Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Actas y participación en la segunda y tercera ronda de negociación para la modernización del Tratado sobre la Carta de la Energía (TCE)'.




Ref. Ares(2021)2433524 - 09/04/2021
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR ENERGY 
 
 
  The Director-General 
Brussels 09-04-2021 
ENER.DJ/HN/mw(2021)2294905 
 
 
                                                                                       
Dear Ms García Pallarés, 
Subject: 
Your application for access to documents – GESTDEM 2021/1237 and 
2021/1279 

I  refer  to  your  e-mails  dated  4  and  5  March  2021,  by  which  you  make  the  request  for 
access  to  the  documents  existing  in  relation  to  the  second,  third  and  fourth  rounds  of 
negotiations  for  the  modernisation  of  the  Energy  Charter  Treaty  (ECT),  that  took  place 
between  8-11  September  2020,  3-6  November  2020,  and  2-5  March  2021  respectively, 
including the list of countries participating to those negotiations.  
As per  your request, please note that the EU proposals serving as negotiating directives 
for  the  rounds  of  negotiations  in  question,  have  been  published  by  the  Commission,  as 
follows:  
-  For round 2 : https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2181  
-  For round 3: https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2206 
-  For  round  4:  https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2248  and 
https://ec.europa.eu/energy/sites/default/files/eu_submission_-
_revised_definition_of_economic_activity_in_the_energy_sector.pdf 
 
Also, please note that  the Energy Charter Secretariat  has  issued public communications 
regarding each of the rounds of negotiations concerned, available online, as follows:  
-  For 
round 
2: 
https://www.energycharter.org/media/news/article/public-
communication-on-the-second-negotiation-round-on-the-modernisation-of-the-
ect-
publich/?tx_news_pi1%5Bcontroller%5D=News&tx_news_pi1%5Baction%5D=
detail&cHash=284d1595d54f1d36a3cccb1dbee035fb 
 
-  For 
round 
3: 
https://www.energycharter.org/media/news/article/public-
communication-on-the-third-negotiation-round-on-the-modernisation-of-the-ect-
publichn/?tx_news_pi1%5Bcontroller%5D=News&tx_news_pi1%5Baction%5D
=detail&cHash=1bdef6ab6f493b1dd9156b0fd2d083e0 
 
-  For 
round 
4: 
https://www.energycharter.org/media/news/article/public-
communication-on-the-fourth-negotiation-round-of-the-modernisation-of-the-
energy-charter-

 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
Office: DM24 08/084 - Tel. direct line +32 229-62496 
 

trea/?tx_news_pi1%5Bcontroller%5D=News&tx_news_pi1%5Baction%5D=deta
il&cHash=b7020b853468e2313e3bd40a5fd91f4f 
 
The  ECT  Contracting  Parties  that  attended  the  negotiations  appear  in  the  summary 
records  of  the  meetings  in  question,  which  are  restricted  documents  issued  by  the  ECT 
Secretariat.  
I  regret  to  inform  you  that  the  Commission  cannot  grant  you  access  to  these  summary 
records,  which  are  available  for  consultation  only  by  the  competent  authorities  of  the 
ECT Contracting Parties, directly on the restricted part of the ECT website. Disclosure of 
these  records  would  undermine  the  protection  of  the  public  interest  as  regards 
international  relations within the meaning of Article 4(1)(a), third indent, of Regulation 
(EC)  No  1049/2001.  The  non-disclosed  summary  records  contain  information  the 
disclosure  of  which  would  reveal  the  internal  information  sent  in  confidence,  relevant 
personal data of a third party, and their disclosure could undermine relations between the 
Energy Charter Secretariat and Contracting Parties, including the European Union and its 
Member States. Furthermore, since the entirety of these summary records is covered by 
the above mentioned exception, it is not possible to partially disclose them in accordance 
with Article 4(6) of Regulation (EC) No 1049/2001. 
Moreover,  the  summary  records  contain  personal  data.  Pursuant  to  Article  4(l)(b)  of 
Regulation (EC) No 1049/2001, access to a document has to be refused if its disclosure 
would  undermine  the  protection  of  privacy  and  the  integrity  of  the  individual,  in 
particular  in  accordance  with  European  Union  legislation  regarding  the  protection  of 
personal data. 
The applicable legislation in this field is Regulation (EC) No 2018/1725 of the European 
Parliament  and  of  the  Council  of  23  October  2018  on  the  protection  of  natural  persons 
with  regard to  the processing of personal  data by  the Union institutions, bodies, offices 
and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 
45/2001 and Decision No 1247/2002/EC1  (‘Regulation 2018/1725’). 
In its judgment in Case C-28/08 P (Bavarian Lager)2, the Court of Justice ruled that when 
a request is made for access to documents containing personal data, the Data Protection 
Regulation becomes fully applicable3. 
Pursuant  to  Article  9(1)(b)  of  Regulation  2018/1725,  ‘personal  data  shall  only  be 
transmitted to recipients established in the Union other than Union institutions and bodies 
if ‘[t]he recipient establishes that it is necessary to have the data transmitted for a specific 
purpose in the public interest and the controller, where there is any reason to assume that 
the  data  subject’s  legitimate  interests  might  be  prejudiced,  establishes  that  it  is 
proportionate  to  transmit  the  personal  data  for  that  specific  purpose  after  having 
                                                 
1 Official Journal L 205 of 21.11.2018, p. 39. 
2  Judgment  of  29  June  2010  in  Case  C-28/08  P,  European  Commission  v  The  Bavarian  Lager  Co.  Ltd, 
EU:C:2010:378, paragraph 59.  
3 Whereas this judgment specifically related to Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of 
the  Council  of  18  December  2000  on  the protection  of  individuals  with  regard  to  the  processing  of  personal 
data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data, the principles set out 
therein are also applicable under the new data protection regime established by Regulation 2018/1725. 
 
 
 
 
 



demonstrably weighed the various competing interests’. 
Consequently,  I  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  1049/2001, 
access cannot be granted to the personal data, as the need to obtain access thereto for a 
purpose in  the public interest  has  not  been substantiated and there is  no reason to  think 
that  the  legitimate  interests  of  the  individuals  concerned  would  not  be  prejudiced  by 
disclosure of the personal data concerned. 
In  accordance  with  Article  7(2)  of  Regulation  1049/2001,  you  are  entitled  to  make  a 
confirmatory application requesting the Commission to review this position. 
Such  a  confirmatory  application  should  be  addressed  within  15  working  days  upon 
receipt of this letter to the Secretary-General of the Commission at the following address: 
European Commission Secretary-General 
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.l) 
BERL 7/076 B-1049 Bruxelles 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
Yours sincerely, 
[E-signed] 
Ditte Juul Jørgensen 

Electronically signed on 09/04/2021 11:06 (UTC+02) in accordance with article 11 of Commission Decision C(2020) 4482