Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Written submissions of the parties in case C-824/18, A.B. and Others. (Appointment of judges to the Supreme Court – Actions)'.


 
EUROPEAN COMMISSION 
 
 
LEGAL SERVICE 
  The Director-General 
Brussels, 5th May 2021 
By email 
Mr. Patryck Wachowiec 
Forum Obywatelskiego Rozwoju 
ul. Ignacego Krasickiego 9A 
02-628 Warszawa 
Poland 
 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
Subject: 
Request for access to documents 
Ref.: 
Your  request  of  5  March  2021  registered  on  8  March  2021  under  reference 
GestDem 2021/1302 
Dear Mr. Wachowiec, 
I refer to your request for access to documents under Regulation (EC) No 1049/2001 regarding 
public  access  to  European  Parliament,  Council  and  Commission  documents,1  by  which  you 
request “all written submissions of the parties filled in Case C-824/18, A.B. and Others”.2 
1. 
IDENTIFICATION OF THE DOCUMENTS 
After  examination  of  the  files  of  the  Legal  Service,  the  written  pleadings  submitted  by  the 
following parties have been identified as matching the terms of your request: 
1.  Commission’s observations; 
2.  Commission’s addendum; 
3.  Poland’s observations of 18 May 2019; 
4.  Poland’s observations of 31 October 2019; 
5.  Krajova Rada’s observations; 
6.  Rzecznik Praw’s observations of 21 May 2019; 
7.  Rzecznik Praw’s observations of 18 October 2019; 
8.  C.D’s observations; 
9.  I.J’s observations; 
10.  A.B’s observations; 
11.  E.F’s observations; 
12.  Prokurator Generalny’s observations of 30 May 2019; 
13.  Prokurator Generalny’s observations of 24 October 2019. 
                                                 
  Official Journal L 145, 31.05.2001, page 43. 
2  Judgment  of  the  Court  of  Justice  of  2  March  2021,  Case  C-824/18,  A.B.  and  Others  v  Krajowa  Rada 
Sądownictwa and Others, ECLI:EU:C:2021:153. 
 
European  Commission,  B-1049  Brussels  /  Europese  Commissie,  B-1049  Brussel  -  Belgium.  Telephone:  (32-2)  299  11  11. 
Office: BERL 1/080. Telephone: direct line (32-2) 296 13 86. 
E-mail: xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 

2. 
WRITTEN PLEADINGS SUBMITTED BY THE EUROPEAN COMMISSION (DOCUMENTS 1 AND 
2) 

After a concrete assessment of the Commission’s written pleadings, I am pleased to inform you 
that access can be granted to them, under Regulation (EC) No 1049/2001. Accordingly, please 
find enclosed a copy of documents 1 and 2 in Polish, the language of the proceedings.  
You may reuse the disclosed documents free of charge provided that the source is acknowledged 
and  that  you  do  not  distort  the  original  meaning  or  message  of  them.  Please  note  that  the 
Commission does not assume liability stemming from the reuse.  
3. 
WRITTEN PLEADINGS SUBMITTED BY THIRD PARTIES (DOCUMENTS 3 TO 13) 
As  far  as  the  written  observations  of  the  other  parties  are  concerned,  the  Commission  has 
consulted  the  authors  of  the  respective  documents  on  their  disclosure,  in  accordance  with 
Article 4(4) of Regulation (EC) No 1049/2001. 
Concerning  A.B’s  written  observations  (documents  10),  I  regret  to  inform  you  that  the 
Commission has been unable to contact the authors of the document. Therefore, since there is 
no means to inform them about the request and the possible disclosure of their document to the 
public, the European Commission is not in position to treat this part of your request.  
With reference to the remaining written submissions requested (documents 3 to 9 and 11 to 13), 
where consultations in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001 were launched, I would 
like to inform you that: 
–  the  Government  of  Poland,  as  well  as  the  lawyers  acting  on  behalf  of  Krajova  Rada, 
Rzecznik  Praw,  C.D,  I.J,  E.F  and  Prokurator  Generalny (documents  3  to  9  and  11  to  13) 
agreed to the disclosure of their written observations. 
Please  note  that  some  personal  data  contained  in  documents  5  to  9  and  11  to  13  have  been 
deleted, in accordance with Article 4 (l)(b) of Regulation (EC) No 1049/2001, as explained in 
point 4 below. 
Accordingly,  you  will  find  enclosed  a  copy  of  the  original  version  of  documents  3  and  4,  as 
well  as  the  redacted  version  of  documents  5  to  9  and  11  to  13  in  Polish,  the  language  of  the 
proceedings. 
The  disclosed  documents  were  transmitted  by  the  Court  of  Justice  to  the  Commission  in  its 
capacity as participant in the Court proceedings. Access to them is granted for information only 
and  they  cannot  be  re-used  without  the  agreement  of  the  originators,  who  may  hold  the 
copyright on them. They do not reflect the position of the Commission and cannot be quoted as 
such. 
4. 
PROTECTION OF PERSONAL DATA 
As stated above, some personal data has been redacted in the disclosed documents i.e.
  the name and handwritten signature of the Court’s official in documents 5, 6, 8, 9 and 11 to 
13; 
  the handwritten signatures of the lawyers representing the parties in documents 5 to 9 and 
11 to 13; 
  the handwritten initials of the lawyers representing Rzecznik Praw and the contact details of 
the party in documents 6 and 7; 
  the name and handwritten signature of the secretary in document 6; 
  the name and handwritten signature of the Referent in document 13. 


According to Article 4(1)(b) of Regulation (EC) No 1049/2001 "[t]he institutions shall refuse 
access to a document where disclosure would undermine the protection of: [...](b) privacy and 
the  integrity  of  the  individual,  in  particular  in  accordance  with  Community  legislation 
regarding the protection of personal data"

As the Court of Justice has ruled, when access to documents is requested containing personal 
data,  the  Data  Protection  Regulation,  i.e.  Regulation  (EU)  2018/1725,3  becomes  fully 
applicable.4 
Article 3(1) of Regulation (EU) 2018/1725 provides that personal data "means any information 
relating to an identified or identifiable natural person [...]"
. The Court of Justice has specified 
that  any  information,  which  by reason of its content, purpose or effect, is linked to a particular 
person is to be considered as personal data.5 
With regard to the personal data such as names, signatures, functions, telephone numbers and 
other  information  relating  to  the  institutions  officials,  the  General  Court  has  recognised  in  its 
judgment in Case T-39/17 that they fall within the notion of "private life" regardless of whether 
this  data  is  registered  in  the  context  of  a  professional  activity6  and,  therefore,  they  constitute 
personal data in the meaning of Article 3(1) of Regulation (EU) 2018/1725. Consequently, the 
name  and  handwritten  signature  of  the  Court’s  official  in  documents  5,  6,  8,  9  and  11  to  13, 
have been redacted. 
Furthermore, in its judgment in Joined Cases C-465/00, C-138/01 and C-139/01 the Court has 
confirmed that “there is no reason of principle to justify excluding activities of a professional 
nature […] from the  notion  of  private life”.
7 On this basis, the handwritten signatures of the 
lawyers representing the parties (documents 5 to 9 and 11 to 13), the initials of the lawyers and 
the contact details of the party (documents 6 and 7), the name and handwritten signature of the 
secretary  (document  6),  as  well  as  the  name  and  handwritten  signature  of  the  Referent 
(document  13)  have  been  deleted,  since  it  constitutes  personal  data  in  the  meaning  of  Article 
3(1) of Regulation (EU) 2018/1725. 
Pursuant  to  Article  9(1)(b)  of  Regulation  (EU)  2018/1725,  "personal  data  shall  only  be 
transmitted  to  recipients  established  in  the  Union  other  than  Union  institutions  and  bodies  if 
‘[t]he  recipient  establishes  that  it  is  necessary  to  have  the  data  transmitted  for  a  specific 
purpose in the public interest and the controller, where there is any reason to assume that the 
data  subject’s  legitimate  interests  might  be  prejudiced,  establishes  that  it  is  proportionate  to 
transmit  the  personal  data  for  that  specific  purpose  after  having  demonstrably  weighed  the 
various competing interests"

                                                 
3   Regulation  (EU)  2018/1725  of  the  European  Parliament  and  of  the  Council  of  23  October  2018  on  the 
protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, bodies, 
offices and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 45/2001 and 
Decision No 1247/2002/EC (OJ L 205 of 21.11.2018, page 39). 
4   Judgment  of  the  Court  of  Justice  of  29  June  2010,  Case  C-28/08P,  European  Commission  v  The  Bavarian 
Lager  Co.  Ltd,  ECLI:EU:C:2010:378,  paragraphs  59  and  63.  Whereas  this  judgment  specifically  related  to 
Regulation  (EC)  No  45/2001  of  the  European  Parliament  and  of  the  Council  of  18  December  2000  on  the 
protection  of  individuals  with  regard  to  the  processing  of  personal  data  by  the  Community  institutions  and 
bodies and on the free movement of such data, the principles set out therein are also applicable under the new 
data protection regime established by Regulation (EC) 2018/1725. 
5  Judgment  of  the  Court  of  Justice  of  20  December  2017,  Case  C-434/16,  Peter  Nowak  v  Data  Protection 
Commissioner, ECLI:EU:C:2017:994, paragraphs 33-35. 
6   Judgment  of  the  General  Court  of  19  September  2018,  Case  T-39/17,  Chambre  de  commerce  et  d’industrie 
métropolitaine Bretagne-Ouest (port de Brest) v Commission, ECLI:EU:T.2018:560, paragraphs 37, 38 and 43. 
7   Judgment  of  the  Court  of  Justice  of  20  May  2003,  Joined  Cases  C-465/00,  C-138/01  and  C-139/01, 
Rechnungshof and Others v Österreichischer Rundfunk, ECLI:EU:C:2003:294, paragraph 73. 


Only if these conditions are met and the processing constitutes lawful processing in accordance 
with  the  requirements  of  Article  5  of  Regulation  (EU)  2018/1725,  can  the  transmission  of 
personal data occur. 
According to Article 9(l)(b) of Regulation (EU) 2018/1725, the European Commission has to 
examine  the  further  conditions  for  a  lawful  processing  of  personal  data  only  if  the  first 
condition is fulfilled, namely if the recipient has established that it is necessary to have the data 
transmitted for a specific purpose in the public interest. It is only in this case that the European 
Commission  has  to  examine  whether  there  is  a  reason  to  assume  that  the  data  subject’s 
legitimate interests might be prejudiced and, in the affirmative, establish the proportionality of 
the  transmission  of  the  personal  data  for  that  specific  purpose  after  having  demonstrably 
weighed the various competing interests. 
In  your  request,  you  do  not  put  forward  any  arguments  to  establish  the  necessity  to  have  the 
data  transmitted  for  a  specific  purpose  in  the  public  interest.  Therefore,  the  European 
Commission  does  not  have  to  examine  whether  there  is  a  reason  to  assume  that  the  data 
subject’s legitimate interests might be prejudiced. 
Notwithstanding  the  above,  please  note  that  there  are  reasons  to  assume  that  the  legitimate 
interests of the data subject concerned would be prejudiced by disclosure of the personal data 
reflected  in  the  documents,  as  there  is  a  real  and  non-hypothetical  risk  that  such  public 
disclosure would harm their privacy. 
Consequently,  I  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001, 
access  cannot  be  granted  to  the  above-mentioned  personal  data,  as  the  need  to  obtain  access 
thereto for a purpose in the public interest has not been substantiated and there is no reason to 
think  that  the  legitimate  interests  of  the  individuals  concerned  would  not  be  prejudiced  by 
disclosure of the personal data concerned.  
Please  note  that  the  exception  of  Article  4(1)(b)  has  an  absolute  character  and  does  not 
envisage the possibility of demonstrating the existence of an overriding public interest. 
5. 
MEANS OF REDRESS 
Should  you  wish  the  position  regarding  the  refusal  of  personal  data  to  be  reconsidered,  you 
should present in writing, within fifteen working days from receipt of this letter, a confirmatory 
application to the Commission's Secretariat-General at the address below: 
European Commission 
Secretariat-General 
Unit C.1. ‘Transparency, Document Management and Access to Documents’  
BERL 7/076 
B-1049 Brussels 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx  
Yours sincerely, 
 
 
 
 
[signed electronically
 
Daniel CALLEJA CRESPO 
 
 
Attachments:  12