  (32) 
The  operation  of  the  (27) 
The  operation  of  the   
Eurodac 
EURODAC 
Eurodac 
system, 
as 
Eurodac 
EURODAC 
system,  as  established  by 
established  by  Regulation 
system,  as  established  by 
Regulation 
(EC) 
No 
(EC) 
No 
║…/…║ 
Regulation 
(EC) 
No 
2725/2000 
[…/…] 
[concerning 
the 
2725/2000 
[…/…] 
 [concerning 
the 
establishment 
of 
 [concerning 
the 
establishment 
of 
"Eurodac
for 
the 
establishment 
of 
"EURODAC" 
for 
the 
comparison 
of 
"EURODAC" 
for 
the 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of  ║ 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
Regulation  (EC)  No  .../... 
effective  application  of 
the 
Dublin 
establishing  the  criteria 
the 
Dublin 
Regulation]  
and 
in 
and 
mechanisms 
for 
Regulation]  
and 
in 
particular 
the 
determining  the  Member 
particular 
the 
implementation 
of 
State 
responsible 
for 
implementation 
of 
Articles  4  6  and  8  10 
examining an applicatio n 
Articles  4  6  and  8  10 
contained  therein  should 
for 
international 
contained  therein  should 
facilitate 
the 
protection  lodged in one 
facilitate 
the 
implementation applic
of the Member States by a 
implementation applic
ation  
of 
this 
third-country national or 
ation  
of 
this 
Regulation. 
a stateless person] and in 
Regulation. 
particular 
the 
implementation 
of 
Articles  6  and  10  thereof 
should 
facilitate 
the 
application 
of 
this 
                                                                                                                                                                                                                                     
27 
OJ L 316, 15.12.2000,  p.1 
26  
OJ L ... 
ANNEX 
  
30 

Regulation. 
 
(28) 
The  operation  of  the  Visa  (33) 
The  operation  of  the  Visa  (28) 
The  operation  of  the  Visa   
Information  System,  as 
Information  System,  as 
Information  System,  as 
established  by  Regulation 
established  by  Regulation 
established  by  Regulation 
(EC)  No  767/2008  of  the 
(EC)  No  767/2008  of  the 
(EC)  No  767/2008  of  the 
European  Parliament  and 
European  Parliament  and 
European  Parliament  and 
of  the  Council  of  9  July 
of  the  Council  of  9  July 
of  the  Council  of  9  July 
2008  concerning  the  Visa 
2008  concerning  the  Visa 
2008  concerning  the  Visa 
Information  System  (VIS) 
Information  System  (VIS) 
Information  System  (VIS) 
and  the  exchange  of  data 
and  the  exchange  of  data 
and  the  exchange  of  data 
between  Member  States 
between  Member  States 
between  Member  States 
on  short-stay  visas28,  and 
on  short-stay  visas29,  and 
on  short-stay  visas30,  and 
in 
particular 
the 
in 
particular 
the 
in 
particular 
the 
implementation 
of 
implementation 
of 
implementation 
of 
Articles 
21 
and 
22 
Articles 
21 
and 
22 
Articles 
21 
and 
22 
contained  therein  should 
thereof,  should  facilitate 
contained  therein  should 
facilitate  the  application 
the  application  of  this 
facilitate  the  application 
of this  Regulation. 
Regulation. 
of this  Regulation. 
 
(29) 
With 
respect 
to 
the  (34) 
With 
respect 
to 
the  (29) 
With 
respect 
to 
the  T  (and  at  the  end P amendment in 
treatment 
of 
persons 
treatment 
of 
persons 
treatment 
of 
persons 
white part) 
falling  within  the  scope  of 
falling  within  the  scope  of 
falling  within  the  scope  of 
this  Regulation,  Member 
this  Regulation,  Member 
this  Regulation,  Member 
States 
are 
bound 
by 
States 
are 
bound 
by 
States 
are 
bound 
by  
obligations 
under 
obligations 
under 
 their  
obligations 
                                              
28 
OJ L 218, 13.8.2008,  p. 60. 
29 
OJ L 218, 13.8.2008,  p. 60. 
30 
OJ L 218, 13.8.2008,  p. 60. 
ANNEX 
  
31 

instruments 
of 
instruments 
of 
under 
instruments 
of 
international  law  to  which 
international  law  to  which 
international 
law 
 , 
they are party. 
they are party. 
including 
the 
relevant 
case-law  of  the  European 
 
Court 
of 
Human 
Rights.    […]  
(30) 
The  measures  necessary  (35) 
The  measures  necessary  (30) 
 […]    In  order  to   
for  the  implementation  of 
for  the  implementation  of 
ensure  uniform  conditions 
this  Regulation  should  be 
this  Regulation  should  be 
for  the  implementation  of 
adopted  in  accordance 
adopted  in  accordance 
this 
Regulation, 
with 
Council 
Decision 
with 
Council 
Decision 
implementing 
powers 
1999/468/EC  of  28  June 
1999/468/EC  of  28  June 
should  be  conferred  on 
1999  laying  down  the 
1999  laying  down  the 
the  Commission.  Those 
procedures 
for 
the 
procedures 
for 
the 
powers 
should 
be 
exercise  of  implementing 
exercise  of  implementing 
exercised  in  accordance 
powers  conferred  on  the 
powers  conferred  on  the 
with  Regulation  (EU)  No 
Commission31. 
Commission32. 
182/2011. 
of 
the 
European  Parliament  and 
 
of  the  Council   of  16 
February  2011   laying 
down   […]    the 
rules 
and 
general 
principles 
concerning 
mechanisms  for  control 
by  the  Member  States 
of  
the 
Commission 
 ’s 
exercise 
of 
implementing  powers   . 
(31) 
As 
regards  Regulation  (36) 
In 
particular, 
the  (31) 
 […]  
 The 
COMITOLOGY 
                                              
31 
OJ L 184, 17.7.1999,  p. 23. 
32 
OJ L 184, 17.7.1999,  p. 23. 
ANNEX 
  
32 

(EC)  No  343/2003,   In 
Commission 
should 
be 
examination 
procedure 
COMITOLOGY 
particular,  
the 
empowered  to  adopt  the 
should  be  used  for  the 
Commission 
should 
be 
conditions  and  procedures 
adoption 
of 
an 
empowered  to  adopt  the 
for 
implementing 
the 
information 
leaflet 
on 
conditions  and  procedures 
provisions 
regarding 
Dublin/Eurodac, 
of 
for  the  implementing  of 
unaccompanied 
minors 
procedures  related  to  the 
the  humanitarian  clause 
and  the  reunification  of 
implementation 
of 
 the 
provisions 
dependent  relatives  and to 
measures  concerning  the 
regarding  unaccompanied 
adopt 
the 
criteria 
reunification 
of 
minors 
and 
the 
necessary  for carrying out 
unaccompanied 
minors 
reunification  of  dependent 
transfers. 
Since 
those 
with 
relatives 
and 
relatives   and  to  adopt 
measures  are  of  general 
dependent  persons  with 
the  criteria  necessary  for 
scope  and  are designed to 
relations   […]   ,  of 
carrying 
out 
transfers. 
amend 
non-essential 
procedures  for  preparing 
Since  those  measures  are 
elements 
of 
this 
and 
transmitting 
take 
of  general  scope  and  are 
Regulation 
by 
charge  and  take  back 
designed  to  amend  non-
supplementing 
it 
with 
requests,  of  establishing 
essential 
elements 
of 
new 
non-essential 
and  revising  the  two  lists 
 this  
Regulation 
elements,  they  must  be 
indicating  the  elements  of 
(EC)  No  343/2003  by 
adopted  in  accordance 
proof  regarding  a  take 
supplementing 
it 
with 
with 
the 
regulatory 
charge  request,  the design 
new 
non-essential 
procedure  with  scrutiny 
of  the  laissez-passer,  the 
elements,  they  must  be 
provided  for  in  Article  5a 
procedures  for  carrying 
adopted  in  accordance 
of Decision  1999/468/EC. 
out  transfers  and  meeting 
with 
the 
regulatory 
their  costs,  drawing  a 
procedure  with  scrutiny   
standard  form  of  data 
provided  for  in  Article  5a 
exchange,  the  practical 
of Decision  1999/468/EC. 
arrangements 
on 
the 
transfer of health data, the 
rules 
relating 
to 
the 
establishment  of  secure 
electronic 
transmission 
channels  for  all  written 
correspondence, 
given 
ANNEX 
  
33 

that  those  acts  are  of 
general scope.   
(32) 
The  measures  necessary  (37) 
The  measures  necessary  (32) 
The  measures  necessary   
for  the  implementation  of 
for  the  implementation  of 
for  the  implementation  of 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation 
(EC) 
No 
343/2003 
have 
been 
343/2003 
have 
been 
343/2003 
have 
been 
adopted 
by 
Regulation 
adopted 
by 
Regulation 
adopted 
by 
Regulation 
(EC) 
No 
1560/2003. 
(EC) 
No 
1560/2003. 
(EC) 
No 
1560/2003. 
Certain 
provisions 
of 
Certain 
provisions 
of 
Certain 
provisions 
of 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation 
(EC) 
No 
1560/2003 
should 
be 
1560/2003 
should 
be 
1560/2003 
should 
be 
incorporated 
into 
this 
incorporated 
into 
this 
incorporated 
into 
this 
Regulation,  for  reasons  of 
Regulation,  for  reasons  of 
Regulation,  for  reasons  of 
clarity  or  because  they 
clarity  or  because  they 
clarity  or  because  they 
can 
serve 

general 
can 
serve 

general 
can 
serve 

general 
objective.  In  particular,  it 
objective.  In  particular,  it 
objective.  In  particular,  it 
is  important  both  for  the 
is  important  both  for  the 
is  important  both  for  the 
Member  States  and  the 
Member  States  and  for 
Member  States  and  the 
asylum 
seekers 
the 
asylum 
seekers 
asylum 
seekers 
concerned, 
that 
there 
concerned 
that 
there 
concerned, 
that 
there 
should 
be 

general 
should 
be 

general 
should 
be 

general 
mechanism  for  finding  a 
mechanism  for  finding  a 
mechanism  for  finding  a 
solution  in  cases  where 
solution  in  cases  where 
solution  in  cases  where 
Member States differ over 
Member States differ over 
Member States differ over 
the 
application 
of 

the 
application 
of 

the 
application 
of 

provision 
of 
this 
provision 
of 
this 
provision 
of 
this 
Regulation.  It  is  therefore 
Regulation.  It  is  therefore 
Regulation.  It  is  therefore 
justified 
to 
incorporate 
justified 
to 
incorporate 
justified 
to 
incorporate 
the  mechanism  provided 
the  mechanism  provided 
the  mechanism  provided 
for  in  Regulation (EC) No 
for  in  Regulation (EC) No 
for  in  Regulation (EC) No 
1560/2003  for  the  settling 
1560/2003  for  the  settling 
1560/2003  for  the  settling 
of 
disputes 
on 
the 
of 
disputes 
on 
the 
of 
disputes 
on 
the 
humanitarian  clause  into 
humanitarian  clause  into 
humanitarian  clause  into 
ANNEX 
  
34 

this  Regulation  and  to 
this  Regulation  and  to 
this  Regulation  and  to 
extend  its  scope  to  the 
extend  its  scope  to  the 
extend  its  scope  to  the 
whole of this Regulation.   
whole of this Regulation. 
whole of this Regulation. 
(33) 
 The 
effective  (38) 
The  effective  monitoring  (33) 
 The 
effective   
monitoring 
of 
 Tthe 
of  the  application  of  this 
monitoring 
of 
 Tthe 
application 
of 
the 
Regulation  requires  that  it 
application 
of 
the 
 this  
Regulation 
be  evaluated  at  regular 
 this  
Regulation 
should   requires  that 
intervals. 
should   requires  that 
it   be  evaluated  at 
it   be  evaluated  at 
regular intervals. 
 
regular intervals. 
(34) 
The 
 This   (39) 
This  Regulation  respects  (34) 
The 
 This   T  or  P  (minor)  :  deletion  of  ‘to 
Regulation 
the 
fundamental 
rights 
Regulation 
promote’ 
observes respects  
and observes the 
the 
observes respects  
the 
fundamental 
rights 
principles 
which 
are 
the 
fundamental 
rights 
and observes the 
 
acknowledged 
in 
and observes the 
 
the  principles  which  are 
particular  in  the  Charter 
the  principles  which  are 
acknowledged 
in 
of  Fundamental  Rights  of 
acknowledged 
in 
particular  in  the  Charter 
the  European  Union║.  In 
particular  in  the  Charter 
of  Fundamental  Rights  of 
particular, this  Regulation  
of  Fundamental  Rights  of 
the  European  Union33.  In 
seeks 
to 
ensure 
full 
the  European  Union34.  In 
particular, this 
observance  of  the  right  to 
particular, this 
Regulation  it  seeks  to 
asylum 
guaranteed 
by 
Regulation  it  seeks  to 
ensure  full  observance  of 
Article  18  and  to promote 
ensure  full  observance  of 
the 
right 
to 
asylum 
the  application  of  Articles 
the 
right 
to 
asylum 
guaranteed  by  Article  18 
1,  4,  7,  24  and  47 of  the 
guaranteed  by  Article  18 
 and  to promote  the 
Charter  and  should  be 
 and   […]    the 
application  of  Articles  1, 
applied  accordingly. 
rights  recognized  by  
4,  7,  24 and 47 of the said 
Articles  1,  4,  7,  24  and 
Charter  and  has  to  be   
47 of  the said Charter and 
                                              
33 
OJ C 364, 18.12.2000,  p. 1. 
34 
OJ C 364, 18.12.2000,  p. 1.  
ANNEX 
  
35 

applied  accordingly  . 
 […]    should   be 
applied  accordingly  . 
(35) 
Since  the  objective  of  the  (40) 
Since  the  objective of  this  (35) 
Since  the  objective  of  the   
proposed 
measure, 
Regulation,  namely  the 
proposed 
measure, 
namely  the  establishment 
establishment  of  criteria 
namely  the  establishment 
of 
criteria 
and 
and 
mechanisms 
for 
of 
criteria 
and 
mechanisms 
for 
determining  the  Member 
mechanisms 
for 
determining  the  Member 
State 
responsible 
for 
determining  the  Member 
State 
responsible 
for 
examining  an  application 
State 
responsible 
for 
examining 
an 
asylum 
for 
international 
examining 
an 
asylum 
application 
 for 
protection  lodged  in  one 
application 
 for 
international  protection  
of the Member States by a 
international  protection  
lodged  in  one  of  the 
third-country  national  or  a 
lodged  in  one  of  the 
Member States by a third-
stateless  person,  cannot 
Member States by a third-
country  national   or  a 
be  sufficiently  achieved 
country  national   or  a 
stateless person , cannot 
by  the  Member  States 
stateless person , cannot 
be  sufficiently  achieved 
and,  given  its  scale  and 
be  sufficiently  achieved 
by  the  Member  States 
effects,  can  therefore  be 
by  the  Member  States 
and,  given  the  scale  and 
better 
achieved 
at 
and,  given  the  scale  and 
effects,  can  therefore  be 
Community 
level, 
the 
effects,  can  therefore  be 
better 
achieved 
at 
Community  may  adopt 
better 
achieved 
at 
Community 
level, 
the 
measures  in  accordance 
Community 
level, 
the 
Community  may  adopt 
with 
the 
principle 
of 
Community  may  adopt 
measures  in  accordance 
subsidiarity  as  set  out  in 
measures  in  accordance 
with 
the 
principle 
of 
Article  5 of the Treaty. In 
with 
the 
principle 
of 
subsidiarity  as  set  out  in 
accordance 
with 
the 
subsidiarity  as  set  out  in 
Article  5 of the Treaty. In 
principle 
of 
Article  5 of the Treaty. In 
accordance 
with 
the 
proportionality,  as  set  out 
accordance 
with 
the 
principle 
of 
in 
that 
Article, 
this 
principle 
of 
proportionality,  as  set  out 
Regulation  does  not  go 
proportionality,  as  set  out 
in 
that 
Article, 
this 
beyond  what  is  necessary 
in 
that 
Article, 
this 
Regulation  does  not  go 
in  order  to  achieve  that 
Regulation  does  not  go 
beyond  what  is  necessary 
beyond  what  is  necessary 
ANNEX 
  
36 

in  order  to  achieve  that 
objective, 
in  order  to  achieve  that 
objective. 
objective. 
 
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
In accordance with Article 3 of the   
In accordance with Article 3 of the   
Protocol  on  the  position  of  the 
Protocol  on  the  position  of  the 
United 
Kingdom 
and 
Ireland, 
United 
Kingdom 
and 
Ireland, 
annexed to the Treaty on European 
annexed to the Treaty on European 
Union 
and 
to 
the 
Treaty 
Union 
and 
to 
the 
Treaty 
establishing 
the 
European 
establishing 
the 
European 
Community,  the  United  Kingdom 
Community,  the  United  Kingdom 
and  Ireland  gave  notice,  by  letters 
and  Ireland  gave  notice,  by  letters 
of  30  October  2001,  of  their  wish 
of  30  October  2001,  of  their  wish 
to  take  part  in  the  adoption  and 
to  take  part  in  the  adoption  and 
application  of this Regulation. 
application  of this Regulation. 
 
 
 In  accordance  with  Article  3   
and  Article  4a(1)  of  the  Protocol 
No  21  on  the  Position  of  the 
United  Kingdom  and  Ireland  in 
respect  of  the  Area  of  Freedom, 
Security  and  Justice,  annexed  to 
the  Treaty  on  European Union and 
to  the  Treaty on the Functioning of 
the 
European 
Union, 
these 
Member  States have  notified their 
wish  to  take  part  in  the  adoption 
and  application  of  the  present 
Regulation   
ANNEX 
  
37 

In  accordance  with  Articles  1  and   
In  accordance  with  Articles  1  and   
2  of  the Protocol on the position of 
2  of  the Protocol on the position of 
Denmark,  annexed  to  the  Treaty 
Denmark,  annexed  to  the  Treaty 
on  European  Union  and  to  the 
on  European  Union  and  to  the 
Treaty  establishing  the  European 
Treaty  establishing  the  European 
Community,  Denmark  does  not 
Community,  Denmark  does  not 
take  part  in  the  adoption  of  this 
take  part  in  the  adoption  of  this 
Regulation  and  is  not  bound  by  it 
Regulation  and  is  not  bound  by  it 
nor subject to its application. 
nor subject to its application. 
 
 
 In  accordance  with  Articles  1   
and  2  of  the  Protocol  (No  22)  on 
the  Position  of  Denmark,  annexed 
to  the  Treaty  on  European  Union 
and 
to 
the 
Treaty 
on 
the 
Functioning 
of 
the 
European 
Union,  Denmark  is  not  taking  part 
in  the  adoption  of  this  Regulation 
and  is  not  bound by it or subject to 
its application 
The  Dublin  Convention  remains  in   
The  Dublin  Convention  remains  in   
force  and  continues  to  apply 
force  and  continues  to  apply 
between 
Denmark 
and 
the 
between 
Denmark 
and 
the 
Member  States  that  are  bound  by 
Member  States  that  are  bound  by 
this  Regulation  until  such  time  an 
this  Regulation  until  such  time  an 
agreement 
allowing 
Denmark's 
agreement 
allowing 
Denmark's 
participation  in  the  Regulation  has 
participation  in  the  Regulation  has 
been concluded. 
been concluded. 
HAVE ADOPTED 
THIS  HAVE ADOPTED 
THIS  HAVE ADOPTED 
THIS   
REGULATION: 
REGULATION: 
REGULATION: 
ANNEX 
  
38 

CHAPTER I 
CHAPTER I 
CHAPTER I 
 
SUBJECT-MATTER AND 
SUBJECT-MATTER AND 
SUBJECT-MATTER AND 
 
DEFINITIONS 
DEFINITIONS 
DEFINITIONS 
Article 1 
Article 1 
Article 1 
 
 Subject-matter  
Subject-matter 
 Subject-matter  
 
This  Regulation  lays  down  the  This  Regulation  lays  down  the  This  Regulation  lays  down  the   
criteria 
and 
mechanisms 
for  criteria 
and 
mechanisms 
for  criteria 
and 
mechanisms 
for 
determining  the  Member  State  determining  the  Member  State  determining  the  Member  State 
responsible 
for 
examining 
an  responsible 
for 
examining 
an  responsible 
for 
examining 
an 
application 
for  application 
for 
international  application 
for 
asylum  international 
protection  lodged  in  one  of  the  asylum  international 
protection   lodged  in  one  of  the  Member  States  by  a  third-country  protection   lodged  in  one  of  the 
Member  States  by  a  third-country  national  or a stateless person. 
Member  States  by  a  third-country 
national   or a stateless person . 
national   or a stateless person . 
Article 2 
Article 2 
Article 2 
 
Definitions 
 Definitions  
 Definitions  
 
For 
the 
purposes 
of 
this  For 
the 
purposes 
of 
this  For 
the 
purposes 
of 
this   
Regulation: 
Regulation: 
Regulation: 
(a) 
"third-country 
national"  (a) 
"third-country 
national"  (a) 
"third-country 
national"  T  (check  been  done  by  legal 
means  anyone   any 
means  any  person  who  is 
means  anyone   any 
service) 
person   who  is  not  a 
not  a  citizen  of  the  Union 
person   who  is  not  a 
ANNEX 
  
39 

citizen 
of 
the 
Union 
within  the  meaning  of 
citizen 
of 
the 
Union 
within  the  meaning  of 
Article 
17(1) 
of 
the 
within  the  meaning  of 
Article 
17(1) 
of 
the 
Treaty  ║and  who  is not a 
Article 
17(1) 
of 
the 
Treaty  establishing  the 
person 
enjoying 
the 
Treaty  establishing  the 
European 
Community 
Community  right  of  free 
European 
Community 
 and  who  is  not  a 
movement,  as  defined  in 
 and 
who 
is 
not 
person 
enjoying 
the 
Article  2(5)  of  Regulation 
 […]    national  of  a 
Community  right  of  free 
(EC)  No  562/2006  of  the 
state  which  participates  in 
movement,  as  defined  in 
European  Parliament  and 
this  Regulation  by  virtue 
Article  2(5)  of  Regulation 
of the Council36; 
of  an  agreement  with  the 
(EC)  No  562/2006  of  the 
European  Community.  
European  Parliament  and   
; 
of the Council35  ; 
(b) 
"Geneva 
Convention"   
(b) 
"Geneva 
Convention"   
means  the  Convention  of 
means  the  Convention  of 
28  July  1951  relating  to 
28  July  1951  relating  to 
the  status  of  refugees,  as 
the  status  of  refugees,  as 
amended  by  the  New 
amended  by  the  New 
York 
Protocol 
of  31 
York 
Protocol 
of  31 
January 1967; 
January 1967; 
(c)  "application  for  asylum"  means   
(c)  "application  for  asylum"  means   
the  application  made  by  a 
the  application  made  by  a 
third-country 
national 
third-country 
national 
which  can  be  understood 
which  can  be  understood 
as 

request 
for 
as 

request 
for 
international 
protection 
international 
protection 
from  a  Member  State, 
from  a  Member  State, 
under 
the 
Geneva 
under 
the 
Geneva 
Convention. 
Any 
Convention. 
Any 
                                              
35 
OJ L 105, 13.4.2006,  p.1. 
36 
OJ L 105, 13.4.2006,  p.1. 
ANNEX 
  
40 

application 
for 
application 
for 
international  protection  is 
international  protection  is 
presumed 
to 
be 
an 
presumed 
to 
be 
an 
application 
for  asylum, 
application 
for  asylum, 
unless 

third-country 
unless 

third-country 
national 
explicitly 
national 
explicitly 
requests  another  kind  of 
requests  another  kind  of 
protection  that  can  be 
protection  that  can  be 
applied  for separately; 
applied  for separately; 
(b) 
"application 
for  (b) 
"application 
for  (b) 
"application 
for  T  change  to  be  done  in  reference 
international 
protection" 
international 
protection" 
international 
protection" 
to QD 
means  an  application  for 
means  an  application  for 
means  an  application  for 
international  protection  as 
international  protection  as 
international  protection  as 
defined  in  Article  2(g)  of 
defined  in  Article  2(g)  of 
defined  in  Article  2(g)  of 
Directive  2004/83/EC; 
Directive  2004/83/EC; 
Directive  2004/83/EC; 
(c)(d) 
"applicant" 
or 
"asylum  (c) 
"applicant" 
or 
"asylum  (c)(d) 
"applicant" 
or 
"asylum   
seeker"  means  a  third 
seeker"  means  a  third 
seeker"  means  a  third 
country  national   or  a 
country  national  or  a 
country  national   or  a 
stateless  person   who 
stateless  person  who  has 
stateless  person   who 
has  made  an  application 
made  an  application  for 
has  made  an  application 
for 
asylum 
international  protection  in 
for 
asylum 
 international 
respect  of  which  a  final 
 international 
protection   in  respect  of 
decision  has  not  yet  been 
protection   in  respect  of 
which  a  final  decision  has 
taken; 
which  a  final  decision  has 
not yet been taken; 
not yet been taken; 
(d)(e) 
"examination 
of 
an  (d) 
"examination 
of 
an  (d)(e) 
"examination 
of 
an  T 
asylum  application   for 
application 
for 
asylum  application   for 
international 
international 
protection" 
international 
protection "  means  any 
means  any  examination 
protection "  means  any 
examination 
of, 
or 
of,  or  decision  or  ruling 
examination 
of, 
or 
decision 
or 
ruling 
concerning, 
an 
decision 
or 
ruling 
ANNEX 
  
41 

concerning, 
an 
application 
for 
concerning, 
an 
application 
for 
asylum 
international 
protection 
application 
for 
asylum 
 international 
by 
the 
competent 
 international 
protection  
by 
the 
authorities  in  accordance 
protection  
by 
the 
competent  authorities  in 
with    Council  Directive 
competent  authorities  in 
accordance  with  national 
2005/85/EC38,  except  for 
accordance  with  national 
law    Council  Directive 
procedures 
for 
law    Council  Directive 
2005/85/EC37,  
except 
determining  the  Member 
2005/85/EC39 
 and 
for 
procedures 
for 
State 
responsible 
in 
Directive 
determining  the  Member 
accordance 
with 
this 
2004/83/EC ,   except 
State 
responsible 
in 
Regulation, and  Directive 
for 
procedures 
for 
accordance 
with 
this 
2004/83/EC; 
determining  the  Member 
Regulation 
 , and 
State 
responsible 
in 
Directive  2004/83/EC  ; 
 
accordance 
with 
this 
Regulation 
  […]  ; 
(e)(f) 
"withdrawal 
of  (e) 
"withdrawal 
of 
an  (e)(f) 
"withdrawal 
of   
the an  
asylum 
application 
for 
the an  
asylum 
application 
 for 
international 
protection" 
application 
 for 
international  protection  
means  the  actions  by 
international  protection  
"  means  the  actions  by 
which 
the 
applicant 
"  means  the  actions  by 
which  the  applicant  for 
terminates  the  procedures 
which  the  applicant  for 
asylum 
terminates 
the 
initiated 
by 
the 
asylum 
terminates 
the 
procedures  initiated  by 
submission 
of 
his/her 
procedures  initiated  by 
the  submission  of  his/her 
application 
for 
the  submission  of  his/her 
application 
for 
asylum 
international 
application 
for 
asylum 
 international 
protection, in  accordance 
 international 
protection  
, in 
with 
 Directive 
protection  
, in 
accordance  with  national 
2005/85/EC, 
either 
accordance  with  national 
                                              
37 
OJ L 326, 13.12.2005,  p.13. 
38 
OJ L 326, 13.12.2005,  p. 13. 
39 
OJ L 326, 13.12.2005,  p.13. 
ANNEX 
  
42 

law 
 Directive 
expressly or impliedly;  
law 
 Directive 
2005/85/EC,  
either 
2005/85/EC,  
either 
explicitly  or tacitly;   
 
explicitly  or tacitly; 
(f)(g) 
"refugee 
 person  (f) 
"person 
granted  (f)(g) 
"refugee 
 person  T 
granted 
international 
international 
protection" 
granted 
international 
protection   "  means  any 
means 

third-country 
protection   "  means  any 
 a  
third-country 
national  or  a  stateless 
 a  
third-country 
national   or  a  stateless 
person recognised 
as 
national   or  a  stateless 
person recognised  as  in 
being 
in 
need 
of 
person recognised 
as 
need 
of 
international 
international  protection  as 
 […]    entitled  to  
protection  as  defined  in 
defined  in  Article  2(a)  of 
international  protection  as 
Article  2(a)  of  Directive 
Directive  2004/83/EC; 
defined  in  Article  2(a)  of 
2004/83/EC  qualifying 
Directive 
for  the  status  defined  by   
2004/83/EC  qualifying 
the  Geneva  Convention 
for  the  status  defined  by 
and  authorised  to  reside 
the  Geneva  Convention 
as  such  on the territory of 
and  authorised  to  reside 
a Member State; 
as  such  on the territory of 
a Member State; 
(g) 
“minor”  means a  third- (g) 
"minor"  means a  third-
 
Corresponding  to  point  (h)  in 
country  national  or  a 
country  national  or  a 
Council  text. No change. 
stateless  person below the 
stateless  person below the 
age of 18 years;  
age of 18 years;  
 
(h) 
"unaccompanied 
minor"  (h)  
"unaccompanied 
minor"   
Corresponding  to  point  (i)  in 
means  unmarried  persons 
means 

minor 
who 
Council  text.  
below 
the 
age 
of 
arrives in  the  territory  of 
eighteen  a 
minor 
the 
Member 
States 
P change. 
who  
arrive 
unaccompanied 
by 
an 
 arrives  
in 
the 
adult 
responsible 
for 
ANNEX 
  
43 

territory  of  the  Member 
him/her  whether  by  law 
States  unaccompanied  by 
or  by  custom,  and  for  as 
an  adult  responsible  for 
long  as  he/she  is  not 
them  whether  by  law  or 
effectively  taken  into  the 
by  custom,  and  for  as 
care  of  such  a  person;  it 
long  as  they  are  not 
includes  minors  who  are 
effectively  taken  into  the 
left  unaccompanied  after 
care  of  such  a  person;  it 
they  have  entered  the 
includes  minors  who  are 
territory 
of 
Member 
left  unaccompanied  after 
States;  
they  have  entered  the 
territory  of  the  Member   
States;  
(i) 
"family  members"  means,  (i)  
"family  members"  means,   […]    (g) 
"family 

insofar  as  the  family 
insofar  as  the  family 
members"  means,  insofar 
already  existed  in  the 
already  existed  in  the 
as  the  family  already  Council 
text 
adopted 
Family 
country  of  origin,  the 
country  of  origin,  the 
existed  in  the  country  of 
Member  definition  of QD. 
following  members  of  the 
following  members  of  the 
origin, 
the 
following 
Parts  lost  in  comparison 
applicant's  family  who are 
applicant's  family  who are 
members 
of 
the 
to 
COM 
proposal: 
present  in  the  territory  of 
present  in  the  territory  of 
applicant's  family  who are 
married  minor  children 
the Member States: 
the Member States: 
present  in  the  territory  of 
the 
minor 
(un)married 
the Member States:  
siblings  when the  
(i) 
the  spouse  of  the 
– 
the  spouse  of  the 
 (i)  the  spouse  of  the 
applicant  is  a  minor  and 
asylum seeker or his 
asylum  seeker  or 
asylum seeker or his 
(un)married. 
or  her  unmarried 
his  or her unmarried 
or  her  unmarried 
partner  in  a  stable 
partner  in  a  stable 
partner  in  a  stable 
relationship,  where 
relationship,  where 
relationship,  where 
the 
legislation  or 
the 
legislation  or 
the 
legislation  or 
practice 
of 
the 
practice 
of 
the 
practice 
of 
the 
Member 
State 
Member 
State 
Member 
State 
concerned 
treats 
concerned 
treats 
concerned 
treats 
unmarried 
couples 
unmarried 
couples 
unmarried 
couples 
ANNEX 
  
44 

in 

way 
in 

way 
in 

way 
comparable 
to 
comparable 
to 
comparable 
to 
married 
couples 
married 
couples 
married 
couples 
under 
its 
law 
under 
its 
law 
under 
its 
law 
relating  to aliens; 
relating 
to 
relating 
to 
foreigners
 […]  
third 
country 
nationals;   
(ii) 
the  minor  children 
– 
the  minor  children 
 (ii) 
the 
minor 
 
of  couples  referred 
of  couples  referred 
children  of  couples 
to  in  point  (i)  or  of 
to in the first indent 
referred  to  in  point 
the 
applicant,  on 
or  of  the  applicant, 
(i) 
or 
of 
the 
condition  that  they 
on  condition  that 
applicant, 
on 
are  unmarried  and 
they  are  unmarried 
condition  that  they 
dependent 
and 
and  regardless  of 
are 
unmarried 
regardless 
of 
whether  they  were 
 […]  
and 
whether  they  were 
born  in  or  out  of 
regardless 
of 
born  in  or  out  of 
wedlock  or  adopted 
whether  they  were 
wedlock  or  adopted 
as defined under the 
born  in  or  out  of 
as defined under the 
national  law; 
wedlock  or  adopted 
national  law; 
as defined under the 
national  law;  
 
 
 […]  
 
(iii)  the  married  minor 
–  
the  married  minor 
 (iii) 
when 
the 
 
children  of  couples 
children  of  couples 
applicant  is  a  minor 
referred  to  in  point 
referred  to  in  the 
and  unmarried  the 
(i) 
or 
of 
the 
first indent or of the 
father,  mother  or 
applicant, 
applicant, 
another 
adult 
regardless 
of 
regardless 
of 
 […]  
whether  they  were 
whether  they  were 
responsible  for  the 
born  in  or  out  of 
born  in  or  out  of 
 […]   him/her 
ANNEX 
  
45 

wedlock  or  adopted 
wedlock  or  adopted 
whether 
by 
as defined under the 
as defined under the 
 […]   law  or 
national  law,  where 
national  law  and 
 […]   by  the 
it  is  in  their  best 
provided  they  are 
national  practice   of 
interests  to  reside 
not 
accompanied 
the  Member  State 
with the applicant;   
by  their  spouses
where  the  adult  is 
where  it  is  in  their 
present, 
best 
interests 
to 
 […]   
reside 
with 
the 
applicant;   
(iv)(iii) 
the 
father, 
–  
the  father,  mother 
 (iv) 
when 
the 
 
mother  or  guardian 
or  guardian  of   the 
person 
granted 
when   of   the 
applicant  when  the 
international 
applicant  or  refugee 
applicant is a minor 
protection 
is 

 when 
the 
and  unmarried,  or 
minor 
and 
latter   is  a  minor 
when  he/she  is  a 
unmarried 
the 
and 
unmarried, 
minor  and  married 
father,  mother  or 
 or  when  he  is  a 
and 
not 
another 
adult 
minor  and  married 
accompanied 
by 
responsible 
for 
but  it  is  in  his/her 
his/her  spouse  but 
 […]   him/her 
best 
interests 
to 
it  is  in  his/her  best 
by  law  or  by  the 
reside  with  his/her 
interests  to  reside 
national  practice   of 
father,  mother  or 
with  his/her  father, 
the  Member  State 
guardian  ; 
mother or guardian; 
where  the  person 
granted 
international 
protection 
is 
present  
 […]  
(v) 
the 
minor 
– 
the 
minor 
 […]  
 
unmarried 
siblings 
unmarried 
siblings 
of 
the 
applicant, 
of 
the 
applicant, 
ANNEX 
  
46 

when  the  latter  is  a 
when  the  applicant 
minor 
and 
is 
a  minor  and 
unmarried,  or  when 
unmarried,  or  when 
the 
applicant 
or 
the 
applicant 
or 
his/her  siblings  are 
his/her  siblings  are 
minors  and  married 
minors  and  married 
but  it  is  in  the  best 
and 
not 
interests  of  one  or 
accompanied 
by 
more  of  them  that 
his/her  spouse  but 
they reside together; 
it  is  in  the  best 
interests  of  one  or 
more  of  them  that 
they reside together; 
 
 
 
 […]  
 
 
 
 ga)  “relative” 
 […]   P 
means, 
the 
following 
persons  who  are  present  Before:  in  Article  11  –  No 
in  the  territory  of  the 
definition.  ‘a relative’ 
Member States:  
 
 

 […]  
 
 
 

 the  adult  aunt/uncle  or   
 […]   -grandparent  of 
the  applicant  who  has 
previously 
been 
responsible 
for 
the 
applicant’s  care;   
 
 
 regardless  of  whether   
ANNEX 
  
47 

they  were  born  in  or  out 
of  wedlock  or  adopted  as 
defined 
under 
national 
law.    
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
 
 
 gb)  “a 
relation 
 […]    
means, 
the 
following 
persons  who  are  present 
in  the  territory  of  the 
Member States:  
 
 

 the 
child,   
sibling  or  parent 
of  the  applicant 
 […]  ;  
 
 
 […]  
 
 
 
 regardless  of  whether   
they  were  born  in  or  out 
of  wedlock  or  adopted  as 
defined 
under 
national 
law.    
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
ANNEX 
  
48 

 
 
 […]  
 
 
 
 […]   (h)   “minor” 
Corresponding  to  point  (g)  in 
means a 
third-country 
COM  and  EP  text.  No 
national  or  a  stateless 
change. 
person  below  the  age  of 
18 years;  
 
 
 […]   (i) 
Corresponding  to  point  (h)  in 
"unaccompanied  minor" 
COM and EP text.  
means unmarried  persons 
below the age of 
P change: ‘unmarried’ 
eighteen    an 
unmarried    […]  
minor  who  arrive 
 arrives  in the 
territory  of the Member 
States unaccompanied  by 
an adult  responsible  for 
 […]   him/her   
whether by law or by 
 the national  practice of 
the Member State 
concerned   […]  , 
and for as long  as 
 […]   he/she  
 […]   is  not 
effectively  taken into  the 
care of such a person; it 
includes  minors  who are 
left unaccompanied  after 
they have entered the 
territory  of the Member 
ANNEX 
  
49 

States; 
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  (j)
P  
 
"representative" 
means 
 […]    a 
person  or  an  organisation 
appointed 
by 
the 
competent 
bodies 
 […]     […]  
 […]  
 […]  
 […]     in  order  to 
assist  and  represent  the 
unaccompanied  minor  in 
procedures  provided  for 
in  this  Regulation  with  a 
view 
to  ensuring  the 
child's  best  interests  and 
exercising  legal  capacity 
for 
the 
minor  where 
necessary. 
Where 
an 
organisation 
 […] is 
appointed 
as 

representative, 
it 
shall 
 […]   designate  a 
person 
responsible 
for 
carrying out the  […]  
duties  of  this  organisation 
in  respect  of  the  minor, in 
accordance 
with 
this 
ANNEX 
  
50 

Regulation.     
(j) 
"residence 
document"  (j)  
"residence 
document"   […]   (k)  
"residence 
 
means  any  authorisation 
means  any  authorisation 
document" 
means 
any 
issued  by  the  authorities 
issued  by  the  authorities 
authorisation  issued  by 
of 

Member 
State 
of 

Member 
State 
the 
authorities 
of 

authorising 

third-
authorising 

third-
Member  State  authorising 
country  national   or  a 
country  national  or  a 
a  third-country  national 
stateless  person   to stay 
stateless  person  to  stay  in 
 or  a stateless person  
in  its  territory,  including 
its  territory,  including  the 
to  stay  in  its  territory, 
the 
documents 
documents  substantiating 
including  the  documents 
substantiating 
the 
the 
authorisation 
to 
substantiating 
the 
authorisation  to  remain  in 
remain  in  the  territory 
authorisation  to  remain  in 
the 
territory 
under 
under 
temporary 
the 
territory 
under 
temporary 
protection 
protection 
arrangements 
temporary 
protection 
arrangements  or  until  the 
or  until  the  circumstances 
arrangements  or  until  the 
circumstances  preventing 
preventing 

removal 
circumstances  preventing 
a  removal  order  from 
order  from  being  carried 
a  removal  order  from 
being 
carried 
out 
no 
out  no  longer  apply,  with 
being 
carried 
out 
no 
longer  apply,  with  the 
the  exception  of visas and 
longer  apply,  with  the 
exception  of  visas  and 
residence 
authorisations 
exception  of  visas  and 
residence 
authorisations 
issued  during  the  period 
residence 
authorisations 
issued  during  the  period 
required  to  determine  the 
issued  during  the  period 
required  to  determine  the 
responsible  Member  State 
required  to  determine  the 
responsible  Member  State 
as  established  in  this 
responsible  Member  State 
as  established  in  this 
Regulation 
or 
during 
as  established  in  this 
Regulation 
or 
during 
examination 
of 
an 
Regulation 
or 
during 
examination 
of 
an 
application 
for 
examination 
of 
an 
application 
for 
asylum 
international  protection  or 
application 
for 
asylum 
 international 
an 
application 
for 

 international 
protection  
or 
an 
residence permit; 
protection  
or 
an 
application 
for 

application 
for 

residence permit; 
 
residence permit; 
ANNEX 
  
51 

(k) 
"visa" 
means 
the  (k)  
"visa" 
means 
the   […]  (l)  
"visa"  means  T 
authorisation  or  decision 
authorisation  or  decision 
the 
authorisation 
or 
of 

Member 
State 
of 

Member 
State 
decision  of  a  Member  (will  be  checked  by  the  relevant 
required  for  transit  or 
required  for  transit  or 
State  required  for  transit 
services) 
entry  for  an  intended  stay 
entry  for  an  intended  stay 
or  entry  for  an  intended 
in that Member State or in 
in that Member State or in 
stay  in  that Member State 
several  Member  States. 
several  Member  States. 
or  in  several  Member 
The  nature  of  the  visa 
The  nature  of  the  visa 
States.  The  nature  of  the 
shall  be  determined  in 
shall  be  determined  in 
visa  shall  be  determined 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
in  accordance  with  the 
following  definitions: 
following  definitions: 
following  definitions: 
 
(i) 
"long-stay 
visa" 
(i)  
"long-stay 
visa" 
(i) 
"long-stay 
visa" 
 
means 
the 
means 
the 
means 
 […]  
authorisation 
or 
authorisation 
or 
 an  
decision 
of 

decision 
of 

authorisation 
or 
Member 
State 
Member 
State 
decision 
 issued 
required  for  entry 
required  for  entry 
by  […]  one of 
for  an  intended  stay 
for  an  intended  stay 
the  
 […]  
in 
that 
Member 
in 
that 
Member 
Member   […]  
State  of  more  than 
State  of  more  than 
 States 
in 
three months; 
three months; 
accordance  with  its 
national  law  or  EU 
law 
 […]   
required  for  entry 
for  an  intended  stay 
in 
that 
Member 
State  of  more  than 
three months; 
(ii) 
"short-stay 
visa" 
(ii)    "short-stay 
visa" 
(ii) 
"short-stay 
visa" 
 
ANNEX 
  
52 

means 
the 
means 
the 
means 
 […]  
authorisation 
or 
authorisation 
or 
 an  
decision 
of 

decision 
of 

authorisation 
or 
Member 
State 
Member 
State 
decision 
of 

required  for  entry 
required  for  entry 
Member 
State 
for  an  intended  stay 
for  an  intended  stay 
 with  a  view  to 
in  that  State  or  in 
in 
that 
Member 
transit  through or an 
several 
Member 
State  or  in  several 
intended  stay  in  the 
States  for  a  period 
Member States for a 
territory  of    one, 
whose  total  duration 
period  whose  total 
more  or  all  the 
does 
not  exceed 
duration  does  not 
Member  States  of a 
three months; 
exceed 
three 
duration  of  no  more 
months; 
than    three  months 
in  any  six-month 
period from the date 
of  first  entry  in  the 
territory 
of 
the 
Member  States;  
 […]  
(iii)  "transit  visa"  means 
(iii)    "transit  visa"  means 
 […]  
 
the  authorisation  or 
the  authorisation  or 
decision 
of 

decision 
of 

Member  State  for 
Member  State  for 
entry 
for 
transit 
entry 
for 
transit 
through  the  territory 
through  the  territory 
of 
that 
Member 
of 
that 
Member 
State 
or 
several 
State 
or 
several 
Member 
States, 
Member 
States, 
except  for  transit  at 
except  for  transit  at 
an airport; 
an airport; 
(iv)  "airport  transit  visa" 
(iv)   "airport  transit  visa" 
 […]  
 (iii) 
 
means 
the 
means 
the 
 
"airport 
ANNEX 
  
53 

authorisation 
or 
authorisation 
or 
transit  visa"  means 
decision  allowing  a 
decision  allowing  a 
 […]    a  visa 
third-country 
third-country 
valid 
for 
transit 
national  specifically 
national  specifically 
through 
the 
subject 
to 
this 
subject  to  such  a 
international  transit 
requirement  to  pass 
requirement  to  pass 
areas  of  one  or 
through  the  transit 
through  the  transit 
more airports, of the 
zone  of  an  airport, 
zone  of  an  airport, 
Member  States.  
without 
gaining 
without 
gaining 
 […]  
access 
to 
the 
access 
to 
the 
national  territory  of 
national  territory  of 
the  Member  State 
the  Member  State 
concerned,  during  a 
concerned,  during  a 
stopover 
or 

stopover 
or 

transfer 
between 
transfer 
between 
two  sections  of  an 
two  legs  of  an 
international  flight; 
international  flight; 
(l) 
"risk 
of 
absconding"  (l) 
"risk 
of 
absconding"   […]  
P (deletion) 
means  the  existence  of 
means  the  existence  of 
reasons  in  an  individual 
reasons  in  an  individual 
case,  which  are  based  on 
case,  which  are  based  on 
objective  criteria  defined 
objective  criteria  defined 
by  law,  to  believe  that  an 
by  law,  to  believe  that  an 
applicant 
or 

third-
applicant 
or 

third-
country  national  or  a 
country  national  or  a 
stateless  person  who  is 
stateless  person  who  is 
subject 
to 
a  transfer 
subject 
to 
a  transfer 
decision  may abscond. 
decision  may abscond. 
 
 
 
 
ANNEX 
  
54 

CHAPTER II 
CHAPTER II 
CHAPTER II 
GENERAL PRINCIPLES 
GENERAL PRINCIPLES AND 
GENERAL PRINCIPLES 
 
 AND SAFEGUARDS  
SAFEGUARDS 
 AND SAFEGUARDS  
Article 3 
Article 3 
Article 3 
 
Access  to  the  procedure  for 
Access to the procedure for 
Access  to  the  procedure  for   
examining  an  application  for 
examining  an application  for 
examining  an  application  for 
international protection 
international  protection 
international protection 
1. 
Member 
States 
shall 
1. 
Member 
States 
shall   
examine 
the any   1. 
Member 
States 
shall 
examine 
the any  
application 
 for 
examine  any  application 
application 
 for 
international  protection  
for 
international 
international  protection  
of  any   by  a   third-
protection  by  a  third-
of  any   by  a   third-
country  national   or  a 
country  national  or  a 
country  national   or  a 
stateless  person   who 
stateless 
person 
who 
stateless  person   who 
applies on  the  territory 
applies  on  the  territory  of 
applies on  the  territory 
of  any  one  of  them, 
any 
one 
of 
them, 
of  any  one  of  them, 
including  
at 
the 
including  at  the  border  or 
including  
at 
the 
border  or  in   the  transit 
in  a  transit  zone.  The 
border  or  in   the  transit 
zones   their  territory  to 
application 
shall 
be 
zones   their  territory  to 
any  one  of  them  for 
examined  by  a  single 
any  one  of  them  for 
asylum.  The  application 
Member 
State, 
which 
asylum.  The  application 
shall  be  examined  by  a 
shall  be the one which the 
shall  be  examined  by  a 
single 
Member 
State, 
criteria  set  out  in  Chapter 
single 
Member 
State, 
which  shall  be  the  one 
III  of  this  Regulation 
which  shall  be  the  one 
which  the  criteria  set  out 
indicate  is responsible.   
which  the  criteria  set  out 
in  Chapter  III   of  this 
in  Chapter  III   of  this 
Regulation   indicate  is   
Regulation   indicate  is 
ANNEX 
  
55 

responsible.   
responsible. 
2. 
Where  no  Member  State  2. 
Where  no  Member  State  2. 
Where  no  Member  State   
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
the 
application 
for 
the 
application 
for 
the 
application 
for 
 international 
international 
protection 
 international 
protection   asylum  can 
can  be  designated  on  the 
protection   asylum  can 
be  designated on the basis 
basis  of  the  criteria  listed 
be  designated on the basis 
of  the  criteria listed in  this 
in  this  Regulation,  the 
of  the  criteria listed in  this 
Regulation, 
the 
first 
first  Member  State  with 
Regulation, 
the 
first 
Member  State  with  which 
which 
the 
application 
Member  State  with  which 
the  application  for  asylum 
for international 
the  application  for  asylum 
 international 
protection  is  lodged  shall 
 international 
protection   was  lodged 
be 
responsible 
for 
protection   was  lodged 
shall  be  responsible  for 
examining  it. 
shall  be  responsible  for 
examining  it. 
examining  it. 
 
3. 
Any  Member  State  shall  3. 
Any  Member  State  shall  3. 
Any  Member  State  shall   
retain  the  right,  pursuant 
retain  the  right  to  send an 
retain  the  right,  pursuant 
to  its  national  laws,  to 
asylum  seeker  to  a  safe 
to  its  national  laws,  to 
send  an  asylum  seeker  to 
third  country,  subject  to 
send  an  asylum  seeker  to 
a   safe  third  country, 
the  rules  and  safeguards 
a   safe  third  country, 
in  compliance  with  the 
laid  down  in  Directive 
in  compliance  with  the 
provisions  of  the  Geneva 
2005/85/EC. 
provisions  of  the  Geneva 
Convention   subject  to 
Convention   subject  to 
the  rules  and  safeguards   
the  rules  and  safeguards 
laid  down  in  Directive 
laid  down  in  Directive 
2005/85/EC  . 
2005/85/EC  . 
Article 4 
Article 4 
Article 4 
 
 Right to information 
Right  to information 
 Right to information 
PS Good Article for Commission 
ANNEX 
  
56 

41. 
 As 
soon 
as 
an  1. 
As  soon  as  an  application  41. 
 As 
soon 
as 
an  T  (to  be  checked  by  the  relevant 
application 
for 
for 
international 
application 
for 
services) 
international  protection is 
protection is  lodged,  the 
international  protection is 
lodged, 
the 
competent 
competent  authorities  of 
lodged   in  the  meaning 
authorities 
of 
Member 
Member 
States 
shall 
of  Article  20(2)  of  this 
States  shall  inform   
inform  the  asylum  seeker 
Regulation  

the 
Tthe  asylum  seeker  shall 
of  the  application  of  this 
competent  authorities  of 
be  informed  in  writing  in 
Regulation, 
and 
in 
Member 
States 
shall 
a  language  that  he  or  she 
particular  of: 
inform    Tthe  asylum 
may 
reasonably 
be 
seeker  shall  be  informed 
expected  to  understand   
in  writing  in  a  language 
regarding of  
the 
that  he  or  she  may 
application 
of 
this 
reasonably  be  expected to 
Regulation,  its  time  limits 
understand 
and  its  effects.   , and in 
regarding of  
the 
particular  of: 
application 
of 
this 
Regulation,  its  time  limits 
and  its  effects.   , and in 
particular  of: 
(a) 
the  objectives  of 
(a) 
the  objectives  of 
(a) 
the  objectives  of 
 
this  Regulation  and 
this  Regulation  and 
this  Regulation  and 
the consequences of 
the consequences of 
the consequences of 
making 
another 
making 
another 
making 
another 
application 
in 

application 
in 

application 
in 

different 
Member 
different 
Member 
different 
Member 
State; 
State; 
State   as  well  as 
the consequences of 
 
moving 
from 

Member  State  to 
another  one  during 
the  determination  of 
the  Member  State 
ANNEX 
  
57 

responsible 
under 
this  Regulation  and 
during 
the 
examination  of  the 
application 
for 
international 
protection   ; 
(b) 
the 
criteria 
for  (b) 
the criteria for allocating 
(b) 
the 
criteria 
for 
 
allocating 
responsibility  and their 
allocating 
responsibility 
and 
hierarchy; 
responsibility, 
their hierarchy; 
 […]  
 the 
different  steps  of 
 
the 
procedure, 
 and 
their 
duration  
 […]   […]  
 […]  ;   
(c) 
the 
general 
(c) 
the 
general 
 (bc) 
the 
 
procedure  and  time-
procedure  and  time-
 […]   personal 
limits 
to 
be 
limits 
to 
be 
interview 
pursuant 
followed 
by 
the 
followed 
by 
the 
to  Article  5  and  the 
Member States; 
Member States; 
possibility  to  submit 
information 
 
regarding 
the 
presence  of  family 
members  within  the 
meaning  of  Article 

(g), 
siblings 
 […]   relatives 
 […]  
or 
relations 
in 
the 
Member 
States, 
ANNEX 
  
58 

including  the  means 
by 
which 
the 
applicant 
can 
submit 
such 
information;    
(d) 
the 
possible 
(d) 
the 
possible 
 […]  
 
outcomes 
of 
the 
outcomes 
of 
the 
procedure  and  their 
procedure  and  their 
consequences; 
consequences; 
(e) 
the 
possibility 
to 
(e) 
the 
possibility 
to 
 […]   (c)   the 
 
challenge  a  transfer 
challenge  a  transfer 
possibility 
to 
decision; 
decision; 
challenge  a  transfer 
decision; 
(f) 
the  fact  that  the 
(f) 
the  fact  that  the 
 […]   (d)   the 
 
competent 
competent 
fact 
that 
the 
authorities 
can 
authorities 
may 
competent 
exchange  data  on 
exchange  data  on 
authorities 
 of 
him/her  for  the  sole 
him/her  for  the  sole 
Member 
States  
purpose 
of 
purpose 
of 
can  exchange  data 
implementing 
the 
implementing 
the 
on  him/her  for  the 
obligations 
arising 
obligations 
arising 
sole 
purpose 
of 
under 
this 
under 
this 
implementing 
the 
Regulation; 
Regulation; 
obligations 
arising 
under 
this 
Regulation; 
(g) 
the  existence  of  the 
(g) 
▌the right of access 
 […]   (e)   the 
 
right  of  access  to 
to  data  relating  to 
right  of  access  to 
data 
relating 
to 
him/her, 
and 
the 
data 
relating 
to 
him/her, 
and 
the 
right  to  request  that 
him/her, 
and 
the 
right  to  request  that 
inaccurate 
data 
right  to  request  that 
ANNEX 
  
59 

inaccurate 
data 
relating  to  him/her 
inaccurate 
data 
relating  to  him/her 
be  corrected  or  that 
relating  to  him/her 
be  corrected  or  that 
unlawfully 
be  corrected  or  that 
unlawfully 
processed 
data 
unlawfully 
processed 
data 
relating  to  him/her 
processed 
data 
relating  to  him/her 
be  deleted,  as  well 
relating  to  him/her 
be 
deleted, 
as  the  procedures 
be 
deleted, 
including  the  right 
for  exercising  those 
 […]   as well 
to 
receive 
rights, including the 
as 
  
the 
information  on  the 
contact  details  of 
procedures 
for 
procedures 
for 
the 
authorities 
exercising 
those 
exercising 
those 
referred 
to 
in 
rights 
 […]  
rights 
and 
the 
Article  34  and  of 
 including   the 
contact  details  of 
the  National  Data 
contact  details   of 
the  National  Data 
Protection 
the 
authorities 
Protection 
Authorities 
which 
referred 
to 
in 
Authorities 
which 
shall  hear  claims 
Article 33   and of 
shall  hear  claims 
concerning 
the 
the  National  Data 
concerning 
the 
protection 
of 
Protection 
protection 
of 
personal  data. 
Authorities 
which 
personal  data. 
shall  hear  claims 
concerning 
the 
protection 
of 
personal  data. 
2. 
The  information  referred  2. 
The  information  referred  2. 
The  information  referred   
to  in  paragraph  1  shall  be 
to  in  paragraph  1  shall  be 
to  in  paragraph  1  shall  be 
provided  in  writing  in  a 
provided  in  writing  in  a 
provided  in  writing  in  a 
language 
that 
the 
language 
that 
the 
language 
that 
the 
applicant  is  reasonably 
applicant  understands  or 
applicant 
 understands 
supposed  to  understand. 
may 
reasonably 
be 
or 
may  
 […]  
Member  States  shall  use 
presumed  to  understand. 
reasonably 
 […]  
the  common  leaflet drawn 
Member  States  shall  use 
 be  presumed     to 
up  pursuant  to  paragraph 
the  common  leaflet drawn 
understand. 
Member 
ANNEX 
  
60 

3 for that purpose.   
up  pursuant  to  paragraph 
States 
shall 
use 
the 
3 for that purpose.   
common  leaflet  drawn  up 
pursuant  to  paragraph  3 
 
for that purpose. 
Where  necessary  for  the 
For 
the 
proper 
Where  necessary  for  the 
 
proper  understanding  of 
understanding 
of 
the 
proper  understanding  of 
the 
applicant, 
the 
applicant,  the  information 
the  applicant,   […]  
information  shall  also  be 
shall  also  be  supplied 
the  information  shall  also 
supplied  orally,  at  the 
orally,  at  the  interview 
be  supplied  orally   for 
interview 
organised 
arranged 
pursuant 
to 
example  
 […]  
pursuant to Article 5.  
Article 5.  
  […]  
 
in 
connection 
with 
the 
 
personal 
interview 
as 
stipulated  in  Article  5  
.  
 
Member 
States 
shall   
Member 
States 
shall   […]  
 
provide  the  information  in 
provide  the  information  in 
a  manner  appropriate  to 
a  manner  appropriate  to 
the age of the applicant.   
the age of the applicant. 
3. 

common 
leaflet  3. 

common 
leaflet  3. 
A  common  leaflet   ,  as   
containing  at  least  the 
containing  at  least  the 
well  as  a  specific  leaflet 
information  referred  to  in 
information  referred  to  in 
for 
unaccompanied 
paragraph 
1  shall  be 
paragraph 
1  shall  be 
minors,   containing  at 
drawn  up  in  accordance 
drawn  up  in  accordance 
least 
the 
information 
with 
the 
procedure 
with 
the 
regulatory 
referred  to  in  paragraph 1 
referred  to  in  Article 
procedure  referred  to  in 
shall  be  drawn  up  in 
40(2).  
Article 41(2)
accordance 
with 
the 
procedure  referred  to  in 
Article 
40(2).  
 This 
common  leaflet  shall  also 
include 
information 
ANNEX 
  
61 

regarding  the  application 
of 
the 
Regulation 
concerning 
the 
establishment 
of 
"Eurodac" 
for 
the 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
the 
Dublin 
Regulation 
(EC)  No  […/…]  and  in 
particular  the  purpose  for 
which  the  data  of  the 
asylum  seeker  concerned 
will  be  processed  within 
EURODAC.  
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
Article 5  
Article 5 
Article 5  
 
Personal interview 
Personal interview 
Personal interview 
 
1. 
The 
Member 
State  1. 
The 
Member 
State  1. 
The 
Member 
State   
carrying  out  the  process 
carrying  out  the  process 
carrying  out  the  process 
of 
determining 
the 
of 
determining 
the 
of 
determining 
the 
Member  State  responsible 
Member  State  responsible 
Member  State  responsible 
under 
this 
Regulation, 
under 
this 
Regulation 
under 
this 
Regulation 
shall  give  applicants  the 
shall  call  the  applicants 
 […]   ,   shall  
opportunity  of  a  personal 
for  a  personal  interview 
 […]  
 […]  
interview  with  a  qualified 
with  a  qualified  person 
conduct a 
personal 
ANNEX 
  
62 

person  under  national  law 
under  national  law  to 
interview   […]    in 
to 
conduct 
such 
an 
conduct 
such 
an 
order  to  facilitate  the 
interview.   
interview.    
process  of  determining 
the 
Member 
State 
 
responsible. 
The 
interview  shall   […]  
also  allow   […]   the 
proper  understanding  of 
the  information  supplied 
to   […]   the  applicant 
in 
accordance 
with 
Article 4.  
2. 
The  personal  interview  2. 
The  personal  interview   […]  
 
shall be for the purpose of 
shall  have  the  purpose  of 
facilitating  the  process  of 
facilitating  the  process  of 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
State 
responsible, 
in 
State 
responsible, 
in 
particular  for  allowing  the 
particular  ▌al owing  the 
applicant 
to 
submit 
applicant  to  submit  the 
relevant 
information 
relevant 
information 
necessary  for  the  correct 
necessary  for  the  correct 
identification 
of 
the 
identification 
of 
the 
responsible 
Member 
responsible 
Member 
State,  and  for  the purpose 
State,  as  well  as  the 
of  informing  the  applicant 
purpose  of  informing  the 
orally 
about 
the 
applicant  orally  about  the 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
Regulation.   
Regulation. 
 
 
 
 2. 
 […]    […]   The   
interview  may  be  omitted 
ANNEX 
  
63 

if:   
 
 
 (a)  the 
applicant 
has   
absconded; or  
 
 
 […]  
 
 
 
 (b  […]  ) 
 […]  
 
 after  having  received 
the  information  referred 
to 
in 
Article 

the 
applicant   […]   has 
already 
provided 
 […]  
information 
relevant  to  carry  out  the 
process  of  determining 
the 
Member 
State 
responsible 
under 
this 
Regulation  by  any  other 
means.  
 […]    
 The  Member  State 
omitting 
the 
interview 
 […]   shall  give  the 
applicant  the  opportunity 
to 
present 
further 
information  relevant  to 
carry  out  the  process  of 
determining  the  Member 
State  responsible  before  a 
decision 
is 
taken 
to 
transfer  the  applicant  to 
the  responsible  Member 
State  pursuant  to  Article 
ANNEX 
  
64 

25(1).  
 
 
 […]  
 
 
 
 […]   […]  
 
3. 
The  personal  interview  3. 
The  personal  interview   3.   […]   […]  The 
 
shall  take  place  in  a 
shall  take  place  in  a 
personal  interview  shall 
timely  manner  following 
timely  manner  following 
take  place  in  a  timely 
the 
lodging 
of 
an 
the 
lodging 
of 
an 
manner 
 […]  
application 
for 
application 
for 
 […]    […]   and, 
international 
protection 
international 
protection 
in  any  event,  before  any 
and,  in  any  event,  before 
and,  in  any  event,  before 
decision 
is 
taken 
to 
any  decision  is  taken  to 
any  decision  is  taken  to 
transfer  the  applicant  to 
transfer  the  applicant  to 
transfer  the  applicant  to 
the  responsible  Member 
the  responsible  Member 
the  responsible  Member 
State  pursuant  to  Article 
State  pursuant  to  Article 
State  pursuant  to  Article 
25(1). 
25(1).  
25(1). 
4. 
The  personal  interview  4. 
The  personal  interview   4.   […]   […]  The 
 
shall  take  place  in  a 
shall  take  place  in  a 
personal  interview  shall 
language 
that 
the 
language 
that 
the 
take  place  in  a  language 
applicant  is  reasonably 
applicant  understands  or 
that 
the 
applicant 
supposed  to  understand 
may 
reasonably 
be 
 understands  or  may  
and  in  which  he  is able to 
presumed  to  understand 
 […]  
reasonably 
communicate. 
Where 
and  in  which  he/she  is 
 […]  
 be 
necessary, Member States 
able 
to 
communicate. 
presumed  
to 
shall  select  an  interpreter 
Where 
necessary, 
understand  and  in  which 
who  is  able  to  ensure 
Member 
States 
shall 
he   /she   is  able  to 
appropriate 
select  an  interpreter  who 
communicate. 
Where 
communication 
between 
is 
able 
to 
ensure 
necessary, Member States 
the  applicant  and  the 
appropriate 
shall  select  an  interpreter 
person  who  conducts  the 
communication 
between 
who  is  able  to  ensure 
the  applicant  and  the 
appropriate 
ANNEX 
  
65 

personal  interview.   
person  who  conducts  the 
communication 
between 
personal  interview. 
the  applicant  and  the 
person  who  conducts  the 
personal  interview. 
5. 
The  personal  interview  5. 
The  personal  interview   5.   […]   […]  The 
 
shall  take  place  under 
shall  take  place  under 
personal  interview  shall 
conditions  which  ensure 
conditions  which  ensure 
take 
place 
under 
appropriate 
appropriate 
conditions  which  ensure 
confidentiality. 
confidentiality. 
appropriate 
confidentiality.   It  shall 
be 
conducted 
by 

qualified 
person 
under 
national  law.  
6. 
The 
Member 
State  6. 
The 
Member 
State   6.   […]   […]  The 
 
conducting  the  personal 
conducting  the  personal 
Member  State  conducting 
interview  shall  make  a 
interview  shall  make  a 
the 
personal 
interview 
short 
written 
report 
short 
written 
report 
shall  make  a   […]  
containing 
the 
main 
containing 
the 
main 
written 
 […]  
information  supplied  by 
information  supplied  by 
 summary   containing 
the 
applicant 
at 
the 
the 
applicant 
at 
the 
 at  least   the  main 
interview  and  shall  make 
interview  and  shall  make 
information  supplied  by 
a  copy  of  that  report 
a  copy  of  that  report 
the 
applicant 
at 
the 
available  to  the  applicant. 
available  to  the  applicant. 
interview   […]    . 
The 
report 
shall 
be 
The 
report 
shall 
be 
This  summary  may  either 
attached  to  any  transfer 
attached  to  any  transfer 
take  the  form  of  a  report 
decision 
pursuant 
to 
decision 
pursuant 
to 
or  a  standard  form.  The 
Article 25(1). 
Article 25(1). 
Member 
State   shall 
 ensure 
that 
the 
 
applicant  and/or  a  legal 
advisor 
or 
other 
counsellor 
who 
is 
representing  him/her  have 
ANNEX 
  
66 

timely 
access 
to 
the 
 […]  
summary.  
 […]  
Article 6 
Article 6 
Article 6 
 
Guarantees for minors 
Guarantees for minors 
Guarantees for  […]  minors 
 
1. 
The  best  interests  of  the  1. 
The  best  interests  of  the  1. 
The  best  interests  of  the   
child  shall  be  a  primary 
child  shall  be  a  primary 
child  shall  be  a  primary 
consideration  for  Member 
consideration  for  Member 
consideration  for  Member 
States  with  respect  to  all 
States  with  respect  to  all 
States  with  respect  to  all 
procedures  provided  for 
procedures  provided  for 
procedures  provided  for 
in this  Regulation. 
in this  Regulation. 
in this  Regulation. 
 
2. 
Member 
States 
shall  2. 
Member 
States 
shall  2. 
Member 
States 
shall   
ensure 
that 

ensure 
that 

ensure 
that 

representative  represents 
representative  within  the 
representative  represents 
and/or 
assists 
the 
meaning of Article 2(i) of 
and/or 
assists 
the 
unaccompanied 
minor 
Directive 
2005/85/EC 
unaccompanied 
minor 
with 
respect 
to 
all 
represents  and/or  assists 
with 
respect 
to 
all 
procedures  provided  for 
the  unaccompanied  minor 
procedures  provided  for 
in  this  Regulation.  This 
with 
respect 
to 
all 
in 
this 
Regulation. 
representative  may  also 
procedures  provided  for 
 […]  
 The 
be 
the 
representative 
in  this  Regulation.  This 
representative 
shall 
referred  to  in  Article  23 
representative  may  also 
 […]  
have 
the 
of  Directive  […/…/EC] 
be 
the 
representative 
necessary 
expertise 
in 
[laying  down  minimum 
referred to in  Article 24 of 
view  of  ensuring  that  the 
standards 
for 
the 
Directive 
║…/…/EC║ 
best  interests  of the minor 
reception 
of 
asylum 
[laying  down  minimum 
are 
taken 
into 
ANNEX 
  
67 

seekers]. 
standards 
for 
the 
consideration 
therefore 
reception 
of 
asylum 
he/she  shall  have  access 
seekers]. 
to  the  content  of  the 
relevant  documents  in  the 
 
applicant’s  file   […]  
 […]   including  the 
specific 
leaflet 
for 
unaccompanied 
minors.   
3. 
In  assessing  the  best  3. 
In  assessing  the  best  3. 
In  assessing  the  best   
interests  of  the  child, 
interests  of  the  child, 
interests  of  the  child, 
Member 
States 
shall 
Member 
States 
shall 
Member 
States 
shall 
closely 
cooperate  with 
closely 
cooperate  with 
closely 
cooperate  with 
each  other  and  shall,  in 
each  other  and  shall,  in 
each  other  and  shall,  in 
particular, 
take 
due 
particular, 
take 
due 
particular, 
take 
due 
account  of  the  following 
account  of  the  following 
account  of  the  following 
factors: 
factors: 
factors: 
(a) 
family  reunification 
(a) 
family  reunification 
(a) 
family  reunification 
 
possibilities; 
possibilities; 
possibilities; 
(b) 
the  minor’s  wel -
(b) 
the  minor’s  wel -
(b) 
the  minor’s  wel -
 
being 
and 
social 
being 
and 
social 
being 
and 
social 
development,  taking 
development,  taking 
development 
into 
particular 
into 
particular 
 […] ; 
consideration 
the 
consideration 
the 
minor’s 
ethnic, 
minor’s 
ethnic, 
religious, 
cultural 
religious, 
cultural 
and 
linguistic 
and 
linguistic 
background; 
background; 
(c) 
safety  and  security 
(c) 
safety  and  security 
(c) 
safety  and  security 
 
considerations, 
in 
considerations, 
in 
considerations, 
in 
ANNEX 
  
68 

particular 
where 
particular 
where 
particular 
where 
there is a risk of the 
there is a risk of the 
there is a risk of the 
child  being  a  victim 
child  being  a  victim 
child  being  a  victim 
of trafficking; 
of trafficking; 
of trafficking; 
(d) 
the  views  of  the 
(d) 
the  views  of  the 
(d) 
the  views  of  the 
 
minor, 
in 
minor, 
in 
minor, 
in 
accordance 
with 
accordance 
with 
accordance 
with 
his/her 
age 
and 
his/her 
age 
and 
his/her 
age 
and 
maturity. 
maturity. 
maturity. 
 
 
 […]  
 
4. 
Member 
States 
shall  4. 
Member 
States 
shall   4. 
 […]    […]   The   
establish  procedures  in 
establish  procedures  ▌for 
Member  State   […]  
national 
legislation 
for 
tracing 
the 
family 
in  which  the  application 
tracing 
the 
family 
members 
or 
other 
for 
international 
members 
or 
other 
relatives  present  in  the 
protection  was  lodged  by 
relatives  present  in  the 
Member 
States 
of 
the  unaccompanied  minor 
Member 
States 
of 
unaccompanied 
minors
shall,  as  soon  as  possible, 
unaccompanied 
minors. 
where necessary with the 
and   […]   on  account 
They shall  start  to  trace 
assistance 
of 
 […]   of  information 
the 
members 
of 
the 
international  or  other 
 […]  
 […]  
unaccompanied 
minor's 
relevant 
organisations. 
 […]   
 […]  
family  or  other  relatives 
They  shall  start  to  trace 
 making  it  possible  to 
as  soon  as  possible,  after 
the 
members 
of 
the 
identify  a   […]   
the 
lodging 
of 
the 
unaccompanied 
minor’s 
family   member  within 
application 
for 
family  or  other  relatives 
the  meaning  of  Article 
international 
protection 
as  soon  as  possible  after 
2(g),  sibling   […]   
whilst  protecting  his/her 
the 
lodging 
of 
the 
or 
other 
relatives 
best interests. 
application 
for 
 within  the  meaning  of 
international 
protection 
 […]  
 […]  
while  protecting  his/her 
Article 

(ga) […]  , 
ANNEX 
  
69 

best interests. 
 […]   on  the  territory 
of 
Member 
States 
 
 […]    ,   […]  
 […]    […]   take 
appropriate  action  on  the 
basis  of  such  information, 
for 
the 
purpose 
of 
applying  Article  8  of  this 
Regulation 
 […]  
whilst 
protecting 
 […]  the minor's best 
interests.  
5. 
The  competent  authorities  5. 
The  competent  authorities   […]  
 
referred  to  in  Article  33 
referred  to  in  Article  34 
who  deal  with  requests 
who  deal  with  requests 
concerning 
concerning 
unaccompanied 
minors 
unaccompanied 
minors 
shall  receive  appropriate 
shall  receive  appropriate 
training  concerning  the 
training  concerning  the 
specific needs of minors. 
specific needs of minors. 
 
 
 
 5. 
Procedures 
for   
implementing  paragraph  4 
shall 
be 
adopted 
in 
accordance 
with 
the 
procedure  referred  to  in 
Article 40(2).   
6.  
Within  the  framework of 
 
the  application  of  this 
 
 
Regulation  and  under 
ANNEX 
  
70 

the  conditions  laid  down 
in Article 17 of Directive 
2005/85/EC, 

Member 
States  may  use  medical 
examinations 

to 
determine  the  age  of 
unaccompanied minors. 

In  cases  where  medical 
 
examinations  are  used, 
 
 
Member 
States 
shall 
ensure  that  they  are 
conducted 

in 

reasonable and thorough 
manner,  as  required  by 
scientific 

and 
ethical 
standards. 
CHAPTER III 
CHAPTER III 
CHAPTER III 
 
HIERARCHY OF CRITERIA 
 
HIERARCHY OF CRITERIA 
 
 CRITERIA FOR 
 CRITERIA FOR 
 CRITERIA FOR 
 
DETERMINING THE 
DETERMINING THE MEMBER 
DETERMINING THE MEMBER 
MEMBER STATE 
STATE RESPONSIBLE 
STATE RESPONSIBLE 
RESPONSIBLE 
Article 5 7  
Article 7 
Article 5 7  
 
Hierarchy of criteria 
 Hierarchy of criteria 
 Hierarchy of criteria 
 
ANNEX 
  
71 

1. 
The 
criteria 
for  1. 
The 
criteria 
for  1. 
The 
criteria 
for   
determining  the  Member 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
State  responsible  shall  be 
State  responsible  shall  be 
State  responsible  shall  be 
applied  in  the  order  in 
applied  in  the  order  in 
applied  in  the  order  in 
which  they  are  set  out  in 
which  they  are  set  out  in 
which  they  are  set  out  in 
this Chapter. 
this Chapter. 
this Chapter. 
2. 
The 
Member 
State  2. 
The 
Member 
State  2. 
The 
Member 
State   
responsible  in  accordance 
responsible  in  accordance 
responsible  in  accordance 
with  the  criteria   set 
with  the  criteria  set  out in 
with  the  criteria   set 
out  in  this  Chapter  
this  Chapter  shall  be 
out  in  this  Chapter  
shall  be determined on the 
determined on the basis of 
shall  be determined on the 
basis  of  the  situation 
the 
situation 
existing 
basis  of  the  situation 
obtaining 
when 
the 
when  the  asylum  seeker 
obtaining 
when 
the 
asylum  seeker  first lodged 
first 
lodged 
his/her 
asylum  seeker  first lodged 
his/her  application   for 
application 
for 
his/her  application   for 
international  protection  
international 
protection 
international  protection  
with a Member State. 
with a Member State. 
with a Member State. 
3. 
By  way  of  derogation 
▌ 
 […]  
 
from  paragraph  2,  in 
order to ensure respect for 
the  principle  of  family 
unity  and  of  the  bests 
interests  of  the  child,  the 
Member  State  responsible 
in  accordance  with  the 
criteria 
laid 
down 
in 
Articles  8  to  12  shall  be 
determined on the basis of 
the 
situation 
obtaining 
when  the  asylum  seeker 
lodged 
his/her 
most 
ANNEX 
  
72 

recent 
application 
for 
international 
protection. 
This 
paragraph 
shall 
apply  on  condition  that 
the  previous  applications 
of the asylum seeker have 
not  yet  been  subject  of  a 
first  decision  regarding 
the substance.  
 
 
 3. 
In  view  of  the  application   
of  the  criteria  referred  to 
in  Article  8,  10  and  11, 
Member  States  shall  take 
into 
consideration 
any 
available 
evidence 
regarding  the  presence 
 […]   on  the  territory 
of  a  Member  State  of 
family  members  within 
the  meaning  of  Article 
2(g),  sibling  or  of  other 
relatives 
or 
relations,  
 […]   of  the applicant 
for 
international 
protection,   […]    on 
condition 
that 
such 
evidence 
is 
produced 
 […]  
before 
the 
acceptance  of  the  request 
by  another  Member  State 
to  take  charge  or  take 
back 
the 
person 
concerned,  pursuant  to 
ANNEX 
  
73 

Articles 
22 
and 
24 
respectively  and  that  the 
previous  applications  for 
international  protection  of 
the  asylum  seeker  have 
not  yet  been  subject  of  a 
first  decision  regarding 
the substance.  
Article 6 8 
Article 8 
Article 6 8 
 
 Unaccompanied minors 
Unaccompanied  minors 
 Unaccompanied minors 
 
1. 
Where  the  applicant  for  1. 
Where  the  applicant  is  an  1. 
Where  the  applicant  for   
asylum 
is 
an 
unaccompanied 
minor, 
asylum 
is 
an 
unaccompanied 
minor, 
the 
Member 
State 
unaccompanied 
minor, 
the 
Member 
State 
responsible  for  examining 
the 
Member 
State 
responsible  for  examining 
the 
application 
for 
responsible  for  examining 
the 
application 
 for 
international 
protection 
the 
application 
 for 
international  protection  
shall  be  that  where  a 
international  protection  
shall  be  that  where  a 
member  of  his  or  her 
shall  be  that  where  a 
member  of  his  or  her 
family  is  legally  present, 
member  of  his  or  her 
family  is  legally  present, 
provided  that  this  is  in the 
family 
 within 
the 
provided  that  this  is  in the 
best 
interests 
of 
the 
meaning  of Article 2(g) or 
best 
interests of 
the 
minor. 
his/her  sibling   […]  
minor. 
    is  legally  present, 
 
provided  that  this  is  in the 
best  interest   […]   of 
the  […]  minor. 
23. 
If 
 Where   the  2. 
Where the  applicant is  an  23. 
If 
 Where   the   
applicant  
asylum-
unaccompanied 
minor 
applicant  
asylum-
ANNEX 
  
74 

seeker 
is 
an 
who 
has 
no 
family 
seeker 
is 
an 
unaccompanied 
minor 
members 
within 
the 
unaccompanied 
minor 
who  has  a  relative  or 
meaning  of  Article  2(i) 
who  has  a   […]  
relatives 
legally 
legally present in another 
relative 
 ,  who  is 
present 
in 
another 
Member  State  but  who 
 […]    […]  or 
Member  State  who  can 
has 
another 
relative 
relatives 
legally 
take  care  of  him  or  her, 
legally  present  in  another 
 […]    resident  or 
 that  
Member 
Member  State  who  can 
 […]  
asylum 
States  shall  if  possible 
take  care  of  him  or  her, 
seeker     in  another 
unite  the  minor  with  his 
that Member  State  shall 
Member  State   […]  
or 
her 
relative 
or 
be 
responsible 
for 
 and 
where 
it 
is 
relatives, 
 be 
examining 
the 
established,  based  on  an 
responsible  for  examining 
application, 
provided 
individual 
examination, 
the  application,  provided 
that this  is  in the  best 
that  the  relative   can 
that   unless  this  is  not 
interests of the minor.   
take  care  of  him  or  her, 
in the  best  interests  of the 
 that  
Member 
minor.   
 
States  shall   unite  the 
minor 
with 
his/her 
relative  and   if  possible 
unite  the  minor  with  his 
or 
her 
relative 
or 
relatives, 
 be 
responsible  for  examining 
the  application,  provided 
that   unless  this  is  not 
in the 
best 
interest 
 […]  of the minor.   
3. 
Where  members  of  the  3. 
Where  members  of  the  3. 
Where 
 family    
applicant's 
family 
or 
applicant's 
family 
or 
members   ,  siblings  or 
his/her  other  relatives  are 
his/her  other  relatives  are 
relatives  as  mentioned  in 
legally  present  in  more 
legally  present  in  more 
paragraphs  1  and  2  
than  one  Member  State, 
than  one  Member  State, 
 […]  
 […]  
the 
Member 
State 
the 
Member 
State 
 […]   are   […]  
ANNEX 
  
75 

responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
 staying   in  more  than 
the  application  shall  be 
the  application  shall  be 
one  Member  State,  the 
decided  on  the  basis  of 
decided  on  the  basis  of 
Member  State  responsible 
what  is  in  the  best 
what  is  in  the  best 
for 
examining 
the 
interests of the minor. 
interests of the minor. 
application 
shall 
be 
decided  on  the  basis  of 
 
what  is  in  the  best 
interests 
of 
the 
 unaccompanied  
minor. 
4. 
In the absence of a family  4. 
In the absence of a family  4. 
In the absence of a family   
member   or  of  another 
member  or  of  another 
member   a  sibling  or  a 
relative   ,  the  Member 
relative, 
the 
Member 
relative  as  mentioned  in 
State 
responsible 
for 
State 
responsible 
for 
paragraphs  1  and  2  
examining  the  application 
examining  the  application 
 […]    […]   the 
shall  be  that  where  the 
shall  be  that  where  the 
Member  State  responsible 
minor  has  lodged  his  or 
minor  has  lodged  his  or 
for 
examining 
the 
her 
 most  recent  
her 
▌application 
for 
application  shall  be  that 
application 
for 
international 
protection, 
where 
the 
asylum  international 
provided  that  this  is  in the 
 unaccompanied  
protection,  provided  that 
best interest of the minor.   
minor  has  lodged  his  or 
this  is  in  the best interests 
her 
  […]  
of the minor.   
 
  first     application 
for 
asylum  international 
protection,  provided  that 
this  is  in  the best interests 
of the  […]  minor.   
 
 
 […]  
 
5. 
The 
conditions 
and  5. 
The 
conditions 
and  5. 
The   […]  procedures   
procedures 
for 
procedures 
for 
for 
implementing 
this 
ANNEX 
  
76 

implementing  this  Article 
implementing  paragraphs 
Article 
paragraphs 

paragraphs  2   and  3  
2  and 3║ shall be adopted 
 and 
3  
including, 
including, 
where 
by 
the 
Commission. 
where 
appropriate, 
appropriate, 
conciliation 
Those  measures,  designed 
conciliation 
mechanisms 
mechanisms  for  settling 
to  amend  non-essential 
for  settling  differences 
differences 
between 
elements 
of 
this 
between  Member  States 
Member 
States 
Regulation 
by 
concerning  the  need  to 
concerning  the  need  to 
supplementing  it,  shall  be 
unite 
the 
persons 
in 
unite 
the 
persons 
in 
adopted  in  accordance 
question,  or  the  place 
question,  or  the  place 
with 
the 
regulatory 
where  this  should  be 
where  this  should  be 
procedure  with  scrutiny 
done,  shall  be   […]  
done,  shall  be  adopted  by 
referred  to  in  Article 
adopted  in  accordance 
the  Commission.  Those 
41(3)
with 
the 
 […]  
measures, 
designed 
to 
procedure 
 […]  
amend 
non-essential   
referred  to  in  Article 
elements 
of 
this 
27(3) 
40 
 (2).  
Regulation 
by 
 […]   
supplementing  it,  shall  be 
adopted  in  accordance 
with 
the 
regulatory 
procedure  with  scrutiny 
referred  to  in  Article 
27(3) 40(3). 
Article 79 
Article 9 
Article 79 
 
Family  members who are persons 
 Family members who are 
granted international  protection 
 Family members who are 
 
persons granted international 
persons granted international 
protection 
protection 
Where  the  asylum  seeker  has  a  Where  the  asylum  seeker  has  a  Where  the  asylum  seeker  has  a   
family 
member,  regardless  of  family 
member,  regardless  of  family 
member,  regardless  of 
ANNEX 
  
77 

whether  the  family  was  previously  whether  the  family  was  previously  whether  the  family  was  previously 
formed  in  the  country  of  origin,  formed  in  the  country  of  origin,  formed  in  the  country  of  origin, 
who  has  been  allowed  to reside as  who  has  been  allowed  to reside as  who  has  been  allowed  to reside as 

refugee 
 person  granted  a  person  granted  international  a  refugee   person  granted 
international  protection   in  a  protection  in  a  Member  State,  that  international  protection   in  a 
Member  State,  that  Member  State  Member  State  shall  be  responsible  Member  State,  that  Member  State 
shall  be  responsible  for  examining  for  examining  the  application  for  shall  be  responsible  for  examining 
the 
application 
for 
asylum  international 
protection, provided  the 
application 
for 
asylum 
 international 
that 
the 
persons 
concerned   international 
protection, provided 
that 
the  expressed their desire in writing.   
protection, provided 
that 
the 
persons 
concerned 
so 
persons 
concerned 
so 
 expressed 
their  
desire   
 expressed 
their  
desire 
 in writing  .  
 in writing  . 
Article 810 
Article 10 
Article 810 
 
Family  members who are 
 Family members who are 
applicants  for international 
 Family members who are 
 
applicants for international 
protection 
applicants for international 
protection 
protection 
If  the  asylum  seeker  has  a  family  If  the  asylum  seeker  has  a  family  If  the  asylum  seeker  has  a  family   
member  in  a  Member State whose  member  in  a  Member State whose  member  in  a  Member State whose 
application 
 for 
international  application 
for 
international  application 
 for 
international 
protection   in  that  Member  protection  in  that  Member  State  protection   in  that  Member 
State   has  not  yet  been  the  has  not  yet  been  the  subject  of  a  State   has  not  yet  been  the 
subject 
of 

first 
decision  first 
decision 
regarding 
the  subject 
of 

first 
decision 
regarding 
the 
substance, 
that  substance,  that  Member State shall  regarding 
the 
substance, 
that 
Member  State  shall  be  responsible  be  responsible  for  examining  the  Member  State  shall  be  responsible 
for  examining  the  application  for  application 
for 
international  for  examining  the  application  for 
asylum 
 international  protection,  provided  that  the  asylum 
 international 
protection ,  provided  that  the  persons  concerned  expressed  their  protection ,  provided  that  the 
persons 
concerned  desire in writing. 
persons 
concerned 
ANNEX 
  
78 

so  expressed 
their  desire 
so  expressed 
their  desire 
 
 in writing   . 
 in writing   . 
Article 1511 
Article 11 
 […]  
 
Dependent relatives 
 Dependent relatives 
 
 
21. 
 Where   In  cases in  1. 
Where 
the 
asylum   
 
which 
the 
person 
seeker is dependent on the 
concerned 
 asylum 
assistance  of  a relative on 
seeker is  dependent  on 
account of pregnancy or a 
the assistance of  the other 
new-born  child,  serious 
 a  relative present 
illness,  severe  disability 
in  another  Member  State 
or  old  age,  or  where  a 
on  account  of  pregnancy 
relative  is  dependent  on 
or 

new-born  child, 
the  assistance  of  the 
serious 
illness, 
severe 
asylum  seeker  for  the 
handicap 
or 
old  age, 
same 
reasons, 
 or where a relative  
the Member 
State 
present 
in 
another 
responsible  for  examining 
Member 
State 
 is 
the  application shall  be 
dependent 
on 
the 
the  one  considered  the 
assistance  of  the  asylum 
most 
appropriate 
for 
seeker   for the same 
keeping  them  together  or 
reasons, 
the Member 
reunifying  them,  provided 
State 
responsible 
for 
that  family  ties  existed  in 
examining 
the 
the  country  of  origin  and 
application shall  be  the 
that 
the 
persons 
one  considered  the  most 
concerned  expressed  their 
appropriate  for  keeping 
desire 
in 
writing. 
In 
them 
together 
or 
determining 
the 
most 
reunifying 
them, 
appropriate 
Member 
ANNEX 
  
79 

Member 
States 
shall 
State,  the  best interests of 
normally  keep  or  bring 
the  persons  concerned 
together 
the 
asylum 
shall 
be 
taken 
into 
seeker 
with 
another 
account,  such  as  the 
relative  present  in  the 
ability  of  the  dependent 
territory  of  one  of  the 
person to travel.  
Member  States,  provided 
that  family  ties  existed  in   
the 
country  of  origin 
 and  that  the  persons 
concerned  expressed  their 
desire 
in 
writing. 
In 
determining 
the 
most 
appropriate 
Member 
State,  the  best interests of 
the  persons  concerned 
shall 
be 
taken 
into 
account,  such  as  the 
ability  of  the  dependent 
person to travel .  
Article 
15(2) 
of 
 
 
 
Regulation 
(EC) 
No 
343/2003 
shall 
apply 
whether 
the 
asylum 
seeker is dependent on the 
assistance  of  a  relative 
present 
in 
another 
Member 
State 
or 

relative  present  in  another 
Member 
State 
is 
dependent 
on 
the 
assistance  of  the  asylum 
ANNEX 
  
80 

seeker. 
2.5 
The 
conditions 
and  2. 
The 
conditions 
and   
 
procedures 
for 
procedures 
for 
implementing  this  Article 
implementing  paragraph  1 
paragraph 

including, 
shall  be  adopted  by  the 
where 
appropriate, 
Commission. 
Those 
conciliation 
mechanisms 
measures, 
designed 
to 
for  settling  differences 
amend 
non-essential 
between  Member  States 
elements 
of 
this 
concerning  the  need  to 
Regulation 
by 
unite 
the 
persons 
in 
supplementing  it,  shall  be 
question,  or  the  place 
adopted  in  accordance 
where  this  should  be 
with 
the 
regulatory 
done,  shall  be  adopted  by 
procedure  with  scrutiny 
the  Commission.  Those 
referred  to  in  Article 
measures, 
designed 
to 
41(3)
amend 
non-essential 
elements 
of 
this   
Regulation 
by 
supplementing  it,  shall  be 
adopted  in  accordance 
with 
the 
regulatory 
procedure  with  scrutiny 
referred  to  in  Article 
27(3) 40(3). 
Article 14 12 
Article 12 
Article 14 12 
 
Family  procedure 
 Family procedure 
 Family procedure 
 
Where  several  members  of  a  Where  several  members  of  a  Where  several  members  of  a   
ANNEX 
  
81 

family 
submit  applications  for  family 
submit  applications  for  family   within  the  meaning  of 
asylum 
 international  international  protection  in  the  Article  2(g)   […]   and/or 
protection   in  the  same  Member  same 
Member 
State  minor 
unmarried 
siblings  
State  simultaneously,  or  on  dates  simultaneously,  or  on  dates  close  submit  applications  for  asylum 
close  enough  for  the  procedures  enough  for  the  procedures  for   international 
protection  
in 
for  determining  the  Member  State  determining  the  Member  State  the 
same 
Member 
State 
responsible 
to 
be 
conducted  responsible 
to 
be 
conducted  simultaneously,  or  on  dates  close 
together,  and  where the application  together,  and  where the application  enough  for  the  procedures  for 
of  the  criteria  set  out  in  this  of  the  criteria  set  out  in  this  determining  the  Member  State 
Regulation  would  lead  to  them  Regulation  would  lead  to  them  responsible 
to 
be 
conducted 
being  separated,  the Member State  being  separated,  the Member State  together,  and  where the application 
responsible  shall  be  determined  on  responsible  shall  be  determined  on  of  the  criteria  set  out  in  this 
the 
basis 
of 
the 
following  the 
basis 
of 
the 
following  Regulation  would  lead  to  them 
provisions: 
provisions: 
being  separated,  the Member State 
responsible  shall  be  determined  on 
 
the 
basis 
of 
the 
following 
provisions: 
(a) 
responsibility 
for  (a)  
responsibility 
for  (a) 
responsibility 
for   
examining 
the 
examining 
the 
examining 
the 
applications  for  asylum 
applications 
for 
applications  for  asylum 
 international 
 international 
protection 
 international 
protection   of  all  the 
of  all  the  members  of  the 
protection   of  all  the 
members  of  the  family 
family  shall  lie  with  the 
members  of  the  family 
shall  lie  with  the  Member 
Member  State  which  the 
 within  the  meaning  of 
State  which  the  criteria 
criteria 
indicate 
is 
Article 
2(g)   […]  
indicate  is  responsible  for 
responsible 
for 
taking 
and/or  minor  unmarried 
taking 
charge 
of  the 
charge  of  the  largest 
siblings   shall  lie  with 
largest  number  of  family 
number 
of 
family 
the  Member  State  which 
members; 
members; 
the  criteria  indicate  is 
responsible 
for 
taking 
 
charge  of  the  largest 
number 
of 
 them  
ANNEX 
  
82 

 […] ; 
(b) 
failing  this,  responsibility  (b)  
failing  this,  responsibility  (b) 
failing  this,  responsibility   
shall  lie  with  the  Member 
shall  lie  with  the  Member 
shall  lie  with  the  Member 
State  which  the  criteria 
State  which  the  criteria 
State  which  the  criteria 
indicate  is  responsible  for 
indicate  is  responsible  for 
indicate  is  responsible  for 
examining  the  application 
examining  the  application 
examining  the  application 
of the oldest  of them. 
of the oldest  of them. 
of the oldest  of them. 
Article 913 
Article 13 
Article 913 
 
 Issuance of residence 
Issuing of residence documents or 
 Issuance of residence 
 
documents or visas  
visas 
documents or visas  
1. 
Where  the  asylum  seeker  1. 
Where  the  asylum  seeker  1. 
Where  the  asylum  seeker   
is  in  possession  of  a  valid 
is  in  possession  of  a  valid 
is  in  possession  of  a  valid 
residence  document,  the 
residence  document,  the 
residence  document,  the 
Member 
State 
which 
Member 
State 
which 
Member 
State 
which 
issued  the  document  shall 
issued  the  document  shall 
issued  the  document  shall 
be 
responsible 
for 
be 
responsible 
for 
be 
responsible 
for 
examining  the  application 
examining  the  application 
examining  the  application 
for 
asylum 
for 
international 
for 
asylum 
 international 
protection. 
 international 
protection  . 
protection  . 
2. 
Where  the  asylum  seeker  2. 
Where  the  asylum  seeker  2. 
Where  the  asylum  seeker   
is  in  possession  of  a  valid 
is  in  possession  of  a  valid 
is  in  possession  of  a  valid 
visa,  the  Member  State 
visa,  the  Member  State 
visa,  the  Member  State 
which  issued  the  visa 
which  issued  the  visa 
which  issued  the  visa 
shall  be  responsible  for 
shall  be  responsible  for 
shall  be  responsible  for 
examining  the  application 
examining  the  application 
examining  the  application 
for 
asylum 
for 
international 
for 
asylum 
ANNEX 
  
83 

 international 
protection,  unless  the  visa 
 international 
protection   ,  unless  the 
was issued  on behalf of or 
protection   ,  unless  the 
visa  was  issued  when 
on 
the 
written 
visa  was  issued   on 
acting  for  or  on  the 
authorisation  of  another 
behalf  of another Member 
written  authorisation  of 
Member  State.  In  such  a 
State 
under 

another  Member  State.  In 
case,  that  other  Member 
representation 
such  a  case,  the  latter 
State  shall  be  responsible 
arrangement  as  provided 
Member  State  shall  be 
for 
examining 
the 
for 
in 
Article 

of 
responsible  for  examining 
application 
for 
Regulation 
(EC) 
No 
the 
application 
for 
international 
protection. 
810/2009  of  the  European 
 international 
Where  a  Member  State 
Parliament  and  of  the 
protection  
asylum. 
first  consults  the  central 
Council  of  13  July  2009 
Where  a  Member  State 
authority 
of 
another 
establishing  a  Community 
first  consults  the  central 
Member 
State, 
in 
Code 
on visas 
 
authority 
of 
another 
particular 
for 
security 
 […]  . In such a case, 
Member 
State, 
in 
reasons,  the  latter's  reply 
the 
 represented  
particular 
for 
security 
to  the  consultation  shall 
 […]   Member  State 
reasons,  the  latter's  reply 
not 
constitute 
written 
shall  be  responsible  for 
to  the  consultation  shall 
authorisation  within  the 
examining  the  application 
not 
constitute 
written 
meaning  of this provision. 
for 
 international 
authorisation  within  the 
protection  
asylum. 
meaning  of this provision. 
 
 […] . 
3. 
Where  the  asylum-seeker  3. 
Where  the  asylum-seeker  3. 
Where  the  asylum-seeker   
is  in  possession  of  more 
is  in  possession  of  more 
is  in  possession  of  more 
than  one  valid  residence 
than  one  valid  residence 
than  one  valid  residence 
document  or  visa  issued 
document  or  visa  issued 
document  or  visa  issued 
by 
different 
Member 
by 
different 
Member 
by 
different 
Member 
States,  the  responsibility 
States,  the  responsibility 
States,  the  responsibility 
for 
examining 
the 
for 
examining 
the 
for 
examining 
the 
application 
for 
application 
for 
application 
for 
 international 
international 
protection 
 international 
protection   asylum  shall 
shall  be  assumed  by  the 
protection   asylum  shall 
be 
assumed 
by 
the 
Member  States  in  the 
be 
assumed 
by 
the 
ANNEX 
  
84 

Member  States  in  the 
following  order: 
Member  States  in  the 
following  order: 
following  order: 
(a) 
the  Member  State 
(a) 
the  Member  State 
(a) 
the  Member  State 
 
which  issued  the 
which  issued  the 
which  issued  the 
residence  document 
residence  document 
residence  document 
conferring  the  right 
conferring  the  right 
conferring  the  right 
to  the longest period 
to  the longest period 
to  the longest period 
of 
residency 
or, 
of 
residence  or, 
of 
residency 
or, 
where the periods of 
where the periods of 
where the periods of 
validity 
are 
validity 
are 
validity 
are 
identical, 
the 
identical, 
the 
identical, 
the 
Member 
State 
Member 
State 
Member 
State 
which  issued  the 
which  issued  the 
which  issued  the 
residence  document 
residence  document 
residence  document 
having 
the  latest 
having 
the  latest 
having 
the  latest 
expiry  date; 
expiry  date; 
expiry  date; 
(b) 
the  Member  State 
(b) 
the  Member  State 
(b) 
the  Member  State 
 
which  issued  the 
which  issued  the 
which  issued  the 
visa 
having 
the 
visa 
having 
the 
visa 
having 
the 
latest  expiry  date 
latest  expiry  date 
latest  expiry  date 
where  the  various 
where  the  various 
where  the  various 
visas  are  of  the 
visas  are  of  the 
visas  are  of  the 
same type; 
same type; 
same type; 
(c) 
where  visas  are  of 
(c) 
where  visas  are  of 
(c) 
where  visas  are  of 
 
different  kinds,  the 
different  kinds,  the 
different  kinds,  the 
Member 
State 
Member 
State 
Member 
State 
which  issued  the 
which  issued  the 
which  issued  the 
visa 
having 
the 
visa 
having 
the 
visa 
having 
the 
longest  period  of 
longest  period  of 
longest  period  of 
validity,  or,  where 
validity,  or,  where 
validity,  or,  where 
the 
periods 
of 
the 
periods 
of 
the 
periods 
of 
ANNEX 
  
85 

validity 
are 
validity 
are 
validity 
are 
identical, 
the 
identical, 
the 
identical, 
the 
Member 
State 
Member 
State 
Member 
State 
which  issued  the 
which  issued  the 
which  issued  the 
visa 
having 
the 
visa 
having 
the 
visa 
having 
the 
latest expiry  date. 
latest expiry  date. 
latest expiry  date. 
4. 
Where  the  asylum  seeker  4. 
Where  the  asylum  seeker  4. 
Where  the  asylum  seeker   
is  in  possession  only  of 
is  in  possession  only  of 
is  in  possession  only  of 
one  or  more  residence 
one  or  more  residence 
one  or  more  residence 
documents  which  have 
documents  which  have 
documents  which  have 
expired  less  than  two 
expired  less  than  two 
expired  less  than  two 
years  previously  or one or 
years  previously  or one or 
years  previously  or one or 
more  visas  which  have 
more  visas  which  have 
more  visas  which  have 
expired 
less  than  six 
expired 
less  than  six 
expired 
less  than  six 
months 
previously 
and 
months 
previously 
and 
months 
previously 
and 
which  enabled  him/her 
which  enabled  him/her 
which  enabled  him/her 
actually 
to 
enter 
the 
actually 
to 
enter 
the 
actually 
to 
enter 
the 
territory  of  a  Member 
territory  of  a  Member 
territory  of  a  Member 
State,  paragraphs  1, 2 and 
State,  paragraphs  1, 2 and 
State,  paragraphs  1, 2 and 
3  shall  apply  for  such 
3  shall  apply  for  such 
3  shall  apply  for  such 
time  as  the  applicant  has 
time  as  the  applicant  has 
time  as  the  applicant  has 
not  left  the  territories  of 
not left the territory of the 
not  left  the  territories  of 
the Member States. 
Member States. 
the Member States. 
Where  the  asylum  seeker 
Where  the  asylum  seeker 
Where  the  asylum  seeker 
 
is  in  possession  of  one  or 
is  in  possession  of  one  or 
is  in  possession  of  one  or 
more 
residence 
more 
residence 
more 
residence 
documents  which  have 
documents  which  have 
documents  which  have 
expired  more  than  two 
expired  more  than  two 
expired  more  than  two 
years  previously  or one or 
years  previously  or one or 
years  previously  or one or 
more  visas  which  have 
more  visas  which  have 
more  visas  which  have 
expired  more  than  six 
expired  more  than  six 
expired  more  than  six 
months 
previously 
and 
months 
previously 
and 
months 
previously 
and 
ANNEX 
  
86 

enabled  him/her  actually 
enabled  him/her  actually 
enabled  him/her  actually 
to  enter  the  territory  of  a 
to  enter  the  territory  of  a 
to  enter  the  territory  of  a 
Member  State  and  where 
Member  State  and  where 
Member  State  and  where 
he 
has  not  left  the 
he/she  has  not  left  the 
he 
has  not  left  the 
territories  of  the  Member 
territory  of  the  Member 
territories  of  the  Member 
States,  the  Member  State 
States,  the  Member  State 
States,  the  Member  State 
in  which  the  application 
in  which  the  application 
in  which  the  application 
 for 
international 
for 
international 
 for 
international 
protection  
is 
lodged 
protection  is  lodged  shall 
protection  
is 
lodged 
shall  be responsible. 
be responsible. 
shall  be responsible. 
5. 
The fact that the residence  5. 
The fact that the residence  5. 
The fact that the residence   
document  or  visa  was 
document  or  visa  was 
document  or  visa  was 
issued  on  the  basis  of  a 
issued  on  the  basis  of  a 
issued  on  the  basis  of  a 
false  or  assumed  identity 
false  or  assumed  identity 
false  or  assumed  identity 
or 
on 
submission 
of 
or 
on 
submission 
of 
or 
on 
submission 
of 
forged, 
counterfeit 
or 
forged, 
counterfeit 
or 
forged, 
counterfeit 
or 
invalid  documents  shall 
invalid  documents  shall 
invalid  documents  shall 
not  prevent  responsibility 
not  prevent  responsibility 
not  prevent  responsibility 
being  allocated  to  the 
being  allocated  to  the 
being  allocated  to  the 
Member 
State 
which 
Member 
State 
which 
Member 
State 
which 
issued  it.  However,  the 
issued  it.  However,  the 
issued  it.  However,  the 
Member  State  issuing  the 
Member  State  issuing  the 
Member  State  issuing  the 
residence  document  or 
residence  document  or 
residence  document  or 
visa 
shall 
not 
be 
visa 
shall 
not 
be 
visa 
shall 
not 
be 
responsible 
if 
it 
can 
responsible  if  it  is  able to 
responsible 
if 
it 
can 
establish  that  a  fraud  was 
establish  that  fraud  was 
establish  that  a  fraud  was 
committed 
after 
the 
committed 
after 
the 
committed 
after 
the 
document  or  visa  had 
document  or  visa  had 
document  or  visa  had 
been issued. 
been issued. 
been issued. 
Article 1014 
Article 14 
Article 1014 
 
ANNEX 
  
87 

 Entry and/or stay 
Entry and/or stay 
 Entry and/or stay 
 
1. 
Where  it  is  established,  1. 
Where  it  is  established,  1. 
Where  it  is  established,   
on  the  basis  of  proof  or 
on  the  basis  of  proof  or 
on  the  basis  of  proof  or 
circumstantial  evidence  as 
circumstantial  evidence  as 
circumstantial  evidence  as 
described  in  the  two  lists 
described  in  the  two  lists 
described  in  the  two  lists 
mentioned 
in 
Article 
mentioned 
in 
Article 
mentioned 
in 
Article 
2218(3), 
including 
the 
22(3)  of  this  Regulation
2218(3), 
including 
the 
data referred to in Chapter 
including 
the 
data 
data referred to in Chapter 
III 
of 
Regulation 
referred  to  in  Chapter  III 
III 
of 
Regulation 
 [concerning 
the 
of  Regulation  (EC)  No 
 [concerning 
the 
establishment 
of 
.../... 
[concerning 
the 
establishment 
of 
"Eurodac" 
for 
the 
establishment 
of 
"Eurodac" 
for 
the 
comparison 
of 
"Eurodac" 
for 
the 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
the 
Dublin 
effective  application  of  ║ 
the 
Dublin 
Regulation ]  (EC)  No 
Regulation ║ 
(EC)  No 
Regulation ]  (EC)  No 
[…/…]  2725/2000,  that 
║…/...  establishing  the 
[…/…]  2725/2000,  that 
an  asylum  seeker  has 
criteria  and  mechanisms 
an  asylum  seeker  has 
irregularly 
crossed 
the 
for 
determining 
the 
irregularly 
crossed 
the 
border  into  a  Member 
Member State responsible 
border  into  a  Member 
State  by  land,  sea  or  air 
for 
examining 
an 
State  by  land,  sea  or  air 
having  come  from  a  third 
application 
for 
having  come  from  a  third 
country, 
the 
Member 
international  protection 
country, 
the 
Member 
State thus entered shall be 
lodged  in  one  of  the 
State thus entered shall be 
responsible  for  examining 
Member States by a third-
responsible  for  examining 
the  application  for  asylum 
country  national  or  a 
the  application  for  asylum 
 international 
stateless  person],  that  an 
 international 
protection  

This 
asylum 
seeker 
has 
protection  

This 
responsibility  shall  cease 
irregularly 
crossed 
the 
responsibility  shall  cease 
12  months  after  the  date 
border  into  a  Member 
12  months  after  the  date 
ANNEX 
  
88 

on  which  the  irregular 
State  by  land,  sea  or  air 
on  which  the  irregular 
border 
crossing 
took 
having  come  from  a  third 
border 
crossing 
took 
place. 
country, 
the 
Member 
place. 
State thus entered shall be 
responsible  for  examining 
the 
application 
for international 
protection. 
Such 
responsibility  shall  cease 
12  months  after  the  date 
on  which  the  irregular 
border 
crossing 
took 
place. 
2. 
When  a  Member  State  2. 
When  a  Member  State  2. 
When  a  Member  State   
cannot  or  can  no  longer 
cannot  or  can  no  longer 
cannot  or  can  no  longer 
be  held  responsible  in 
be  held  responsible  in 
be  held  responsible  in 
accordance 
with 
accordance 
with 
accordance 
with 
paragraph  1,  and  where  it 
paragraph  1,  and  where  it 
paragraph  1,  and  where  it 
is  established,  on  the 
is  established,  on  the 
is  established,  on  the 
basis 
of 
proof 
or 
basis 
of 
proof 
or 
basis 
of 
proof 
or 
circumstantial  evidence  as 
circumstantial  evidence  as 
circumstantial  evidence  as 
described  in  the  two  lists 
described  in  the  two  lists 
described  in  the  two  lists 
mentioned 
in 
Article 
mentioned 
in 
Article 
mentioned 
in 
Article 
2218(3),  that  the  asylum 
22(3),  that  the  asylum 
2218(3),  that  the  asylum 
seeker  -  who  has  entered 
seeker  -  who  has  entered 
seeker  -  who  has  entered 
the 
territories 
of 
the 
the 
territory 
of 
the 
the 
territories 
of 
the 
Member  States  irregularly 
Member  States  irregularly 
Member  States  irregularly 
or  whose  circumstances 
or  whose  circumstances 
or  whose  circumstances 
of 
entry 
cannot 
be 
of 
entry 
cannot 
be 
of 
entry 
cannot 
be 
established  -  at  the  time 
established  -  has  been 
established  -  at  the  time 
of  lodging  the  application 
living  for  a  continuous 
of  lodging  the  application 
has  been  previously  living 
period  of  at  least  five 
has  been  previously  living 
for  a  continuous  period  of 
months in a Member State 
for  a  continuous  period  of 
ANNEX 
  
89 

at  least  five  months  in  a 
before 
lodging 
the 
at  least  five  months  in  a 
Member  State  before 
application 
for 
Member  State  before 
lodging 
the 
application 
international 
protection, 
lodging 
the 
application 
for 
international 
that  Member  State  shall 
for 
international 
protection, 
that 
be 
responsible 
for 
protection, 
that 
Member  State  shall  be 
examining  the  application 
Member  State  shall  be 
responsible  for  examining 
for 
 international 
responsible  for  examining 
the  application  for  asylum 
protection. 
the  application  for  asylum 
 international  protection 
 international  protection 
. 
. 
If  the  applicant  has  been 
If  the  applicant  has  been 
If  the  applicant  has  been 
 
living  for  periods  of  time 
living  for  periods  of  time 
living  for  periods  of  time 
of  at  least  five  months  in 
of  at  least  five  months  in 
of  at  least  five  months  in 
several  Member  States, 
several  Member  States, 
several  Member  States, 
the  Member  State  where 
the  Member  State  where 
the  Member  State  where 
this 
has 
been 
most 
he/she  has  lived  most 
this 
has 
been 
most 
recently  the  case  shall  be 
recently 
shall 
be 
recently  the  case  shall  be 
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
the 
application 
 for 
the 
application 
for 
the 
application 
 for 
international  protection  
international  protection. 
international  protection  


 
Article 1115 
Article 15 
Article 1115 
 
Visa waived entry 
 Visa waived entry 
 Visa waived entry 
 
1. 
If  a  third-country  national  1. 
If  a  third-country  national  1. 
If  a  third-country  national   
 or  a stateless person  
or  a  stateless  person 
 or  a stateless person  
enters  into  the  territory  of 
enters  into  the  territory  of 
enters  into  the  territory  of 
a  Member  State  in  which 
a  Member  State  in  which 
a  Member  State  in  which 
ANNEX 
  
90 

the  need  for him or her to 
the  need  for him or her to 
the  need  for him or her to 
have a visa is waived, that 
have a visa is waived, that 
have a visa is waived, that 
Member  State  shall  be 
Member  State  shall  be 
Member  State  shall  be 
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
his  or  her  application  for 
his  or  her  application  for 
his  or  her  application  for 
asylum 
 international 
international  protection. 
asylum 
 international 
protection  . 
protection  . 
2. 
The  principle  set  out  in  2. 
The  principle  set  out  in  2. 
The  principle  set  out  in   
paragraph  1  does  not 
paragraph  1  shall  not 
paragraph  1  does  not 
apply,  if  the  third-country 
apply  if  the  third-country 
apply,  if  the  third-country 
national   or the stateless 
national  or  the  stateless 
national   or the stateless 
person   lodges  his  or 
person  lodges  his  or  her 
person   lodges  his  or 
her  application  for  asylum 
application 
for 
her  application  for  asylum 
 international 
international  protection  in 
 international 
protection   in  another 
another  Member  State,  in 
protection   in  another 
Member  State,  in  which 
which  the  need for him or 
Member  State,  in  which 
the  need  for him or her to 
her  to  have  a  visa  for 
the  need  for him or her to 
have  a  visa  for  entry  into 
entry  into  the  territory  is 
have  a  visa  for  entry  into 
the 
territory 
is 
also 
also  waived.  In  that case, 
the 
territory 
is 
also 
waived.  In  this  case,  the 
that  other  Member  State 
waived.  In  this  case,  the 
latter  Member  State  shall 
shall  be  responsible  for 
latter  Member  State  shall 
be 
responsible 
for 
examining  the  application 
be 
responsible 
for 
examining  the  application 
for 
international 
examining  the  application 
for 
asylum 
protection. 
for 
asylum 
 international 
 international 
protection  . 
protection  . 
Article 1216 
Article 16 
Article 1216 
 
 Application in an international 
Application  in an international 
 Application in an international 
 
transit area of an airport 
transit area of an airport 
transit area of an airport 
ANNEX 
  
91 

Where 
the 
application 
for  Where 
the 
application 
for  Where 
the 
application 
for   
 international 
protection   international  protection  is  made  in   international 
protection  
asylum  is  made  in  an  international  the  international  transit  area  of  an  asylum  is  made  in  an  international 
transit  area  of  an  airport  of  a  airport  of  a  Member  State  by  a  transit  area  of  an  airport  of  a 
Member  State  by  a  third-country  third-country 
national 
or 
a  Member  State  by  a  third-country 
national   or  a  stateless  person   stateless  person,  that  Member  national   or  a  stateless  person  
,  that  Member  State  shall  be  State  shall  be  responsible  for  ,  that  Member  State  shall  be 
responsible 
for  examining  the  examining  the application. 
responsible 
for  examining  the 
application. 
application. 
 
 
 
 
Article 15  […]   16A  
 
 
 
 Dependen  s   […]  
 
 
 
21. 
 […]    Where    
In 
cases 
in 
which 
 […]  
person 
concerned 
  an  
asylum 
seeker is 
dependent 
on 
the 
assistance  of  the  other 
    […]    […]  
  […]   a  relation 
 […]   
 […]  
  […]  
 […]  
legally  resident  in  one  of 
the  Member  States,  
present 
in 
another 
Member  State  on  account 
of  pregnancy  or  a  new-
ANNEX 
  
92 

born  child,  serious  illness, 
severe  handicap  or  old 
age, 
 or  where  a 
 relation  
 […]     […]  
 is  dependent  on  the 
assistance  of  the  asylum 
seeker   
 […]  
 Member  States  shall 
keep  or  bring  together the 
asylum  seeker  with  that 
relation 
 […] ,  
provided  that  family  ties 
existed  in  the  country  of 
origin   the  person or the 
applicant  is  able  to  take 
care 
of  the  other   
 and  that  the  persons 
concerned  expressed  their 
desire 
in 
writing. 
 […]   
 
 
 2. 
Where 
the 
relation   
 […]  
is 
legally 
 […]  
resident 
in 
another  Member  State 
than  the  one  where  the 
asylum  seeker  is  present, 
the 
Member 
State 
responsible  for  examining 
the  application  shall  be 
the  one where the relation 
 […]  
is 
legally 
 […]  
resident  
ANNEX 
  
93 

 […]  
unless 
the 
concerned 
asylum 
 […]   seeker's  health 
condition 
 […]  
prevents 
him/her 
 […]  
during 

significant  period  of  time 
from  travelling  to  that 
Member State.  
 
 
 Where  the  concerned   
asylum  […]  seeker's 
health  condition  prevents 
him/her 
during 

significant  period  of  time 
from  travelling  to  another 
Member 
State, 
the 
Member  State  responsible 
for 
examining 
his/her 
application  shall  be  the 
one 
where 
he/she  is 
present.  
 […]  
 Becoming  the  Member 
State  responsible  due  to 
the  applicant's  inability  to 
travel  does  not   […]  
entail  the  obligation  of 
bringing 
the 
relation 
 […]   to that Member 
State.  
 
 
Article  15(2)  of  Regulation  (EC)   
No  343/2003  shall  apply  whether 
the  asylum  seeker  is  dependent  on 
ANNEX 
  
94 

the  assistance  of  a relative present 
in  another  Member  State  or  a 
relative  present in another Member 
State 
is 
dependent 
on 
the 
assistance of the asylum  seeker 
 
 
 […]   3.
 
 […] The  
 […]  procedures for 
implementing  this Article 
 […]   this 
Article  including, 
where appropriate, 
conciliation  mechanisms 
for settling  differences 
between Member States 
concerning  the need to 
unite  the persons in 
question,  or the place 
where this  should  be 
done,   […]  
 shall   be adopted 
 […]  in accordance 
with the  […]  
procedure  […]  
referred to in Article 
27(3) 40  (2)  
 […] .  
CHAPTER IV 
CHAPTER IV 
CHAPTER IV 
 
HUMANITARIAN CLAUSE 
 
HUMANITARIAN CLAUSE 
 
ANNEX 
  
95 

 DISCRETIONARY 
DISCRETIONARY CLAUSES 
 DISCRETIONARY 
 
CLAUSES 
CLAUSES 
Article 1517 
Article 17 
Article 1517 
 
Discretionary  clauses 
 Discretionary clauses 
 Discretionary clauses 
 
1. 
2.By  way  of  derogation  1. 
By  way  of  derogation  1. 
2  By  way  of  derogation   
from  Article  3,  paragraph 
from  Article 3║(1)║ each 
from  Article  3  paragraph 
(1),  each  Member  State 
Member  State  may,  in 
(1),  each  Member  State 
may   in  particular  for 
particular 
for 
may   […]    decide 
humanitarian 
and 
humanitarian 
and 
to  
examine 
an 
compassionate  reasons,   
compassionate 
reasons, 
application 
for 
asylum 
 decide  to   examine 
decide  to  examine  an 
 international 
an  application  for  asylum 
application 
for 
protection   lodged  with 
 international 
international 
protection 
it 
by 

third-country 
protection   lodged  with 
lodged  with  it  by  a  third-
national   or  a  stateless 
it 
by 

third-country 
country  national  or  a 
person ,  even  if  such 
national   or  a  stateless 
stateless  person,  even  if 
examination  is  not  its 
person   ,  even  if  such 
such  examination  is  not 
responsibility  under  the 
examination  is  not  its 
its 
responsibility 
under 
criteria  laid  down  in  this 
responsibility  under  the 
the  criteria  laid  down  in 
Regulation.   […]  
criteria  laid  down  in  this 
this  Regulation,  provided 
Regulation, 
 provided 
that  the  applicant  agrees 
that  the  applicant  agrees 
thereto. 
thereto. 
 
In  such  an  event,  that 
In  such  an  event,  that 
 […]  
 
Member 
State 
shall 
Member 
State 
shall 
 The Member 
State 
become the Member State 
become the Member State 
 which 
decided 
to 
ANNEX 
  
96 

responsible 
within 
the 
responsible 
within 
the 
examine  an  application 
meaning 
of 
this 
meaning 
of 
this 
for 
international 
Regulation 
and 
shall 
Regulation 
and 
shall 
protection  pursuant  to  this 
assume 
the  obligations 
assume 
the  obligations 
paragraph  
 […]  
associated 
with 
that 
associated 
with 
that 
shall  become  the  Member 
responsibility. 
Where 
responsibility. 
Where 
State  responsible  within 
appropriate 
applicable,  it  shall  inform 
the 
meaning 
of 
this 
 applicable ,  it  shall 
the 
Member 
State 
Regulation 
and 
shall 
inform  the  Member  State 
previously 
responsible, 
assume 
the  obligations 
previously 
responsible, 
the 
Member 
State 
associated 
with 
that 
the 
Member 
State 
conducting  a  procedure 
responsibility. 
Where 
conducting  a  procedure 
for 
determining 
the 
appropriate 
for 
determining 
the 
Member  State  responsible 
 applicable ,  it  shall 
Member  State  responsible 
or  the  Member  State 
inform  the  Member  State 
or  the  Member  State 
which  has  been  requested 
previously 
responsible, 
which  has  been  requested 
to  take  charge  of  or  take 
the 
Member 
State 
to  take  charge  of  or  take 
back  the  applicant  by 
conducting  a  procedure 
back  the  applicant   by 
using 
the 
'DubliNet' 
for 
determining 
the 
using 
the 
'DubliNet' 
electronic  communication 
Member  State  responsible 
electronic  communication 
network  set  up  under 
or  the  Member  State 
network  set  up  under 
Article  18  of  Regulation 
which  has  been  requested 
Article  18  of  Regulation 
(EC) No 1560/2003. 
to  take  charge  of  or  take 
(EC) No 1560/2003  . 
back  the  applicant   by 
using 
the 
'DubliNet' 
electronic  communication 
network  set  up  under 
Article  18  of  Regulation 
(EC) No 1560/2003  . 
The 
Member 
State 
The 
Member 
State 
The 
Member 
State 
 
becoming  responsible  in 
becoming  responsible  in 
becoming  responsible  in 
accordance 
with 
this 
accordance 
with 
this 
accordance 
with 
this 
paragraph 
shall 
also 
paragraph 
shall 
also 
paragraph 
shall 
also 
forthwith 
indicate 
in 
forthwith 
indicate 
in 
forthwith 
indicate 
in 
ANNEX 
  
97 

EURODAC 
that 
it 
Eurodac 
that 
it  has 
EURODAC 
that 
it 
assumed 
responsibility 
assumed 
responsibility 
assumed 
responsibility 
pursuant  to  Article  17(6) 
pursuant to Article 6(3) of 
pursuant  to  Article  17(6) 
of  Regulation  (EC)  No 
Regulation 
(EC) 
No 
of  Regulation  (EC)  No 
[.../...]  [concerning  the 
║.../...║  [concerning  the 
[.../...]  [concerning  the 
establishment 
of 
establishment 
of 
establishment 
of 
"EURODAC" 
for 
the 
"Eurodac
for 
the 
"EURODAC" 
for 
the 
comparison 
of 
comparison 
of 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
fingerprints 
for 
the 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
effective  application  of  ║ 
effective  application  of 
the Dublin  Regulation]. 
Regulation  (EC)  No  .../... 
the Dublin  Regulation]. 
establishing  the  criteria 
and 

mechanisms 
for 
determining  the  Member 
State 

responsible 
for 
examining an applicatio n 
for 

international 
protection  lodged in one 
of the Member States by a 
third-country national or 
a stateless person
]. 
2. 
1  Any  Member  State,  2. 
The  Member  State  in  2.  
1  Any  Member  State,   
even  where  it  is  not 
which  an  application  for 
even  where  it  is  not 
responsible 
under 
the 
international  protection  is 
responsible 
under 
the 
criteria  set  out  in  this 
made 
and 
which 
is 
criteria  set  out  in  this 
Regulation, 
 The 
carrying  out  the  process 
Regulation, 
 The 
Member State in which an 
of 
determining 
the 
Member State in which an 
application 
for 
Member 
State 
application 
for 
international  protection  is 
responsible, 
or 
the 
international  protection  is 
made 
and 
which 
is 
Member 
State 
made 
and 
which 
is 
carrying  out  the  process 
responsible, may,  at  any 
carrying  out  the  process 
of 
determining 
the 
time, 
request 
another 
of 
determining 
the 
Member 
State 
Member  State  to  take 
Member 
State 
ANNEX 
  
98 

responsible, 
or 
the 
charge  of  an  applicant  in 
responsible, 
or 
the 
Member 
State 
order  to  bring  together 
Member 
State 
responsible, may,  at 
family  members,  as  well 
responsible, may,  at 
any  time,  request  another 
as  other  relatives,  on 
any  time   before  a  first 
Member  State  to  take 
humanitarian 
grounds 
decision 
regarding 
the 
charge  of  an  applicant  in 
based  in  particular  on 
substance 
is 
taken , 
order  to   bring  together 
family 
or 
cultural 
request  another  Member 
family  members,  as  well 
considerations, even 
State  to take charge of an 
as 
other 
dependent 
where that other Member 
applicant  in  order  to  
relatives,  on  humanitarian 
State  is  not  responsible 
bring  together   […]  
grounds 
based 
in 
under  the  criteria  laid 
 […]  
 other 
particular  on  family  or 
down  in  Articles  8  to 
family   members   , 
cultural 
12║. 
The 
persons 
relatives  or  relations  than 
considerations,  even 
concerned  must  express 
those  refered  to  in Article 
where  this  latter  Member 
their consent in writing. 
2  (g), 2 (ga) and 2 (gb)  
State  is  not  responsible 
 […]  
 […]  
under  the  criteria  laid 
dependent 
 […]  
down  in  Articles  8  to  12 
 […] , 
on 
of  this  Regulation   .  In 
humanitarian 
grounds 
this  case  that  Member 
based  in  particular  on 
State  shall,  at  the  request 
family 
or 
cultural 
of  another  Member  State, 
considerations,  even 
examine  the  application 
where  this  latter  Member 
for  asylum  of  the  person 
State  is  not  responsible 
concerned.  The  persons 
under  the  criteria  laid 
concerned 
must 
down  in  Articles  8  to  12 
 express 
their  
of  this  Regulation   .  In 
consent  in  writing  . 
this  case  that  Member 
State  shall,  at  the  request 
of  another  Member  State, 
examine  the  application 
for  asylum  of  the  person 
concerned.  The  persons 
concerned 
must 
ANNEX 
  
99 

 express 
their  
consent  in  writing  . 
The request to take charge 
The request to take charge 
The request to take charge 
 
shall 
contain 
all 
the 
shall 
contain 
all 
the 
shall 
contain 
all 
the 
material  in  the  possession 
material  in  the  possession 
material  in  the  possession 
of  the  requesting  Member 
of  the  requesting  Member 
of  the  requesting  Member 
State 
to 
allow 
the 
State 
to 
allow 
the 
State 
to 
allow 
the 
requested  Member  State 
requested  Member  State 
requested  Member  State 
to assess the situation.   
to assess the situation. 
to assess the situation. 
 The 
requested 
The  requested  Member 
 The 
requested 
 
Member  State  shall  carry 
State  shall  carry  out  any 
Member  State  shall  carry 
out   the  necessary  any 
necessary 
checks 
to 
out   the  necessary  any 
necessary 
checks 
to 
substantiate 
the 
necessary 
checks 
to 
establish, 
where 
humanitarian 
reasons 
establish, 
where 
applicable, 
humanitarian 
cited,  and  shall  give  a 
applicable, 
humanitarian 
reasons,  particularly  of  a 
decision  on  the  request 
reasons,  particularly  of  a 
family  or  cultural  nature, 
within  two  months  of  the 
family  or  cultural  nature, 
the  level  of  dependency 
date  on  which  the request 
the  level  of  dependency 
of  the  person  concerned 
was  received.  A  decision 
of  the  person  concerned 
or 
the 
ability 
or 
refusing  the  request  shall 
or 
the 
ability 
or 
commitment  of  the  other 
state the reasons on which 
commitment  of  the  other 
person 
concerned 
to 
it is based. 
person 
concerned 
to 
provide 
the 
assistance 
provide 
the 
assistance 
desired.   to  substantiate 
desired.   to   […]  
the  humanitarian  reasons 
 examine  
the 
cited,  and  shall  give  a 
humanitarian 
reasons 
decision  on  the  request 
cited, 
and 
shall 
within  two  months  of  the 
 […]  […]  
date  on  which  the request 
 […]  
  […]  
was  received.  A  decision 
reply  to  the  requesting 
refusing  the  request  shall 
Member  State   within 
state the reasons on which 
two months of the date on 
ANNEX 
  
100 

it is based   
which  the  request  was 
received   by  using  the 
'DubliNet' 
electronic 
communication 
network 
set  up  under  Article 18 of 
Regulation 
(EC) 
No 
1560/2003 . 
 […]  
 […]      […]  
 […]  
 […]  
 […]   […]    A 
reply  refusing  the  request 
shall  state  the  reasons  on 
which 
it  is  based.  
 […]  .   
4. 
Where 
the 
Where 
the 
requested 
4.Where 
the 
 
 requested  Member 
Member State accepts the 
 requested  Member 
State 
thus 
approached 
request,  responsibility  for 
State 
thus 
approached 
accedes to  accepts  
examining  the  application 
accedes to  accepts  
the  request,  responsibility 
shall  be transferred to it. 
the  request,  responsibility 
for 
examining 
the 
for 
examining 
the 
application 
shall 
be 
application 
shall 
be 
transferred to it. 
transferred to it. 
CHAPTER V  
CHAPTER V  
CHAPTER V  
 
TAKING CHARGE AND 
 
TAKING CHARGE AND 
 
TAKING BACK 
TAKING BACK 
 OBLIGATIONS OF THE 
OBLIGATIONS OF THE 
 OBLIGATIONS OF THE 
 
MEMBER STATE 
MEMBER STATE 
MEMBER STATE 
ANNEX 
  
101 

RESPONSIBLE 
RESPONSIBLE 
RESPONSIBLE 
Article 1618 
Article 18 
Article 1618 
 
 Obligations of the Member 
Obligations  of the Member State 
 Obligations of the Member 
 
State responsible  
responsible 
State responsible  
1. 
The 
Member 
State  1. 
The 
Member 
State  1. 
The 
Member 
State   
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
responsible  for  examining 
an  application  for  asylum 
an 
application 
for 
an  application  for  asylum 
 international 
international 
protection 
 international 
protection   under  this 
under 
this 
Regulation 
protection   under  this 
Regulation 
shall 
be 
shall  be obliged  to: 
Regulation 
shall 
be 
obliged  to: 
obliged  to: 
 
(a) 
take  charge,  under 
(a)   take  charge,  under 
(a) 
take  charge,  under 
 
the  conditions  laid 
the  conditions  laid 
the  conditions  laid 
down  in  Articles 
down  in  Articles  21, 
down  in  Articles 
2117  to  19,  22  and 
22  and  28,  of  an 
2117  to  19,  22  and 
28,  of  an  asylum 
asylum  seeker  who 
28,  of  an  asylum 
seeker 
who 
has 
has 
lodged 
an 
seeker 
who 
has 
lodged 
an 
application 
in 

lodged 
an 
application 
in 

different 
Member 
application 
in 

different 
Member 
State; 
different 
Member 
State; 
State; 
(b)(c) take back, under the 
(b)   take back, under the 
(b)(c) take back, under the 
 
conditions 
laid 
conditions 
laid 
conditions 
laid 
down  in  Articles 23, 
down  in  Articles 23, 
down  in  Articles 23, 
24  and  28  20 ,  an 
24 
and 
28, 
an 
24  and  28  20 ,  an 
applicant 
whose 
applicant 
whose 
applicant 
whose 
ANNEX 
  
102 

application  is  under 
application  is  under 
application  is  under 
examination 
and 
examination 
and 
examination 
and 
who   made  an 
who 
made 
an 
who   made  an 
application 
in 
application 
in 
application 
in 
another 
Member 
another 
Member 
another 
Member 
State or  who  is in 
State or  who  is  in 
State or  who  is in 
the 
territory 
of 
the 
territory 
of 
the 
territory 
of 
another 
Member 
another 
Member 
another 
Member 
State 
without 
State 
without 

State 
without 
permission 
 a 
residence 
permission 
 a 
residence 
document; 
residence 
document  ; 
document  ; 
(c)(d) take back, under the 
(c)   take back, under the 
(c)(d) take back, under the 
 
conditions 
laid 
conditions 
laid 
conditions 
laid 
down  in  Articles 23, 
down  in  Articles 23, 
down  in  Articles 23, 
24  and  28  20,  an 
24 
and 
28, 
an 
24 
and 
28 
20, 
applicant  who  has 
applicant  who  has 
 […]    third 
withdrawn 
the 
withdrawn 
the 
country  national  or 
application 
under 
application 
under 
stateless  person  
examination 
and 
examination 
and 
who  has  withdrawn 
made  an  application 
made  an  application 
the 
application 
in  another  Member 
in  another  Member 
under 
examination 
State; 
State; 
and 
made 
an 
application 
in 
another 
Member 
State  or who is in 
the 
territory 
of 
another 
Member 
State 
without 

residence 
document  ; 
ANNEX 
  
103 

(d)(e) take back, under the 
(d) 
take back, under the 
(d)(e) take back, under the 
 
conditions 
laid 
conditions 
laid 
conditions 
laid 
down  in  Articles 23, 
down  in  Articles 23, 
down  in  Articles 23, 
24  and  28  20,  a 
24  and  28,  a  third-
24  and  28  20,  a 
third-country 
country  national  or 
third-country 
national 
 or  a 
a  stateless  person 
national 
 or  a 
stateless  person  
whose 
application 
stateless  person  
whose  application  it 
has  been  rejected 
whose  application  it 
has  been  rejected 
and  who  made  an 
has  been  rejected 
and who  made an 
application 
in 
and who  made an 
application 
in 
another 
Member 
application 
in 
another 
Member 
State  or  who is  in 
another 
Member 
State  or  who is  in 
the 
territory 
of 
State  or  who is  in 
the 
territory 
of 
another 
Member 
the 
territory 
of 
another 
Member 
State 
without 
 a 
another 
Member 
State 
without 
residence 
State 
without 
permission  a 
document.   
permission  a 
residence 
residence 
document   .  
document.   
 2.  The 
Member 
State  2. 
The 
Member 
State   2. 
The 
Member 
State   
responsible  shall  in 
responsible  shall  in  all 
responsible  shall  in 
all  circumstances referred 
circumstances referred  to 
all  circumstances referred 
to  in  paragraph  1  (a)  to 
in  paragraph  1(a)  to  (d) 
to  in  paragraph  1  (a) 
(d) examine 
or  
(b) 
examine  or  complete  the 
 […]    and  (b)  
complete  the  examination 
examination 
of 
the 
examine 
or  
(b) 
of  the  application  for 
application 
for 
complete  the  examination 
asylum; 
 international 
international 
protection 
of  the  application  for 
protection  made  by  the 
made  by  the  applicant, 
asylum; 
 international 
applicant, 
within 
the 
within  the  meaning  of 
protection  made  by  the 
meaning  of  Article  2(d). 
Article  2(d).  When  the 
applicant, 
within 
the 
When  the  Member  State 
Member  State  responsible 
meaning  of Article 2(d). 
responsible 
had 
had 
discontinued 
the 
ANNEX 
  
104 

discontinued 
the 
examination 
of 
an 
examination 
of 
an 
application  following  its 
application  following  its 
withdrawal 
by 
the 
withdrawal 
by 
the 
applicant,  it  shall  revoke 
applicant,  it  shall  revoke 
that 
decision 
and 
that 
decision 
and 
complete  the  examination 
complete  the  examination 
of  the  application,  within 
of  the  application,  within 
the  meaning  of  Article 
the  meaning  of  Article 
2(d). 
2(d). 
 
 
 
 […]   For the cases referred   
in 
paragraph 

(c), 
when  
the 
Member 
State 
responsible 
had 
discontinued 
the 
examination 
of 
an 
application  following  its 
withdrawal 
by 
the 
applicant 
 before 
a decision  on  substance  in 
first  instance  has  been 
taken    […]   ,  it 
shall   […]    ensure 
that 
the 
applicant 
is 
entitled  to  request that the 
examination  of   his/her 
 […]    application 
is  completed  or  to lodge a 
new 
application 
for 
international 
protection, 
which  shall  not  be  treated 
as 

subsequent 
ANNEX 
  
105 

application  as  defined  in 
Directive 
[2005/85/EC] 
[Procedures  Directive]. In 
such 
cases, 
Member 
States  shall  ensure  that  
the  examination  of  the 
application 
 is 
completed ,  within  the 
meaning 
of 
Article 
2(d). 
 
 
 For  the  cases  referred   
to  under  paragraph  1  (d), 
where  the  application  has 
been  rejected  at  first 
instance 
only, 
the 
Member  State  responsible 
shall 
ensure 
that  the 
person  concerned  has  or 
has  had,  the  opportunity 
to  access  an  effective 
remedy, 
pursuant 
to 
Article  39  of  Directive 
2005/85/EC.    […]  
Article19 
Article 19 
Article19 
 
 Cessation of 
Cessation of responsibilities 
 Cessation of 
 
responsibilities  
responsibilities  
1. 
2.Where  a  Member  State  1. 
Where  a  Member  State  1. 
2.Where  a  Member  State   
issues 

residence 
issues 

residence 
issues 

residence 
ANNEX 
  
106 

document 
to 
the 
document 
to 
the 
document 
to 
the 
applicant,  the  obligations 
applicant,  the  obligations 
applicant,  the  obligations 
specified  in  Article  18 
specified  in  Article  18(1), 
specified  in  Article  18 
paragraph  (1),  shall  be 
shall be transferred to that 
paragraph  (1),  shall  be 
transferred 
to 
that 
Member State. 
transferred 
to 
that 
Member State. 
Member State. 
2. 
3.The 
obligations  2. 
The  obligations  specified  2. 
3.The 
obligations   
specified 
in 
Article18 
in  Article  18(1),  shall 
specified 
in 
Article18 
paragraph  (1),  shall  cease 
cease  where  the  Member 
paragraph  (1),  shall  cease 
where 
 the  Member 
State 
responsible 
for 
where 
 the  Member 
State 
responsible 
for 
examining  the  application 
State 
responsible 
for 
examining  the  application 
can 
establish, 
when 
examining  the  application 
can 
establish, 
when 
requested  to  take  charge 
can 
establish, 
when 
requested  to  take  charge 
or  take  back  an  applicant 
requested  to  take  charge 
or  take  back  an  applicant 
or  another  person  as 
or  take  back  an  applicant 
or  another  person  as 
referred  to  in  Article 
or  another  person  as 
referred  to  in  Article 
18(1)(d), 
that 
the 
referred  to  in  Article 
18(1)(d),  that   the  third-
person concerned  has  left 
18(1)   (c)  or   (d), 
country 
national 
the 
territory 
of 
the 
that   the  third-country 
 person concerned  
Member States for at least 
national 
has left the territory of the 
three  months,  unless  the 
 person concerned  
Member States for at least 
person 
concerned is  in 
has left the territory of the 
three  months,  unless  the 
possession  of  a  valid 
Member States for at least 
third-country 
residence 
document 
three  months,  unless  the 
national person 
issued  by  the  Member 
third-country 
concerned is 
in 
State responsible. 
national person 
possession  of  a  valid 
concerned is 
in 
residence 
document 
possession  of  a  valid 
issued  by  the  Member 
residence 
document 
State responsible.   
issued  by  the  Member 
State responsible. 
ANNEX 
  
107 

An 
application 
lodged 
An 
application 
lodged 
An 
application 
lodged 
 
after  such  an  absence 
after  such  an  absence 
after  such  an  absence 
shall be regarded as a new 
shall be regarded as a new 
shall be regarded as a new 
application  giving  rise  to 
application  giving  rise  to 
application  giving  rise  to 
a  new  procedure  for  the 
a  new  procedure  for  the 
a  new  procedure  for  the 
determination 
of 
the 
determination 
of 
the 
determination 
of 
the 
Member 
State 
Member 
State 
Member 
State 
responsible.   
responsible. 
responsible. 
3. 
4.The 
obligations  3. 
The  obligations  specified  3. 
4.The 
obligations   
specified  in  Article  18 
in  Article  18(1)(c)  and 
specified  in  Article  18 
paragraph  (1)(c)(d)  and 
(d),  shall  cease  where the 
paragraph  (1)(c)(d)  and 
(d)(e), 
shall 
likewise 
Member  State  responsible 
(d)(e), 
shall 
likewise 
cease  once   where  
for 
examining 
the 
cease  once   where  
the 
Member 
State 
application  can  establish, 
the 
Member 
State 
responsible  for  examining 
when  requested  to  take 
responsible  for  examining 
the 
application 
can 
back 
an  applicant  or 
the 
application 
can 
establish,  when  requested 
another person as referred 
establish,  when  requested 
to  take  back  an  applicant 
to  in  Article  18(1)(d),  that  
to  take  back  an  applicant 
or  another  person  as 
the  person  concerned  has 
or  another  person  as 
referred  to  in  Article 
left  the  territory  of  the 
referred  to  in  Article 
18(1)(d), 
that  
has 
Member 
States 
in 
18(1)   (c)  or   (d), 
adopted 
and 
actually 
compliance  with  a  return 
that   has  adopted  and 
implemented, 
following 
decision  or removal  order 
actually 
implemented, 
the 
withdrawal 
or 
which  it  issued  following 
following  the  withdrawal 
rejection 
of 
the 
the 
withdrawal 
or 
or 
rejection 
of 
the 
application, 
the 
rejection 
of 
the 
application, 
the 
provisions 
that 
are 
application. 
provisions 
that 
are 
necessary 
before 
the 
necessary 
before 
the 
third-country  national  can 
third-country  national  can 
go  to  his  country  of origin 
go  to  his  country  of origin 
or  to  another  country  to 
or  to  another  country  to 
which  he  may  lawfully 
which  he  may  lawfully 
ANNEX 
  
108 

travel 
 the 
person 
travel 
 the 
person 
concerned  has  left  the 
concerned  has  left  the 
territory  of  the  Member 
territory  of  the  Member 
States  in  compliance  with 
States  in  compliance  with 

return 
decision 

return 
decision 
or removal  order  it  issued 
or removal  order  it  issued 
following  the  withdrawal 
following  the  withdrawal 
or 
rejection 
of 
the 
or 
rejection 
of 
the 
application  . 
application.   
An 
application 
lodged 
An 
application 
lodged 
An 
application 
lodged 
 
after  an  effective removal 
after  an  effective removal 
after  an  effective removal 
shall be regarded as a new 
shall be regarded as a new 
shall be regarded as a new 
application  giving  rise  to 
application  giving  rise  to 
application  giving  rise  to 
a  new  procedure  for  the 
a  new  procedure  for  the 
a  new  procedure  for  the 
determination 
of 
the 
determination 
of 
the 
determination 
of 
the 
Member 
State 
Member 
State 
Member 
State 
responsible.   
responsible. 
responsible. 
CHAPTER VI 
CHAPTER VI 
CHAPTER VI 
 
 PROCEDURES FOR 
PROCEDURES FOR TAKING 
 PROCEDURES FOR 
 
TAKING CHARGE AND 
CHARGE AND TAKING BACK 
TAKING CHARGE AND 
TAKING BACK 
TAKING BACK 
 SECTION I: Start of the 
Section I 
 SECTION I: Start of the 
 
procedure 
 Start of the procedure 
procedure 
Article 20 
Article 420 
Article 420 
 
ANNEX 
  
109 

Start of the procedure 
 Start of the procedure  
 Start of the procedure  
 
1. 
The 
process 
of  1. 
The 
process 
of  1. 
The 
process 
of   
determining  the  Member 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
State  responsible  under 
State  responsible  under 
State  responsible  under 
this  Regulation  shall  start 
this  Regulation  shall  start 
this  Regulation  shall  start 
as  soon  as  an  application 
as  soon  as  an  application 
as  soon  as  an  application 
for 
asylum 
for 
international 
for 
asylum 
 international 
protection  is  first  lodged 
 international 
protection  
is 
first 
with a Member State. 
protection  
is 
first 
lodged  with  a  Member 
lodged  with  a  Member 
State. 
 
State. 
2. 
An  application  for  asylum  2. 
An 
application 
for  2. 
An  application  for  asylum   
 international 
international 
protection 
 international 
protection  
shall 
be 
shall  be  deemed  to  have 
protection  
shall 
be 
deemed  to  have  been 
been  lodged  once  a  form 
deemed  to  have  been 
lodged 
once 

form 
submitted 
by 
the 
lodged 
once 

form 
submitted 
by 
the 
applicant 
or  a  report 
submitted 
by 
the 
applicant  for  asylum  or  a 
prepared 
by 
the 
applicant  for  asylum  or  a 
report  prepared  by  the 
authorities  has  reached 
report  prepared  by  the 
authorities  has  reached 
the  competent  authorities 
authorities  has  reached 
the  competent  authorities 
of  the  Member  State 
the  competent  authorities 
of  the  Member  State 
concerned. 
Where 
an 
of  the  Member  State 
concerned. 
Where 
an 
application  is  not  made  in 
concerned. 
Where 
an 
application  is  not  made  in 
writing,  the  time  elapsing 
application  is  not  made  in 
writing,  the  time  elapsing 
between  the  statement  of 
writing,  the  time  elapsing 
between  the  statement  of 
intention 
and 
the 
between  the  statement  of 
intention 
and 
the 
preparation  of  a  report 
intention 
and 
the 
preparation  of  a  report 
should  be  as  short  as 
preparation  of  a  report 
should  be  as  short  as 
possible. 
should  be  as  short  as 
possible. 
possible. 
ANNEX 
  
110 

 
3. 
For  the  purposes  of  this  3. 
For  the  purposes  of  this  3. 
For  the  purposes  of  this   
Regulation,  the  situation 
Regulation,  the  situation 
Regulation,  the  situation 
of 

minor 
who 
is 
of 

minor 
who 
is 
of 

minor 
who 
is 
accompanying  the  asylum 
accompanying  the  asylum 
accompanying  the  asylum 
seeker  and  meets  the 
seeker  and  meets  the 
seeker  and  meets  the 
definition  of  a  family 
definition  of  a  family 
definition  of  a  family 
member  set  out  in  Article 
member  set  out  in  Article 
member  set  out  in  Article 
2,  point  (i)  shall  be 
2║(i) 
shal  
be 
2,  point   […]    g  
indissociable  from  that  of 
indissociable  from  that  of 
shall 
be 
indissociable 
his  parent  or guardian and 
his/her  parent  or  guardian 
from  that  of  his   /her 
shall  be  a  matter  for  the 
and  shall  be  a  matter  for 
family 
member  
Member  State  responsible 
the 
Member 
State 
 […]   and  shall  be  a 
for 
examining 
the 
responsible  for  examining 
matter  for  the  Member 
application 
for 
the 
application 
for 
State 
responsible 
for 
asylum  international 
international  protection  of 
examining  the  application 
protection  
of 
that 
that  parent  or  guardian, 
for 
parent  or  guardian,  even 
even  if  the  minor  is  not 
asylum  international 
if 
the 
minor 
is 
not 
individually 
an 
asylum 
protection  
of 
that 
individually 
an 
asylum 
seeker,  provided  that  this 
 […]  
 family 
seeker   ,  provided  that 
is 
in 
his/her 
best 
member,   ,  even  if  the 
this  is  in  his/her  best 
interests. The 
same 
minor  is  not  individually 
interests   . The  same 
treatment  shall  be  applied 
an  asylum  seeker   , 
treatment  shall  be  applied 
to  children  born  after  the 
provided  that  this  is  in 
to  children  born  after  the 
asylum  seeker  arrives  in 
his/her  best  interests  
asylum  seeker  arrives  in 
the 
territory 
of 
the 
. The same treatment shall 
the 
territory 
of 
the 
Member  States,  without 
be  applied  to  children 
Member  States,  without 
the  need  to  initiate  a  new 
born  after  the  asylum 
the  need  to  initiate  a  new 
procedure 
for 
taking 
seeker  arrives  in  the 
procedure 
for 
taking 
charge of them. 
territory  of  the  Member 
charge of them. 
States,  without  the  need 
 
to 
initiate 

new 
ANNEX 
  
111 

procedure 
for 
taking 
charge of them. 
4. 
Where  an  application  for  4. 
Where  an  application  for  4. 
Where  an  application  for   
asylum 
 international 
international  protection  is 
asylum 
 international 
protection  
is 
lodged 
lodged 
with 
the 
protection  
is 
lodged 
with 
the 
competent 
competent  authorities  of  a 
with 
the 
competent 
authorities  of  a  Member 
Member  State  by  an 
authorities  of  a  Member 
State  by  an  applicant who 
applicant  who  is  in  the 
State  by  an  applicant who 
is  in  the  territory  of 
territory 
of 
another 
is  in  the  territory  of 
another  Member  State, 
Member 
State, 
the 
another  Member  State, 
the  determination  of  the 
determination 
of 
the 
the  determination  of  the 
Member  State  responsible 
Member  State  responsible 
Member  State  responsible 
shall  be  made  by  the 
shall  be  made  by  the 
shall  be  made  by  the 
Member  State  in  whose 
Member  State  in  whose 
Member  State  in  whose 
territory  the  applicant  is 
territory  the  applicant  is 
territory  the  applicant  is 
present. 
The 
latter 
present. 
The 
latter 
present. 
The 
latter 
Member  State  shall  be 
Member  State  shall  be 
Member  State  shall  be 
informed  without  delay 
informed  without  delay 
informed  without  delay 
by  the  Member  State 
by  the  Member  State 
by  the  Member  State 
which 
received 
the 
which 
received 
the 
which 
received 
the 
application  and  shall  then, 
application  and  shall  then, 
application  and  shall  then, 
for  the  purposes  of  this 
for  the  purposes  of  this 
for  the  purposes  of  this 
Regulation,  be  regarded 
Regulation,  be  regarded 
Regulation,  be  regarded 
as  the  Member State with 
as  the  Member State with 
as  the  Member State with 
which  the  application  for 
which  the  application  for 
which  the  application  for 
asylum 
 international 
international 
protection 
asylum 
 international 
protection   was lodged. 
was lodged. 
protection   was lodged. 
 
The  applicant  shall  be 
The  applicant  shall  be 
The  applicant  shall  be 
 
informed  in  writing  of 
informed  in  writing  of 
informed  in  writing  of 
this  transfer  and  of  the 
this  transfer  and  of  the 
this  transfer  and  of  the 
ANNEX 
  
112 

date  on  which  it  took 
date  on  which  it  took 
date  on  which  it  took 
place. 
place. 
place. 
 
5. 
An  asylum  seeker  who  is  5. 
An  asylum  seeker  who  is  5. 
An  asylum  seeker  who  is   
present 
in 
another 
present 
in 
another 
present 
in 
another 
Member  State  and  there 
Member 
State 
where 
Member  State   […]  
lodges  an  application  for 
he/she 
lodges 
an 
 without  a  residence 
asylum 
 international 
application 
for 
document  or  who  there 
protection  
after 
 international 
protection 
lodges  an  application  for 
withdrawing 
his 
after  withdrawing  his/her 
asylum 
 international 
 first  
application 
first  application  made  in  a 
protection  
after 
 made  in  a  different 
different 
Member 
withdrawing 
his 
Member 
State during 
State during  the  process 
 first  
application 
the 
process 
of 
of 
determining 
the 
 made  in  a  different 
determining  the  Member 
Member  State  responsible 
Member 
State during 
State  responsible  shall  be 
shall  be  taken back, under 
the 
process 
of 
taken  back,  under  the 
the  conditions  laid  down 
determining  the  Member 
conditions  laid  down  in 
in  Articles  23,  24  and  28, 
State  responsible  shall  be 
Articles  2023,  24  and  28  , 
by  the Member State with 
taken  back,  under  the 
by  the Member State with 
which  that  application  for 
conditions  laid  down  in 
which  that  application  for 
 international 
protection 
Articles  2023,  24  and  28 , 
asylum 
 international 
was  first  lodged,  with  a 
by  the Member State with 
protection  
was 
view  to  completing  the 
which  that  application  for 
 firstly  
lodged, 
process  of  determining 
asylum 
 international 
with  a  view  to  completing 
the 
Member 
State 
protection  
was 
the 
process 
of 
responsible  for  examining 
 firstly  
lodged, 
determining  the  Member 
the 
application 
for 
with  a  view  to  completing 
State 
responsible 
for 
international  protection. 
the 
process 
of 
examining  the  application 
determining  the  Member 
for 
asylum   
State 
responsible 
for 
 international  protection 
examining  the  application 
for 
asylum 
ANNEX 
  
113 

. 
 international  protection 
. 
This 
obligation 
shall 
This 
obligation 
shall 
This 
obligation 
shall 
 
cease, 
 where 
the 
cease  where  the  Member 
cease, 
 where 
the 
Member  State  requested 
State 
requested 
to 
Member  State  requested 
to complete the process of 
complete  the  process  of 
to complete the process of 
determining 
the 
determining 
the 
determining 
the 
responsible  Member  State 
responsible  Member  State 
responsible  Member  State 
can  establish  that  if the 
is  able  to  establish  that 
can  establish  that  if the 
asylum  seeker  has  in  the 
the  asylum  seeker  has  in 
asylum  seeker  has  in  the 
meantime 
left 
the 
the  meantime  left  the 
meantime 
left 
the 
territories  of  the  Member 
territory  of  the  Member 
territories  of  the  Member 
States  for  a  period  of  at 
States  for  a  period  of  at 
States  for  a  period  of  at 
least  three  months  or  has 
least  three  months  or  has 
least  three  months  or  has 
obtained 

residence 
obtained 

residence 
obtained 

residence 
document 
from 
document  from  another 
document 
from 
 another   a Member 
Member State. 
 another   a Member 
State. 
State. 
 
An 
application 
lodged 
An 
application 
lodged 
An 
application 
lodged 
 
after  such  an  absence 
after  such  an  absence 
after  such  an  absence 
shall be regarded as a new 
shall be regarded as a new 
shall be regarded as a new 
application  giving  rise  to 
application  giving  rise  to 
application  giving  rise  to 
a  new  procedure  for  the 
a  new  procedure  for  the 
a  new  procedure  for  the 
determination 
of 
the 
determination 
of 
the 
determination 
of 
the 
responsible 
Member 
responsible 
Member 
responsible 
Member 
State.  
State.  
State. 
 
 Section II: Procedures for take 
Section  II 
 Section II: Procedures for take 
 
ANNEX 
  
114 

charge requests 
 Procedures for take-charge 
charge requests 
requests 
Article 1721 
Article 21 
Article 1721 
 
Submitting  a take charge request 
 Submitting a take charge 
 Submitting a take charge 
 
request  
request  
1. 
Where  a  Member  State  1. 
Where  a  Member  State  1. 
Where  a  Member  State   
with  which  an  application 
with  which  an  application 
with  which  an  application 
for 
asylum 
for 
international 
for 
asylum 
 international 
protection 
has 
been 
 international 
protection  
has  been 
lodged 
considers 
that 
protection  
has  been 
lodged 
considers 
that 
another  Member  State  is 
lodged 
considers 
that 
another  Member  State  is 
responsible  for  examining 
another  Member  State  is 
responsible  for  examining 
the  application,  it  may,  as 
responsible  for  examining 
the  application,  it  may,  as 
quickly  as  possible  and  in 
the  application,  it  may,  as 
quickly  as  possible  and  in 
any  event  within  three 
quickly  as  possible  and  in 
any  case  within  three 
months  of  the  date  on 
any  case  within  three 
months  of  the  date  on 
which  the  application  was 
months  of  the  date  on 
which  the  application  was 
lodged 
within 
the 
which  the  application  was 
lodged 
within 
the 
meaning  of  Article  20(2), 
lodged 
within 
the 
meaning 
of 
Article 
request  the  other Member 
meaning 
of 
Article 
420(2), 
call 
upon 
State to take charge of the 
420(2), 
call 
upon 
 request   the  other 
applicant. 
 request   the  other 
Member  State  to  take 
Member  State  to  take 
charge of the applicant. 
 
charge of the applicant. 
 
 
 In 
case 
of 

 
EURODAC  hit  with  data 
recorded 
pursuant 
to 
Article  10  of  Regulation 
ANNEX 
  
115 

(EC) 
No 
[…/…] 
concerning 
the 
establishment 
of 
"EURODAC" 
for 
the 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
the 
Dublin 
Regulation, 
the  request  shall  be  sent 
within  two  months  of 
receiving  that  hit  pursuant 
to  Article  11(2)  of  that 
Regulation.    
Where  the request to take 
Where  the request to take 
Where  the request to take 
 
charge  of  an  applicant  is 
charge  of  an  applicant  is 
charge  of  an  applicant  is 
not 
made 
within 
the 
not  made  within  that 
not 
made 
within 
the 
period  of  three  months, 
period  of  three  months, 
period  of  three  months 
responsibility 
for 
responsibility 
for 
 or 
two 
months 
examining  the  application 
examining  the  application 
respectively  

for 
asylum 
for 
international 
responsibility 
for 
 international 
protection  shall  lie  with 
examining  the  application 
protection  
shall 
lie 
the  Member  State  in 
for 
asylum 
with  the  Member  State  in 
which  the  application  was 
 international 
which  the  application  was 
lodged. 
protection  
shall 
lie 
lodged. 
with  the  Member  State  in 
 
which  the  application  was 
lodged. 
2. 
The  requesting  Member  2. 
The  requesting  Member  2. 
The  requesting  Member   
State  may  ask  for  an 
State  may  ask  for  an 
State  may  ask  for  an 
urgent  reply  in  cases 
urgent  reply  in  cases 
urgent  reply  in  cases 
where  the  application  for 
where  the  application  for 
where  the  application  for 
asylum 
 international 
international 
protection 
asylum 
 international 
ANNEX 
  
116 

protection   was  lodged 
was  lodged  after  leave  to 
protection   was  lodged 
after  leave  to  enter  or 
enter 
or  remain  was 
after  leave  to  enter  or 
remain  was  refused,  after 
refused, after an arrest for 
remain  was  refused,  after 
an  arrest  for  an  unlawful 
an  unlawful  stay  or  after 
an  arrest  for  an  unlawful 
stay or after the service or 
the  service  or  execution 
stay or after the service or 
execution  of  a  removal 
of  a  removal  order  and/or 
execution  of  a  removal 
order  and/or  where  the 
where  the  asylum  seeker 
order  and/or  where  the 
asylum  seeker  is  held  in 
is being held in  detention. 
asylum  seeker  is  held  in 
detention. 
detention. 
 
The request shall state the 
The request shall state the 
The request shall state the 
 
reasons 
warranting 
an 
reasons 
warranting 
an 
reasons 
warranting 
an 
urgent 
reply 
and  the 
urgent 
reply 
and  the 
urgent 
reply 
and  the 
period  within  which  a 
period  within  which  a 
period  within  which  a 
reply  is  expected.  This 
reply  is  expected.  That 
reply  is  expected.  This 
period  shall  be  at  least 
period  shall  be  at  least 
period  shall  be  at  least 
one week. 
one week. 
one week. 
 
3. 
In  both  cases,  the  request  3. 
In  both  cases,  the  request  3. 
In  both  cases,  the  request   
that  charge  be  taken  by 
that  charge  be  taken  by 
that  charge  be  taken  by 
another  Member  State 
another  Member  State 
another  Member  State 
shall  be  made  using  a 
shall  be  made  using  a 
shall  be  made  using  a 
standard 
form 
and 
standard 
form 
and 
standard 
form 
and 
including 
proof 
or 
including 
proof 
or 
including 
proof 
or 
circumstantial  evidence  as 
circumstantial  evidence  as 
circumstantial  evidence  as 
described  in  the  two  lists 
described  in  the  two  lists 
described  in  the  two  lists 
mentioned 
in 
Article 
mentioned 
in 
Article 
mentioned 
in 
Article 
1822(3)  and/or  relevant 
22(3) 
and/or 
relevant 
1822(3)  and/or  relevant 
elements  from  the  asylum 
elements  from  the  asylum 
elements  from  the  asylum 
seeker's 
statement, 
seeker's 
statement, 
seeker's 
statement, 
enabling  the  authorities  of 
enabling  the  authorities  of 
enabling  the  authorities  of 
ANNEX 
  
117 

the  requested  Member 
the  requested  Member 
the  requested  Member 
State  to  check  whether  it 
State  to  check  whether  it 
State  to  check  whether  it 
is  responsible  on  the basis 
is  responsible  on  the basis 
is  responsible  on  the basis 
of  the  criteria  laid  down 
of  the  criteria  laid  down 
of  the  criteria  laid  down 
in this  Regulation.   
in this  Regulation.   
in this  Regulation. 
 
The 
rules 
on 
the 
The 
rules 
on 
the 
 
preparation  of  and  the 
The 
rules 
on 
the 
preparation  of  and  the 
procedures 
for 
preparation  of  and  the 
procedures 
for 
transmitting  requests  shall 
procedures 
for 
transmitting  requests  shall 
be  adopted  in  accordance 
transmitting  requests  shall 
be  adopted  in  accordance 
with 
the 
procedure 
be  adopted  in  accordance 
with 
the 
procedure 
referred  to  in  Article 
with 
the 
regulatory 
referred  to  in  Article 
40(2) 27(2). 
procedure  referred  to  in 
40(2) 27(2).   
Article 41(2). 
 
Article 1822 
Article 22 
Article 1822 
 
 Replying to a take charge 
Replying  to a take-charge request 
 Replying to a take charge 
 
request 
request 
1. 
The  requested  Member  1. 
The  requested  Member  1. 
The  requested  Member   
State 
shall  make  the 
State 
shall  make  the 
State 
shall  make  the 
necessary  checks,  and 
necessary  checks,  and 
necessary  checks,  and 
shall  give  a  decision  on 
shall  give  a  decision  on 
shall  give  a  decision  on 
the  request to take charge 
the  request to take charge 
the  request to take charge 
of  an  applicant  within two 
of  an  applicant  within two 
of  an  applicant  within two 
months  of  the  date  on 
months  of  the  date  on 
months  of  the  date  on 
which  the  request  was 
which  the  request  was 
which  the  request  was 
ANNEX 
  
118 

received. 
received. 
received. 
2. 
In 
the  procedure  for  2. 
In 
the  procedure  for  2. 
In 
the  procedure  for   
determining  the  Member 
determining  the  Member 
determining  the  Member 
State 
responsible 
for 
State 
responsible 
for 
State 
responsible 
for 
examining  the  application 
examining  the  application 
examining  the  application 
for 
asylum 
for 
international 
for 
asylum 
 international 
protection  established  in 
 international 
protection  
established 
this  Regulation,  elements 
protection  
established 
in 
this 
Regulation, 
of 
proof 
and 
in 
this 
Regulation, 
elements  of  proof  and 
circumstantial 
evidence 
elements  of  proof  and 
circumstantial 
evidence 
shall  be used. 
circumstantial 
evidence 
shall  be used. 
shall  be used. 
3. 
In  accordance  with  the  3. 
In  accordance  with  the  3. 
In  accordance  with  the   
procedure  referred  to  in 
regulatory 
procedure 
procedure  referred  to  in 
Article  27(2) 40(2)  two 
referred  to  in  Article 
Article  27(2) 40(2)  two 
lists  shall  be  established 
41(2)  two  lists  shall  be 
lists  shall  be  established 
and 
periodically 
established 
and 
and 
periodically 
reviewed,  indicating  the 
periodically 
reviewed, 
reviewed,  indicating  the 
elements  of  proof  and 
indicating  the  elements  of 
elements  of  proof  and 
circumstantial  evidence  in 
proof  and  circumstantial 
circumstantial  evidence  in 
accordance 
with 
the 
evidence  in  accordance 
accordance 
with 
the 
following  criteria: 
with 
the 
following 
following  criteria:   
criteria: 
(a) 
Proof: 
(a)   Proof: 
(a) 
Proof: 
 
(i) 
This  refers  to 
(i)   This  refers  to 
(i) 
This  refers  to 
 
formal 
proof 
formal 
proof 
formal 
proof 
which 
which 
which 
determines 
determines 
determines 
responsibility 
responsibility 
responsibility 
pursuant 
to 
pursuant 
to 
pursuant 
to 
ANNEX 
  
119 

this 
this 
this 
Regulation,  as 
Regulation,  as 
Regulation,  as 
long  as  it  is 
long  as  it  is 
long  as  it  is 
not  refuted  by 
not  refuted  by 
not  refuted  by 
proof  to  the 
proof  to  the 
proof  to  the 
contrary. 
contrary. 
contrary; 
(ii) 
The  Member 
(ii)    The  Member 
(ii) 
The  Member 
 
States 
shall 
States 
shall 
States 
shall 
provide 
the 
provide 
the 
provide 
the 
Committee 
Committee 
Committee 
provided 
for 
provided 
for 
provided 
for 
in  Article  27 
in  Article  41 
in  Article  27 
40 
with 
with 
models 
40 
with 
models  of  the 
of 
the 
models  of  the 
different  types 
different  types 
different  types 
of 
of 
of 
administrative 
administrative 
administrative 
documents,  in 
documents,  in 
documents,  in 
accordance 
accordance 
accordance 
with 
the 
with 
the 
with 
the 
typology 
typology 
typology 
established  in 
established  in 
established  in 
the 
list 
of 
the 
list 
of 
the 
list 
of 
formal  proofs. 
formal  proofs. 
formal  proofs. 
 
(b) 
Circumstantial 
(b)   Circumstantial 
(b) 
Circumstantial 
 
evidence: 
evidence: 
evidence: 
(i) 
This  refers  to 
(i)   This  refers  to 
(i) 
This  refers  to 
 
indicative 
indicative 
indicative 
elements 
elements 
elements 
ANNEX 
  
120 

which 
while 
which 
while 
which 
while 
being 
being 
being 
refutable  may 
refutable  may 
refutable  may 
be  sufficient, 
be  sufficient, 
be  sufficient, 
in 
certain 
in 
certain 
in 
certain 
cases, 
cases, 
cases, 
according 
to 
according 
to 
according 
to 
the 
the  evidential 
the 
evidentiary 
value 
evidentiary 
value 
attributed 
to 
value 
attributed 
to 
them. 
attributed 
to 
them. 
them; 
(ii) 
Their 
(ii)    Their 
(ii) 
Their 
 
evidentiary 
evidential 
evidentiary 
value, 
in 
value, 
in 
value, 
in 
relation  to  the 
relation  to  the 
relation  to  the 
responsibility 
responsibility 
responsibility 
for  examining 
for  examining 
for  examining 
the 
the 
the 
application 
application 
application 
for 
asylum 
for 
for 
asylum 
 internation
international 
 internation
al 
protection, 
al 
protection  
shall 
be 
protection  
shall 
be 
assessed  on  a 
shall 
be 
assessed  on  a 
case-by-case 
assessed  on  a 
case-by-case 
basis. 
case-by-case 
basis. 
basis. 
4. 
The  requirement  of  proof  4. 
The  requirement  of  proof  4. 
The  requirement  of  proof   
should  not  exceed  what is 
should  not  exceed  what is 
should  not  exceed  what is 
necessary  for  the  proper 
necessary  for  the  proper 
necessary  for  the  proper 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
ANNEX 
  
121 

Regulation. 
Regulation. 
Regulation. 
5. 
If  there  is  no  formal  5. 
If  there  is  no  formal  5. 
If  there  is  no  formal   
proof, 
the 
requested 
proof, 
the 
requested 
proof, 
the 
requested 
Member 
State 
shall 
Member 
State 
shall 
Member 
State 
shall 
acknowledge 
its 
acknowledge 
its 
acknowledge 
its 
responsibility 
if 
the 
responsibility 
if 
the 
responsibility 
if 
the 
circumstantial  evidence  is 
circumstantial  evidence  is 
circumstantial  evidence  is 
coherent,  verifiable  and 
coherent,  verifiable  and 
coherent,  verifiable  and 
sufficiently 
detailed 
to 
sufficiently 
detailed 
to 
sufficiently 
detailed 
to 
establish  responsibility. 
establish  responsibility. 
establish  responsibility. 
 
6. 
Where 
the 
requesting  6. 
Where 
the 
requesting  6. 
Where 
the 
requesting   
Member 
State 
has 
Member 
State 
has 
Member 
State 
has 
pleaded 
urgency, 
in 
pleaded 
urgency 
in 
pleaded 
urgency, 
in 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
provisions 
of 
Article 
provisions 
of 
Article 
provisions 
of 
Article 
17(2)  21(2),  the  requested 
21(2), 
the 
requested 
17(2)  21(2),  the  requested 
Member  State  shall  make 
Member  State  shall  make 
Member  State  shall  make 
every  effort to conform to 
every  effort  to  comply 
every  effort to conform to 
the  time  limit  requested. 
with 
the 
time 
limit 
the  time  limit  requested. 
In 
exceptional 
cases, 
requested.  In  exceptional 
In 
exceptional 
cases, 
where 
it 
can 
be 
cases,  where  it  can  be 
where 
it 
can 
be 
demonstrated 
that 
the 
demonstrated 
that 
the 
demonstrated 
that 
the 
examination  of  a  request 
examination  of  a  request 
examination  of  a  request 
for  taking  charge  of  an 
for  taking  charge  of  an 
for  taking  charge  of  an 
applicant  is  particularly 
applicant  is  particularly 
applicant  is  particularly 
complex,  the  requested 
complex,  the  requested 
complex,  the  requested 
Member  State  may  give 
Member  State  may  give 
Member  State  may  give 
the  reply  after  the  time 
its  reply  after  the  time 
the  reply  after  the  time 
limit  requested,  but  in  any 
limit  requested,  but  in  any 
limit  requested,  but  in  any 
case  within  one  month. In 
event  within  one  month. 
case  within  one  month. In 
ANNEX 
  
122 

such 
situations 
the 
In  such  situations  the 
such 
situations 
the 
requested  Member  State 
requested  Member  State 
requested  Member  State 
must 
communicate 
its 
shall 
communicate 
its 
must 
communicate 
its 
decision  to  postpone  a 
decision  to  postpone  a 
decision  to  postpone  a 
reply  to  the  requesting 
reply  to  the  requesting 
reply  to  the  requesting 
Member  State  within  the 
Member  State  within  the 
Member  State  within  the 
time 
limit 
originally 
time 
limit 
originally 
time 
limit 
originally 
requested. 
requested. 
requested. 
 
7. 
Failure  to  act  within  the  7. 
Failure  to  act  within  the  7. 
Failure  to  act  within  the   
two-month 
period 
two-month 
period 
two-month 
period 
mentioned  in  paragraph  1 
mentioned  in  paragraph  1 
mentioned  in  paragraph  1 
and  the  one-month  period 
and  the  one-month  period 
and  the  one-month  period 
mentioned  in  paragraph  6 
mentioned  in  paragraph  6 
mentioned  in  paragraph  6 
shall  be  tantamount  to 
shall  be  tantamount  to 
shall  be  tantamount  to 
accepting  the  request, and 
accepting  the  request, and 
accepting  the  request, and 
entail  the  obligation  to 
entail  the  obligation  to 
entail  the  obligation  to 
take  charge of the person, 
take  charge of the person, 
take  charge of the person, 
including  the  provisions 
including 
the obligation 
including  the  provisions 
 obligation 
to 
to  provide  for  proper 
 obligation 
to 
provide  
for 
proper 
reception 
arrangements 
provide  
for 
proper 
arrangements for arrival. 
║. 
arrangements for arrival. 
 Section III. Procedures for 
Section  III 
 Section III. Procedures for 
 
take back requests 
 Procedures for take-back requests 
take back requests 
 
Article 20 23 
Article 23 
Article 20 23 
 
ANNEX 
  
123 

 Submitting a take back 
Submitting  a take-back request 
 Submitting a take back request 
 
request 
 when a new application has 
been lodged in the requesting 
Member State   
1. 
An asylum seeker shall be  1. 
Where  a  Member  State   1. 
Where  a  Member  State   
taken  back   Where  a 
with  which  a  subsequent 
with  which  a  person  as 
Member  State  with  which 
application 
for 
referred  to  in  Article 
a  subsequent  application 
international 
protection 
18(1)(b),  (c)  or  (d) lodged 
for 
international 
has  been  lodged  or  on 
a  new  application  for 
protection 
has 
been 
whose 
territory 
an 
international 
protection, 
lodged 
or 
on 
whose 
applicant 
or 
another 
considers 
that 
another 
territory  an  applicant  or 
person  as  referred  to  in 
Member 
State 
is 
another person as referred 
Article  18(1)(d)  is  staying 
responsible  in  accordance 
to  in  Article  18(1)(d)  is 
without 

residence 
with  Article  20(5)  and 
staying 
without 

document,  considers  that 
Article  18(1)(b),  (c)  and 
residence 
document, 
another  Member  State  is 
(d),  it  may  request  that 
considers 
that 
another 
responsible  in  accordance 
other  Member  State  to 
Member 
State 
is 
with  Article  20(5)  and 
take back that person. 
responsible  
in 
Article  18(1)(b),  (c)  and 
accordance  with  Article 
(d),  it  may  request  that 
420(5) 
and 
Article 
other  Member  State  to 
1618(1)  (c)(b),  (d)(c)  and 
take back that person.  
(e)(d),  as  follows:   it 
may  request  that  other   
Member  State  to  take 
back that person.  
2. 
In  case  of  a  subsequent  2. 
In 
the 
event 
of 
a  2. 
The  request  to  take  back   
application 
for 
subsequent  application  for 
the 
person 
concerned 
international 
protection, 
international 
protection, 
shall  be  made  as  quickly 
the  request  to  take  back 
the  request  to  take  back 
as  possible  and  in  any 
ANNEX 
  
124 

the 
person 
concerned 
the 
person 
concerned 
case within two months of 
shall  be  made  as  quickly 
shall  be  made  as  quickly 
receiving  the  EURODAC 
as  possible  and  in  any 
as  possible  and  in  any 
hit,  pursuant  to  Article 
case within two months of 
event  within  one  month 
6(5)  of  Regulation  (EC) 
receiving  the  EURODAC 
of  receiving  the  Eurodac 
No [.../...] [concerning the 
hit,  pursuant  to  Article 
hit,  pursuant  to  Article 
establishment 
of 
6(5)  of  Regulation  (EC) 
6(6)  of  Regulation  (EC) 
"EURODAC" 
for 
the 
No [.../...] [concerning the 
No  ║.../...║  [concerning 
comparison 
of 
establishment 
of 
the 
establishment 
of 
fingerprints 
for 
the 
"EURODAC" 
for 
the 
Eurodac” 
for 
the 
effective  application  of 
comparison 
of 
comparison 
of 
the Dublin  Regulation]. 
fingerprints 
for 
the 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
effective  application  of  ║ 
the Dublin  Regulation].   
Regulation  (EC)  No  .../... 
establishing  the  criteria 
and 

mechanisms 
for 
determining  the  Member 
State 

responsible 
for 
examining an applicatio n 
for 

international 
protection  lodged in one 
of the Member States by a 
third-country national or 
a stateless person
].  
 
If the request to take back 
If the request to take back 
 
 
the  applicant  who  lodged 
the  applicant  who  lodged 
a  subsequent  application 
a  subsequent  application 
for 
international 
for 
international 
protection  is  based  on 
protection  is  based  on 
evidence  other  than  data 
evidence  other  than  data 
obtained 
from 
the 
obtained 
from 
the 
ANNEX 
  
125 

EURODAC  system,  it 
Eurodac  system,  it  shall 
shall  be  sent  to  the 
be  sent  to  the  requested 
requested  Member  State 
Member 
State 
within 
within  three months of the 
three  months  of  the  date 
date 
on 
which 
the 
on  which  the  application 
application 
for 
for 
international 
international 
protection 
protection 
was 
lodged 
was  lodged  within  the 
within  the  meaning  of 
meaning  of Article 20(2). 
Article 20(2). 
 
3 
Where 
there 
is 
no  3. 
Where 
there 
is 
no   
 
subsequent  application  for 
subsequent  application  for 
international 
protection, 
international 
protection,   
and  in  case the requesting 
and  if  the  requesting 
Member  State  decides  to 
Member  State  decides  to 
search  the  EURODAC 
search 
the 
Eurodac 
system 
in 
accordance 
system 
in 
accordance 
with 
Article 
13 
of 
with 
Article 
13 
of 
Regulation 
(EC) 
No 
Regulation 
(EC) 
No 
[.../...]  [concerning  the 
║.../...║  [concerning  the 
establishment 
of 
establishment 
of 
"EURODAC" 
for 
the 
Eurodac” 
for 
the 
comparison 
of 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
effective  application  of  ║ 
the  Dublin  Regulation], 
Regulation  (EC)  No  .../... 
the  request  to  take  back 
establishing  the  criteria 
the 
person 
concerned 
and 
mechanisms 
for 
shall  be  made  as  quickly 
determining  the  Member 
as  possible  and  in  any 
State 
responsible 
for 
case within two months of 
examining an applicatio n 
receiving  the  EURODAC 
for 
international 
ANNEX 
  
126 

hit,  pursuant  to  Article 
protection  lodged in one 
13(4) of that Regulation. 
of the Member States by a 
third-country national or 
a  stateless  person
],  the 
request  to  take  back  the 
person  concerned  shall  be 
made 
as 
quickly 
as 
possible  and  in  any  event 
within  one  month  of 
receiving  the Eurodac hit, 
pursuant  to  Article  13(4) 
of that Regulation. 
 
If the request to take back 
If the request to take back 
If the request to take back 
 
the  person  concerned  is 
the  person  concerned  is 
the  person  concerned  is 
based  on  evidence  other 
based  on  evidence  other 
based  on  evidence  other 
than  data  obtained  from 
than  data  obtained  from 
than  data  obtained  from 
the  EURODAC system, it 
the  Eurodac  system,  it 
the  EURODAC system, it  
shall  be  sent  to  the 
shall  be  sent  to  the 
shall  be  sent  to  the 
requested  Member  State 
requested  Member  State 
requested  Member  State 
within  three months of the 
within  three months of the 
within  three months of the 
date 
on 
which 
the 
date 
on 
which 
the 
date 
on 
which 
the 
requesting  Member  State 
requesting  Member  State 
application 
for 
becomes 
aware 
that 
becomes 
aware 
that 
international 
protection 
another  Member  State 
another  Member  State 
was  lodged  within  the 
may  be  responsible  for 
may  be  responsible  for 
meaning  of Article 20(2). 
the person concerned. 
the person concerned. 
 
4. 
Where  the request to take  4. 
Where  the request to take  3. 
Where  the  request to take   
back  of  an  applicant  or 
back  of  an  applicant  or 
back 
the 
person 
ANNEX 
  
127 

another person as referred 
another person as referred 
concerned  is  not  made 
to  in  Article  18(1)(d)  is 
to  in  Article  18(1)(d)  is 
within  the  periods  laid 
not 
made 
within 
the 
not 
made 
within 
the 
down  in  paragraph  2, 
periods 
laid 
down 
in 
periods 
laid 
down 
in 
responsibility 
for 
paragraphs 

and 
3, 
paragraphs 2 and 3 of this 
examining  the  application 
responsibility 
for 
Article,  responsibility  for 
for 
international 
examining  the  application 
examining  the  application 
protection  shall  lie  with 
for 
international 
for 
international 
the  Member  State  in 
protection  shall  lie  with 
protection  shall  lie  with 
which  the  new  application 
the  Member  State  in 
the  Member  State  in 
was lodged. 
which  the  application  was 
which  the  application  was 
subsequently  lodged  or  on 
subsequently  lodged  or  on 
whose  territory the person 
whose  territory the person 
is 
staying 
without 

is 
staying 
without 

residence document. 
residence document. 
 

(a)  Tthe  request  for  the  5. 
The 
request 
for 
the  4. 
The request for the person   
applicant 
 or 
for 
applicant  or  for  another 
concerned  to  be  taken 
another person as referred 
person  as  referred  to  in 
back  shall  be  made  using 
to  in  Article  18(1)(d)  
Article  18(1)(d)  to  be 

standard  form  and 
to  be  taken  back   shall 
taken  back  shall  be  made 
including 
proof 
or 
be  made  using  a  standard 
using  a  standard form and 
circumstantial 
evidence 
form  and  including  proof 
including 
proof 
or 
and/or  relevant  elements 
or  circumstantial  evidence 
circumstantial 
evidence 
from 
the 
person’s 
and/or  relevant  elements 
and/or  relevant  elements 
statements,  enabling  the 
from 
the 
person's 
from 
the 
person's 
authorities 
of 
the 
statements,  
must 
statements, 
 
enabling 
requested  Member  State 
contain 
information 
the authorities 
of 
the 
to  check  whether  it  is 
enabling 
requested  Member  State 
responsible. 
the authorities 
of 
to  check   whether  it  is 
the  requested Member 
responsible. 
State 
to 
check 
that 
ANNEX 
  
128 

 whether  
it 
is   
responsible. 
3. 
The  rules  of  proof 
The  rules  of  proof  and 
The  rules  of  proof  and 
 
and  evidence  and  their 
evidence 
and 
their 
evidence 
and 
their 
interpretation,  and  on  the 
interpretation,  and  on  the 
interpretation,  and  on  the 
preparation  of  and  the 
preparation  of  and  the 
preparation  of  and  the 
procedures 
for 
procedures 
for 
procedures 
for 
transmitting 
requests, 
transmitting 
requests, 
transmitting 
requests, 
shall 
be 
adopted 
in 
shall 
be 
adopted 
in 
shall 
be 
adopted 
in 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
procedure  referred  to  in 
regulatory 
procedure 
procedure  referred  to  in 
Article 27(2)40(2). 
referred  to  in  Article 
Article 40(2).   
41(2)
 
 
 
 Article  23A 
 
 
 
Submitting  a take back request 
when no new application  for 
international  protection  has been 
lodged  in the requesting  Member 
State 
 
 
1. 
Where a Member State on 
 
whose  territory  a  person 
as  referred  to  in  Article 
18(1)(b),  (c)  or  (d),  is 
staying 
without 

residence  document  and 
with 
which 
no 
new 
application 
for 
international 
protection 
ANNEX 
  
129 

has 
been 
lodged, 
considers 
that 
another 
Member 
State 
is 
responsible  in  accordance 
with  Article  20(5)  and 
Article  18(1)(b),  (c)  and 
(d),  it  may  request  that 
Member  State  to  take 
back that person. 
 
 
2. 
By 
derogation 
from 
 
Article  6(2)  of  Directive 
2008/115/EC, 
where  a 
Member  State  on  whose 
territory 

person 
is 
staying 
without 

residence 
document 
decides  to  search  the 
EURODAC  system  in 
accordance with article 13 
of  Regulation  (EC)  No 
[.../...]  [concerning  the 
establishment 
of 
"EURODAC" 
for 
the 
comparison 
of 
fingerprints 
for 
the 
effective  application  of 
the  Dublin  Regulation], 
the  request to take back a 
person  as  referred  to  in 
Article  18  (1)  (b)  or  (c), 
or  a  person  as referred to 
in  article 18 (1) (d) whose 
application 
for 
ANNEX 
  
130 

international 
protection 
not has been rejected by a 
final  decision  shall  be 
made 
as 
quickly 
as 
possible  and  in  any  case 
within  two  months  of 
receiving  the  EURODAC 
hit,  pursuant  to  Article 
13(4) of that Regulation. 
 
 
If the request to take back 
 
the  person  concerned  is 
based  on  evidence  other 
than  data  obtained  from 
the  EURODAC system, it 
shall  be  sent  to  the 
requested  Member  State 
within  three months of the 
date 
on 
which 
the 
requesting  Member  State 
becomes 
aware 
that 
another  Member  State 
may  be  responsible  for 
the person concerned. 
 
 
3. 
Where  the request to take 
 
back 
the 
 
person 
concerned,  is  not  made 
within  the  periods  laid 
down  in  paragraph  2,  the 
Member  State  on  whose 
territory 
the 
person 
concerned 
is 
staying 
without 

residence 
ANNEX 
  
131 

document  shall  give  the 
person  the  opportunity  to 
lodge  a  new  application 
 […] . 
 
 
4. 
Where 

person 
as 
 
referred  to  in  Article 
18(1)(d) 
whose 
application 
for 
international 
protection 
has  been  rejected  by  a 
final 
decision 
in 
one 
Member  State  is  on  the 
territory 
of 
another 
Member  State  without  a 
residence  document,  the 
second 
Member 
State 
may  either  request  the 
first Member State to take 
back 
the 
person 
concerned  or  carry  out  a 
return 
procedure 
in 
accordance  with Directive 
2008/115/EC 
of 
the 
European  Parliament  and 
of  the  Council  of  6 
December 
2008 
on 
common  standards  and 
procedures  in  Member 
States 
for 
returning 
illegally 
staying 
third-
country  nationals. 
ANNEX 
  
132 

 
 
When the second Member 
 
State  decided  to  request 
the  first  Member  State  to 
take  back  the  person 
concerned,  the  rules  laid 
down 
in 
Directive 
2008/115/EC 
shall 
not 
apply. 
 
 
5. 
The request for the person 
 
referred  to  in  Article 
18(1)(b),  (c)  or  (d)  to  be 
taken  back  shall  be  made 
using  a  standard form and 
including 
proof 
or 
circumstantial 
evidence 
and/or  relevant  elements 
from 
the 
person’s 
statements,  enabling  the 
authorities 
of 
the 
requested  Member  State 
to  check  whether  it  is 
responsible. 
 
 
The  rules  of  proof  and 
 
evidence 
and 
their 
interpretation,  and  on  the 
preparation  of  and  the 
procedures 
for 
transmitting 
requests, 
shall 
be 
adopted 
in 
accordance 
with 
the 
procedure  referred  to  in 
ANNEX 
  
133 

Article 40(2).   
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
Article 24 
Article 24 
Article 24 
 
Replying  to a take back request 
 Replying to a take back 
 Replying to a take back 
 
request 
request 
(b)1. 

The  1. 
The 
requested Member  (b)1. 

The   
 requested Member 
State 
shall  make  the 
 requested Member 
State  called  upon  to  take 
necessary 
checks 
and 
State  called  upon  to  take 
back  the  applicant  shall 
shall  issue  a  decision  on 
back  the  applicant  shall 
be  obliged  to  make  the 
the  request  to  take  back 
be  obliged  to  make  the 
necessary 
checks 
and 
the  person  concerned  as 
necessary 
checks 
and 
 shall  give  a  decision 
quickly  as  possible  and  in 
 shall  give  a  decision 
on reply  to  the  request 
any 
event 
no 
later 
on reply  to  the  request 
 to  take  back  the 
than one  month  from  the 
 to  take  back  the 
person 
concerned  
date  on  which  the request 
person 
concerned  
addressed  to  it  as  quickly 
was  received.  When  the 
addressed  to  it  as  quickly 
as  possible  and  under  no 
request  is  based  on  data 
as  possible  and  under  no 
circumstances  exceeding 
obtained 
from 
the 
circumstances  exceeding 
a  period  of in  any 
Eurodac  system,  that time 
a  period  of in  any 
event  no  later than one 
limit  shall  be  reduced  to 
event  no  later than one 
month  from  the  referral 
two weeks. 
month  from  the  referral 
 date  on  which  the 
 date  on  which  the 
request was received  . 
request was received  . 
When the request is based 
When the request is based 
ANNEX 
  
134 

on  data  obtained  from  the 
on  data  obtained  from  the 
Eurodac  system,  this  time 
Eurodac  system,  this  time 
limit  is  reduced  to  two 
limit  is  reduced  to  two 
weeks;. 
weeks;. 
(c)2. 
where 
the 
requested  2. 
Failure  to  act within  the  (c)2. 
where 
the 
requested   
Member  State  does  not 
one  month  period  or  the 
Member  State  does  not 
communicate 
its 
two 
weeks 
period 
communicate 
its 
decision  Failure 
to 
mentioned  in  paragraph 
decision  Failure 
to 
act within 
the 
one 
║1║ shall  be  tantamount 
act within 
the 
one 
month  period  or  the  two 
to  accepting  the  request, 
month  period  or  the  two 
weeks  period  mentioned 
and  entail  the  obligation 
weeks  period  mentioned 
in 
subparagraph 
to  take  back  the  person 
in 
subparagraph 
(b) (1), shall 
be 
concerned,  including  the 
(b) (1), shall 
be 
tantamount  to  accepting 
obligation  to  provide  for 
tantamount  to  accepting 
the 
request  
,and 
proper 
reception 
the 
request  
,and 
entail  the  obligation   it 
arrangements. 
entail  the  obligation   it 
shall  be  considered  to 
shall  be  considered  to 
have  agreed  to  take  back   
have  agreed  to  take  back 
the 
asylum 
the 
asylum 
seeker person 
seeker person 
concerned  
 , 
concerned  
 , 
including  the  obligation 
including  the  obligation 
to  provide  for  proper 
to  provide  for  proper 
arrangements 
for 
arrangements 
for 
arrival  . 
arrival  . 
(d) a Member State which 
 
(d) a Member State which 
 
agrees  to  take  back  an 
agrees  to  take  back  an 
asylum  seeker  shall  be 
asylum  seeker  shall  be 
obliged  to  readmit  that 
obliged  to  readmit  that 
person  to its territory. The 
person  to its territory. The 
transfer  shall  be  carried 
transfer  shall  be  carried 
out in accordance with the 
out in accordance with the 
ANNEX 
  
135 

national 
law 
of 
the 
national 
law 
of 
the 
requesting  Member  State, 
requesting  Member  State, 
after  consultation between 
after  consultation between 
the 
Member 
States 
the 
Member 
States 
concerned,  as  soon  as 
concerned,  as  soon  as 
practically  possible,  and 
practically  possible,  and 
at  the  latest  within  six 
at  the  latest  within  six 
months  of  acceptance  of 
months  of  acceptance  of 
the  request that charge be 
the  request that charge be 
taken  by  another  Member 
taken  by  another  Member 
State or of the decision on 
State or of the decision on 
an appeal or review where 
an appeal or review where 
there  is  a  suspensive 
there  is  a  suspensive 
effect; 
effect; 
(e) 
the 
requesting 
 
(e) 
the 
requesting 
 
Member  State  shall  notify 
Member  State  shall  notify 
the  asylum  seeker  of  the 
the  asylum  seeker  of  the 
decision  concerning  his 
decision  concerning  his 
being  taken  back  by  the 
being  taken  back  by  the 
Member 
State 
Member 
State 
responsible.  The  decision 
responsible.  The  decision 
shall  set  out  the  grounds 
shall  set  out  the  grounds 
on  which  it  is  based.  It 
on  which  it  is  based.  It 
shall  contain  details  of the 
shall  contain  details  of the 
time  limit  on  carrying  out 
time  limit  on  carrying  out 
the  transfer  and  shall,  if 
the  transfer  and  shall,  if 
necessary, 
contain 
necessary, 
contain 
information  on  the  place 
information  on  the  place 
and  date  at  which  the 
and  date  at  which  the 
applicant  should  appear, 
applicant  should  appear, 
if  he  is  travelling  to  the 
if  he  is  travelling  to  the 
Member  State  responsible 
Member  State  responsible 
by  his  own  means.  This 
by  his  own  means.  This 
ANNEX 
  
136 

decision  may  be  subject 
decision  may  be  subject 
to  an  appeal  or  a  review. 
to  an  appeal  or  a  review. 
Appeal 
or 
review 
Appeal 
or 
review 
concerning  this  decision 
concerning  this  decision 
shall  not  suspend  the 
shall  not  suspend  the 
implementation 
of 
the 
implementation 
of 
the 
transfer  except  when  the 
transfer  except  when  the 
courts 
or 
competent 
courts 
or 
competent 
bodies  so  decide  in  a 
bodies  so  decide  in  a 
case-by-case  basis  if  the 
case-by-case  basis  if  the 
national  legislation  allows 
national  legislation  allows 
for this. 
for this. 
If  necessary,  the  asylum 
 
If  necessary,  the  asylum 
 
seeker  shall  be  supplied 
seeker  shall  be  supplied 
by  the requesting Member 
by  the requesting Member 
State with a laissez passer 
State with a laissez passer 
of  the  design  adopted  in 
of  the  design  adopted  in 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
procedure  referred  to  in 
procedure  referred  to  in 
Article 27(2). 
Article 27(2). 
The 
Member 
State 
 
The 
Member 
State 
 
responsible  shall  inform 
responsible  shall  inform 
the  requesting  Member 
the  requesting  Member 
State,  as  appropriate,  of 
State,  as  appropriate,  of 
the  safe  arrival  of  the 
the  safe  arrival  of  the 
asylum  seeker  or  of  the 
asylum  seeker  or  of  the 
fact that he did not appear 
fact that he did not appear 
within  the set time limit. 
within  the set time limit. 
2. Where the transfer does 
 
2. Where the transfer does 
 
not  take  place  within  the 
not  take  place  within  the 
six  months'  time  limit, 
six  months'  time  limit, 
ANNEX 
  
137 

responsibility 
shall 
lie 
responsibility 
shall 
lie 
with  the  Member  State  in 
with  the  Member  State  in 
which  the  application  for 
which  the  application  for 
asylum  was  lodged.  This 
asylum  was  lodged.  This 
time 
limit 
may 
be 
time 
limit 
may 
be 
extended 
up 
to 

extended 
up 
to 

maximum  of  one  year  if 
maximum  of  one  year  if 
the 
transfer 
or 
the 
the 
transfer 
or 
the 
examination 
of 
the 
examination 
of 
the 
application  could  not  be 
application  could  not  be 
carried 
out 
due 
to 
carried 
out 
due 
to 
imprisonment 
of 
the 
imprisonment 
of 
the 
asylum  seeker  or  up  to  a 
asylum  seeker  or  up  to  a 
maximum 
of 
eighteen 
maximum 
of 
eighteen 
months  if  the  asylum 
months  if  the  asylum 
seeker absconds. 
seeker absconds. 
3.  The  rules  of  proof  and 
 
3.  The  rules  of  proof  and 
 
evidence 
and 
their 
evidence 
and 
their 
interpretation,  and  on  the 
interpretation,  and  on  the 
preparation  of  and  the 
preparation  of  and  the 
procedures 
for 
procedures 
for 
transmitting 
requests, 
transmitting 
requests, 
shall 
be 
adopted 
in 
shall 
be 
adopted 
in 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
procedure  referred  to  in 
procedure  referred  to  in 
Article 27(2). 
Article 27(2). 
4.  Supplementary  rules  on 
 
4.  Supplementary  rules  on 
 
carrying out transfers may 
carrying out transfers may 
be  adopted  in  accordance 
be  adopted  in  accordance 
with 
the 
procedure 
with 
the 
procedure 
referred  to  in  Article 
referred  to  in  Article 
ANNEX 
  
138 

27(2). 
27(2). 
 Section IV. Procedural 
Section  IV 
 Section IV. Procedural 
 
safeguards  
 Procedural safeguards  
safeguards  
Article 1925 
Article 25 
Article 1925 
 
Notification  of a transfer decision 
 Notification of a transfer 
 Notification of a transfer 
 
decision 
decision 
1. 
Where 
the 
requested  1. 
Where 
the 
requested  1. 
Where 
the 
requested   
Member  State  accepts 
Member  State  agrees  to 
Member  State  accepts 
 agrees  
that 
it 
take  charge  or  to  take 
 agrees  
that 
it 
should 
 to   take 
back an 
applicant 
or 
should 
 to   take 
charge  of   or  to  take 
another person as referred 
charge  of   or  to  take 
back an 
applicant 
to  in  Article  18(1)(d),  the 
back an 
applicant 
 or  another  person  as 
requesting  Member  State 
 or  another  person  as 
referred  to  in  Article 
shall  notify  the  person 
referred  to  in  Article 
18(1)(d), 
the 
concerned  of  the  decision 
18(1)   (c)  or   (d), 
 requesting  
to  transfer  him/her  to  the 
the 
 requesting  
Member  State  in  which 
responsible  Member  State 
Member  State  in  which 
the  application  for  asylum 
and, 
where 
applicable, 
the  application  for  asylum 
was  lodged  shall  notify 
that 
it 
will 
not  be 
was 
lodged 
shall 
the  applicant   person 
examining 
his/her 
 […]  
concerned  
of 
the 
application 
for 
 communicate  to   the 
decision  not  to  examine 
international 
protection. 
applicant 
 person 
the  application,  and  of 
Such  notification  shall  be 
concerned  
of 
the 
the obligation  of  the 
made  in  writing,  in  a 
decision  not  to  examine 
decision   to  transfer 
language 
which 
the 
the  application,  and  of 
 him/her  the 
applicant understands or 
the obligation 
 
applicant 
to 
the 
may 
reasonably 
be 
 […]   the decision  
ANNEX 
  
139 

responsible  Member  State 
presumed  to  understand 
to 
transfer 
 and,  where  applicable, 
and  within  no  more  than 
 him/her  the 
of  not  examining  his/her 
15  working  days from the 
applicant 
to 
the 
application for 
date  of  receipt  of  the 
responsible  Member  State 
international 
protection 
reply  from  the  requested 
 and,  where  applicable, 
.   Such  notification 
Member State.  
of  not  examining  his/her 
shall  be  made  in  writing, 
application for 
in  a  language  which  the   
international 
person 
is 
reasonably 
protection    […] . 
supposed  to  understand 
 If  a  legal  advisor  or 
and  within  no  more  than 
other 
counsellor 
is 
fifteen  working  days  from 
representing  the  person 
the  date  of  receipt  of  the 
concerned, 
Member 
reply  from  the  requested 
States  may  choose  to 
Member State .  
provide  the  decision  to 
him/her  instead  of  to  the 
person concerned.  
2. 
The  decision  referred  to  2. 
The  decision  referred  to  2. 
The  decision  referred  to   
in  paragraph  1 shall  set 
in  paragraph  1 shall  set 
in  paragraph  1 shall   be 
out  the  grounds  on  which 
out  the  grounds  on  which 
issued  in  writing  and 
it  is  based.  , including  a 
it  is  based, including  a 
shall  
set 
out 
the 
description  of  the  main 
description  of  the  main 
grounds  on  which  it  is 
steps  in  the  procedure 
steps  in  the  procedure 
based.   in  fact  and  in 
leading  to  the  decision.  It 
leading  to  the  decision.  It 
law.   […]  
shall  contain  information 
shall  contain  information 
on 
available 
legal 
on 
available 
legal 
remedies  and  the  time-
remedies  and  the  time-
limits 
applicable 
for 
limits 
applicable 
for 
seeking  such  remedies,  as 
exercising  such remedies, 
well  as  information  on 
as  well  as  information  on 
persons  or  entities  that 
persons  or  entities  that 
may 
provide 
specific 
may 
provide 
specific 
legal  assistance  and/or 
legal  assistance  and/or 
ANNEX 
  
140 

representation 
to 
the 
representation 
to 
the 
person .  It  shall  contain 
person.  It  shall  contain 
details  of  the  time  limit 
details  of  the  time  limit 
for 
carrying 
out 
the 
for 
carrying 
out 
the 
transfer 
and 
shall, 
if 
transfer 
and 
shall, 
if 
necessary, 
contain 
necessary, 
contain 
information  on  the  place 
information  on  the  place 
 where,  
where,  and  the  date   on 
and  the  date 
which, 
the 
at  on  which 
the 
person concerned  should 
applicant person conce
appear, 
if 
he/she 
is 
rned  should  appear,  if 
travelling 
to 
the 
he/she  is  travelling  to  the 
responsible  Member  State 
 responsible  Memb
by  his/her  own  means. 
er  State  responsible  by 
The 
time-limits 
for 
his/her 
own 
means. 
carrying  out  the  transfer 
 The 
time-limits 
for 
shall  be  set  in  order  to 
carrying  out  the  transfer 
allow 
the 
person 

shall  be  set  in  order  to 
reasonable  period  of  time 
allow 
the 
person 

to  exercise  a  remedy  in 
reasonable  period  of  time 
accordance  with  Article 
to  seek  a  remedy  in 
26.  
accordance  with  Article 
26.   This  decision  may   
be  subject  to  an appeal or 

review. 
Appeal  or 
review  concerning  this 
decision  shall  not  suspend 
the  implementation  of  the 
transfer  except  when  the 
courts 
or 
competent 
bodies  so  decide  in  a 
case-by-case  basis  if  the 
national  legislation  allows 
ANNEX 
  
141 

for this. 
 
 
 The  decision  referred   
to  in  paragraph  1   shall 
 also  
contain 
information  on  available 
legal  remedies  and  the 
time-limits  applicable  for 
seeking  such  remedies, 
 […]   details  of  the 
time  limit  for  carrying  out 
the  transfer  and  shall,  if 
necessary, 
contain 
information  on  the  place 
 where,  
and  the  date 
at  on  which 
the 
applicant person conce
rned  should  appear,  if 
he/she  is  travelling  to  the 
 responsible  Memb
er  State  responsible  by 
his/her 
own 
means. 
 Member  States  shall 
also 
ensure 
that 
information  on  persons  or 
entities  that  may  provide 
 […]   legal  assistance 
to the person concerned is 
 […]   communicated 
to  the  person  concerned 
together  with  the  decision 
referred to in paragraph 1, 
when  the  information  has 
ANNEX 
  
142 

not 
been 
already 
communicated.  
 […]  
 
 
 […]   This  decision   
may  be  subject  to  an 
appeal 
or 

review. 
Appeal 
or 
review 
concerning  this  decision 
shall  not  suspend  the 
implementation 
of 
the 
transfer  except  when  the 
courts 
or 
competent 
bodies  so  decide  in  a 
case-by-case  basis  if  the 
national  legislation  allows 
for this. 
 
 
 3. 
When 
the 
person   
concerned  is  not  assisted 
or  represented  by  a  legal 
advisor 
or 
other 
counsellor, 
Member 
States 
shall 
 […]  
inform  him/her   […]  
of  the  main  elements  of 
the  decision,  which  shall 
always 
include 
information  on  available 
legal  remedies  and  the 
time-limits  applicable  for 
seeking  such  remedies,  in 
a  language  the  person 
concerned  understands  or 
ANNEX 
  
143 

may 
be 
reasonably 
 […]   presumed  to 
understand.  
Article 26 
Article 26 
Article 26 
 
Remedies 
Remedies 
Remedies 
 
1. 
The  applicant  or  another  1. 
The  applicant  or  another  1. 
The  applicant  or  another   
person  as  referred  to  in 
person  as  referred  to  in 
person  as  referred  to  in 
Article 
18(1)(d) 
shall 
Article 
18(1)(d) 
shall 
Article  18(1)   (c)  or  
have  the  right  to  an 
have  the  right  to  an 
(d)  shall  have  the  right  to 
effective  judicial  remedy, 
effective  judicial  remedy, 
an  effective   […]  
in  the  form  of  an  appeal 
in  the  form  of  an  appeal 
remedy,  in  the  form  of an 
or  a  review, in fact and in 
or  a  review, in fact and in 
appeal or a review, in fact 
law, 
of 
the 
transfer 
law, 
of 
the 
transfer 
and  in  law,   […]  
decision  referred  to  in 
decision  referred  to  in 
 against   the  transfer 
Article  25,  before  a  court 
Article  25  before  a  court 
decision  referred  to  in 
or tribunal. 
or tribunal. 
Article  25,  before  a  court 
or tribunal. 
 
2. 
Member 
States 
shall  2. 
Member 
States 
shall  2. 
Member 
States 
shall   
provide  for  a  reasonable 
provide  for  a  reasonable 
provide  for  a  reasonable 
period  of  time  within 
period  of  time  within 
period  of  time  within 
which 
the 
person 
which 
the 
person 
which 
the 
person 
concerned  may  exercise 
concerned  may  exercise 
concerned  may  exercise 
his/her 
right 
to 
an 
his/her 
right 
to 
an 
his/her 
right 
to 
an 
effective  judicial  remedy 
effective  judicial  remedy 
effective 
 […]  
pursuant to paragraph 1. 
pursuant to paragraph 1. 
remedy 
pursuant 
to 
paragraph 1. 
 
ANNEX 
  
144 

 
That period of time shall   
 
not  be  less  than  10 
working days as from the 
date 

of 
notification 
referred  to  in  Article 
25(1).
  
3. 
In  the  event  of  an  appeal  3. 
In  the  event  of  an  appeal  3. 
In  the  event  of  an  appeal   
or  review  concerning  the 
or  review  concerning  the 
or  review  concerning  the 
transfer  decision  referred 
transfer  decision  referred 
transfer  decision  referred 
to  in  Article  25,  the 
to  in  Article  25,  the 
to  in  Article  25,   and 
authority  referred  to  in 
authority  referred  to  in 
where  the  right  to  remain 
paragraph 1 of this Article 
paragraph 1 of this Article 
in  the  Member  State 
shall, 
acting  ex-officio, 
shall,  acting  either  at  the 
concerned  pending  the 
decide, 
as 
soon 
as 
request  of  the  person 
outcome  of   […]  the 
possible,  and  in  any  case 
concerned  or,  in  the 
appeal  or  review  is  not 
no 
later 
than 
seven 
absence 
of 
such 

foreseen  under  national 
working  days  from  the 
request, 
ex-officio, 
legislation 
 […]   , 
lodging  of  an  appeal  or of 
decide, 
as 
soon 
as 
that  Member   […]  
a  review,  whether  or  not 
possible,  and  in  any  event 
State  shall give the person 
the person concerned may 
no  later  than  five working 
concerned  the  opportunity 
remain  on  the  territory  of 
days  from  the  lodging  of 
to 
request 
 […]  
the 
Member 
State 
an  appeal  or  of  an 
 […]   a  court  or 
concerned  pending  the 
application  for  review, 
tribunal 
 […]  
to 
outcome  of  his/her  appeal 
whether  or  not  the person 
suspend 
the 
or review. 
concerned  may  remain  on 
implementation 
of 
the 
the 
territory 
of 
the 
transfer 
decision  
Member  State  concerned 
pending  the  outcome  of 
pending  the  outcome  of 
his/her  appeal or review. 
his/her  appeal or review. 
 
 
 […]  
 
ANNEX 
  
145 

 
 
 […]  
 
 
 
    […]   Any  decision  on   
whether  to  suspend  the 
implementation 
of 
the 
transfer decision,  shall  be 
taken  within  a  reasonable 
period  of  time.   […]  
Transfers  shall  be  carried 
out in accordance with the 
Charter  of  Fundamental 
Rights  of  the  European 
Union  as  well  as  other 
international 
obligations 
of  the  Member  States, 
including  relevant  case 
law  from  the  European 
Court 
of 
Human 
Rights.   
 
 
 […]  
 
 
 
 Member  States'  may   
provide  that  competent 
authorities  may   […]  
decide  acting  ex  officio 
 […]   to  suspend  the 
implementation 
of 
the 
transfer  decision  pending 
the  outcome  of the appeal 
or 
review, 
 […]  
 […]  .  
ANNEX 
  
146 

 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
 
4. 
No  transfer  shall  take  4. 
No  transfer  shall  take   […]  
 
place  before  the  decision 
place  before  the  decision 
referred  to  in  paragraph 3 
referred  to  in  paragraph 3 
is  taken. A decision not to 
is  taken. A decision not to 
allow 
the 
person 
allow 
the 
person 
concerned  to  remain  on 
concerned  to  remain  on 
the 
territory 
of 
the 
the 
territory 
of 
the 
Member  State  concerned 
Member  State  concerned 
pending  the  outcome  of 
pending  the  outcome  of 
his/her  appeal  or  review, 
his/her  appeal  or  review 
shall  state  the  reasons  on 
shall  state  the  reasons  on 
which it is based. 
which it is based. 
 
5. 
Member 
States 
shall  5. 
Member 
States 
shall   […]   4.  
Member 
 
ensure  that  the  person 
ensure  that  the  person 
States  shall  ensure  that 
concerned  has  access  to 
concerned  has  access  to 
the  person  concerned  has 
legal  assistance  and/or 
legal  assistance  and/or 
access  to  legal  assistance 
representation  and,  where 
representation  and,  where 
 […]   and,  where 
necessary, 
to  linguistic 
necessary, 
to  linguistic 
necessary, 
to  linguistic 
assistance. 
assistance. 
assistance. 
 
6. 
Member 
States 
shall  6. 
Member 
States 
shall   […]    5.  
Member 
 
ensure 
that 
legal 
ensure  that the necessary 
States  shall  ensure  that 
assistance 
and/or 
legal  assistance  and/or 
legal  assistance   […]  
representation  be  granted 
representation  is  granted 
be 
granted 
 on 
free  of  charge  where  the 
on  request  free of charge 
request    […]   free 
ANNEX 
  
147 

person  concerned  cannot 
in 
accordance 
with 
of  charge  where  the 
afford the costs involved. 
Article  15(3)  to  (6)  of 
person  concerned  cannot 
Directive 2005/85/EC. 
afford  the  costs  involved 
 ,  and  insofar  as  it  is 
 
necessary 
to 
ensure 
his/her  effective access to 
justice 
 […]  

Member 
States 
may 
provide  that,  as  regards 
fees  and  other  costs  the 
treatment  of  applicants 
shall 
not 
be 
more 
favourable 
than 
the 
treatment 
generally 
accorded 
to 
their 
nationals 
in 
matters 
pertaining 
to 
legal 
assistance.  
 
 
 Without 
arbitrarily 
 
restricting  access  to  legal 
assistance, 
 […]  
Member 
States 
may 
 […]   provide  that 
free  legal  assistance  not 
be 
granted 
 […]  
where 
the 
appeal  or 
review  is  considered  by 
 […]    […]   the 
competent 
authority 
 […]     or  a  court  or 
tribunal 
to 
have 
no 
tangible 
prospect 
of 
ANNEX 
  
148 

success […]  .  
 
 
 […]  
 
 
 
 […]  
  
Legal 
 
assistance  shall  include  at 
least  the  preparation  of 
the  required  procedural 
documents 
and 
representation  before  the 
judicial 
authorities 
 […]   and   […]  
may  be  restricted  to  legal 
advisors  or  counsellors 
specifically  designated  by 
national  law  to  assist  and 
represent asylum  seekers. 
Procedures  for  access  to 
Procedures  for  access  to 
Procedures  for  access  to 
 
legal  assistance  and/or 
legal  assistance  and/or 
legal  assistance  shall  be 
representation 
shall  be 
representation 
shall  be 
laid  down  in  national 
laid  down in  national  law. 
laid  down in  national  law. 
law.  
Section V. Detention for the 
Section  V Detention  for the 
Section V.  
 
purpose of transfer  
purpose of transfer 
Detention for the purpose of 
transfer 
Article 27 
Article 27 
Article 27 
 
Detention  
Detention 
Detention  
 
ANNEX 
  
149 

1. 
Member  States  shall  not  1. 
Member  States  shall  not   […]  
 
hold  a  person  in  detention 
hold  a  person  in  detention 
for  the  sole  reason  that 
for  the  sole  reason  that 
he/she  is  an  applicant  for 
he/she  is  an  applicant  for 
international  protection  in 
international  protection  in 
accordance  with Directive 
accordance  with Directive 
2005/85/EC.   
2005/85/EC. 
 
 
 1. 
Member  States  shall  not   
hold  a  person  in  detention 
for  the  sole  reason  that 
he/she  is  an  applicant  for 
international 
protection 
who  is  subject  to  the 
procedure  established  by 
this Regulation.    
 
 
 […]   Member  States   
may 
detain 
persons 
 […]   in  order  to 
secure   […]   transfer 
 procedures  
 […]   in  accordance 
with  this  Regulation  when 
there  is  a   […]     risk 
of  absconding,  on  the 
basis  of  an  individual 
assessment   and  only  in 
so  far  as  detention  is 
proportional ,  if  other 
less  coercive  alternative 
measures 
cannot 
be 
applied 
effectively. 
ANNEX 
  
150 

Detention  shall  be   as 
short  as  possible  and  
no  longer  than  the  time 
reasonably  necessary  to 
fulfill 
 with 
due 
diligence   the  required 
administrative  procedures 
 until  the  transfer  under 
this  Regulation  is  carried 
out   […]  . 
 
 
Member  States  shall  lay   
down   in  their  national 
legislation  
 and  in 
accordance 
with 
applicable 
EU 
and 
international 
instruments,   provisions 
on 
conditions 
for 
detention 
of 
and 
on 
guarantees  applicable  to 
persons 
detained 
 in 
order  to  secure  a  transfer 
to 
the 
responsible 
Member 
State 
 […]   
 […]  
 […]   […]   
2. 
Without 
prejudice 
to  2. 
Without 
prejudice 
to   
 
Article  8(2)  of  Directive 
Article  8(2)  of  Directive 
[…/…/EC]  [laying  down 
║…/…/EC║ 
[laying 
minimum  standards  for 
down  minimum  standards 
the  reception  of  asylum 
for 
the 
reception 
of 
seekers],  when  it  proves 
asylum  seekers],  when  it 
ANNEX 
  
151 

necessary,  on  the  basis of 
proves  necessary,  on  the 
an  individual  assessment 
basis  of  an  individual 
of  each  case,  and  if other 
assessment  of  each  case, 
less  coercive  measures 
▌Member  States  may 
cannot 
be 
applied 
detain  an  asylum-seeker 
effectively, 
Member 
or  another  person  as 
States  may  detain  an 
referred  to  in  Article 
asylum-seeker  or  another 
18(1)(d) 
of 
this 
person  as  referred  to  in 
Regulation
who 
is 
Article  18(1)(d),  who  is 
subject  to  a  decision  of 
subject  of  a  decision  of 
transfer  to  the  responsible 
transfer  to  the  responsible 
Member  State,  in  a  non-
Member 
State, 
to 

detention  facility  only  if 
particular  place  only  if 
other 
less 
coercive 
there  is  a  significant  risk 
measures  have  not  been 
of him/her  absconding. 
effective  and,  only  if 
there  is  a  risk  of  his/her 
absconding. 
3. 
When 
assessing 
the  3. 
When 
assessing 
the   
 
application  of  other  less 
application  of  other  less 
coercive  measures  for the 
coercive  measures  for the 
purpose  of  paragraph  2, 
purpose  of  paragraph  2, 
Member  States  shall  take 
Member  States  shall  take 
into 
consideration 
into 
consideration 
alternatives  to  detention 
alternatives  to  detention 
such  as  regular  reporting 
such  as  regular  reporting 
to  the  authorities,  the 
to  the  authorities,  the 
deposit  of  a  financial 
deposit  of  a  financial 
guarantee,  an  obligation 
guarantee,  an  obligation 
to  stay  at  a  designated 
to  stay  at  a  designated 
place or other measures to 
place or other measures to 
prevent 
the 
risk 
of 
prevent 
the 
risk 
of 
ANNEX 
  
152 

absconding. 
absconding. 
4. 
Detention 
pursuant 
to  4. 
Detention 
pursuant 
to   
 
paragraph  2  may  only  be 
paragraph  2  may  only  be 
applied  from  the  moment 
applied  from  the  moment 
a  decision  of  transfer  to 
a  decision  of  transfer  to 
the  responsible  Member 
the  responsible  Member 
State  has  been  notified  to 
State  has  been  notified  to 
the  person  concerned  in 
the  person  concerned  in 
accordance  with  Article 
accordance  with  Article 
25,  until  that  person  is 
25  until  that  person  is 
transferred 
to 
the 
transferred 
to 
the 
responsible 
Member 
responsible 
Member 
State.  
State. 
5. 
Detention 
pursuant 
to  5. 
Detention 
pursuant 
to   
 
paragraph 
2  shall  be 
paragraph 
2  shall  be 
ordered  for  the  shortest 
ordered  for  the  shortest 
period  possible.  It  shall  be 
period  possible.  It  shall be 
no  longer  than  the  time 
no  longer  than  the  time 
reasonably  necessary  to 
reasonably  necessary  to 
fulfil 
the 
required 
fulfil 
the 
required 
administrative  procedures 
administrative  procedures 
for carrying  out a transfer. 
for carrying  out a transfer. 
6. 
Detention 
pursuant 
to  6. 
Detention 
pursuant 
to   
 
paragraph 
2  shall  be 
paragraph 
2  shall  be 
ordered 
by 
judicial 
ordered 
by 
judicial 
authorities. 
In 
urgent 
authorities. 
In 
urgent 
cases  it  may  be  ordered 
cases  it  may  be  ordered 
by 
administrative 
by 
administrative 
authorities,  in  which  case 
authorities,  in  which  case 
the  detention  order  shall 
the  detention  order  shall 
be  confirmed  by  judicial 
be  confirmed  by  judicial 
ANNEX 
  
153 

authorities 
within 
72 
authorities 
within 
72 
hours  from  the  beginning 
hours  from  the  beginning 
of  the  detention.  Where 
of  the  detention.  Where 
the 
judicial 
authority 
the 
judicial 
authority 
finds 
detention  to  be 
finds 
detention  to  be 
unlawful, 
the 
person 
unlawful, 
the 
person 
concerned 
shall 
be 
concerned 
shall 
be 
released immediately.   
released immediately. 
7. 
Detention 
pursuant 
to  7. 
Detention 
pursuant 
to   
 
paragraph 
2  shall  be 
paragraph 
2  shall  be 
ordered  in  writing  with 
ordered  in  writing  with 
reasons in fact and in law, 
reasons in fact and in law, 
in  particular  specifying 
in  particular  specifying 
the reasons on the basis of 
the reasons on the basis of 
which  it  is considered that 
which  it  is considered that 
there  is  a  significant  risk 
there  is  a  ▌risk  of  the 
of  the  person  concerned 
person 
concerned 
absconding  as  well  as  the 
absconding,  as  well as the 
time 
period 
of 
its 
time 
period 
of 
its 
duration. 
duration. 
Detained  persons  shall 
Detained  persons  shall 
 
 
immediately  be  informed 
immediately  be  informed 
of 
the 
reasons 
for 
of 
the 
reasons 
for 
detention, 
the  intended 
detention, 
the  intended 
duration  of  the  detention 
duration  of  the  detention 
and  the  procedures  laid 
and  the  procedures  laid 
down  in  national  law  for 
down  in  national  law  for 
challenging  the  detention 
challenging  the  detention 
order,  in  a  language  they 
order, 
in 

language 
are  reasonably  supposed 
which they understand or 
to understand.   
may 
reasonably 
be 
ANNEX 
  
154 

presumed to understand. 
8. 
In  every  case  of  a  8. 
In  every  case  of  a   
 
detained  person  pursuant 
detention 
pursuant 
to 
to 
paragraph 
2, 
the 
paragraph 
2, 
the 
continued  detention  shall 
▌detention 
shall 
be 
be  reviewed  by  a  judicial 
reviewed  by  a  judicial 
authority  at  reasonable 
authority  at  reasonable 
intervals  of  time  either  on 
intervals  of  time  either  on 
request  by  the  person 
request  by  the  person 
concerned  or  ex-officio. 
concerned  or  ex-officio. 
Detention  shall  never  be 
Detention  shall  never  be 
unduly  prolonged. 
unduly  prolonged. 
9. 
Member 
States 
shall  9. 
Member 
States 
shall   
 
ensure  access  to  legal 
ensure  access  to  legal 
assistance 
and/or 
assistance 
and/or 
representation  in  cases  of 
representation  in  cases  of 
detention 
pursuant 
to 
detention 
pursuant 
to 
paragraph  2  that  shall  be 
paragraph  2  that  shall  be 
free  of  charge  where  the 
free  of  charge  where  the 
person  concerned  cannot 
person  concerned  cannot 
afford the costs involved.   
afford the costs involved.   
Procedures  for  access  to 
Procedures  for  access  to 
 
 
legal  assistance  and/or 
legal  assistance  and/or 
representation 
in 
such 
representation 
in 
such 
cases  shall  be  laid  down 
cases  shall  be  laid  down 
in national  law. 
in national  law. 
10. 
Minors 
shall 
not 
be  10. 
Minors 
shall 
not 
be   
 
detained  unless  it  is  in 
detained  unless  it  is  in 
their  best  interests,  as 
their  best  interests  as 
prescribed  in  Article  7  of 
prescribed  in  Article  6(3) 
ANNEX 
  
155 

this  Regulation  and  in 
of  this  Regulation  and  in 
accordance 
with 
an 
accordance 
with 
an 
individual  examination  of 
individual  examination  of 
their 
situation 
in 
their 
situation 
in 
accordance  with  Article 
accordance  with  Article 
11(5) 
of 
Directive 
11(5) 
of 
Directive 
[…/…/EC]  [laying  down 
║…/…/EC║ 
[laying 
minimum  standards  for 
down  minimum  standards 
the  reception  of  asylum 
for 
the 
reception 
of 
seekers].  
asylum  seekers]. 
11. 
Unaccompanied 
minors  11. 
Unaccompanied 
minors   
 
shall  never be detained. 
shall  never be detained. 
12. 
Member 
States 
shall  12. 
Member 
States 
shall   
 
ensure 
that 
asylum-
ensure 
that 
asylum-
seekers 
detained 
in 
seekers 
detained 
in 
accordance 
with 
this 
accordance 
with 
this 
Article  enjoy  the  same 
Article  enjoy  the  same 
level 
of 
reception 
level 
of 
reception 
conditions  for  detained 
conditions  for  detained 
applicants  as  those  laid 
applicants  as  those  laid 
down  in  particular  in 
down  in  particular  in 
Articles  10  and  11  of 
Articles  10  and  11  of 
Directive 
[…/…/EC] 
Directive 
║…/…/EC║ 
[laying  down  minimum 
[laying  down  minimum 
standards 
for 
the 
standards 
for 
the 
reception 
of 
asylum 
reception 
of 
asylum 
seekers]. 
seekers]. 
 Section VI: Transfers  
Section  VI Transfers 
 Section VI: Transfers  
 
ANNEX 
  
156 

Article 1928 
Article 28 
Article 1928 
 
 Modalities and time-limits  
Arrangements and time-limits 
 Modalities and time-limits  
 
13. 
The 
transfer 
of 
the  1. 
The 
transfer 
of 
the  13. 
The 
transfer 
of 
the   
applicant 
 or 
of 
applicant  or  of  another 
applicant 
 or 
of 
another person as referred 
person  as  referred  to  in 
another person as referred 
to  in  Article  18(1)(d)   
Article  18(1)(d)  from  the 
to  in  Article  18(1)   (c) 
from 
the 
requesting  Member  State 
or   (d)    from  the 
 requesting  
to 
the 
responsible 
 requesting  
Member  State  in  which 
Member  State  shall  be 
Member  State  in  which 
the 
application 
was 
carried  out  in  accordance 
the 
application 
was 
lodged 
to 
the 
with  the  national  law  of 
lodged 
to 
the 
 responsible  
the  requesting  Member 
 responsible  
Member  State  responsible 
State,  after  consultation 
Member  State  responsible 
shall  be  carried  out  in 
between 
the 
Member 
shall  be  carried  out  in 
accordance 
with 
the 
States  concerned,  as  soon 
accordance 
with 
the 
national 
law 
of 
the 
as 
practically 
possible, 
national 
law 
of 
the 
 requesting  
first 
and  at the latest within six 
 requesting  
first 
Member 
State, 
after 
months  of  acceptance  of 
Member 
State, 
after 
consultation  between  the 
the  request   by  another 
consultation  between  the 
Member 
States 
Member 
State to 
take 
Member 
States 
concerned,  as  soon  as 
charge or to take back the 
concerned,  as  soon  as 
practically  possible,  and 
person  concerned  or  of 
practically  possible,  and 
at  the  latest  within  six 
the  final  decision  on  an 
at  the  latest  within  six 
months  of  acceptance  of 
appeal  or  review  where  a 
months  of  acceptance  of 
the  request  that charge be 
suspensive 
effect 
is 
the  request  that charge be 
taken 
 by 
another 
granted 
in 
accordance 
taken 
 by 
another 
Member 
State to 
take 
with Article  26(3). 
Member 
State to 
take 
charge or to take back the 
charge or to take back the 
person concerned  or of 
person concerned  or of 
the   final   decision  on 
the   final   decision  on 
ANNEX 
  
157 

an appeal or review where 
an appeal or review where 
there  is  a  suspensive 
there  is   there  is   a 
effect   is  granted  in 
suspensive 
effect 
accordance  with  Article 
 […]  
 in 
26(3) . 
accordance  with  Article 
26(3)   […]  . 
If  necessary,  the  asylum 
If  necessary,  the  asylum 
If  necessary,  the  asylum 
 
seeker  shall  be  supplied 
seeker  shall  be  supplied 
seeker  shall  be  supplied 
by  the requesting Member 
by  the requesting Member 
by  the requesting Member 
State with a laissez passer 
State with a laissez passer 
State with a laissez passer 
of  the  design  adopted  in 
of  the  design  adopted  in 
of  the  design  adopted  in 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
procedure  referred  to  in 
regulatory 
procedure 
procedure  referred  to  in 
Article 40(2)  27(2). 
referred  to  in  Article 
Article 40(2)  27(2). 
41(2)
The 
Member 
State 
The 
Member 
State 
The 
Member 
State 
 
responsible  shall  inform 
responsible  shall  inform 
responsible  shall  inform 
the  requesting  Member 
the  requesting  Member 
the  requesting  Member 
State,  as  appropriate,  of 
State,  as  appropriate,  of 
State,  as  appropriate,  of 
the  safe  arrival  of  the 
the  safe  arrival  of  the 
the  safe  arrival  of  the 
asylum  seeker  person 
person  concerned or  of 
asylum  seeker  person 
concerned or  of  the 
the  fact  that  he/she  did 
concerned or  of  the 
fact  that  he/she  did  not 
not  appear  within  the  set 
fact  that  he/she  did  not 
appear  within  the  set time 
time limit. 
appear  within  the  set time 
limit. 
limit. 
24. 
Where  the  transfer  does  2. 
Where  the  transfer  does  24. 
Where  the  transfer  does   
not  take  place  within  the 
not  take  place  within  the 
not  take  place  within  the 
six  months'  time  limit, 
six  months'  time  limit,  the 
six  months'  time  limit, 
 the 
Member 
State 
Member  State  responsible 
 the 
Member 
State 
responsible 
shall 
be 
shall  be  relieved  of  its 
responsible 
shall 
be 
relieved  of  its  obligations 
obligations  to  take  charge 
relieved  of  its  obligations 
ANNEX 
  
158 

to  take  charge  or  to  take 
or to take back the person 
to  take  charge  or  to  take 
back 
the 
person 
concerned 
and 
back 
the 
person 
concerned 
and 
responsibility  shall  then 
concerned 
and 
responsibility  shall  then 
be  transferred  to  the 
responsibility  shall  then 
be  transferred  to  the 
requesting  Member  State. 
be  transferred  to  the 
requesting 
Member 
That  time  limit  may  be 
requesting 
Member 
State  
responsibility 
extended 
up 
to 

State  
responsibility 
shall  lie  with  the  Member 
maximum  of  one  year  if 
shall  lie  with  the  Member 
State 
in 
which 
the 
the  transfer  could  not  be 
State 
in 
which 
the 
application 
for 
carried  out  due  to  the 
application 
for 
asylum was  lodged.  This 
imprisonment 
of 
the 
asylum was  lodged.  This 
time 
limit 
may 
be 
person  concerned or up to 
time 
limit 
may 
be 
extended 
up 
to 

a  maximum  of  18  months 
extended 
up 
to 

maximum  of  one  year  if 
if  the  person  concerned 
maximum  of  one  year  if 
the  transfer  could  not  be 
absconds. 
the  transfer  could  not  be 
carried 
out 
due 
to 
carried 
out 
due 
to 
imprisonment 
of 
the 
imprisonment 
of 
the 
asylum  seeker   person 
asylum  seeker   person 
concerned   or  up  to  a 
concerned   or  up  to  a 
maximum 
of 
eighteen 
maximum 
of 
eighteen 
months  if  the  asylum 
months  if  the  asylum 
seeker 
 person 
seeker 
 person 
concerned  absconds. 
concerned  absconds. 
3. 
If  a  person  has  been  3. 
If  a  person  has  been  3. 
If  a  person  has  been   
transferred  erroneously  or 
transferred  erroneously  or 
transferred  erroneously  or 
a  decision  to  transfer  is 
a  decision  to  transfer  is 
a  decision  to  transfer  is 
overturned on appeal after 
overturned on appeal after 
overturned on appeal after 
the  transfer  has  been 
the  transfer  has  been 
the  transfer  has  been 
carried  out,  the  Member 
carried  out,  the  Member 
carried  out,  the  Member 
State  which  carried  out 
State  which  carried  out 
State  which  carried  out 
the 
transfer 
shall 
the 
transfer 
shall 
the 
transfer 
shall 
promptly 
accept 
that 
promptly 
accept 
that 
promptly 
accept 
that 
ANNEX 
  
159 

person back.  
person back. 
person back. 
45. 
The 
Commission 
may  4. 
The 
Commission 
may  45. 
 […]  
 The   
adopt supplementary  rules 
adopt supplementary  rules 
procedures 
for 
on  carrying  out  transfers. 
on  carrying  out  transfers. 
implementing  this  Article 
Those  measures,  designed 
Those  measures,  designed 
shall 
be 
adopted 
in 
to  amend  non-essential 
to  amend  non-essential 
accordance 
with 
the 
elements 
of 
this 
elements 
of 
this 
procedure  referred  to  in 
Regulation 
by 
Regulation 
by 
Article 40(2).   
supplementing  it,  shall  be 
supplementing  it,  shall  be 
adopted  in  accordance 
adopted  in  accordance 
with 
the 
regulatory 
with 
the 
regulatory 
procedure  with  scrutiny 
procedure  with  scrutiny 
referred 
to 
in 
referred 
to 
in 
Article 27(3)40(3). 
Article 41(3)
Article 29 
Article 29 
Article 29 
 
Costs of transfers 
Costs of transfers 
Costs of transfers 
 
1. 
The  costs  necessary  to  1. 
The  costs  necessary  to  1. 
The  costs  necessary  to   
transfer  an  applicant  or 
transfer  an  applicant  or 
transfer  an  applicant  or 
another person as referred 
another person as referred 
another person as referred 
to  in  Article  18(1)(d)  to 
to  in  Article  18(1)(d)  to 
to  in  Article  18(1)   (c) 
the  responsible  Member 
the  responsible  Member 
or  
(d) 
to 
the 
State  shall  be  met  by  the 
State  shall  be  met  by  the 
responsible  Member  State 
transferring 
Member 
transferring 
Member 
shall  be  met  by  the 
State.  
State. 
transferring 
Member 
State. 
2. 
Where 
the 
person  2. 
Where 
the 
person  2. 
Where 
the 
person   
concerned  has  to  be  sent 
concerned  has  to  be  sent 
concerned  has  to  be  sent 
ANNEX 
  
160 

back  to  a  Member  State, 
back  to  a  Member  State 
back  to  a  Member  State, 
as a result of an erroneous 
as a result of an erroneous 
as a result of an erroneous 
transfer  or  of  a  transfer 
transfer  or  of  a  transfer 
transfer  or  of  a  transfer 
decision  that  has  been 
decision  that  has  been 
decision  that  has  been 
overturned on appeal after 
overturned on appeal after 
overturned on appeal after 
the  transfer  has  been 
the  transfer  has  been 
the  transfer  has  been 
carried  out,  the  Member 
carried  out,  the  Member 
carried  out,  the  Member 
State 
which 
initially 
State 
which 
initially 
State 
which 
initially 
carried  out  the  transfer 
carried  out  the  transfer 
carried  out  the  transfer 
shall  be  responsible  for 
shall  be  responsible  for 
shall  be  responsible  for 
the  costs  of  transferring 
the  costs  of  transferring 
the  costs  of  transferring 
the 
person 
concerned 
the 
person 
concerned 
the 
person 
concerned 
back to its territory.   
back to its territory. 
back to its territory. 
3. 
Persons  to  be  transferred  3. 
Persons  to  be  transferred  3. 
Persons  to  be  transferred   
pursuant 
to 
this 
pursuant 
to 
this 
pursuant 
to 
this 
Regulation  shall  not  be 
Regulation  shall  not  be 
Regulation  shall  not  be 
required  to  meet the costs 
required  to  meet the costs 
required  to  meet the costs 
of such transfers. 
of such transfers. 
of such transfers. 
4. 
Supplementary 
rules  4. 
Supplementary 
rules  4. 
 […]  
 The   
relating  to  the  obligation 
relating  to  the  obligation 
procedures 
for 
of  the  sending  Member 
of 
the 
transferring 
implementing  this  Article 
State  to  meet  the costs of 
Member State to meet the 
shall 
be 
adopted 
in 
transfers  may  be  adopted 
costs  of  transfers  may  be 
accordance 
with 
the 
in  accordance  with  the 
adopted  in  accordance 
procedure  referred  to  in 
procedure  referred  to  in 
with 
the 
regulatory 
Article 40(2).   
Article 40(2). 
procedure  referred  to  in 
Article 41(2)
Article 30 
Article 30 
Article 30 
 
ANNEX 
  
161 

Exchange of relevant information 
Exchange of relevant information 
Exchange of relevant information 
 
before transfers being carried out 
before transfers are carried out 
before transfers being carried out 
1. 
In  all  cases  of  transfers,  1. 
In  all  cases  of  transfers,   […]  
 
the  transferring  Member 
the  transferring  Member 
State  shall  inform  the 
State  shall  inform  the 
receiving  Member  State if 
receiving  Member  State if 
the person concerned is fit 
the person concerned is fit 
for  the  transfer.  Only 
for  the  transfer.  Only 
persons who are fit for the 
persons who are fit for the 
transfer 
shall 
be 
transfer 
shall 
be 
transferred. 
transferred. 
2. 
The 
Member 
State  2. 
The 
Member 
State   […]   1.  
The Member   
carrying  out  the  transfer 
carrying  out  the  transfer 
State  carrying  out  the 
shall  communicate  to  the 
shall  communicate  to  the 
transfer  shall   […]  
responsible  Member  State 
responsible  Member  State 
communicate 
to 
the 
such 
personal 
data 
such 
personal 
data 
responsible  Member  State 
concerning  the  applicant 
concerning  the  applicant 
such 
personal 
data 
to  be  transferred  as  is 
to  be  transferred  as  is 
concerning  the   […]  
appropriate,  relevant  and 
appropriate,  relevant  and 
 person  
to 
be 
non-excessive  for  the sole 
non-excessive  for  the sole 
transferred 
as 
is 
purposes  of  ensuring  that 
purposes  of  ensuring  that 
appropriate,  relevant  and 
the 
competent 
asylum 
the 
competent 
asylum 
non-excessive  for  the sole 
authorities 
in 
the 
authorities 
in 
the 
purposes  of  ensuring  that 
responsible  Member  State 
responsible  Member  State 
the  competent   […]  
are  in  a  position  to 
are  in  a  position  to 
authorities 
 in 
provide  the  applicant  with 
provide  the  applicant  with 
accordance  with  national 
adequate 
assistance, 
adequate 
assistance, 
law   in  the  responsible 
including  the  provision  of 
including  the  provision  of 
Member  State  are  in  a 
necessary  medical  care, 
necessary  medical  care, 
position  to  provide  the 
and  to  ensure  continuity 
and  to  ensure  continuity 
 […]  
 person 
ANNEX 
  
162 

in  the  protection  and 
in  the  protection  and 
concerned  
with 
rights  afforded  by  this 
rights  afforded  by  this 
adequate 
assistance, 
Regulation 
and 
by 
Regulation 
and 
by 
including  the  provision  of 
Directive 
[…/…/EC] 
Directive 
║…/…/EC║ 
 […]  
 immediate 
[laying  down  minimum 
[laying  down  minimum 
health  care  required  in 
standards 
for 
the 
standards 
for 
the 
order  to  protect  the  vital 
reception 
of 
asylum 
reception 
of 
asylum 
interest  of  the  person 
seekers]. 
That 
seekers]. 
That 
concerned   ,  and  to 
information 
shall 
be 
information 
shall 
be 
ensure  continuity  in  the 
communicated  at  an  early 
communicated  at  an  early 
protection 
and 
rights 
stage  and  at  the  latest 
stage  and  at  the  latest 
afforded 
by 
this 
seven 
working 
days 
seven 
working 
days 
Regulation 
and 
by 
before a transfer is carried 
before a transfer is carried 
 other  relevant  asylum 
out,  except  when  the 
out,  except  when  the 
legal 
instruments. 
Member  State  becomes 
Member  State  becomes 
 […]  
This 
aware of it at a later stage. 
aware of it at a later stage. 
information 
shall 
be 
communicated 
to 
the 
responsible  Member  State 
within 

reasonable 
period  of  time  before  a 
transfer  is  carried  out,  in 
order  to  ensure  that  the 
competent  authorities  in 
accordance  with  national 
law  in  the  responsible 
Member 
State 
have 
sufficient  time  to  take  the 
measures required.  
3. 
Member  States  shall  in  3. 
Member  States  shall  in   […]   2. 
The 
 
particular  exchange  the 
particular  exchange  the 
transferring  
Member 
following  information: 
following  information: 
 […]  
 State  
shall   ,  insofar  as  such 
information  is  available  to 
ANNEX 
  
163 

the  competent  authority  in 
accordance  with  national 
law, 
transmit 
to 
the 
responsible  Member  State 
any  information  that  it 
 […]   is  essential  in 
order  to  safeguard  the 
rights 
and 
immediate 
special 
needs 
of 
the 
person  concerned,  and  
in particular   […] : 
(a) 
contact  details  of 
(a)   contact  details  of 
 (a) any 
immediate 
 
family  members  or 
family  members  or 
measures 
the 
of  other  relatives  in 
of  other  relatives  in 
responsible  Member 
the 
receiving 
the 
receiving 
State   […]   is 
Member 
State, 
Member 
State, 
required  to  take  in 
where applicable; 
where applicable; 
order  to  ensure  that 
the  special  needs  of 
the  person  to  be 
transferred 
are 
adequately 
addressed, 
including   […]  
any 
immediate 
health care that may 
be required;   
(b) 
in 
the 
case 
of 
(b)   in 
the 
case 
of 
 […]  
 (b) 
 
minors,  information 
minors,  information 
 
contact 
in  relation  to  their 
in  relation  to  their 
details 
of 
family 
level  of education; 
level  of education; 
members   within 
the 
meaning 
of 
Article  2(g)   or of 
ANNEX 
  
164 

other  relatives   or 
relations   
 […]   in  the 
receiving 
Member 
State, 
where 
applicable; 
(c) 
information 
about 
(c)   information 
about 
 […]   (c)   in  the 
 
the 
age 
of 
an 
the 
age 
of 
an 
case 
of 
minors, 
applicant; 
applicant; 
information 
in 
relation 
to 
their 
 […]  
education; 
(d) 
any 
other 
(d)   any 
other 
 […]  
 (d) 
 
information  that  the 
information  that  the 
 
information 
sending 
Member 
sending 
Member 
about 
the 
State 
deems 
State 
deems 
 assessment 
of 
essential  in  order  to 
essential  in  order  to 
the   age  of  an 
safeguard  the  rights 
safeguard  the  rights 
applicant. 
and special needs  of 
and special needs of 
the 
applicant 
an applicant. 
concerned. 
4. 
For  the  sole  purpose  of  4. 
For  the  sole  purpose  of   […]  
 
the  provision  of  care  or 
the  provision  of  care  or 
treatment,  in  particular 
treatment,  in  particular 
concerning 
disabled 
with  respect  to  disabled 
persons,  elderly  people, 
persons,  elderly  people, 
pregnant  women,  minors 
pregnant  women,  minors 
and  persons  that  have 
and  persons  who  have 
been  subject  to  torture, 
been  subject  to  torture, 
rape  or  other  serious 
rape  or  other  serious 
forms  of  psychological, 
forms  of  psychological, 
ANNEX 
  
165 

physical 
and 
sexual 
physical 
and 
sexual 
violence,  the  transferring 
violence,  the  transferring 
Member 
State 
shall 
Member 
State 
shall 
transmit 
information 
transmit 
information 
about any special needs of 
about any special needs of 
the 
applicant 
to 
be 
the 
applicant 
to 
be 
transferred, 
which 
in 
transferred, 
which 
in 
specific 
cases 
may 
specific 
cases 
may 
include  information  about 
include  information  about 
the  state  of  the  physical 
the  physical  and  mental 
and  mental  health  of  the 
health  of  the  applicant  to 
applicant 
to 
be 
be 
transferred. 
The 
transferred. 
The 
responsible  Member  State 
responsible  Member  State 
shall  ensure  that  those 
shall  ensure  that  those 
special 
needs 
are 
special 
needs 
are 
adequately  met,  including 
adequately 
addressed, 
in  particular  any  essential 
including 
in 
particular 
medical  care  that  may  be 
any  essential medical care 
required. 
that may be required. 
5. 
Any 
information  5. 
Any 
information   
 
mentioned  in  paragraph  4 
mentioned  in  paragraph  4 
shall  only  be  transmitted 
shall  only  be  transmitted 
by 
the 
transferring 
by 
the 
transferring 
Member  State  to  the 
Member  State  to  the 
responsible  Member  State 
responsible  Member  State 
after  the  explicit  consent 
after  the  express  consent 
of  the  applicant  and/or  of 
of  the  applicant  and/or  of 
his 
representative 
has 
his/her  representative  has 
been  obtained  or  when 
been  obtained  or  when 
this is necessary to protect 
necessary  to  protect  the 
the  vital  interests  of  the 
vital 
interests 
of 
the 
individual  or  of  another 
individual  or  of  another 
ANNEX 
  
166 

person  where  he/she  is 
person  where  he/she  is 
physically 
or 
legally 
physically 
or 
legally 
incapable 
of 
giving 
incapable 
of 
giving 
his/her  consent.  Once  the 
his/her  consent.  Once  the 
transfer 
has 
been 
transfer 
has 
been 
completed, 
this 
completed, 
the 
information 
shall 
be 
information 
shall 
be 
deleted  immediately  by 
deleted  immediately  by 
the  transferring  Member 
the  transferring  Member 
State. 
State. 
6. 
The 
processing 
of  6. 
The 
processing 
of   
 
personal  health  data  shall 
personal  health  data  shall 
only  be  carried  out  by  a 
only  be  carried  out  by  a 
health 
professional 
health 
professional 
subject  under  national  law 
subject  under  national  law 
or  rules  established  by 
or  rules  established  by 
national  competent  bodies 
national  competent  bodies 
to 
the 
obligation 
of 
to 
the 
obligation 
of 
professional  secrecy or by 
medical confidentiality or 
another  person  subject  to 
by  another  person  subject 
an  equivalent  obligation 
to 
an 
equivalent 
of  secrecy.  These  health 
obligation 
of 
professionals  and  persons 
confidentiality
Such 
receiving  and  processing 
health  professionals  and 
this 
information 
shall 
persons 
receiving 
and 
receive 
appropriate 
processing 
the 
medical  training  as  well 
information  shall  receive 
as  training  regarding  the 
appropriate 
medical 
appropriate  processing  of 
training 
as 
well 
as 
sensitive  personal  data 
training 
regarding 
the 
relating  to health. 
appropriate  processing  of 
sensitive  personal  data 
ANNEX 
  
167 

relating  to health. 
7. 
The 
exchange 
of  7. 
The 
exchange 
of   […]   3.  
The 
 
information 
under 
this 
information 
under 
this 
exchange  of  information 
Article  shall  only  take 
Article  shall  only  take 
under  this  Article  shall 
place 
between 
the 
place 
between 
the 
only  take  place  between 
authorities  notified  to  the 
authorities  notified  to  the 
the  authorities  notified  to 
Commission 
in 
Commission 
in 
the 
Commission 
in 
accordance  with  Article 
accordance  with  Article 
accordance  with  Article 
33  using  the  'DubliNet' 
34  of  this  Regulation 
33  using  the  'DubliNet' 
electronic  communication 
using 
the 
'DubliNet' 
electronic  communication 
network 
set-up 
under 
electronic  communication 
network 
set-up 
under 
Article  18  of  Regulation 
network 
║. 
The 
Article  18  of  Regulation 
EC  (No)  1560/2003.  The 
authorities 
notified 
EC 
(No) 
1560/2003. 
authorities 
notified 
according  to Article 34 of 
 […]  
The 
according  to  Article  33  of 
this  Regulation  shall  also 
information 
exchanged 
this  Regulation  shall  also 
specify 
the 
health 
shall  only  be  used  for  the 
specify 
the 
health 
professionals 
authorized 
purposes 
set 
out 
in 
professionals 
authorized 
to  process  the  information 
paragraph 
 […]  
to  process  the  information 
mentioned  in  paragraph  4 
 1   of  this  Article 
mentioned  in  paragraph  4. 
of 
this 
Article
The 
 and  shall  not be further 
The 
information 
information 
exchanged 
processed.    […]  
exchanged  shall  only  be 
shall  be  used  only  for the 
used  for  the  purposes  set 
purposes 
set 
out 
in 
out  in  paragraph  2  and  4 
paragraphs  2  and  4  of 
of this  Article.   
this Article. 
8. 
With  a  view  to  facilitating  8. 
With  a  view  to  facilitating   […]  
 
the 
exchange 
of 
the 
exchange 
of 
information 
between 
information 
between 
Member 
States, 

Member 
States, 

standard 
form 
for 
standard 
form 
for 
transferring 
the 
data 
transferring 
the 
data 
required  pursuant  to  this 
required  pursuant  to  this 
ANNEX 
  
168 

Article  shall  be adopted in 
Article  shall  be adopted in 
accordance 
with 
the 
accordance 
with 
the 
procedure  laid  down  in 
regulatory  procedure  laid 
Article 40(2).   
down in  Article 41(2)
 
 
 4. 
With  a  view  to  facilitating   
the 
exchange 
of 
information 
between 
Member 
States, 

standard 
form 
for 
transferring 
the 
data 
required  pursuant  to  this 
Article  shall  be adopted in 
accordance 
with 
the 
procedure  laid  down  in 
Article 40(2).   
9. 
The  rules  laid  down  in  9. 
The  rules  laid  down  in  5. 
The  rules  laid  down  in   
Article  32(8)  to  (12)  shall 
Article  33(8)  to (12) shall 
Article  32(8)  to  (12)  shall 
apply  to  the  exchange  of 
apply  to  the  exchange  of 
apply  to  the  exchange  of 
information  pursuant  to 
information  pursuant  to 
information  pursuant  to 
this Article. 
this Article. 
this Article.   
Article 31 
 
 
 
Method of carrying out transfers 
 
 
 
1.  
The 
Member 
State 
 
carrying  out  a  transfer 
 
 
shall  promote  voluntary 
transfers  by  providing 
adequate  information  to 

ANNEX 
  
169 

the applicant. 
2.  
If 
transfers 
to 
the 
 
Member 
State 
 
 
responsible  are  carried 
out 

by 
supervised 
departure 
or 
under 
escort,  Member  States 
shall ensure that they are 
carried  out  in a humane 
manner  and  with  full 
respect  for  fundamental 
rights 

and 
human 
dignity. 
 
 
 Article 30 A  […]  
 
 
 
 Exchange of health data before 
 
transfer is being carried out  
 
 […]   1. 
   For  the 
 
sole 
purpose 
of 
the 
 
provision  of   medical  
care  or  treatment,  in 
particular 
concerning 
disabled  persons,  elderly 
people,  pregnant  women, 
minors  and  persons  that 
have  been  subject  to 
torture,  rape  or  other 
serious 
forms 
of 
psychological, 
physical 
ANNEX 
  
170 

and  sexual  violence,  the 
transferring Member State 
shall 
 ,  insofar  as 
available  to  the competent 
authority  in  accordance 
with 
national 
law, 
transmit 
to 
the 
responsible 
Member 
State  
information 
about any special needs of 
the 
 […]  
 person  
to 
be 
transferred, 
which 
in 
specific 
cases 
may 
include  information  about 
the  state  of  the  physical 
and  mental  health  of  the 
 […]    person   to 
be 
transferred.   The 
information 
shall 
be 
transferred  in  a  common 
health  certificate  with  the 
necessary 
documents 
attached.  This  common 
health  certificate  shall  be 
drawn  up  in  accordance 
with 
the 
procedure 
referred  to  in  Article 
40(2).    The  responsible 
Member 
State 
shall 
ensure  that  those  special 
needs 
are 
adequately 
addressed, 
including  in 
particular  any  essential 
ANNEX 
  
171 

medical  care  that  may  be 
required. 
 
 […]   2. 
  
Any 
 
information  mentioned  in 
 
paragraph 
 […]  
 1   shall  only  be 
transmitted 
by 
the 
transferring Member State 
to 
the 
responsible 
Member  State  after  the 
explicit  consent  of  the 
applicant 
and/or 
of 
 […]    the  person 
representing 
him/her  
has  been  obtained  or 
when  this  is  necessary  to 
protect  the  vital  interests 
of  the  individual  or  of 
another 
person 
where 
he/she  is  physically  or 
legally 
incapable 
of 
giving 
his/her 
consent. 
 The  lack  of  consent  , 
including  a  refusal  of 
consent,  to  transmitting 
any  information  referred 
to  in  paragraph 1 shall not 
be  an  obstacle  to carrying 
out 
his/her 
transfer 
 […]    […] . 
ANNEX 
  
172 

 
 […]  
 
 
 
 […]   3.  
The 
 
processing 
of  personal 
 
health  data   referred  to 
in  paragraph  1   shall 
only  be  carried  out  by  a 
health 
professional 
subject  under  national  law 
or  rules  established  by 
national  competent  bodies 
to 
the 
obligation 
of 
professional  secrecy or by 
another  person  subject  to 
an  equivalent  obligation 
of secrecy.  […]  
 
 […]   4.  
The 
 
exchange  of  information 
 
under  this  Article  shall 
only  take  place  between 
the   […]    health 
professionals 
or 
other 
persons  referred  to  in 
paragraph  3.    […]  
The 
information 
exchanged  shall  only  be 
used  for  the  purposes  set 
out 
in 
paragraph 
 […]    1   of  this 
Article   and  shall not be 
further processed.  
ANNEX 
  
173 

 
 […]  
 
 
 
 […]   5. 
 […]  
 
The 
procedures 
and 
 
practical  arrangements for 
exchanging   […]   the 
information  referred  to  in 
paragraph  1,   shall  be 
adopted  in  accordance 
with  the  procedure  laid 
down in  Article 40(2).    
 
 […]  
 
 
 
 […]   […]   6.   The 
 
rules  laid  down  in  Article 
 
32(8)  to  (12)  shall  apply 
to 
the 
exchange 
of 
information  pursuant  to 
this Article. 
Section VII: Temporary 
Section  VII  
 […]  
 
suspension of transfers  
Temporary suspension  of transfers 
Article 31  
Article 32 
 […]  
 
Temporary suspension of transfers 
1. 
When  a  Member  State  is  1. 
When  a  Member  State  is   […]  
 
faced  with  a  particularly 
faced  with  a  particularly 
urgent 
situation 
which 
urgent 
situation 
which 
ANNEX 
  
174 

places  an  exceptionally 
places  an  exceptionally 
heavy 
burden 
on 
its 
heavy 
burden 
on 
its 
reception 
capacities, 
reception 
capacities, 
asylum 
system 
or 
asylum 
system 
or 
infrastructure,  and  when 
infrastructure,  and  when 
the  transfer  of  applicants 
the  transfer  of  applicants 
for 
international 
for 
international 
protection  in  accordance 
protection  in  accordance 
with  this  Regulation  to 
with  this  Regulation  to 
that  Member  State  could 
that  Member  State  could 
add  to  that  burden,  that 
add  to  that  burden,  that 
Member 
State 
may 
Member 
State 
may 
request that such transfers 
request that such transfers 
be suspended. 
be suspended. 
The 
request  shall  be 
The 
request  shall  be 
 
 
addressed 
to 
the 
addressed 
to 
the 
Commission. 
It 
shall 
Commission. 
It 
shall 
indicate  the  grounds  on 
indicate  the  grounds  on 
which  it is based and shall 
which  it is based and shall 
in particular  include: 
in particular  include: 
(a) 

detailed 
(a)   a 
detailed 
 
 
description  of  the 
description  of  the 
particularly 
urgent 
particularly 
urgent 
situation 
which 
situation 
which 
places 
an 
places 
an 
exceptionally  heavy 
exceptionally  heavy 
burden 
on 
the 
burden 
on 
the 
requesting  Member 
requesting  Member 
State's 
reception 
State's 
reception 
capacities, 
asylum 
capacities, 
asylum 
system 
or 
system 
or 
infrastructure, 
infrastructure, 
ANNEX 
  
175 

including 
relevant 
including 
relevant 
statistics 
and 
statistics 
and 
supporting 
supporting 
evidence; 
evidence; 
(b) 

substantiated 
(b)   a 
substantiated 
 
 
forecast 
of 
the 
forecast 
of 
the 
likely  evolution  of 
likely  evolution  of 
this  situation  in  the 
the  situation  in  the 
short-term; 
short-term; 
(c) 

substantiated 
(c)   a 
substantiated 
 
 
explanation  of  the 
explanation  of  the 
further  burden  that 
further  burden  that 
the 
transfer 
of 
the 
transfer 
of 
applicants 
for 
applicants 
for 
international 
international 
protection 
in 
protection 
in 
accordance 
with 
accordance 
with 
this 
Regulation 
this 
Regulation 
could  add  to  the 
could  add  to  the 
requesting  Member 
requesting  Member 
State's 
reception 
State's 
reception 
capacities, 
asylum 
capacities, 
asylum 
system 
or 
system 
or 
infrastructure, 
infrastructure, 
including 
relevant 
including 
relevant 
statistics  and  other 
statistics  and  other 
supporting 
supporting 
evidence. 
evidence. 
2. 
When  the  Commission  2. 
When  the  Commission   
 
considers 
that 
the 
considers 
that 
the 
circumstances 
prevailing 
circumstances 
prevailing 
ANNEX 
  
176 

in  a  Member  State  may 
in  a  Member  State  may 
lead 
to 

level 
of 
lead 
to 

level 
of 
protection  for  applicants 
protection  for  applicants 
for 
international 
for 
international 
protection  which  is  not  in 
protection  which  is  not  in 
conformity 
with 
conformity 
with 
Community  legislation,  in 
Community  legislation,  in 
particular  with  Directive 
particular  with  Directive 
[…/…/EC]  laying  down 
║…/…/EC║ 
[laying 
minimum  standards  for 
down  minimum  standards 
the  reception  of  asylum 
for 
the 
reception 
of 
seekers 
and 
with 
asylum 
seekers], 
Directive  2005/85/EC,  it 
Directive 
2005/85/EC 
may  decide  in  conformity 
and 
Directive 
with  the  procedure  laid 
2004/83/EC
it 
may 
down  in  paragraph  4,  that 
decide 
in 
accordance 
all  transfers  of  applicants 
with  the  procedure  laid 
in  accordance  with  this 
down  in  paragraph  4  that 
Regulation  to  the Member 
all  transfers  of  applicants 
State 
concerned 
be 
in  accordance  with  this 
suspended.   
Regulation  to  the Member 
State 
concerned 
be 
suspended.   
3. 
When  a  Member  State  is  3. 
When  a  Member  State  is   
 
concerned 
that 
the 
concerned 
that 
the 
circumstances 
prevailing 
circumstances 
prevailing 
in  another  Member  State 
in  another  Member  State 
may  lead  to  a  level  of 
may  lead  to  a  level  of 
protection  for  applicants 
protection  for  applicants 
for 
international 
for 
international 
protection  which  is  not  in 
protection  which  is  not  in 
conformity 
with 
conformity 
with 
Community  legislation,  in 
Community  legislation,  in 
ANNEX 
  
177 

particular  with  Directive 
particular  with  Directive 
[…/…/EC]  laying  down 
║…/…/EC║ 
[laying 
minimum  standards  for 
down  minimum  standards 
the  reception  of  asylum 
for 
the 
reception 
of 
seekers 
and 
with 
asylum 
seekers], 
Directive  2005/85/EC,  it 
Directive 
2005/85/EC 
may 
request 
that 
all 
and 
Directive 
transfers  of  applicants  in 
2004/83/EC
it 
may 
accordance 
with 
this 
request  that  all  transfers 
Regulation  to  the Member 
of 
applicants 
in 
State 
concerned 
be 
accordance 
with 
this 
suspended. 
Regulation  to  the Member 
State 
concerned 
be 
suspended. 
The 
request  shall  be 
That  request  shall  be 
 
 
addressed 
to 
the 
addressed 
to 
the 
Commission. 
It 
shall 
Commission. 
It 
shall 
indicate  the  grounds  on 
indicate  the  grounds  on 
which  it is based and shall 
which  it is based and shall 
in 
particular 
include 
in 
particular 
include 
detailed  information  on 
detailed  information  on 
the 
situation 
in 
the 
the 
situation 
in 
the 
concerned  Member  State 
Member State concerned, 
pointing  to  a  possible  lack 
indicating  a  possible  lack 
of 
conformity 
with 
of 
conformity 
with 
Community  legislation,  in 
Community  legislation,  in 
particular 
Directive 
particular 
Directive 
[…/…/EC]  laying  down 
║…/…/EC║ 
[laying 
minimum  standards  for 
down  minimum  standards 
the  reception  of  asylum 
for 
the 
reception 
of 
seekers 
and 
Directive 
asylum 
seekers], 
2005/85/EC.   
Directive 
2005/85/EC 
and 
Directive 
ANNEX 
  
178 

2004/83/EC
4. 
Following  the  receipt  of  a  4. 
Following  the  receipt  of  a   
 
request 
pursuant 
to 
request 
pursuant 
to 
paragraphs 1 or 3, or upon 
paragraphs  1  or  3,  or  on 
its  own  initiative  pursuant 
its  own  initiative  pursuant 
to 
paragraph 
2, 
the 
to 
paragraph 
2, 
the 
Commission  may  decide 
Commission  may  decide 
that 
all 
transfers 
of 
that 
all 
transfers 
of 
applicants  in  accordance 
applicants  in  accordance 
with  this  Regulation  to 
with  this  Regulation  to 
the 
Member 
State 
the 
Member 
State 
concerned  be  suspended. 
concerned  be  suspended. 
Such  decision  shall  be 
Such  decision  shall  be 
taken  as  soon  as  possible 
taken  as  soon  as  possible 
and  at  the  latest  one 
and  at  the  latest  one 
month 
following 
the 
month 
following 
the 
receipt  of  a  request.  The 
receipt  of  a  request.  The 
decision 
to 
suspend 
decision 
to 
suspend 
transfers  shall  state  the 
transfers  shall  state  the 
reasons  on  which  it  is 
reasons  on  which  it  is 
based 
and 
shall 
in 
based 
and 
shall 
in 
particular  include:   
particular  include: 
(a) 
an  examination  of 
(a)   an  examination  of 
 
 
all 
the 
relevant 
all 
the 
relevant 
circumstances 
circumstances 
prevailing 
in 
the 
prevailing 
in 
the 
Member 
State 
Member  State  to 
towards 
which 
which 
transfers 
transfers  could  be 
could  be suspended; 
suspended; 
ANNEX 
  
179 

(b) 
an  examination  of 
(b)   an  examination  of 
 
 
the  potential  impact 
the  potential  impact 
of  the  suspension of 
of  the  suspension of 
transfers 
on 
the 
transfers 
on 
the 
other 
Member 
other 
Member 
States; 
States; 
(c) 
the  proposed  date 
(c)   the  proposed  date   
 
on 
which 
the 
on 
which 
the 
suspension 
of 
suspension 
of 
transfers  shall  take 
transfers would take 
effect;  
effect;  
(d) 
any 
particular 
(d)   any 
particular 
 
 
conditions  attached 
conditions  attached 
to such suspension. 
to such suspension; 
 
(e)  
indicia 
of 
measures,   
 
benchmarks 
and 
timetables 
to 
be 
established  in  order  to 
assess  progress  toward 
resolution 

of 
the 
circumstances  identified 
pursuant to point (a).
 
5. 
The 
Commission 
shall  5. 
The 
Commission 
shall   
 
notify  the  Council  and  the 
notify  the  Council  and  the 
Member  States  of  the 
Member  States  of  the 
decision  to  suspend  all 
decision  to  suspend  all 
transfers  of  applicants  in 
transfers  of  applicants  in 
accordance 
with 
this 
accordance 
with 
this 
Regulation  to  the Member 
Regulation  to  the Member 
ANNEX 
  
180 

State 
concerned. 
Any 
State 
concerned. 
Any 
Member  State  may  refer 
Member  State  may  refer 
the 
decision 
of 
the 
the 
decision 
of 
the 
Commission 
to 
the 
Commission 
to 
the 
Council  within  one  month 
Council  within  one  month 
from  the  receipt  of  the 
from  the  receipt  of  the 
notification.  The  Council, 
notification.  The  Council, 
acting 
by 
qualified 
acting 
by 
qualified 
majority,  may  take  a 
majority,  may  take  a 
different  decision  in  one 
different  decision  in  one 
month  from  the  date  of 
month  from  the  date  of 
the  referral  by  a  Member 
the  referral  by  a  Member 
State. 
State. 
6. 
Following  the  decision  of  6. 
Following  the  decision  of   
 
the 
Commission 
to 
the 
Commission 
to 
suspend  transfers  to  a 
suspend  transfers  to  a 
Member  State,  the  other 
Member  State,  the  other 
Member  States  in  which 
Member  States  in  which 
the 
applicants 
whose 
the 
applicants 
whose 
transfers 
have 
been 
transfers 
have 
been 
suspended  are  present, 
suspended 
are  present 
shall  be  responsible  for 
shall  be  responsible  for 
examining 
the 
examining 
the 
applications 
for 
applications 
for 
international  protection  of 
international  protection  of 
those persons.   
those persons. 
The  decision  to  suspend 
The  decision  to  suspend 
 
 
transfers  to  a  Member 
transfers  to  a  Member 
State 
shall 
take 
due 
State 
shall 
take 
due 
account  of  the  need  to 
account  of  the  need  to 
ensure  the  protection  of 
ensure  the  protection  of 
minors  and  of  family 
minors  and  of  family 
ANNEX 
  
181 

unity.   
unity. 
7. 
A  decision  to  suspend  7. 
A  decision  to  suspend   
 
transfers  to  a  Member 
transfers  to  a  Member 
State 
pursuant 
to 
State 
pursuant 
to 
paragraph  1  shall  justify 
paragraph  1  shall  justify 
the  granting  of  assistance 
the  granting  of  assistance 
for 
the 
emergency 
for 
the 
emergency 
measures  laid  down  in 
measures  laid  down  in 
Article  5  of  Decision  No 
Article  5  of  Decision  No 
573/2007/EC 
of 
the 
573/2007/EC 
of 
the 
European  Parliament  and 
European  Parliament  and 
of 
the 
Council40, 
of 
the 
Council41, 
following  a  request  for 
following  a  request  for 
assistance 
from 
that 
assistance 
from 
that 
Member State. 
Member State. 
 
8.  
A  Member  State  as   
 
referred to in paragraphs 
1 to 3 shall take effective 
and 

timely 
steps 
to 
remedy the situation that 
led  to  the  temporary 
suspension of transfers.
 
8. 
Transfers 
may 
be  9
Transfers 
may 
be   
 
suspended  for  a  period 
suspended  for  a  period 
which  cannot  exceed  six 
which may not exceed six 
months. 
Where 
the 
months. 
Where 
the 
grounds  for  the  measures 
grounds  for  the  measures 
still 
persist 
after 
six 
still 
persist 
after 
six 
                                              
40 
OJ L 144, 6.6.2007,  p.1. 
41 
OJ L 144, 6.6.2007,  p. 1. 
ANNEX 
  
182 

months,  the  Commission 
months,  the  Commission 
may 
decide, 
upon 

may  decide,  on  a  request 
request  from  the  Member 
from  the  Member  State 
State  concerned  referred 
referred  to  in paragraph 1 
to  paragraph  1  or upon its 
or  on  its  own  initiative,  to 
own  initiative,  to  extend 
extend  their  application 
their  application  for  a 
for  a  further  six  months 
further  six  months  period. 
period.  The  provisions  of 
Paragraph 5 applies. 
paragraph 5 shall also be 
applicable

9. 
Nothing  in  this  Article  10
Nothing  in  this  Article   
 
shall  be  interpreted  as 
shall  be  interpreted  as 
allowing  Member  States 
allowing  Member  States 
to  derogate  from  their 
to  derogate  from  their 
general  obligation  to  take 
general  obligation  to  take 
all  appropriate  measures, 
all  appropriate  measures, 
whether 
general 
or 
whether 
general 
or 
particular, 
to 
ensure 
particular, 
to 
ensure 
fulfilment 
of 
their 
fulfilment 
of 
their 
obligations  arising  out  of 
obligations  arising  out  of 
the 
Community 
Community  legislation  on 
legislation  on  asylum,  in 
asylum,  in  particular  this 
particular  this  Regulation, 
Regulation, 
Directive 
Directive 
[…/…/EC] 
║…/…/EC║ 
[laying 
laying 
down 
minimum 
down  minimum  standards 
standards 
for 
the 
for 
the 
reception 
of 
reception 
of 
asylum 
asylum 
seekers]
and 
seekers, 
and  Directive 
Directive  2005/85/EC. 
2005/85/EC. 
11.  
On  a  proposal  by  the 
 
Commission 
to 
the 
 
 
European 
Parliament 
ANNEX 
  
183 

and  the  Council,  and 
acting  in  accordance 
with 

the 
procedure 
referred to in Article 251 
of 

the 
Treaty, 
instruments 
shall 
be 
enacted,  binding  on  all 
Member  States,  in  order 
to 

provide 
effective 
support  to those Member 
States  which  are  faced 
with 

specific 
and 
disproportionate 
pressures 

on 
their 
national  systems  due,  in 
particular, 

to 
their 
geographical 
or 
demographic 
situation. 
Those  instruments  shall 
enter  into  force  no  later 
than  31  December  2011 
and  in  any  event  make 
provision 

for 
the 
following: 
(a)  
the secondment of 
 
officials 
from 
 
 
other 
Member 
States,  under  the 
aegis 

of 
the 
European Asylum 
Support Office, to 
assist 

those 
Member 
States 
ANNEX 
  
184 

which  are  faced 
with 

specific 
pressures 
and 
where 
the 
applicants  cannot 
benefit 

from 
adequate 
standards 

of 
protection; 
(b)  

scheme 
to 
 
reallocate 
 
 
beneficiaries 
of 
international 
protection 

from 
Member 
States 
which  are  faced 
with  specific  and 
disproportionate 
pressures 

to 
others, 
in 
consultation  with 
the  Office  of  the 
United 

Nations 
High 
Commissioner  for 
Refugees, 

while 
ensuring  that  the 
reallocation 
follows 

non-
discretionary, 
transparent  and 
unequivocal 

ANNEX 
  
185 

rules. 
12.  
This  Article  shall  cease 
 
to  apply  as  soon  as  the 
 
 
instruments  referred  to 
in  paragraph  11  have 
entered into force, and in 
any 

event 
on 
31 
December  2011  at  the 
latest. 

13.  
As part of the monitoring 
 
and  evaluation  referred 
 
 
to  in  Article  42,  the 
Commission  shall review 
the  application  of  this 
Article  and  report  to  the 
European 

Parliament 
and  the  Council  no later 
than 30 June 2011. In its 
report,  the  Commission 
shall 

assess 
whether 
there  is  a  justified  need 
to  extend the application 
of  this  Article beyond 31 
December  2011.  If  the 
Commission  considers  it 
appropriate, 

it 
shall 
submit  a  proposal  for 
such  an  extension  to  the 
European 

Parliament 
and 
the 
Council 
in 
accordance 
with 
the 
procedure  laid  down  in 
ANNEX 
  
186 

Article 251 of the Treaty. 
 
 
 Article 31  
 
 
 
 A mechanism for  […]  
 
early warning,  […]  
preparedness and crisis 
management   
 
 1. 
Where,  based in particular 
 
on 
the 
information 
 
gathered 
by 
EASO 
pursuant 
to 
 […]  
Regulation 
(EU) 
439/2010 
 […]  
 […]  
the 
Commission 
establishes 
that    the  application  of 
this  Regulation  may  be 
jeopardised  due  to  either 
the  identification  of  a 
substantiated 
risk 
of 
particular  pressure  on  a 
Member  State’s  asylum 
system   […]   and/or 
 […]   because  of 
problems 
in 
the 
functioning  of  the  asylum 
system of a Member State 
 […]  
 […]  
 […]    […]  , the 
Commission, 
in 
ANNEX 
  
187 

cooperation  with  EASO, 
 […]  
shall 
make 
 […]  
recommendations  to  that 
Member  State  inviting  it 
to  draw  up  a  preventive 
action  plan   […]   . 
The 
Member 
State 
concerned  shall  inform 
the 
Council 
and 
the 
Commission  whether  it 
intends 
to 
present 

preventive 
action 
plan 
 […]  .   
 
 A  Member  State  may 
 
upon  its  own  discretion 
 
and  initiative  draw  up  a 
preventive 
action 
plan 
and  subsequent  revisions 
thereof 
 […]  

 […]   When  drawing 
up  a  preventive  action 
plan,  the  Member  State 
may call for the assistance 
of 
the 
Commission 
 […]   other  Member 
States,  EASO  and  other 
relevant EU agencies.  
 
 2. 
a) 
Where  a  preventive 
 
action  plan  is drawn 
 
up, 
the 
Member 
State 
concerned 
ANNEX 
  
188 

shall  submit  it  as 
well 
as 
regular 
reports 
on 
its 
implementation 
to 
 […]  
the 
Council  and  to  the 
Commission  which, 
where 
 […]  
necessary, 
 […]  
shall 
submit  reports on its 
implementation 
to 
the Council.     
 
 b)  Where  a  preventive 
 
action  plan  is drawn 
 
up, 
the 
Member 
State 
concerned 
shall 
take 
all 
appropriate 
measures  to  deal 
with  the  situation  of 
particular  pressure 
or to ensure that the 
deficiencies 
identified 
are 
addressed 
before 
the 
situation 
deteriorates.  Where 
a  preventive  action 
plan 
includes 
measures  aimed  at 
addressing 
particular  pressure 
ANNEX 
  
189 

on 

Member 
State’s 
asylum 
system  which  may 
jeopardise 
the 
application  of  this 
Regulation, 
the 
Commission 
shall 
seek  the  advice  of 
EASO 
before 
reporting 
to 
the 
Council.   
 
 
 […]  
 
 
 c […]  
)
 
 
 Where  the 
 
Commission 
establishes  on  the 
basis  of  EASO’s 
analysis 
that 
the 
implementation 
of 
the 
preventive 
action 
plan 
 […]   has  not 
remedied 
the 
deficiencies 
identified  or  where 
there  is  a  serious 
risk  that  the  asylum 
situation 
in 
that 
Member 
State 
develops 
into 

crisis, 
which 
is 
ANNEX 
  
190 

unlikely 
to 
be 
remedied 
by 

preventive 
action 
plan, 
the 
Commission
in 
cooperation 
with 
EASO 
as 
applicable, 
 […]   […]  
may 
request 
 […]  
the 
Member 
State 
concerned 
to 
elaborate   […]  
 […]   […]  
a crisis management 
 […]  
action 
plan 
and, 
where 
necessary  […]  
revisions 
thereof.  
 
 
 3. 
a) 
 […]  
 
Following 
the 
 
 […]   […]  
request  to  elaborate 
on 

crisis 
management  action 
plan   […] ,  the 
Member 
State 
concerned  shall,  in 
cooperation 
with 
the 
Commission 
and 
EASO, 
ANNEX 
  
191 

elaborate  such  a 
 […]  
plan 
 […]  .  
 
 b)  Where 

crisis 
 
management  action 
 
plan  is  drawn  up, 
 […]  
the 
Member 
State 
concerned 
shall 
submit 
 […]  
this  plan  and,  at 
least  every  three 
months, 
report 
 […]   on  its 
 […]  
implementation 
 […]   to  the 
 […]  
Commission 
and 
other 
relevant 
stakeholders, 
such 
as 
EASO 
 
as 
appropriate 
 […]  
 […] . 
The 
Commission 
shall 
inform  the  Council 
and  the  European 
Parliament 
 […]   on  the 
crisis  management 
action  plan,  possible 
revisions,  and  the 
ANNEX 
  
192 

 […]  
implementation 
thereof   […]   . 
 […]  
 […]   
 
 4. 
Throughout 
the 
entire 
 
process,  the   […]  
 
Council 
will 
closely 
monitor 
 […] the 
situation  and  may  request 
further  information  and 
provide  political  guidance 
 […]   ,  in  particular 
as  regards  the  urgency 
and 
severity 
of 
the 
situation  and  thus,  the 
need  for  a  Member  State 
to  draw  up  either  a 
preventive  action  plan  or, 
if  necessary,  a  crisis 
management  action  plan. 
The 
Council 
may 
throughout 
the 
entire 
process 
discuss 
and 
provide 
guidance 
 […]  
on 
any 
measures  of  solidarity  as 
it deems appropriate.    
CHAPTER VIVII 
CHAPTER VII 
CHAPTER VIVII 
 
ANNEX 
  
193 

ADMINISTRATIVE 
ADMINISTRATIVE 
ADMINISTRATIVE 
 
COOPERATION  
COOPERATION 
COOPERATION  
Article 2132 
Article 33 
Article 2132 
 
 Information sharing 
Information  sharing 
 Information sharing 
 
1. 
Each  Member  State  shall  1. 
Each  Member  State  shall  1. 
Each  Member  State  shall   
communicate 
to 
any 
communicate 
to 
any 
communicate 
to 
any 
Member  State  that  so 
Member  State  that  so 
Member  State  that  so 
requests  such  personal 
requests  such  personal 
requests  such  personal 
data 
concerning 
the 
data 
concerning 
the 
data 
concerning 
the 
asylum 
seeker 
as 
is 
asylum 
seeker 
as 
is 
asylum 
seeker 
as 
is 
appropriate,  relevant  and 
appropriate,  relevant  and 
appropriate,  relevant  and 
non-excessive  for: 
non-excessive  for: 
non-excessive  for: 
(a) 
the  determination  of 
(a)   the  determination  of 
(a) 
the  determination  of 
 
the  Member  State 
the  Member  State 
the  Member  State 
responsible 
for 
responsible 
for 
responsible 
for 
examining 
the 
examining 
the 
examining 
the 
application 
for 
application 
for 
application 
for 
asylum 
international 
asylum 
 international 
protection;   
 international 
protection;   
protection;   
(b) 
examining 
the 
(b)   examining 
the 
(b) 
examining 
the 
 
application 
for 
application 
for 
application 
for 
 international 
international 
 international 
protection  
protection; 
protection;  
asylum; 
asylum; 
ANNEX 
  
194 

(c) 
implementing 
any 
(c)   implementing 
any 
(c) 
implementing 
any 
 
obligation 
arising 
obligation 
arising 
obligation 
arising 
under 
this 
under 
this 
under 
this 
Regulation. 
Regulation. 
Regulation. 
2. 
The  information  referred  2. 
The  information  referred  2. 
The  information  referred   
to  in  paragraph  1  may 
to  in  paragraph  1  may 
to  in  paragraph  1  may 
only  cover: 
only  cover: 
only  cover: 
(a) 
personal  details  of 
(a)   the  personal  details 
(a) 
personal  details  of 
 
the  applicant,  and, 
of 
the 
applicant, 
the  applicant,  and, 
where  appropriate, 
and, 
where 
where  appropriate, 
the  members  of  his 
appropriate, 
the 
the  members  of  his 
family  (full  name 
members  of  his/her 
family   within  the 
and 
where 
family  (full  name 
meaning  of  Article 
appropriate,  former 
and 
where 
2(g), 
or 
other 
name;  nicknames  or 
appropriate,  former 
relatives 
or 
pseudonyms; 
name;  nicknames  or 
relations,  
nationality,  present 
pseudonyms; 
 […]   
(full 
and  former;  date 
nationality,  present 
name  and  where 
and place of birth); 
and  former;  date 
appropriate,  former 
and place of birth); 
name;  nicknames  or 
pseudonyms; 
nationality,  present 
and  former;  date 
and place of birth); 
(b) 
identity  and  travel 
(b)   identity  and  travel 
(b) 
identity  and  travel 
 
papers  (references, 
papers  (references, 
papers  (references, 
validity, 
date 
of 
validity, 
date 
of 
validity, 
date 
of 
issue, 
issuing 
issue, 
issuing 
issue, 
issuing 
authority,  place  of 
authority,  place  of 
authority,  place  of 
issue,  etc.); 
issue,  etc.); 
issue,  etc.); 
ANNEX 
  
195 

(c) 
other 
information 
(c)   other 
information 
(c) 
other 
information 
 
necessary 
for 
necessary 
for 
necessary 
for 
establishing 
the 
establishing 
the 
establishing 
the 
identity 
of 
the 
identity 
of 
the 
identity 
of 
the 
applicant,  including 
applicant,  including 
applicant,  including 
fingerprints 
fingerprints 
fingerprints 
processed 
in 
processed 
in 
processed 
in 
accordance 
with 
accordance 
with 
accordance 
with 
Regulation  (EC)  No 
Regulation  (EC)  No 
Regulation  (EC)  No 
2725/2000 
║.../...║ 
2725/2000 
[.../...][concernin
[concerning 
the 
[.../...][concernin
g  the  establishment 
establishment 
of 
g  the  establishment 
of "EURODAC" for 
"Eurodac"  for  the 
of "EURODAC" for 
the  comparison  of 
comparison 
of 
the  comparison  of 
fingerprints  for  the 
fingerprints  for  the 
fingerprints  for  the 
effective  application 
effective  application 
effective  application 
of 
the 
Dublin 
of  ║  Regulation 
of 
the 
Dublin 
Regulation]   ; 
(EC) 
No 
.../... 
Regulation]  ; 
establishing 
the 
criteria 
and 
mechanisms 
for 
determining 
the 
Member 
State 
responsible 
for 
examining 
an 
application 
for 
international 
protection lodged in 
one  of the Member 
States  by  a  third-
country national o r 
a stateless person
]; 
ANNEX 
  
196 

(d) 
places  of  residence 
(d)   places  of  residence 
(d) 
places  of  residence 
 
and routes travelled; 
and routes travelled; 
and routes travelled; 
(e) 
residence 
(e)   residence 
(e) 
residence 
 
documents  or  visas 
documents  or  visas 
documents  or  visas 
issued by a Member 
issued by a Member 
issued by a  Member 
State; 
State; 
State; 
(f) 
the  place  where  the 
(f)   the  place  where  the 
(f) 
the  place  where  the 
 
application 
was 
application 
was 
application 
was 
lodged; 
lodged; 
lodged; 
(g) 
the 
date 
any 
(g)   the  date  on  which 
(g) 
the 
date 
any 
 
previous  application 
any 
previous 
previous  application 
for 
asylum 
application 
for 
for 
asylum 
 international 
 international 
 international 
protection  
was 
protection 
was 
protection  
was 
lodged,  the  date  the 
lodged,  the  date  on 
lodged,  the  date  the 
present  application 
which 
the 
present  application 
was 
lodged, 
the 
application 
was 
was 
lodged, 
the 
stage  reached in the 
lodged,  the  stage 
stage  reached in the 
proceedings  and  the 
reached 
in 
the 
proceedings  and  the 
decision  taken,  if 
proceedings  and  the 
decision  taken,  if 
any. 
decision  taken,  if 
any. 
any. 
3. 
Furthermore,  provided  it  3. 
Furthermore,  provided  it  3. 
Furthermore,  provided  it   
is 
necessary 
for 
the 
is 
necessary 
for 
the 
is 
necessary 
for 
the 
examination 
of 
the 
examination 
of 
the 
examination 
of 
the 
application 
for 
asylum 
application 
for 
application 
for 
asylum 
 international 
international 
protection, 
 international 
protection  

the 
the 
Member 
State 
protection  

the 
Member  State  responsible 
responsible  may  request 
Member  State  responsible 
ANNEX 
  
197 

may 
request 
another 
another  Member  State  to 
may 
request 
another 
Member  State  to  let  it 
let  it  know  on  what 
Member  State  to  let  it 
know  on  what  grounds 
grounds 
the 
asylum 
know  on  what  grounds 
the  asylum  seeker  bases 
seeker 
bases 
his/her 
the  asylum  seeker  bases 
his  application  and,  where 
application 
and,  where 
his  application  and,  where 
applicable,  the  grounds 
applicable,  the  grounds 
applicable,  the  grounds 
for  any  decisions  taken 
for  any  decisions  taken 
for  any  decisions  taken 
concerning  the  applicant. 
concerning  the  applicant. 
concerning  the  applicant. 
The  Member  State  may 
The  Member  State  may 
The  Member  State  may 
refuse  to  respond  to  the 
refuse  to  respond  to  the 
refuse  to  respond  to  the 
request  submitted  to  it,  if 
request  submitted  to  it,  if 
request  submitted  to  it,  if 
the 
communication 
of 
the 
communication 
of 
the 
communication 
of 
such  information  is  likely 
such  information  would 
such  information  is  likely 
to  harm  the  essential 
be  likely  to  harm  the 
to  harm  the  essential 
interests  of  the  Member 
essential  interests  of  the 
interests  of  the  Member 
State  or  the  protection  of 
Member  State  or  the 
State  or  the  protection  of 
the 
liberties 
and 
protection  of  the  liberties 
the 
liberties 
and 
fundamental  rights  of  the 
and  fundamental  rights  of 
fundamental  rights  of  the 
person  concerned  or  of 
the  person  concerned  or 
person  concerned  or  of 
others.  In  any  event, 
of  others.  In  any  event, 
others.  In  any  event, 
communication 
of 
the 
communication 
of 
the 
communication 
of 
the 
information 
requested 
information 
requested 
information 
requested 
shall  be  subject  to  the 
shall  be  subject  to  the 
shall  be  subject  to  the 
written  approval  of  the 
written  approval  of  the 
written  approval  of  the 
applicant 
for 
asylum 
applicant  for  international 
applicant 
for 
asylum 
 international 
protection  obtained  by  the 
 international 
protection,  obtained  by 
requested  Member  State. 
protection,  obtained  by 
the  requested  Member 
In  such  a  case,  the 
the 
 […]  
State   .  In this case, 
applicant  must  know  for 
 requesting   Member 
the  applicant  must  know 
what  information  he/she 
State  .   In  this  case, 
for 
what 
information 
is giving  his/her approval. 
the  applicant  must  know 
he/she  is  giving  his/her 
for 
what 
information 
approval.   
he/she  is  giving  his/her 
ANNEX 
  
198 

approval.   
4. 
Any 
request 
for  4. 
Any 
request 
for  4. 
Any 
request 
for   
information  shall    only 
information  shall  ║  be 
information  shall    only 
be  sent  in  the  context  of 
sent only in the context of 
be  sent  in  the  context  of 
an  individual  application 
an  individual  application 
an  individual  application 
for 
international 
for 
international 
for 
international 
protection.  It  shall   set 
protection.  It  shall  set  out 
protection.  It  shall   set 
out  the  grounds  on  which 
the  grounds  on  which  it is 
out  the  grounds  on  which 
it  is  based  and,  where  its 
based  and,  where  its 
it  is  based  and,  where  its 
purpose 
is 
to 
check 
purpose 
is 
to 
check 
purpose 
is 
to 
check 
whether 
there 
is 

whether 
there 
is 

whether 
there 
is 

criterion  that  is  likely  to 
criterion  that  is  likely  to 
criterion  that  is  likely  to 
entail  the  responsibility  of 
entail  the  responsibility  of 
entail  the  responsibility  of 
the  requested  Member 
the  requested  Member 
the  requested  Member 
State,  shall  state  on  what 
State,  shall  state  on  what 
State,  shall  state  on  what 
evidence, 
including 
evidence, 
including 
evidence, 
including 
relevant  information  from 
relevant  information  from 
relevant  information  from 
reliable  sources  on  the 
reliable  sources  on  the 
reliable  sources  on  the 
ways  and  means  asylum 
ways and means by which  
ways  and  means  asylum 
seekers 
enter 
the 
asylum  seekers  enter  the 
seekers 
enter 
the 
territories  of  the  Member 
territory  of  the  Member 
territories  of  the  Member 
States, or on what specific 
States, or on what specific 
States, or on what specific 
and  verifiable  part  of  the 
and  verifiable  part  of  the 
and  verifiable  part  of  the 
applicant's  statements  it  is 
applicant's  statements  it  is 
applicant's  statements  it  is 
based.  It  is  understood 
based.  It  is  understood 
based.  It  is  understood 
that 
such 
relevant 
that 
such 
relevant 
that 
such 
relevant 
information  from  reliable 
information  from  reliable 
information  from  reliable 
sources  is  not  in  itself 
sources  is  not  in  itself 
sources  is  not  in  itself 
sufficient  to  determine the 
sufficient  to  determine the 
sufficient  to  determine the 
responsibility 
and 
the 
responsibility 
and 
the 
responsibility 
and 
the 
competence  of  a  Member 
competence  of  a  Member 
competence  of  a  Member 
State 
under 
this 
State 
under 
this 
State 
under 
this 
Regulation,  but  it  may 
Regulation,  but  it  may 
Regulation,  but  it  may 
ANNEX 
  
199 

contribute 
to 
the 
contribute 
to 
the 
contribute 
to 
the 
evaluation 
of 
other 
evaluation 
of 
other 
evaluation 
of 
other 
indications  relating  to  the 
indications  relating  to  the 
indications  relating  to  the 
individual  asylum  seeker. 
individual  asylum  seeker. 
individual  asylum  seeker. 
5. 
The  requested  Member  5. 
The  requested  Member  5. 
The  requested  Member   
State  shall  be  obliged  to 
State  shall  reply  within 
State  shall  be  obliged  to 
reply  within  six   four  
four  weeks. Any delays in 
reply  within  six   […]  
weeks. Any  delays  in 
the  reply  shall  be  duly 
 five   weeks. Any 
the  reply  shall  be  duly 
justified.  If  the  research 
delays  in  the  reply  shall 
justified.  If  the  research 
carried 
out 
by 
the 
be  duly  justified.   Non-
carried 
out 
by 
the 
requested  Member  State 
compliance 
with 
the 
requested  Member  State 
which  did  not  respect  the 
 […]   five  week  time 
which  did  not  respect  the 
maximum 
time-limit 
limit  does  not  relieve  the 
maximum 
time-limit, 
yields  information  which 
requested  Member  State 
yield  information  which 
shows 
that 
it 
is 
of 
the 
obligation 
to 
shows 
that 
it 
is 
responsible,  that  Member 
reply.   If  the  research 
responsible,  that  Member 
State  may  not  invoke  the 
carried 
out 
by 
the 
State  may  not  invoke  the 
expiry  of  the  time-limit 
requested  Member  State 
expiry  of  the  time-limit 
provided  for  in  Articles 
which  did  not  respect  the 
provided  for  in  Articles 
21  and  23  as a reason for 
maximum 
time-limit, 
21  and  23  as a reason for 
refusing  to  comply  with  a 
yield  information  which 
refusing  to  comply  with  a 
request  to  take  charge  or 
shows 
that 
it 
is 
request  to  take  charge  or 
take back.  
responsible,  that  Member 
take back.  
State  may  not  invoke  the 
expiry  of  the  time-limit 
provided  for  in  Articles 
21  and  23  as a reason for 
refusing  to  comply  with  a 
request  to  take  charge  or 
take  back.    In  that 
case, 
the 
time-limits 
provided  for  in  Articles 
21  and  23  for  submitting 
ANNEX 
  
200 

a request to take charge or 
take 
back 
shall 
be 
extended  with  a  period  of 
time 
which 
shall 
be 
equivalent  to  the  delay  in 
the  reply  by the requested 
Member State.  
6. 
The 
exchange 
of  6. 
The 
exchange 
of  6. 
The 
exchange 
of   
information 
shall 
be 
information 
shall 
be 
information 
shall 
be 
effected  at  the  request  of 
effected  at  the  request  of 
effected  at  the  request  of 
a  Member  State  and  may 
a  Member  State  and  may 
a  Member  State  and  may 
only  take  place  between 
only  take  place  between 
only  take  place  between 
authorities 
whose 
authorities 
whose 
authorities 
whose 
designation 
by 
each 
designation 
by 
each 
designation 
by 
each 
Member  State  has  been 
Member  State  has  been 
Member  State  has  been 
communicated 
to 
the 
communicated 
to 
the 
communicated 
to 
the 
Commission 
 in 
Commission 
in 
Commission 
 in 
accordance  with  Article 
accordance  with  Article 
accordance  with  Article 
33(1)  
which 
shall 
34(1)
33(1)  
which 
shall 
inform  the  other  Member 
inform  the  other  Member 
States thereof. 
States thereof. 
7. 
The 
information  7. 
The 
information  7. 
The 
information   
exchanged  may  only  be 
exchanged  may  be  used 
exchanged  may  only  be 
used  for  the  purposes  set 
only  for  the  purposes  set 
used  for  the  purposes  set 
out  in  paragraph  1.  In 
out  in  paragraph  1.  In 
out  in  paragraph  1.  In 
each  Member  State  such 
each  Member  State  such 
each  Member  State  such 
information 
may, 
information 
may, 
information 
may, 
depending  on  its  type  and 
depending  on  its  type  and 
depending  on  its  type  and 
the 
powers 
of 
the 
the 
powers 
of 
the 
the 
powers 
of 
the 
recipient  authority,  only 
receiving  authority,  be 
recipient  authority,  only 
be  communicated  to  the 
communicated  only  to the 
be  communicated  to  the 
authorities  and  courts  and 
authorities  and  courts  and 
authorities  and  courts  and 
ANNEX 
  
201 

tribunals  entrusted with: 
tribunals  entrusted with: 
tribunals  entrusted with: 
(a) 
the  determination  of 
(a)   the  determination  of 
(a) 
the  determination  of 
 
the  Member  State 
the  Member  State 
the  Member  State 
responsible 
for 
responsible 
for 
responsible 
for 
examining 
the 
examining 
the 
examining 
the 
application 
for 
application 
for 
application 
for 
asylum 
international 
asylum 
 international 
protection; 
 international 
protection;   
protection;   
(b) 
examining 
the 
(b)   examining 
the 
(b) 
examining 
the 
 
application 
for 
application 
for 
application 
for 
asylum 
 international 
asylum 
 international 
protection;   
 international 
protection;   
protection;   
(c) 
implementing 
any 
(c)   implementing 
any 
(c) 
implementing 
any 
 
obligation 
arising 
obligation 
arising 
obligation 
arising 
under 
this 
under 
this 
under 
this 
Regulation. 
Regulation. 
Regulation. 
8. 
The  Member  State  which  8. 
The  Member  State  which  8. 
The  Member  State  which   
forwards  the  information 
forwards  the  information 
forwards  the  information 
shall  ensure  that  it  is 
shall  ensure  that  it  is 
shall  ensure  that  it  is 
accurate and up-to-date. If 
accurate and up-to-date. If 
accurate and up-to-date. If 
it  transpires  that  that 
it  transpires  that  that 
it  transpires  that  that 
Member 
State 
has 
Member 
State 
has 
Member 
State 
has 
forwarded 
information 
forwarded 
information 
forwarded 
information 
which  is  inaccurate  or 
which  is  inaccurate  or 
which  is  inaccurate  or 
which  should  not  have 
which  should  not  have 
which  should  not  have 
been 
forwarded, 
the 
been 
forwarded, 
the 
been 
forwarded, 
the 
recipient  Member  States 
receiving  Member  States 
recipient  Member  States 
shall  be  informed  thereof 
shall  be  informed  thereof 
shall  be  informed  thereof 
ANNEX 
  
202 

immediately.  They  shall 
immediately.  They  shall 
immediately.  They  shall 
be  obliged  to  correct such 
be  obliged  to  correct such 
be  obliged  to  correct such 
information  or  to  have  it 
information  or  to  have  it 
information  or  to  have  it 
erased. 
erased. 
erased. 
9. 
The  asylum  seeker  shall  9. 
The  asylum  seeker  shall  9. 
The  asylum  seeker  shall   
have  the  right  to  be 
have  the  right  to  be 
have  the  right  to  be 
informed,  on  request,  of 
informed,  on  request,  of 
informed,  on  request,  of 
any  data  that is processed 
any 
data 
that 
are 
any  data  that is processed 
concerning  him/her. 
processed 
concerning 
concerning  him/her. 
him/her. 
If  he  finds  that  this 
If  he/she  finds  that  the 
If  he  finds  that  this 
 
information 
has 
been 
data have been processed 
information 
has 
been 
processed  in  breach  of 
in 
breach 
of 
this 
processed  in  breach  of 
this 
Regulation  or  of 
Regulation  or  of  Directive 
this 
Regulation  or  of 
Directive  95/46/EC  of  the 
95/46/EC, 
in  particular 
Directive  95/46/EC  of  the 
European  Parliament  and 
because  it  is  incomplete 
European  Parliament  and 
the  Council  of 24 October 
or  inaccurate,  he/she  is 
the  Council  of 24 October 
1995  on  the  protection  of 
entitled 
to 
have 
it 
1995  on  the  protection  of 
individuals  with  regard  to 
corrected or erased.   
individuals  with  regard  to 
the  processing  of personal 
the  processing  of personal 
data  and  on  the  free 
data  and  on  the  free 
movement  of  such  data 
movement  of  such  data 
(8),  in  particular  because 
(8),  in  particular  because 
it 
is 
incomplete 
or 
it 
is 
incomplete 
or 
inaccurate,  he  is  entitled 
inaccurate,  he  is  entitled 
to 
have 
it 
to 
have 
it 
corrected, or  
corrected, or  
erased or blocked. 
erased. or blocked. 
The  authority  correcting, 
The  authority  correcting 
The  authority  correcting, 
 
 or  
erasing 
or 
or  erasing  the  data  shall 
 or  
erasing 
or 
blocking  the  data  shall 
inform, 
as  appropriate, 
blocking  the  data  shall 
ANNEX 
  
203 

inform, 
as  appropriate, 
the 
Member 
State 
inform, 
as  appropriate, 
the 
Member 
State 
transmitting  or  receiving 
the 
Member 
State 
transmitting  or  receiving 
the information. 
transmitting  or  receiving 
the information. 
the information. 
The  asylum  seeker  shall 
The  asylum  seeker  shall 
The  asylum  seeker  shall 
 
have  the  right  to  bring  an 
have  the  right  to  bring  an 
have  the  right  to  bring  an 
action  or  a  complaint 
action  or  a  complaint 
action  or  a  complaint 
before 
the 
competent 
before 
the 
competent 
before 
the 
competent 
authorities or courts of the 
authorities or courts of the 
authorities or courts of the 
Member 
State 
which 
Member 
State 
which 
Member 
State 
which 
refused the right of access 
refused the right of access 
refused the right of access 
to 
or 
the 
right 
of 
to 
or 
the 
right 
of 
to 
or 
the 
right 
of 
correction  or  deletion  of 
correction  or  deletion  of 
correction  or   […]  
data relating  to him/her. 
data relating  to him/her. 
 erasure  
of 
data 
relating  to him/her. 
10. 
In  each  Member  State  10. 
In  each  Member  State  10. 
In  each  Member  State   
concerned,  a  record  shall 
concerned,  a  record  shall 
concerned,  a  record  shall 
be  kept,  in  the  individual 
be  kept,  in  the  individual 
be  kept,  in  the  individual 
file 
for 
the 
person 
file 
for 
the 
person 
file 
for 
the 
person 
concerned  and/or  in  a 
concerned  and/or  in  a 
concerned  and/or  in  a 
register, 
of 
the 
register, 
of 
the 
register, 
of 
the 
transmission  and  receipt 
transmission  and  receipt 
transmission  and  receipt 
of 
information 
of 
information 
of 
information 
exchanged. 
exchanged. 
exchanged. 
11. 
The  data  exchanged  shall  11. 
The  data  exchanged  shall  11. 
The  data  exchanged  shall   
be  kept  for  a  period  not 
be  kept  for  a  period  not 
be  kept  for  a  period  not 
exceeding  that  which  is 
exceeding  that  which  is 
exceeding  that  which  is 
necessary 
for 
the 
necessary 
for 
the 
necessary 
for 
the 
purposes  for  which  it  is 
purposes  for  which  they 
purposes  for  which  it  is 
exchanged. 
are exchanged. 
exchanged. 
ANNEX 
  
204 

12. 
Where  the  data  is  not  12. 
Where  the  data  are  not  12. 
Where  the  data  is  not   
processed 
automatically 
processed 
automatically 
processed 
automatically 
or  is  not  contained,  or 
or  are  not  contained,  or 
or  is  not  contained,  or 
intended  to  be  entered,  in 
intended  to  be  entered,  in 
intended  to  be  entered,  in 
a  file,  each Member State 
a  file,  each Member State 
a  file,  each Member State 
should 
 shall   take 
shall 
take 
appropriate 
should 
 shall   take 
appropriate  measures  to 
measures 
to 
ensure 
appropriate  measures  to 
ensure  compliance  with 
compliance 
with 
this 
ensure  compliance  with 
this 
Article 
through 
Article  through  effective 
this 
Article 
through 
effective checks. 
checks. 
effective checks. 
Article 2233 
Article 34 
Article 2233 
 
 Competent authorities and 
Competent  authorities  and 
 Competent authorities and 
 
resources   
resources 
resources   
1. 
 Each  
Member  1. 
Each  Member  State shall  1. 
 Each  
Member   
States shall 
notify 
the 
notify 
the 
Commission 
States shall 
notify 
the 
Commission 
 without 
without 
delay 
of  the 
Commission 
 without 
delay  
of 
the 
specific 
authorities 
delay  
of 
the 
 specific   authorities 
responsible  for  fulfilling 
 specific   authorities 
responsible  for  fulfilling 
the 
obligations 
arising 
responsible  for  fulfilling 
the 
obligations 
arising 
under  this  Regulation,  and 
the 
obligations 
arising 
under  this  Regulation   , 
any  amendments  hereto
under  this  Regulation   , 
and 
any 
amendments 
They  shall  ensure  that 
and 
any 
amendments 
thereto.  
those  authorities  have  the 
thereto.  
 They  and 
shall 
necessary  resources  for 
 They  and 
shall 
ensure 
that 
those 
carrying  out  their  tasks 
ensure 
that 
those 
authorities 
have 
the 
and 
in 
particular 
for 
authorities 
have 
the 
necessary  resources  for 
replying 
within 
the 
necessary  resources  for 
carrying  out  their  tasks 
prescribed  time  limits  to 
carrying  out  their  tasks 
and 
in 
particular 
for 
requests  for  information, 
and 
in 
particular 
for 
ANNEX 
  
205 

replying 
within 
the 
requests  to take charge of 
replying 
within 
the 
prescribed  time  limits  to 
and  requests  to  take  back 
prescribed  time  limits  to 
requests  for  information, 
asylum  seekers. 
requests  for  information, 
requests  to take charge of 
requests  to take charge of 
and  requests  to  take  back 
and  requests  to  take  back 
asylum  seekers. 
asylum  seekers. 
2. 
The 
Commission 
shall  2. 
The 
Commission 
shall  2. 
The 
Commission 
shall   
publish  a  consolidated  list 
publish  a  consolidated  list 
publish  a  consolidated  list 
of  the  authorities  referred 
of  the  authorities  referred 
of  the  authorities  referred 
to  in  paragraph  1  in  the 
to  in  paragraph  1  in  the 
to  in  paragraph  1  in  the 
Official  Journal  of  the 
Official  Journal  of  the 
Official  Journal  of  the 
European  Union.  Where 
European  Union.  Where 
European  Union.  Where 
there 
are  amendments 
there 
are  amendments 
there 
are  amendments 
thereto,  the  Commission 
thereto,  the  Commission 
thereto,  the  Commission 
shall  publish  once  a  year 
shall  publish  once  a  year 
shall  publish  once  a  year 
an  updated  consolidated 
an  updated  consolidated 
an  updated  consolidated 
list. 
list. 
list. 
3. 
The  authorities referred to  3. 
The  authorities referred to  3. 
The  authorities referred to   
in 
paragraph 

shall 
in 
paragraph 

shall 
in 
paragraph 

shall 
receive 
the 
necessary 
receive 
the 
necessary 
receive 
the 
necessary 
training  with  respect  to 
training  with  respect  to 
training  with  respect  to 
the  application  of  this 
the  application  of  this 
the  application  of  this 
Regulation. 
Regulation. 
Regulation. 
24. 
Rules 
relating 
to  the  4. 
Rules 
relating 
to  the  24. 
Rules 
relating 
to  the   
establishment  of  secure 
establishment  of  secure 
establishment  of  secure 
electronic 
transmission 
electronic 
transmission 
electronic 
transmission 
channels 
between 
the 
channels 
between 
the 
channels 
between 
the 
authorities  mentioned  in 
authorities  mentioned  in 
authorities  mentioned  in 
paragraph 

for 
paragraph 

for 
paragraph 

for 
transmitting 
requests 
transmitting 
transmitting 
requests 
, replies  and  all  written 
requests, replies  and  all 
, replies  and  all  written 
ANNEX 
  
206 

correspondence  
and 
written 
correspondence 
correspondence  
and 
ensuring 
that 
senders 
and  ensuring  that  senders 
ensuring 
that 
senders 
automatically  receive  an 
automatically  receive  an 
automatically  receive  an 
electronic 
proof 
of 
electronic 
proof 
of 
electronic 
proof 
of 
delivery 
shall 
be 
delivery 
shall 
be 
delivery 
shall 
be 
established  in  accordance 
established  in  accordance 
established  in  accordance 
with 
the 
procedure 
with 
the 
regulatory 
with 
the 
procedure 
referred  to  in  Article 
procedure  referred  to  in 
referred  to  in  Article 
40(2)27(2). 
Article 41(2)
40(2)27(2).   
Article 2334 
Article 35 
Article 2334 
 
 Administrative 
Administrative  arrangements 
 Administrative 
 
arrangements 
arrangements 
1. 
Member  States  may,  on a  1. 
Member  States  may,  on a  1. 
Member  States  may,  on a   
bilateral  basis,  establish 
bilateral  basis,  establish 
bilateral  basis,  establish 
administrative 
administrative 
administrative 
arrangements 
between 
arrangements 
between 
arrangements 
between 
themselves 
concerning 
each other concerning the 
themselves 
concerning 
the  practical  details  of the 
practical  details  of  the 
the  practical  details  of the 
implementation 
of 
this 
implementation 
of 
this 
implementation 
of 
this 
Regulation,  in  order  to 
Regulation  in  order  to 
Regulation,  in  order  to 
facilitate  its  application 
facilitate  its  application 
facilitate  its  application 
and 
increase 
its 
and 
increase 
its 
and 
increase 
its 
effectiveness. 
Such 
effectiveness. 
Such 
effectiveness. 
Such 
arrangements  may  relate 
arrangements  may  relate 
arrangements  may  relate 
to: 
to: 
to: 
(a) 
exchanges  of  liaison 
(a)   exchanges  of  liaison 
(a) 
exchanges  of  liaison 
 
officers; 
officers; 
officers; 
ANNEX 
  
207 

(b) 
simplification  of  the 
(b)   simplification  of  the 
(b) 
simplification  of  the 
 
procedures 
and 
procedures 
and 
procedures 
and 
shortening  of  the 
shortening  of  the 
shortening  of  the 
time  limits  relating 
time  limits  relating 
time  limits  relating 
to  transmission  and 
to  the  transmission 
to  transmission  and 
the  examination  of 
and  the  examination 
the  examination  of 
requests 
to 
take 
of  requests  to  take 
requests 
to 
take 
charge  of  or  take 
charge  of  or  take 
charge  of  or  take 
back 
asylum 
back 
asylum 
back 
asylum 
seekers; 
seekers. 
seekers; 
 
 
 2. 
Member  States  may  also   
maintain 
the 
administrative 
arrangements 
concluded 
under  Regulation  (EC) 
No  343/2003.  To  the 
extent 
that 
such 
arrangements 
are 
not 
compatible 
with 
this 
Regulation,  the  Member 
States 
concerned  shall 
amend  the  arrangements 
in  such  a  way  as  to 
eliminate   […]   any 
incompabilities   […]  
observed.  
 
 
 3. 
Before 
concluding 
or   
amending 
any 
arrangement referred to in 
paragraph 
1(b), 
the 
Member  States concerned 
ANNEX 
  
208 

shall 
consult 
the 
Commission  as  to  the 
compatibility 
of 
the 
arrangement 
with 
this 
Regulation.   
 
 
 […]   4. 
If 
the   
Commission  considers  the 
arrangements  referred  to 
in  paragraph  1(b)  to  be 
incompatible 
with 
this 
Regulation, 
it 
shall, 
within 

reasonable 
period,  notify  the  Member 
States  concerned.  The 
Member  States  shall  take 
all  appropriate  steps  to 
amend  the  arrangement 
concerned 
within 

reasonable  period  in  such 
a  way  as  to  eliminate 
 […]  
any 
incompatibilities 
 […]  observed.  
2. 
The 
arrangements  2. 
The 
arrangements   5. 
Member 
States 
shall   
referred  to  in  paragraph 1 
referred  to  in  paragraph 1 
notify  the  Commission  of 
shall  be  communicated  to 
shall  be  communicated  to 
all  arrangements  referred 
the 
Commission. 
The 
the 
Commission. 
The 
to  in  paragraph  1,  and  of 
Commission 
shall 
Commission 
shall 
any  denunciation  thereof, 
 approve   verify  that 
approve  the  arrangements 
or amendment  thereto.  
the  arrangements  referred 
referred  to  in  paragraph 
to 
in 
paragraph 
1(b),  after  it  has  verified 
1(b),  after 
it 
has 
that  they  do  not  infringe 
ANNEX 
  
209 

verified  that  they  do 
this Regulation. 
not 
infringe 
this 
Regulation. 
 CHAPTER VIII  
CHAPTER VIII 
 CHAPTER VIII  
 
Conciliation 
Conciliation 
Conciliation 
 
Article 1435 
Article 36 
Article 1435 
 
 Conciliation  
Conciliation 
 Conciliation  
 
1. 
Where the Member States  1. 
Where the Member States  1. 
Where the Member States   
cannot  resolve  a  dispute, 
cannot  resolve  a  dispute 
cannot  resolve  a  dispute, 
either on the need to carry 
on  any  matter  related  to 
either on the need to carry 
out  a  transfer  or  to  bring 
the  application  of  this 
out  a  transfer  or  to  bring 
relatives  together  on  the 
Regulation, 
they 
may 
relatives  together  on  the 
basis  of  Article  15  of 
have  recourse  to  the 
basis  of  Article  15  of 
Regulation 
(EC) 
No 
conciliation 
procedure 
Regulation 
(EC) 
No 
343/2003, 
or 
on 
the 
provided  for  in  paragraph 
343/2003, 
or 
on 
the 
Member  State  in  which 
2. 
Member  State  in  which 
the 
person 
concerned 
the 
person 
concerned 
should  be  reunited,   on 
should  be  reunited,   on 
any  matter  related  to  the 
any  matter  related  to  the 
application 
of 
this 
application 
of 
this 
Regulation,   they  may 
Regulation,   they  may 
have  recourse  to  the 
have  recourse  to  the 
conciliation 
procedure 
conciliation 
procedure 
provided  for  in  paragraph 
provided  for  in  paragraph 
2 of this  Article. 
2 of this  Article. 
ANNEX 
  
210 

2. 
The 
conciliation  2. 
The 
conciliation  2. 
The 
conciliation   
procedure 
shall 
be 
procedure 
shall 
be 
procedure 
shall 
be 
initiated  by a request from 
initiated  by a request from 
initiated  by a request from 
one  of the Member States 
one  of the Member States 
one  of the Member States 
in 
dispute 
to 
the 
in 
dispute 
to 
the 
in 
dispute 
to 
the 
Chairman 
of 
the 
Chairman 
of 
the 
Chairman 
of 
the 
Committee  set  up  by 
Committee  set  up  by 
Committee  set  up  by 
Article 
2740 
of 
Article 41. By agreeing to 
Article 
2740  
of 
Regulation 
(EC) 
No 
use 
the 
conciliation 
Regulation 
(EC) 
No 
343/2003.  By  agreeing  to 
procedure,  the  Member 
343/2003.  By  agreeing  to 
use 
the 
conciliation 
States  concerned  commit 
use 
the 
conciliation 
procedure,  the  Member 
themselves  to  taking  the 
procedure,  the  Member 
States 
concerned 
utmost  account  of  the 
States 
concerned 
undertake  to  take  the 
solution  proposed. 
undertake  to  take  the 
utmost  account  of  the 
utmost  account  of  the 
solution  proposed. 
solution  proposed. 
The  Chairman  of  the 
The  Chairman  of  the 
The  Chairman  of  the 
 
Committee  shall  appoint 
Committee  shall  appoint 
Committee  shall  appoint 
three  members  of  the 
three  members  of  the 
three  members  of  the 
Committee 
representing 
Committee 
representing 
Committee 
representing 
three  Member  States  not 
three  Member  States  not 
three  Member  States  not 
connected 
with 
the 
connected 
with 
the 
connected 
with 
the 
matter.  They  shall receive 
matter.  They  shall receive 
matter.  They  shall receive 
the  arguments  of  the 
the  arguments  of  the 
the  arguments  of  the 
parties  either  in  writing  or 
parties  either  in  writing  or 
parties  either  in  writing  or 
orally 
and, 
after 
orally 
and, 
after 
orally 
and, 
after 
deliberation, 
shall 
deliberation, 
shall 
deliberation, 
shall 
propose  a  solution  within 
propose  a  solution  within 
propose  a  solution  within 
one 
month, 
where 
one 
month, 
where 
one 
month, 
where 
necessary after a vote. 
necessary after a vote. 
necessary after a vote. 
The  Chairman  of  the 
The 
Chair 
of 
the 
The  Chairman  of  the 
 
ANNEX 
  
211 

Committee,  or  his  deputy, 
Committee, 
or 
his/her 
Committee,  or  his  deputy, 
shall  chair  the  discussion. 
deputy,  shall  chair  the 
shall  chair  the  discussion. 
He  may  put  forward  his 
discussion.  He/she  may 
He  may  put  forward  his 
point  of  view  but  he  may 
put  forward  his  point  of 
point  of  view  but  he  may 
not vote. 
view  but  he/she  may  not 
not vote. 
vote. 
Whether  it  is  adopted  or 
Whether  it  is  adopted  or 
Whether  it  is  adopted  or 
 
rejected by the parties, the 
rejected by the parties, the 
rejected by the parties, the 
solution  proposed  shall  be 
solution  proposed  shall  be 
solution  proposed  shall  be 
final  and irrevocable. 
final  and irrevocable. 
final  and irrevocable. 
CHAPTER VIIIX 
CHAPTER IX 
CHAPTER VIIIX 
 
TRANSITIONAL PROVISIONS 
TRANSITIONAL PROVISIONS 
TRANSITIONAL PROVISIONS 
 
AND FINAL PROVISIONS 
AND FINAL PROVISIONS 
AND FINAL PROVISIONS 
 
 
 Article 35 A  […]  
 
 
 
Data security and data protection 
 
Member  States  shall  take  all 
 
 
appropriate  measures to ensure the 
 
security  of  transmitted  personal 
data   […]   and  in  particular  to 
avoid  unlawful  or  unauthorized 
access  or  disclosure,  alteration  or 
loss of personal  data processed. 
ANNEX 
  
212 

Each  Member  State  shall  provide 
 
 
that 
the 
national 
supervisory 
 
authority  or  authorities  designated 
pursuant  to  Article  28(1)  of 
Directive  95/46/EC  shall  monitor 
independently,  in  accordance  with 
its  respective  national  law,  the 
lawfulness  of  the  processing,  in 
accordance  with  this  Regulation, 
of  personal  data  by  the  Member 
State in question. 
 
 
Article 35 B  […]  
 
 
 
Confidentiality 
 
Member  States  shall  ensure  that 
 
 
the  authorities  referred  to  in 
 
Article  33  are  bound  by  the 
confidentiality  principle  as  defined 
in  national  law,  in  relation  to  any 
information  they  obtain  in  the 
course of their work.  
Article 36 
Article 37 
Article 36 
 
Penalties 
Penalties 
Penalties 
 
Member  States  shall  take  the  Member  States  shall  take  the  Member  States  shall  take  the   
necessary  measures  to  ensure  that  necessary  measures  to  ensure  that  necessary  measures  to  ensure  that 
ANNEX 
  
213 

any  misuse  of  data  processed  in  any  misuse  of  data  processed  in  any  misuse  of  data  processed  in 
accordance  with  this  Regulation  is  accordance  with  this  Regulation  is  accordance  with  this  Regulation  is 
punishable  by  penalties,  including  punishable  by  penalties,  including  punishable  by  penalties,  including 
administrative 
and/or 
criminal  administrative 
and/or 
criminal  administrative 
and/or 
criminal 
penalties 
in 
accordance 
with  penalties 
in 
accordance 
with  penalties 
in 
accordance 
with 
national  law,  that  are  effective,  national  law,  that  are  effective,  national  law,  that  are  effective, 
proportionate  and dissuasive. 
proportionate  and dissuasive. 
proportionate  and dissuasive. 
Article 2437 
Article 38 
Article 2437 
 
 Transitional measures   
Transitional  measures 
 Transitional measures   
 
1.  This  Regulation  shall  replace   
1.  This  Regulation  shall  replace   
the  Convention  determining  the 
the  Convention  determining  the 
State  responsible  for  examining 
State  responsible  for  examining 
applications  for  asylum  lodged  in 
applications  for  asylum  lodged  in 
one  of  the  Member  States  of  the 
one  of  the  Member  States  of  the 
European  Communities,  signed  in 
European  Communities,  signed  in 
Dublin  on  15  June  1990  (Dublin 
Dublin  on  15  June  1990  (Dublin 
Convention). 
Convention). 
2.  However,  to  ensure  continuity  Where  an  application  has  been  2.  However,  to  ensure  continuity   
of 
the 
arrangements 
for  lodged  after  the  date  mentioned  in  of 
the 
arrangements 
for 
determining  the  Member  State  the second paragraph of Article 45,  determining  the  Member  State 
responsible  for  an  application  for  the  events  that  are  likely  to  entail  responsible  for  an  application  for 
asylum,  wWhere  an  application  the  responsibility  of  a  Member  asylum,  wWhere  an  application 
has  been  lodged  after  the  date  State  under  this  Regulation  shall  has  been  lodged  after  the  date 
mentioned  in  the  second paragraph  be  taken  into  consideration, even if  mentioned  in  the  second paragraph 
of  Article  29  44,  the  events  that  they  precede  that  date,  with  the  of  Article  29  44,  the  events  that 
are 
likely 
to 
entail 
the  exception  of  the  events  mentioned  are 
likely 
to 
entail 
the 
responsibility  of  a  Member  State  in Article  14(2). 
responsibility  of  a  Member  State 
under  this  Regulation  shall  be 
under  this  Regulation  shall  be 
ANNEX 
  
214 

taken  into  consideration,  even  if 
taken  into  consideration,  even  if 
they  precede  that  date,  with  the 
they  precede  that  date,  with  the 
exception  of  the  events  mentioned 
exception  of  the  events  mentioned 
in Article  14(2) 10(2).  
in Article  14(2). 10(2). 
3.  Where,  in  Regulation  (EC)  No   
3.  Where,  in  Regulation  (EC)  No   
2725/2000 reference is made to the 
2725/2000 reference is made to the 
Dublin  Convention,  such  reference 
Dublin  Convention,  such  reference 
shall  be  taken  to  be  a  reference 
shall  be  taken  to  be  a  reference 
made to this Regulation. 
made to this Regulation. 
Article2538 
Article 39 
Article2538 
 
 Calculation of time-limits  
Calculation  of time  limits 
 Calculation of time-limits  
 
1. 
Any 
period 
of 
time  Any  period  of  time  prescribed  in  1.Any  period  of  time  prescribed  in   
prescribed  in  this  Regulation  shall  this  Regulation  shall  be  calculated  this  Regulation  shall  be  calculated 
be calculated as follows: 
as follows: 
as follows: 
(a) 
where  a  period  expressed  (a)  
where  a  period  expressed  (a) 
where  a  period  expressed   
in  days,  weeks  or  months 
in  days,  weeks  or  months 
in  days,  weeks  or  months 
is  to  be  calculated  from 
is  to  be  calculated  from 
is  to  be  calculated  from 
the  moment  at  which  an 
the  moment  at  which  an 
the  moment  at  which  an 
event  occurs  or  an  action 
event  occurs  or  an  action 
event  occurs  or  an  action 
takes 
place, 
the 
day 
takes 
place, 
the 
day 
takes 
place, 
the 
day 
during  which  that  event 
during  which  that  event 
during  which  that  event 
occurs or that action takes 
occurs or that action takes 
occurs or that action takes 
place  shall  not  be counted 
place  shall  not  be counted 
place  shall  not  be counted 
as 
falling 
within 
the 
as 
falling 
within 
the 
as 
falling 
within 
the 
period  in question; 
period  in question; 
period  in question; 
(b) 
a  period  expressed  in  (b)  
a  period  expressed  in  (b) 
a  period  expressed  in   
ANNEX 
  
215 

weeks  or  months  shall 
weeks  or  months  shall 
weeks  or  months  shall 
end  with  the  expiry  of 
end  with  the  expiry  of 
end  with  the  expiry  of 
whichever  day  in  the  last 
whichever  day  in  the  last 
whichever  day  in  the  last 
week  or  month  is  the 
week  or  month  is  the 
week  or  month  is  the 
same  day  of  the  week  or 
same  day  of  the  week  or 
same  day  of  the  week  or 
falls  on  the  same  date  as 
falls  on  the  same  date  as 
falls  on  the  same  date  as 
the  day  during  which  the 
the  day  during  which  the 
the  day  during  which  the 
event  or  action  from 
event  or  action  from 
event  or  action  from 
which  the  period  is  to  be 
which  the  period  is  to  be 
which  the  period  is  to  be 
calculated 
occurred  or 
calculated 
occurred  or 
calculated 
occurred  or 
took  place.  If,  in  a  period 
took  place.  If,  in  a  period 
took  place.  If,  in  a  period 
expressed  in  months,  the 
expressed  in  months,  the 
expressed  in  months,  the 
day  on  which  it  should 
day  on  which  it  should 
day  on  which  it  should 
expire  does  not  occur  in 
expire  does  not  occur  in 
expire  does  not  occur  in 
the  last  month,  the  period 
the  last  month,  the  period 
the  last  month,  the  period 
shall  end  with  the  expiry 
shall  end  with  the  expiry 
shall  end  with  the  expiry 
of  the  last  day  of  that 
of  the  last  day  of  that 
of  the  last  day  of  that 
month; 
month; 
month; 
(c) 
time  limits  shall  include  (c)  
time  limits  shall  include  (c) 
time  limits  shall  include   
Saturdays,  Sundays  and 
Saturdays,  Sundays  and 
Saturdays,  Sundays  and 
official  holidays  in  any  of 
official  holidays  in  any  of 
official  holidays  in  any  of 
the 
Member 
States 
the 
Member 
States 
the 
Member 
States 
concerned. 
concerned. 
concerned. 
2.Requests  and  replies  shall  be   
2.Requests  and  replies  shall  be   
sent 
using 
any 
method  that 
sent 
using 
any 
method  that 
provides  proof  of receipt. 
provides  proof  of receipt. 
Article 2639 
Article 40 
Article 2639 
 
 Territorial scope 
Territorial  scope 
 Territorial scope 
 
ANNEX 
  
216 

As  far  as  the  French  Republic  is  As  far  as  the  French  Republic  is  As  far  as  the  French  Republic  is   
concerned,  this  Regulation  shall  concerned,  this  Regulation  shall  concerned,  this  Regulation  shall 
apply 
only 
to 
its 
European  apply 
only 
to 
its 
European  apply 
only 
to 
its 
European 
territory. 
territory. 
territory. 
Article 2740 
Article 41 
Article 2740 
 
 Committee 
Committee 
 Committee 
 
1. 
The  Commission  shall  be  1. 
The  Commission  shall  be  1. 
The  Commission  shall  be   
assisted by a committee. 
assisted by a committee. 
assisted  by  a  committee. 
 That  committee  shall 
be  a  committee  within the 
meaning 
of  Regulation 
(EU) No 182/2011.   
2. 
Where  reference  is  made  2. 
Where  reference  is  made  2. 
Where  reference  is  made   
to  this  paragraph,  Articles 
to  this  paragraph,  Articles 
to  this  paragraph,  Article 
5  and  7  of  Decision 
5  and  7  of  Decision 
5   of  Regulation  (EU) 
1999/468/EC  shall  apply. 
1999/468/EC  shall  apply
No 
182/2011  
having  regard  to  the 
 […]  shall  apply. 
provisions  of  Article  8 
thereof.
 
The  period  laid  down  in 
The  period  laid  down  in 
 […]  
 
Article  5(6)  of  Decision 
Article  5(6)  of  Decision 
1999/468/EC  shall  be  set 
1999/468/EC  shall  be  set 
at three months. 
at three months. 
3. 
Where  reference  is  made  3. 
Where  reference  is  made   […]  
 
to  this  paragraph,  Article 
to  this  paragraph,  Article 
5a(1)  to  (4),  and Article 7 
5a(1)  to  (4),  and Article 7 
ANNEX 
  
217 

of  Decision  1999/468/EC 
of  Decision  1999/468/EC 
shall  apply,  having  regard 
shall  apply,  having  regard 
to 
the 
provisions 
of 
to 
the 
provisions 
of 
Article 8 thereof.  
Article 8 thereof. 
Article 2841 
Article 42 
Article 2841 
 
 Monitoring and evaluation 
Monitoring  and evaluation 
 Monitoring and evaluation 
 
At  the  latest  three  years  after  the  At  the  latest  three  years  after  the  At  the  latest  three  years  after  the   
date 
mentioned 
in 
the 
first  date 
mentioned 
in 
the 
first  date 
mentioned 
in 
the 
first 
paragraph  of  Article  44  29,  the  paragraph  of  Article  45,  and  paragraph  of  Article  44  29,  the 
Commission  shall  report  to  the  without 
prejudice 
to 
Article  Commission  shall  report  to  the 
European 
Parliament 
and  the  32(13),  the  Commission  shall  European 
Parliament 
and  the 
Council  on  the  application  of  this  report  to  the  European  Parliament  Council  on  the  application  of  this 
Regulation  and,  where  appropriate,  and  the  Council  on  the  application  Regulation  and,  where  appropriate, 
shall 
propose 
the 
necessary  of  this  Regulation  and,  where  shall 
propose 
the 
necessary 
amendments.  Member  States  shall  appropriate,  shall  propose  any  amendments.  Member  States  shall 
forward  to  the  Commission  all  necessary  amendments.  Member  forward  to  the  Commission  all 
information  appropriate  for  the  States 
shall 
forward 
to 
the  information  appropriate  for  the 
preparation  of  that  report,  at  the  Commission 
all 
information  preparation  of  that  report,  at  the 
latest  six  months  before  that  time  appropriate  for  the  preparation  of  latest  six  months  before  that  time 
limit  expires.  
that  report,  at  the latest six months  limit  expires. 
before that time  limit  expires. 
AfterHhaving  submitted  that  After  having  submitted  that  report,  AfterHhaving  submitted  that   
report, 
the 
Commission 
shall  the  Commission  shall  report  to  the  report, 
the 
Commission 
shall 
report  to  the  European  Parliament  European 
Parliament 
and  the  report  to  the  European  Parliament 
and  the  Council  on  the  application  Council  on  the  application  of  this  and  the  Council  on  the  application 
of  this  Regulation at the same time  Regulation  at  the  same  time  as  it  of  this  Regulation at the same time 
as  it  submits  reports  on  the  submits 
reports 
on 
the  as  it  submits  reports  on  the 
implementation  of  the  Eurodac  implementation  of  the  Eurodac  implementation  of  the  Eurodac 
ANNEX 
  
218 

system  provided  for  by  Article  system  provided  for  by  Article  28  system  provided  for  by  Article 
4(5)  28  of  Regulation  (EC)  No  of  Regulation  (EC)  No  ║.../...║  4(5)  28  of  Regulation  (EC)  No 
2725/2000  [.../...]   [concerning  [concerning  the  establishment  of  2725/2000  [.../...]   [concerning 
the  establishment  of  "EURODAC"  "Eurodac"  for  the  comparison  of  the  establishment  of  "EURODAC" 
for  the  comparison  of  fingerprints  fingerprints 
for 
the 
effective  for  the  comparison  of  fingerprints 
for  the  effective  application  of  the  application  of  ║  Regulation  (EC)  for  the  effective  application  of  the 
Dublin  Regulation]   . 
No  .../...  establishing  the  criteria  Dublin  Regulation]  . 
and  mechanisms  for  determining 
the Member State responsible for 
examining  an  application  for 
international protection lodged in  
one  of  the  Member  States  by  a 
third-country 

national 
or 

stateless person]. 
Article 42 
Article 43 
Article 42 
 
Statistics 
Statistics 
Statistics 
 
In  accordance  with  Article  4(4)  of  In  accordance  with  Article  4(4)  of  In  accordance  with  Article  4(4)  of   
Regulation  (EC)  No  862/2007  of  Regulation  (EC)  No  862/2007  of  Regulation  (EC)  No  862/2007  of 
the  European  Parliament  and  of  the  European  Parliament  and  of  the  European  Parliament  and  of 
the  Council42,  Member  States  shall  the  Council  of  11  July  2007  on  the  Council,  Member  States  shall 
communicate  to  the  Commission  Community statistics on migration  communicate  to  the  Commission 
(Eurostat), 
statistics  concerning  and  international  protection43,  (Eurostat), 
statistics  concerning 
the  application  this  Regulation  and  Member  States  shall  communicate  the  application  this  Regulation  and 
of Regulation  (EC) No 1560/2003. 
to  the  Commission  (Eurostat),  of Regulation  (EC) No 1560/2003. 
statistics 
concerning 
the 
application  this  Regulation  and  of 
                                              
42 
OJ L 199, 31.7.2007,  p.23. 
43 
OJ L 199, 31.7.2007,  p. 23. 
ANNEX 
  
219 

Regulation  (EC) No 1560/2003. 
Article 43 
Article 44  
Article 43 
 
Repeal 
Repeal 
Repeal 
Regulation 
(EC) 
343/2003 
is  Regulation 
(EC) 
343/2003 
is  Regulation 
(EC) 
343/2003 
is   
repealed. 
hereby repealed. 
repealed. 
Articles  11(1),  13,  14  and  17  of  Articles  11(1),  13,  14  and  17  of  ║  Articles  11(1),  13,  14  and  17  of   
Commission  Regulation  (EC)  No  Regulation  (EC)  No  1560/2003 are  Commission  Regulation  (EC)  No 
1560/2003  are repealed. 
hereby repealed. 
1560/2003  are repealed. 
References 
to 
the 
repealed  References 
to 
the 
repealed  References 
to 
the 
repealed   
Regulation  or  Articles  shall  be  Regulation  or  Articles  shall  be  Regulation  or  Articles  shall  be 
construed  as  references  to  this  construed  as  references  to  this  construed  as  references  to  this 
Regulation  and  shall  be  read  in  Regulation  and  shall  be  read  in  Regulation  and  shall  be  read  in 
accordance  with  the  correlation  accordance  with  the  correlation  accordance  with  the  correlation 
table in Annex II. 
table in Annex II. 
table in Annex II. 
Article 2944 
Article 45 
Article 2944 
 
 Entry into force and 
Entry into  force and applicability 
 Entry into force and 
 
applicability 
applicability 
This  Regulation  shall  enter  into  This  Regulation  shall  enter  into  This  Regulation  shall  enter  into   
force  on  the  20th  twentieth  day  force 
on 
the 
twentieth 
day  force  on  the  20th  twentieth  day 
following  that  of  its  publication  in  following  that  of  its  publication  in  following  that  of  its  publication  in 
the 
Official 
Journal 
of 
the  the 
Official 
Journal 
of 
the  the 
Official 
Journal 
of 
the 
European Union. 
European Union. 
European Union. 
It 
shall 
apply 
to 
asylum  It  shall  apply  to  applications  for  It 
shall 
apply 
to 
asylum   
applications 
 for  international  international  protection  lodged  as  applications   for  international 
ANNEX 
  
220 

protection   lodged  as  from  the  from  the  first  day  of  the  sixth  protection   lodged  as  from  the 
first  day  of  the  sixth  month  month  following  its  entry  into  first  day  of  the  sixth  month 
following  its  entry  into  force  and,  force  and,  from  that  date,  it  shall  following  its  entry  into  force  and, 
from  that  date,  it  will  apply  to  any  apply to any request to take charge  from  that  date,  it  will  apply  to  any 
request  to  take  charge  of  or  take  of  or  take  back  asylum  seekers,  request  to  take  charge  of  or  take 
back  asylum  seekers,  irrespective  irrespective  of  the  date  on  which  back  asylum  seekers,  irrespective 
of 
the 
date 
on 
which  the  the  application  was  made.  The  of 
the 
date 
on 
which  the 
application 
was 
made. 
The  Member  State  responsible  for  the  application 
was 
made. 
The 
Member  State  responsible  for  the  examination  of  an  application  for  Member  State  responsible  for  the 
examination 
of 
an 
asylum  international  protection  submitted  examination 
of 
an 
asylum 
application 
 for 
international  before 
that 
date 
shall 
be  application 
 for 
international 
protection   submitted  before  that  determined  in  accordance  with  the  protection   submitted  before  that 
date 
shall 
be 
determined  in  criteria  set  out  in  Regulation  (EC)  date 
shall 
be 
determined  in 
accordance with the criteria set out  No 343/2003. 
accordance with the criteria set out 
in  the   Regulation  (EC)  No 
in  the   Regulation  (EC)  No 
343/2003   Dublin  Convention. 
343/2003   Dublin  Convention. 
This  Regulation  shall  be  binding  in  This  Regulation  shall  be  binding  in  This  Regulation  shall  be  binding  in   
its  entirety  and  directly  applicable  its  entirety  and  directly  applicable  its  entirety  and  directly  applicable 
in 
the 
Member 
States 
in  in 
the 
Member 
States 
in  in 
the 
Member 
States 
in 
conformity 
with 
the 
Treaty  conformity  with  the Treaty ║. 
conformity 
with 
the 
Treaty 
establishing 
the 
European 
establishing 
the 
European 
Community. 
Community. 
Done at [...] 
Done at ║ 
Done at [...] 
 
For the European Parliament 
For the European Parliament 
For the European Parliament 
 
The President 
The President 
The President 
 
[…] 
[…] 
[…] 
ANNEX 
  
221 

For the Council 
For the Council 
For the Council 
 
The President 
The President 
The President 
 
[…] 
[…] 
[…] 
 
 
 

________________________ 
 
ANNEX 
  
222