Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'All the meetings and discussions about PFAS (perfluoroalkyl substances)'.




 
Ref. Ares(2021)2234504 - 31/03/2021
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL 
JOINT RESEARCH CENTRE 
Directorate B – Growth and Innovation 
  Circular Economy and Industrial Leadership 
 
 
 
Seville, 31 March 2021 
 
 
 

Final meeting of the Technical Working Group (TWG) 
 
for the review of the BAT reference document  
for the Textiles Industry (TXT BREF) 
 
 
 
25 May – 11 June 2021 (tentative) 
 
BACKGROUND PAPER (BP) 
 
Purpose  of  this  background  paper  and  of  the  final  Technical  Working  Group  (TWG) 
meeting 
 
The objective of this background paper is to outline the main issues proposed to be discussed at 
the  final  meeting  of  the  Technical  Working  Group  for  the  review  of  the  BAT  reference 
document  for  ‘the  Textiles  Industry'  (TXT  BREF)  under  the  Industrial  Emissions  Directive 
(IED) (2010/75/EU). 
 
The meeting is intended to be held as web-based meeting in the period 25 May to 11 June 2021 
with  the  objective  of  agreeing  upon  the  remaining  work  needed  to  finalise  the  review  of  the 
TXT BREF. In particular, it is proposed that the TWG meeting focuses on: 
 
I.  agreeing on the draft BAT conclusions and therefore on the actual text in Chapter 5 (and 
related items) of the TXT BREF; 
II.  agreeing  on  the  main  corresponding  modifications  proposed  for  the  sections  on 
'Techniques to consider in the determination of BAT'; 
III.  identifying  elements  that  should  be  mentioned  in  Chapter  7  of  the  TXT  BREF  (i.e. 
Concluding remarks and recommendations for future work); 
IV.  agreeing upon the remaining work needed for finalising the BREF review. 
 
This BP includes: 
 
  background information for the final TWG meeting; 
  a summary of the main TWG comments received on the first draft of the revised TXT BREF 
(published in December 2019) and the EIPPCB assessment of those comments; 
  the  proposed  modifications  to  the  draft  TXT  BREF  resulting  from  the  TWG  members' 
comments, focusing on the proposed changes to the draft BAT conclusions; 
  the proposals to include, when appropriate, in the Concluding remarks and recommendations 
for future work chapter of the BREF. 
 
Edificio Expo, C/ Inca Garcilaso, 3 – E-41092 Sevilla, Spain 
Telephone: +34-954 488 284. Fax: +34-954 488 426. 
E-mail: xxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx, Internet: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/ 


link to page 5 link to page 6 link to page 6 link to page 7 link to page 8 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 15 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 20 link to page 20 link to page 21 link to page 21 link to page 22 link to page 22 link to page 23 link to page 23 link to page 23 link to page 24 link to page 24 link to page 24 link to page 27 link to page 27 link to page 40 link to page 47 link to page 47 link to page 54 link to page 56 link to page 56 link to page 60 link to page 65 link to page 65 link to page 65 link to page 70 link to page 74 link to page 74 link to page 78 link to page 78 link to page 78 link to page 80 link to page 85 link to page 100 link to page 106 link to page 106 link to page 109 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Table of contents 
 
BACKGROUND INFORMATION ............................................................................... 2 
BEFORE COMING TO THE MEETING ................................................................... 2 
AIM AND STRUCTURE OF THIS BACKGROUND PAPER ................................. 2 
WORKING PLAN .......................................................................................................... 2 
ABBREVIATIONS FREQUENTLY USED IN THIS BACKGROUND PAPER .... 2 
1  ITEMS PROPOSED FOR DISCUSSION AT THE FINAL TXT TWG 
MEETING ................................................................................................................ 2 
1.1 
SCOPE ............................................................................................................................ 2 
1.2 
DEFINITIONS .................................................................................................................. 2 
1.3 
GENERAL CONSIDERATIONS .......................................................................................... 2 
1.3.1 
Emission levels associated with the best available techniques (BAT-AELs) 
for emissions to air ............................................................................................... 2 

1.3.2 
Emission levels associated with the best available techniques (BAT-AELs) 
for emissions to water .......................................................................................... 2 

1.3.3 
Specific energy consumption levels associated with the best available 
techniques ............................................................................................................ 2 

1.3.4 
Specific water consumption levels associated with the best available 
techniques ............................................................................................................ 2 

1.3.5 
Specific wool grease recovery level associated with the best available 
techniques ............................................................................................................ 2 

1.3.6 
Caustic soda recovery level associated with the best available techniques ......... 2 
1.4 
GENERAL BAT CONCLUSIONS ...................................................................................... 2 
1.4.1 
Overall environmental performance .................................................................... 2 
1.4.1.1 
Techniques for improving the overall environmental performance ..........................2 
1.4.2 
Monitoring ........................................................................................................... 2 
1.4.2.1 
Monitoring emissions to water .................................................................................2 
1.4.2.2 
Monitoring channelled emissions to air ....................................................................2 
1.4.3 
Water use and waste water generation ................................................................. 2 
1.4.3.1 
Techniques for reducing water consumption and waste water generation ................2 
1.4.3.2 
BAT-AEPLs for specific water consumption ...........................................................2 
1.4.4 
Energy efficiency ................................................................................................. 2 
1.4.4.1 
Techniques for using energy efficiently ...................................................................2 
1.4.4.2 
Techniques for increasing energy efficiency of thermal treatment ...........................2 
1.4.4.3 
BAT-AEPLs for specific energy consumption .........................................................2 
1.4.5 
Chemicals ............................................................................................................ 2 
1.4.5.1 
Techniques for improving the overall environmental performance ..........................2 
1.4.5.2 
Techniques for reducing the consumption of chemicals ...........................................2 
1.4.5.3 
Techniques for preventing or reducing emissions to water of poorly 
biodegradable substances ..........................................................................................2 

1.4.6 
Emissions to water ............................................................................................... 2 
1.4.6.1 
Techniques for reducing the waste water volume, the pollutant loads discharged 
to the waste water treatment plant and the emissions to water .................................2 

1.4.6.2 
Techniques for reducing emissions to water .............................................................2 
1.4.6.3 
BAT-AELs for direct discharges to a receiving water body .....................................2 
1.4.6.4 
BAT-AELs for indirect discharges to a receiving water body ..................................2 
1.4.7 
Emissions to soil and groundwater ...................................................................... 2 
1.4.7.1 
Techniques to prevent or reduce emissions to soil and groundwater ........................2 
1.4.8 
Emissions to air .................................................................................................... 2 

March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 109 link to page 110 link to page 110 link to page 111 link to page 111 link to page 118 link to page 119 link to page 121 link to page 121 link to page 124 link to page 124 link to page 125 link to page 125 link to page 125 link to page 125 link to page 125 link to page 125 link to page 127 link to page 127 link to page 128 link to page 130 link to page 130 link to page 130 link to page 130 link to page 130 link to page 130 link to page 131 link to page 131 link to page 133 link to page 133 link to page 133 link to page 135 link to page 135 link to page 144 link to page 144 link to page 146 link to page 147 link to page 147 link to page 149 link to page 149 link to page 149 link to page 150 link to page 151 link to page 151 link to page 152 link to page 152 link to page 152 link to page 158 link to page 159 link to page 160 link to page 160 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.4.8.1 
Techniques for reducing channelled emissions to air ............................................... 2 
1.4.8.2 
Techniques for reducing channelled emissions of organic compounds (e.g. 
formaldehyde) to air ................................................................................................. 2 

1.4.8.3 
BAT-AELs for channelled emissions of organic compounds (e.g. 
formaldehyde) to air ................................................................................................. 2 

1.4.8.4 
Techniques for reducing channelled dust emissions to air ....................................... 2 
1.4.8.5 
BAT-AEL for channelled dust emissions to air ....................................................... 2 
1.4.8.6 
Techniques for reducing channelled ammonia emissions to air ............................... 2 
1.4.8.7 
BAT-AEL for channelled ammonia emissions to air ............................................... 2 
1.4.8.8 
Techniques for reducing emissions of organic compounds to air from thermal 
treatment of synthetic textile materials .................................................................... 2 

1.5 
BAT CONCLUSIONS FOR THE PRE-TREATMENT OF RAW WOOL FIBRES BY 
SCOURING ..................................................................................................................... 2 

1.5.1 
Techniques for using resources efficiently and for reducing water 
consumption and waste generation ..................................................................... 2 

1.5.2 
BAT-AEPLs for the recovery of wool grease from the pre-treatment of raw 
wool fibres by scouring ....................................................................................... 2 

1.6 
BAT CONCLUSIONS FOR THE PRODUCTION OF YARN AND FABRIC ............................... 2 
1.6.1 
Techniques for reducing emissions to water ....................................................... 2 
1.6.2 
Techniques for using energy efficiently .............................................................. 2 
1.7 
BAT CONCLUSIONS FOR THE PRETREATMENT OF TEXTILE MATERIALS OTHER 
THAN RAW WOOL FIBRES .............................................................................................. 2 

1.7.1 
Techniques for using energy efficiently and reducing water consumption and 
waste water generation ........................................................................................ 2 

1.7.2 
Techniques for using resources and energy efficiently and reducing water 
consumption and waste water generation ............................................................ 2 

1.7.3 
Techniques for preventing or reducing emissions to water of chlorine-
containing compounds and complexing agents ................................................... 2 

1.7.4 
Technique for using resources efficiently and for reducing the amount of 
alkali discharged to the waste water treatment .................................................... 2 

1.7.5 
BAT-AEPL for the recovery of caustic soda used for mercerisation .................. 2 
1.8 
BAT CONCLUSIONS FOR DYEING .................................................................................. 2 
1.8.1 
Techniques for using resources efficiently and reducing emissions to water ..... 2 
1.9 
BAT CONCLUSIONS FOR FINISHING .............................................................................. 2 
1.9.1 
Finishing with flame-retardants .......................................................................... 2 
1.9.2 
Finishing with oil-, water- and soil-repellents ..................................................... 2 
1.9.3 
Shrink-proof finishing of wool ............................................................................ 2 
1.9.4 
Mothproofing ...................................................................................................... 2 
2  ITEMS CONSIDERED TO BE LARGELY AGREED AND NOT 
REQUIRING DISCUSSION AT THE FINAL TXT TWG MEETING ............. 2 
2.1 
ENTIRE BAT CONCLUSIONS.......................................................................................... 2 
2.2 
ACRONYMS ................................................................................................................... 2 
2.3 
GENERAL CONSIDERATIONS ......................................................................................... 2 
2.3.1 
Best Available Techniques .................................................................................. 2 
2.4 
GENERAL BAT CONCLUSIONS ...................................................................................... 2 
2.4.1 
Overall environmental performance .................................................................... 2 
2.4.1.1 
Techniques for improving the overall environmental performance ......................... 2 
2.4.2 
Monitoring ........................................................................................................... 2 
2.4.2.1 
Monitoring resource consumption, waste generation and material recovery ........... 2 
2.4.2.2 
Monitoring key parameters for relevant waste water streams .................................. 2 
2.4.3 
Water use and waste water generation ................................................................ 2 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 


link to page 161 link to page 161 link to page 162 link to page 162 link to page 162 link to page 163 link to page 163 link to page 166 link to page 166 link to page 166 link to page 166 link to page 168 link to page 168 link to page 168 link to page 168 link to page 169 link to page 169 link to page 169 link to page 171 link to page 171 link to page 172 link to page 172 link to page 173 link to page 173 link to page 173 link to page 175 link to page 176 link to page 176 link to page 176 link to page 177 link to page 181 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.4.4 
Energy efficiency ................................................................................................. 2 
2.4.4.1 
Techniques for increasing energy efficiency when using compressed air ................2 
2.4.5 
Emissions to air .................................................................................................... 2 
2.4.5.1 
Techniques to reduce diffuse VOC emissions to air .................................................2 
2.4.5.2 
Techniques to prevent emissions of organic compounds to air ................................2 
2.4.6 
Waste ................................................................................................................... 2 
2.4.6.1 
Techniques to prevent or reduce the quantity of waste .............................................2 
2.5 
BAT CONCLUSIONS FOR THE PRETREATMENT OF RAW WOOL FIBRES BY SCOURING ... 2 
2.5.1 
Techniques for using energy efficiently .............................................................. 2 
2.5.2 
Techniques for using resources efficiently and for reducing the amount of 
waste sent for disposal ......................................................................................... 2 

2.6 
BAT CONCLUSIONS FOR THE PRODUCTION OF YARN AND FABRIC ............................... 2 
2.6.1 
Techniques for reducing emissions to air and water ............................................ 2 
2.7 
BAT CONCLUSIONS FOR THE PRETREATMENT OF TEXTILE MATERIALS OTHER 
THAN RAW WOOL FIBRES ............................................................................................... 2 

2.8 
BAT CONCLUSIONS FOR PRINTING ................................................................................ 2 
2.8.1 
Techniques for reducing water consumption and waste water generation .......... 2 
2.8.2 
Techniques for using resources efficiently .......................................................... 2 
2.8.3 
Techniques for preventing ammonia emissions to air and preventing the 
generation of urea-containing waste water .......................................................... 2 

2.8.4 
Techniques for reducing emissions of organic compounds (e.g. 
formaldehyde) as well as of ammonia to air from printing with pigments .......... 2 

2.9 
BAT CONCLUSIONS FOR FINISHING ............................................................................... 2 
2.9.1 
Easy-care finishing .............................................................................................. 2 
2.9.2 
Softening .............................................................................................................. 2 
2.10 
BAT CONCLUSIONS FOR LAMINATION .......................................................................... 2 
2.11 
DESCRIPTION OF TECHNIQUE ........................................................................................ 2 
2.11.1 
Technique to monitor emissions to air ................................................................. 2 
2.11.2 
Techniques to reduce emissions to air ................................................................. 2 
2.11.3 
Techniques to reduce emissions to water............................................................. 2 
2.11.4 
Techniques to reduce the consumption of water, energy and chemicals ............. 2 
 
 

March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 5 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Background information 
 
The  kick-off  meeting  for  the  review  of  the  TXT  BREF  was  held  from  12-15  June  2018   in 
Seville, Spain. The data collection process was officially scheduled from  mid-February to end 
of-April 2019. 
 
The first draft of the revised TXT BREF was issued on 19 December 2019 and the consultation 
period for TWG members ended on 20 March 2020. A total of 1072 comments (750 identified 
as major and 322 as minor) were received by the EIPPCB and were made available to the whole 
TWG through BATIS. Of these 1072 comments, 639 are addressed in this document, i.e. those 
considered to have a bearing on the BAT conclusions. 
 
The  distribution  of  the  comments  received  on  the  first  draft  of  the  revised  TXT  BREF  is 
summarised in Table 1. 
 
 
Table 1:  Distribution of the total number of comments submitted on the first draft of the revised 
TXT BREF (version of December 2019) 
Comments 
BREF Chapter/Section 
Percentage 
Number 
(%) 
Whole document 

0.8 
Preface 

0.0 
Scope (BREF) 

0.3 
Chapter 1 – General information 
14 
1.3 
Chapter 2 – Applied processes and techniques 
45 
4.2 
Chapter 3 – Emission and consumption levels 
29 
2.7 
Chapter 4 – Techniques to consider in the determination of 
279 
26.0 
BAT 
Chapter 5 – BAT conclusions 
639 
59.6 
Chapter 6 – Emerging techniques 
11 
1.0 
Chapter 7 – Concluding remarks and recommendations for 

0.0 
future work 
Chapter 8 – Annex I: Textile auxiliaries 
40 
3.7 
Chapter 9 – Annex II: Dyes and pigments 
 
 
Chapter 10 – Annex III: Wet Processes: Machinery and 

0.1 
Techniques 
Chapter 11 – Annex IV: Typical recipes (with some 

0.0 
associated emission factor) in the textile sector 
Chapter 12 – Annex V: Typical pollutants (and potential 

0.0 
sources) in air emissions from textile processes 
Chapter 13 – Annex VI: auxiliaries classification tools 

0.0 
Chapter 14 – Advanced oxidation processes (Fenton reaction) 

0.0 
Chapter 15 – Annex VII: Plants having taken part in the data 

0.0 
collection 
Chapter 16 – Annex VIII: Wool carpet dyeing 

0.0 
Glossary 

0.2 
References 

0.0 
Total: 
1072 
100 
 
 
All the comments received and the accompanying additional information have been assessed by 
the EIPPCB and have been used in the preparation of this BP. An updated working draft of the 
TXT BREF will be made available to the TWG prior to the final meeting. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 


Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
It is therefore recommended that TWG members print a coloured copy of this revised 
draft as it will help them to identify text under discussion at the final TWG meeting.  

 
 
Before coming to the meeting 
 
As a TWG member, you should read this background paper (BP) and Chapter x before coming 
to  the  meeting  to  determine  your  position  on  the  identified  issues.  Final  TWG  meetings  are 
characterised  by  deep  technical  discussions  and  represent  the  last  opportunity  for  the TWG  to 
discuss the contents of the BREF (and of the BAT conclusions in particular). 
 
Whether  or  not  your  position  differs  from  any  proposal  in  this  BP,  you  should  come  to  the 
meeting  prepared  to  justify  your  position  and,  if  you  have  a  different  view,  to  present  an 
alternative proposal and the evidential basis for that proposal.
 
 
 
IMPORTANT: Please be advised to bring at least the following documents with you to the 
meeting (all of these will be made available  in BATIS) as the EIPPCB will not be able to 
provide you with printed copies

 
  this background paper; 
  the revised proposal for the BAT conclusions (coloured version); 
  the first draft of the revised TXT BREF dated December 2019 (coloured version);  
  the updated graphs/figures including the emission levels and other environmental 
performance levels. 
 
 
Aim and structure of this background paper 
 
The  aim  of  this  background  paper  is  to  structure  and  enable  efficient  discussions  at  the  final 
TWG meeting. Some items relevant to the BAT conclusions are proposed for discussion at the 
final TWG meeting (i.e. items under Section 1 of this BP) while other items are proposed to be 
discussed only if requested in advance of the meeting (i.e. items listed in Section 2 of this BP). 
Items  are  listed  in  Section  2  either  because,  based  on  the  assessment  of  the  TWG  comments, 
they refer to BAT conclusions that are not considered to be controversial and therefore do not 
seem to require further discussion, or because they are not considered to have a specific bearing 
on the text of the BAT conclusions (e.g. some  methodological and implementation issues that 
have already been discussed within the TXT TWG). Please note that the order of the discussion 
items in this background paper will not necessarily be the order of the discussion at the meeting. 
 
 
TWG  members  are  requested  to  contact  the  EIPPCB  at  least  10  working  days  before  the 
TWG final meeting (i.e. by 11 of May 2021) if they wish to request the discussion of any 
other  items  from  Chapter  5  (i.e.  BAT  conclusions)  at  the  meeting  or  to  propose 
additional  agenda  items  
for  the  meeting.  Please  note  that  the  possibility  of  including 
additional items in the meeting agenda is extremely limited due to time restrictions. 
 

March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Each item is presented in this background paper according to the following structure (see also 
below): 
    the location in the first draft (D1) of the TXT BREF (December 2019) where the issue is 
presented; 
  the text in the first draft (D1) of the TXT BREF (December 2019) that the issue relates to; 
  a summary of the comments on the issue, made by TWG members; 
  the EIPPCB assessment of the comments; 
  the EIPPCB proposal to resolve the issues. 
 
 
Section  and  page  number  (.pdf  version)  in  the  first  draft  (D1)  of  the  TXT  BREF 
(December 2019); BAT conclusion number, if applicable.  
Location 
 
in D1 
Note that the numbering of the BAT conclusions may differ from  that in the first draft 
(D1) of the revised TXT BREF (December 2019). 
Current text 
Text of the sections from the first draft (D1) of the TXT BREF (December 2019) using 
in D1 
the same colours (e.g. all BAT conclusions are in green). 
Individual comments or a summary of the main comments related to the item. 
 
This is done in the  following format: reference to individual comments is  made in the 
format “Origin of the comment followed by the comment number”, e.g. EEB 168. 
 
Summary of  The comments are ordered according to the text passage they refer to (e.g. comments on 
comments 
the introductory sentence of a BAT conclusion come first, then comments on individual 
techniques in order of appearance and finally comments on performance levels). 
 
The numbering of the comments corresponds to the numbering in the Excel spreadsheet 
that compiles all comments from all TWG members. 
EIPPCB 
EIPPCB assessment related to the item to be discussed. 
assessment 
EIPPCB proposal that will be included in the latest version of the draft BAT conclusions 
for discussion at the final TWG meeting. 
 
Note  that  the  revised  BAT  conclusions  also  include  editorial  corrections  aimed  at 
EIPPCB 
ensuring: 
proposal 
1) correct and consistent language use throughout the document; 
2) consistency with the most recent BAT conclusions. 
Such purely editorial corrections  may not be tracked in this background paper where it 
is evident that there are no substantive consequences. 
 
 
The  acronym  ‘D1’  is  used  only  for  the  purposes  of  this  BP  and  will  not  appear  in  the  final 
BREF or the BAT conclusions. 
 
 
Working plan 
 
After  this  final  TWG  meeting,  the  revised  draft  of  the  TXT  BREF  will  be  completed  by  the 
EIPPCB  including  the  addition  of  Chapter  7  (Concluding  remarks  and  recommendations  for 
future  work).  Afterwards,  the  TWG  will  be  given  another  commenting  period  of  about  four 
weeks that should focus on the changes made as a result of the conclusions of the final meeting. 
The  EIPPCB  will  then  take  these  comments  into  account  to  produce  the  final  draft  (FD)  that 
will  be  submitted  for  opinion  to  the  IED  Article  13  Forum.  In  the  final  step,  the  BAT 
conclusions  will  be  submitted  for  formal  approval  to  the  Article  75  Committee.  This  will  be 
followed by the adoption of the BAT conclusions by  the Commission and their publication  in 
the Official Journal of the European Union. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 


Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Abbreviations frequently used in this background paper 
 
 
Abbreviation  Meaning 
AT 
Austria 
BAT 
Best Available Techniques (as defined in Article 3(10) of the IED) 
BAT-AEL 
Emission levels associated with the BAT (as defined in Article 3(13) of the IED) 
Environmental  performance  level  associated  with  the  BAT:  BAT-AELs  are  a  subset  of 
BAT-AEPLs  (see  also  Commission  Implementing  Decision  2012/119/EU  laying  down 
BAT-AEPL 
rules concerning guidance on the collection of data and on the drawing up of BREFs and 
on their quality assurance) 
BATc 
BAT conclusions 
BATIS 
BAT Information System 
BE 
Belgium 
BOD 
Biochemical oxygen demand 
BP 
Background paper 
BREF 
BAT reference document (as defined in Article 3(11) of the IED) 
CEFIC 
Conseil Européen de l’Industrie Chimique (European Chemical Industry Council) 
COD 
Chemical oxygen demand 
BAT 
reference 
document 
for 
Common 
Waste 
Water 
and 
Waste 
Gas 
CWW BREF 
Treatment/Management Systems in the Chemical Sector 
CZ 
Czech Republic 
D1 
First draft of the TXT BREF from December 2019 
DAA 
Directly associated activity 
DE 
Germany 
DK 
Denmark 
ECM 
Reference Document on Economics and Cross-Media Effects  
EEB 
European Environmental Bureau 
EIPPCB 
European IPPC Bureau 
EKPIs  
Environmental Key Performance Indicators 
ELV 
Emission Limit Value 
EMS 
Environmental Management System 
European Standard adopted by CEN (European Committee for  Standardisation, from its 
EN 
French name Comité Européen de Normalisation) 
EP(s) 
Emission point(s) 
ES 
Spain 
EURATEX 
The European apparel and textile confederation 
FDM BREF 
BAT Reference Document on Food Drink and Milk 
FI 
Finland 
FR 
France 
GOTS 
Global Organic Textile Standard 
HOI 
Hydrocarbon oil index 
IE 
Ireland 
IED 
Industrial Emissions Directive (2010/75/EU) 
International  Organisation  for  Standardisation.  Also  international  standard  adopted  by 
ISO 
this organisation. 
IT 
Italy 
KEI 
Key environmental issue 
KoM 
Kick-off Meeting 
LCP BREF 
BAT Reference Document on Large Combustion Plants 
LVOC BREF 
BAT Reference Document on Large Volume Organic Chemicals 
MS 
Member State(s) 
NL 
The Netherlands 
OTNOC 
Other than normal operating conditions 
PL 
Poland 
PT 
Portugal 
Regulation  EC/1907/2006  on  the  Registration,  Evaluation  and  Authorisation  of 
REACH 
Chemicals 
JRC  Reference  Report  on  Monitoring  of  emissions  to  air  and  water  from  IED 
ROM 
installations 

March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
RSL 
Restricted Substances List 
SE 
Sweden 
SF BREF 
Smitheries and foundries BREF 
SK 
Slovakia 
STS BREF 
BAT reference document on Surface treatment using Organic Solvents 
TOC 
Total organic carbon 
TVOC 
Total volatile organic carbon 
TXT BREF 
BAT reference document on Textile Industry 
TWG 
Technical Working Group 
UK 
United Kingdom 
UWWTD  
 Urban Waste Water Treatment Directive (91/271/ECC) 
VOC 
Volatile organic compound 
WGC BREF 
 
WT BREF 
BAT reference document on Waste Treatment 
WW 
Waste water 
(C)WWTP 
(Common) Waste water treatment plant 
ZDHC 
Zero Discharge of Hazardous Chemicals 
ZLD 
Zero Liquid DIscharge 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 



Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 

ITEMS PROPOSED FOR DISCUSSION AT THE FINAL TXT 
TWG MEETING 

 
1.1 
Scope 
 
 
Location in 
P. 713 – Chapter 5 
D1: 
These BAT conclusions concern the following activities specified in Annex I to Directive 
2010/75/EU, namely: 
 
  6.2. Pre-treatment (operations such as washing, bleaching, mercerisation) or dyeing of 
textile fibres or textiles where the treatment capacity exceeds 10 tonnes per day. 
  6.11.  Independently  operated  treatment  of  waste  water  not  covered  by  Directive 
91/271/EEC  provided  that  the  main  pollutant  load  originates  from  activities  covered 
by these BAT conclusions.  
 
These BAT conclusions also cover: 
 
  The following activities when they are directly associated with activities specified in 
point 6.2 of Annex I to Directive 2010/75/EU: 
o  coating; 
o  dry cleaning; 
o  fabric production; 
o  finishing; 
o  lamination; 
o  printing; 
o  singeing; 
o  wool carbonising; 
o  wool fulling; 
o  yarn production. 
  The combined treatment of waste water from different origins provided that the main 
Current 
pollutant  load  originates  from  activities  covered  by  these  BAT  conclusions  and  that 
text in D1: 
the waste water treatment is not covered by Directive 91/271/EEC. 
  On-site combustion plants which are directly associated with the activities covered by 
these BAT conclusions provided that the combustion gases are put into direct contact 
with the textile fibres or textiles (such as direct heating, drying, heat-setting) or when 
radiant  and/or  conductive  heat  is  transferred  through  a  solid  wall  (indirect  heating) 
without using an intermediary heat transfer fluid. 
 
These BAT conclusions do not cover: 
 
  Coating and lamination where the organic solvent consumption capacity of more than 
150  kg  per  hour  or  more  than  200  tonnes  per  year.  This  is  covered  by  the  BAT 
conclusions  on  surface  treatment  using  organic  solvents  including  preservation  of 
wood and wood products with chemicals (STS). 
  Production of man-made fibres and yarns.  
  Unhairing of hides and skins. This may be covered by the BAT conclusions for the 
tanning of hides and skins (TAN). 
 
Other  BAT  conclusions  and  reference  documents  which  could  be  relevant  for  the 
activities covered by these BAT conclusions include the following: 
 
  Surface  Treatment  Using  Organic  Solvents  including  Preservation  of  Wood  and 
Wood Products with Chemicals (STS); 
  Tanning of Hides and Skins (TAN); 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
11 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Waste Incineration (WI); 
  Waste Treatment (WT); 
  Emissions from Storage (EFS); 
  Energy Efficiency (ENE); 
  Industrial Cooling Systems (ICS); 
  Monitoring of Emissions to Air and Water from IED Installations (ROM); 
  Economics and Cross-Media Effects (ECM). 
 
These BAT conclusions apply  without prejudice to other relevant legislation, e.g. on the 
registration,  evaluation,  authorisation  and  restriction  of  chemicals  (REACH),  on  the 
classification, labelling and packaging (CLP) or on biocidal products (BPR). 
Directly associated activities 
  To avoid ambiguities in implementation, add the condition that activities are carried 
out  within  the  same  installation,  in  addition  to  being  directly  associated    with 
activities  specified  in  point  6.2  of  Annex  I  to  Directive  2010/75/EU,  in  order  to  be 
covered by the BAT conclusions (IT 1). 
  Replace  "yarn  production"  with  "spinning  of  fibres"  as  production  of  man-made 
fibres and yarns are not covered by these BAT conclusions (FR_A 1). 
  Add  the  following  activities  to  be  covered  in  BAT  conclusions:  pre-treatments  of 
cotton and cellulose fibres such as desizing and scouring, wool fulling, pre-treatments 
of silk such as scouring and weighting, as some of these terms are mentioned in the 
BAT conclusions and in BAT-AEPLs (IT 2). 
 
Combined treatment of waste water 
  Remove the condition on the origin of the pollutant load at the end of the bullet point 
related to the 6.11 activity and delete the bullet point about the combined treatment of 
waste  water.  This  is  because  these  two  points  seem  redundant  and  for  consistency 
with the CWW and WT BAT conclusions (ES 41). 
  Quantify  the  word  “main”  in  the  sentence  “provided  that  the  main  pollutant  load 
originates from activities covered by these BAT conclusions” (EEB 169). 
 
On-site combustion plants 
  Replace the bullet point with “On-site energy generation activities which are directly 
associated  with  the  activities  covered  by  these  BAT  conclusions”  as  otherwise  it 
Summary 
could  be  understood  that  only  combustion  techniques  are  used  to  generate  energy 
of 
(EEB 170). 
comments: 
  Delete the second part of the sentence as all combustion plants should be covered by 
the BAT conclusions (EEB 170). 
 
Interface  with  BAT  conclusions  on  surface  treatment  using  organic  solvents 
including preservation of wood and wood products with chemicals (STS) 

  Delete  the  exclusion  from  the  scope  of  the  BAT  conclusions  of  coating  and 
lamination where the organic solvent consumption capacity  is more than 150 kg per 
hour or more than 200 tonnes per year as all textiles-related BAT should be covered 
in  the  TXT  BAT  conclusions.  The  STS  BAT  conclusions  would  apply  in  addition 
(EEB 168). 
  Add that the BAT conclusions also cover dressing, coating, degreasing and cleaning 
where the organic solvent consumption capacity is less than 150 kg per hour or less 
than  200  tonnes  per  year,  as  these  activities  are  not  covered  by  the  STS  BREF 
(AT 31). 
 
Reference to other BAT conclusions 
  Delete  the  list  of  relevant  BAT  conclusions  and  reference  documents  as  it  is  not 
useful and is confusing as to why these documents are mentioned (FR_A 3). 
  Delete the reference to the BAT conclusions on Tanning of Hides and Skins (TAN) as 
they do not include conclusions which might be relevant for the activities covered by 
the TXT BREF (DE 94). 
 
 
12 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Directly associated activities 
  The  scope  of  the  BAT  conclusions  does  not  aim  to  define  the  directly  associated 
activities (DAAs) but to list the activities which are covered by the BAT conclusions 
when  they  are  DAAs.  The  definition  of  the  boundaries  of  an  installation  and  the 
identification  of  DAAs  within  these  boundaries  remain  in  the  remit  of 
implementation1. Moreover, Article 3(3)  of the IED specifies that installation  means 
“a stationary technical unit within which one or more activities listed in Annex I or in 
Part 1 of Annex VII are carried out, and any other directly associated activities on the 
same  site  (…)”.  Therefore,  further  clarification  about  the  location  of  the  activities 
which  are  covered  by  the  BAT  conclusions  when  they  are  DAAs  does  not  seem 
necessary. 
  As concluded at the Kick-off Meeting2 by the Technical Working Group (TWG), the 
data  and  information  collection  informed  the  list  of  potential  directly  associated 
activities.  Such  data  were  collected  about  spinning  but  not  about  yarn  production, 
which could be clarified in a definition.  
  Concerning  desizing  and  scouring,  as  pointed  out  by  the  comment,  these  are 
processes  that  are  part  of  the  pretreatment  of  textile  fibres  or  textiles,  which  is 
covered  by  point  6.2  of  Annex  I  to  Directive  2010/75/EU.  A  reference  to  these 
processes  as  activities  covered  by  the  BAT  conclusions  when  they  are  DAAs  may 
therefore be confusing. However, a clarification in the definitions of these processes 
could be helpful. 
  As concluded in the Kick-off Meeting by the Technical Working Group (TWG), the 
data  and  information  collection  informed  the  list  of  potential  directly  associated 
activities. No data were collected about pretreatment of silk. 
  Wool fulling is already listed as an activity covered by the BAT conclusions when it 
is a DAA. 
  It  seems  necessary  to  clarify  in  the  Scope  of  these  BAT  conclusions  the  status  of 
EIPPCB 
activities  of  “washing  and  rinsing”  related  to  other  activities  from  definition  of 
assessment: 
activity 6.2 from the IED  apart from pre-treatment (e.g. dyeing and finishing).  
 
Combined treatment of waste water 
  The points related to the 6.11 activity and to the combined treatment of waste water 
are both in line with the conclusions taken by the TWG at the Kick-off Meeting (see 
Section 2.1.2 of the meeting report). 
  Neither point is redundant: 
o  In the first case, it concerns the combined treatment of waste water carried out at 
an independently operated WWTP. 
o  In the second case, it concerns the combined treatment of waste water carried out 
at  an  installation  covered  by  point  6.2  of  the  IED  (for  example  a  textile  facility 
which also treats waste water from another origin). 
  The wording related to the combined treatment of waste water has evolved across the 
published  BAT  conclusions  and  the  proposed  wording  is  similar  to  the  most  recent 
BAT conclusions (FDM and STS). 
  Data  were  collected  during  the  data  collection  about  the  share  of  waste  water 
originating  from  textile  activities.  This  share  is  however  expressed  in  percentage  in 
volume and not in terms of pollutant load, which makes it difficult to further specify 
the  meaning  of  “main  pollutant  load”.  As  an  indication,  the  lowest  share  of  waste 
water originating from textile activities is  14 % as an average over 3 years for  Plant 
CZ020. 
 
On-site combustion plants 
  The  paragraph  on  combustion  plants  aims  to  specify  in  which  cases  combustion 
plants  are  covered  by  the  BAT  conclusions.  It  does  not    imply  that  non-combustion 
energy generation cannot be used. 
  Deleting  the second part  of  the  sentence  would  not be  in  line  with the  conclusions 
taken by the TWG at the Kick-off Meeting (see Section 2.2.2 of the meeting report). 
                                                      
1  See  “ANSWERS  GIVEN  BY  DG  ENVIRONMENT  ON  THE  IMPLEMENTATION  OF  THE  INDUSTRIAL  EMISSIONS 
DIRECTIVE 
– 
CHAPTER 
1”at 
https://circabc.europa.eu/sd/a/cd4fc56b-cb31-4a39-bed7-
166a4e33e2d2/Chapter%201%20Q%26A.pdf 
2  Kick-off  Meeting  report  referenced  Ares(2018)4698733  at  https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-
11/TXT_KoM_meeting_report_Sept18.pdf 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
13 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Interface  with  BAT  conclusions  on  surface  treatment  using  organic  solvents 
including preservation of wood and wood products with chemicals (STS) 

  Deleting  the  exclusion  from  the  scope  of  the  BAT  conclusions  of  coating  and 
lamination where the organic solvent consumption capacity  is more than 150 kg per 
hour or more than 200 tonnes per year would not be in line with the conclusions taken 
by the TWG at the Kick-off Meeting as it would create an overlap with the STS BAT 
conclusions (see Section 2.2.3 of the meeting report). 
  As  mentioned  in  the  Scope,  coating  is  covered  by  the  BAT  conclusions  when  it  is 
DAA  and  where  the  organic  solvent  consumption  capacity  is  less  than  150  kg  per 
hour or less than 200 tonnes per year. 
  Concerning  degreasing  and  cleaning,  it  is  not  clear  how  these  processes  relate  to 
textiles  activities.  Solvent-based  degreasing  and  cleaning  may  be  used  for  machines 
but  this  is  the  case  in  many  industrial  sectors.  It  is  therefore  not  clear  why  these 
processes should be covered by the TXT BAT conclusions when they are not covered 
by the STS BAT conclusions. 
  Concerning dressing, it may refer to textiles activities but the meaning of this term is 
ambiguous.  Depending  on  the  sources,  it  refers  to  finishing,  dyeing3  or  sizing4. 
Moreover, no information was collected about dressing during the data collection. 
 
Reference to other BAT conclusions 
  It is common practice  in all  recent BAT  conclusions to list other BAT conclusions 
and  reference  documents  which  could  be  relevant  for  the  activities  covered  by  the 
BAT  conclusions  concerned.  For  example,  the  ENE BREF  may  contain  useful 
information to improve the energy efficiency of the installation. 
  Concerning the reference to the TAN BAT conclusions, they do not seem relevant for 
the  activities  covered  by  the  TXT  BAT  conclusions  as  the  latter  do  not  cover 
unhairing of hides and skins.  
  Some  activities  of  the  STS BAT conclusions  could  be  relevant  for  the  TXT   sector 
(e.g. impregnation, coating). 
 
Other points 
  Although not addressed by any comment, the exclusion from the scope of production 
of man-made yarns could be confusing as yarns are always man-made and this would 
exclude for example the spinning of wool fibres. This expression refers in fact to the 
spinning of man-made fibres, which could be further clarified.  
  To define yarn production as spinning. 
  To  specify that  only the  production of  yarns  made  of  man-made  fibres is excluded 
from  the  scope  of  the  BAT  conclusions.  To  reflect  this  change  to  the  title  of  the 
EIPPCB 
section 5.3. 
proposal: 
  To clarify that “washing and rinsing” is directly associated activity. 
  To clarify in the Definitions that desizing and scouring are part of the pretreatment 
processes. 
  To remove the reference to the TAN BAT conclusions. 
 
                                                      
3 https://patents.google.com/patent/DE2715862A1/en 
4 https://www.britannica.com/topic/textile/Finishes-enhancing-tactile-qualities 
14 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.2 
Definitions 
 
 
Location in 
P. 715 – Chapter 5 
D1: 
For the purposes of these BAT conclusions, the following definitions apply: 
General terms 
Term used 
Definition 
Cellulosic materials 
Cellulosic materials include cotton and viscose. 
Channelled 
Emissions of pollutants to air through any kind of duct, pipe, 
emissions 
stack, etc.  
Continuous 
Measurement 
using 
an 
automated 
measuring 
system 
measurement 
permanently installed on site. 
Desizing 
Removal of sizing chemicals. 
Diffuse emissions 
Non-channelled emissions to air. 
Discharge  to  a  receiving  water  body  without  further 
Direct discharge 
downstream waste water treatment. 
Dry cleaning 
Cleaning of textile materials with an organic solvent. 
Existing plant 
A plant that is not a new plant. 
Physical and/or chemical treatment aiming at giving the textile 
Finishing 
materials  end-use  properties  such  as  visual  effect,  handle 
characteristics, waterproofing or non-flammability. 
Hazardous waste as defined in point 2 of Article 3 of Directive 
Hazardous waste 
2008/98/EC. 
Indirect discharge 
Discharge which is not a direct discharge. 
For a batch process, weight ratio between the dry textile 
Liquor ratio 
materials and the process liquor used. 
A  major  change  in  the  design  or  technology  of  a  plant  with 
Major plant upgrade 
major  adjustments  or  replacements  of  the  process  and/or 
abatement technique(s) and associated equipment. 
The  mass  of  a  given  substance  or  parameter  which  is  emitted 
Mass flow 
Current 
over a defined period of time. 
text in D1: 
A  plant  first  permitted  at  the  site  of  the  installation  following 
the  publication  of  these  BAT  conclusions  or  a  complete 
New plant 
replacement of a plant  following the publication of these BAT 
conclusions. 
Organic  solvent  as  defined  in  Article  3(46)  of  Directive 
Organic solvent 
2010/75/EU. 
Periodic 
Measurement  at  specified  time  intervals  using  manual  or 
measurement 
automated methods. 
For a continuous process, weight ratio between the liquid taken 
Pick-up 
up by the textile materials and the dry textile materials. 
Substances  and/or  mixtures  as  defined  in  Article  3  of 
Regulation  EC/1907/2006  and  used  in  the  process(es), 
Process chemicals 
including sizing chemicals, bleaching chemicals, dyes, printing 
pastes and finishing chemicals. 
Process liquor 
Solution and/or suspension containing process chemicals. 
Impregnation of yarn  with process chemicals aiming to protect 
Sizing 
the yarn and provide lubrication during weaving. 
Synthetic materials 
Synthetic materials include polyester, polyamide and acrylic. 
Textile materials 
Textile fibres and/or textiles. 
Thermal  treatment  of  textile  materials  includes  drying,  curing, 
Thermal treatment 
fixing  or  heat-setting  which  is  carried  out  as  a  process  step  of 
the activities covered by these BAT conclusions.  
 
Pollutants and parameters 
Term used 
Definition 
Antimony,  expressed  as  Sb,  includes  all  inorganic  and  organic 
Antimony 
antimony compounds, dissolved or bound to particles. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
15 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Adsorbable  organically  bound  halogens,  expressed  as  Cl, 
AOX 
include  adsorbable  organically  bound  chlorine,  bromine  and 
iodine. 
Biochemical oxygen demand. Amount of oxygen needed for the 
biochemical  oxidation  of  the  organic  matter  to  carbon  dioxide 
BODn 
in  n  days  (n  is  typically  5  or 7).  BODn  is  an  indicator  for  the 
mass concentration of biodegradable organic compounds. 
Chromium, expressed as Cr, includes all inorganic and organic 
Chromium 
chromium compounds, dissolved or bound to particles. 
CO 
Carbon monoxide. 
Chemical  oxygen  demand.  Amount  of  oxygen  needed  for  the 
total chemical oxidation of the organic matter to carbon dioxide 
COD 
using  dichromate.  COD  is  an  indicator  for  the  mass 
concentration of organic compounds. 
Copper,  expressed  as  Cu,  includes  all  inorganic  and  organic 
Copper 
copper compounds, dissolved or bound to particles. 
Dust 
Total particulate matter (in air). 
Hydrocarbon oil index. The sum of compounds extractable with 
a  hydrocarbon  solvent  (including  long-chain  or  branched 
HOI 
aliphatic,  alicyclic,  aromatic  or  alkyl-substituted  aromatic 
hydrocarbons). 
NH3 
Ammonia. 
Nickel,  expressed  as  Ni,  includes  all  inorganic  and  organic 
Nickel 
nickel compounds, dissolved or bound to particles. 
The  sum  of  nitrogen  monoxide  (NO)  and  nitrogen  dioxide 
NOX 
(NO2), expressed as NO2. 
The  sum  of  sulphur  dioxide  (SO
SO
2),  sulphur  trioxide  (SO3),  and 

sulphuric acid aerosols, expressed as SO2. 
The  sum  of  dissolved  sulphides  and  of  those  undissolved 
Sulphide, 
easily  sulphides that are easily released upon acidification, expressed 
released 
as S2–. 
Total  organic  carbon,  expressed  as  C  (in  water),  includes  all 
TOC 
organic compounds. 
Total  nitrogen,  expressed  as  N,  includes  free  ammonia  and 
TN 
ammonium nitrogen (NH –

4 N), nitrite nitrogen (NO2 N), nitrate 
nitrogen (NO –
3 N) and organically bound nitrogen. 
Total  phosphorus,  expressed  as  P,  includes  all  inorganic  and 
TP 
organic  phosphorus  compounds,  dissolved  or  bound  to 
particles. 
Total  suspended  solids.  Mass  concentration  of  all  suspended 
TSS 
solids  (in  water),  measured  via  filtration  through  glass  fibre 
filters and gravimetry. 
TVOC 
Total volatile organic carbon, expressed as C (in air). 
Volatile  organic  compound  as  defined  in  Article  3(45)  of 
VOC 
Directive 2010/75/EU. 
Zinc,  expressed  as  Zn,  includes  all  inorganic  and  organic  zinc 
Zinc 
compounds, dissolved or bound to particles. 
 
Additional terms 
  Add the  definitions  of coating, singeing,  flame  lamination and fabric  production  as 
these terms are mentioned in the BAT conclusions and in BAT-AEPLs (UK 2). 
 
Hazardous waste 
  For clarification and coherence, use the hazard classes and definition of the regulation 
Summary 
on  classification,  labelling  and  packaging  of  substances  and  mixtures  (CLP) 
of 
(CEFIC 4). 
comments: 
 
Thermal treatment 
  Change  the  definition  as  follows:  “All  thermal  treatments  where  relevant  air 
emissions  can  occur  like  drying  after  finishing  or  printing  or  lamination  or  coating, 
fixing  or  heat-setting  of  textiles,  certain  dyeing  processes  like  thermosol  or  dyeing 
with carriers” because the definition should also cover the thermosol dyeing process 
and dyeing with carriers (DE 58, DE 410). 
16 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 24 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Chromium, copper, nickel, zinc 
  Modify  the  chromium  definition  as  follows:  “Chromium,  expressed  as  total  Cr, 
includes  all  inorganic  and  organic  chromium  compounds,  dissolved  or  bound  to 
particles” because the monitoring standard measures all types of chromium. The same 
applies  for  copper,  nickel  and  zinc  (EURATEX 23,  EURATEX 24,  EURATEX 25, 
EURATEX 26, ES 28, ES 29, ES 30, ES 31). 
Additional terms 
  Coating and lamination are activities mentioned in Annex I and Annex VII to the IED 
and  it  is  not  the  aim  of  the  BAT  conclusions  to  give  an  interpretation  of  the  IED. 
These terms are not defined in the STS BAT conclusions either. 
  The definitions of flame lamination, singeing and fabric production could add clarity 
as they are used in the BAT conclusions. 
 
Hazardous waste 
  As mentioned in Article 1(3) of the CLP Directive, this Directive does not apply to 
waste.  The  definition  of  hazardous  waste  is  given  in  Directive  2008/98/EC  and  the 
same  definition  has  been  used  in  a  number  of  recently  published  BAT  conclusions 
(WT, WI). 
 
Thermal treatment 
  According  to  Section 2.7.8  of  D1,  emissions  to  air  from  dyeing  are  generally  not 
significant  except  from  the  thermosol  process  and  from  dyeing  processes  using 
carriers. 
  The thermosol process is specific for dyeing polyester or cotton/polyester blends with 
EIPPCB 
disperse  dyestuffs.  The  sequence  of  this  process  is  as  follows:  impregnation  in  the 
assessment: 
dyeing  liquor,  pre-drying  in  an  infrared  oven,  drying  in  hot-flue,  thermal  fixation  at 
200 ºC. All steps of pre-drying, drying and thermal fixation are encompassed by the 
definition  proposed  in  D1  and  specific  mention  of  the  thermosol  process  does  not 
seem necessary. 
  Concerning dyeing processes using carriers,  according to Section 2.7.8.1 of D1, the 
carriers  that  remain  on  the  fibre  after  dyeing  and  washing  are  partially  volatilised 
during drying and fixing operations and can give rise to emissions to air. Both drying 
and fixing are covered by the definition proposed in D1 and mention of dyeing using 
carriers does not seem necessary. 
 
Chromium, copper, nickel, zinc 
  The monitoring standards mentioned in the BAT conclusions allow the measurement 
of  all  forms  of  these  metals.  This  is  underlined  in  the  definitions  proposed  in  D1: 
“(…)  includes  all  inorganic  and  organic  (…)  compounds,  dissolved  or  bound  to 
particles”.  While  adding  “expressed  as  total  Cr”  (or  Cu,  Ni  and  Zn)  could  be  an 
option,  it  would  be  a  repetition  of  the  definition  and  would  not  be  in  line  with  the 
recently published BAT conclusions (e.g. WI and WT). 
 
  To add the definitions of flame lamination, singeing and fabric production. 
  To add or modify the definitions of desizing, scouring and hazardous substances (see 
assessments of BAT 4 in Section 1.4.1.1 or BAT 13 in Section 1.4.5.1). 
EIPPCB 
  The  definition  of  “substances  of  very  high  concern”  was  added  and  the  one  of 
proposal: 
“process chemicals” modified (assessment in 1.4.5.1). 
  The  definition  of  “thermal  treatment”  was  modified  to  accommodate  the  needs  of 
many BATs (e.g. see assessments in section 1.4.8). 
  To add a definition of CMR (see assessment in 1.4.2.1). 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
17 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.3 
General considerations 
 
1.3.1 
Emission levels associated with the best available techniques 
(BAT-AELs) for emissions to air 

 
 
Location in 
P. 717 – Chapter 5 
D1: 
When a mass flow threshold is indicated, the BAT-AELs only apply if the mass 
flow of the given substance or parameter emitted from the emission point is above 
the associated mass flow threshold. 
 
Emission  levels  associated  with  the  best  available  techniques  (BAT-AELs)  for 
emissions to air given in these BAT conclusions refer to concentrations (mass of 
emitted  substances  per  volume  of  waste  gas)  under  the  following  standard 
conditions:  dry  gas  at  a  temperature  of  273.15 K  and  a  pressure  of  101.3 kPa, 
without correction for oxygen content, and expressed in mg/Nm3. 
 
Current 
For averaging periods of BAT-AELs for emissions to air, the following definition 
text in D1: 
applies. 
 
 
Type of 
Averaging period  Definition 
measurement 
Average 
value 
of 
three 
consecutive 
Average over the 
Periodic 
measurements  of  at  least  30  minutes  each. 
sampling period 
(1) 
(1)  For  any  parameter  where,  due  to  sampling  or  analytical  limitations,  a  30-minute 
sampling/measurement  and/or  an  average  of  three  consecutive  measurements  is 
inappropriate, a more representative sampling/measurement procedure may be employed. 
 
General points 
  Add a provision to avoid the dilution of emissions to air when waste gas streams are 
combined,  such  as  “if  the  waste  gases  from  several  parts  of  the  installation  are 
combined,  the  requirements  to  reduce  emissions  shall  be  established  in  a  way  to 
ensure that the emissions generated do not exceed an emission level of the respective 
gases where they are disposed of individually” (DE 124). 
  Mention  that  the  measurements  are  carried  out  at  the  highest  expected  emission 
concentrations under normal operating conditions (DE 126). 
 
Mass flow thresholds 

  Apply  the  mass  flow  thresholds  at  installation  level  to  which  the  sum  of  the  mass 
flows of the different emission sources would be compared; otherwise, each emission 
point  could  be  below  the  mass  flow  threshold  if  the  number  of  emission  points  is 
increased (SE 20, DE 60, DE 75, DE 122). 
Summary 
  On the basis of measurements, flows that do not (significantly) contribute to the total 
of 
mass flow at plant level may be left out of consideration (SE 20). 
comments: 
 
Emissions to air from thermal treatment 

  The BAT-AELs related to emissions from all thermal treatments should refer to an air 
/ textile weight ratio of 20 m3/kg textile to be treated. Indeed, by using a lot of air, the 
waste gas emission concentration will be lower. However, a large excess of drying air 
is not energy-efficient (DE 85, DE 381). 
 
Averaging periods 

  Change the definition to “average value of three consecutive individual measurements 
of a sampling period of at least 30 minutes each” (DE 61). 
 
Batch processes 
  Add  provisions  to  ensure  a  homogeneous  implementation,  i.e.  homogeneous 
calculation of the mass flows (e.g. sampling period, number of batches), in particular 
when processes are carried out in batches (UK 3). 
18 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Add  a  footnote  for  the  batch  processes:  “For  batch  processes,  the  average  of  a 
representative number of measurements taken over the total batch time or the result of 
a  measurement  carried  out  over  the  total  batch  time,  during  which  emissions  occur, 
but with a maximum of 4 hours, can be used." (BE 36). 
 
General points 
  How to establish emission limit values for combined waste gas streams, considering 
the pollutant loads of the individual waste gas streams, seems to pertain to the domain 
of  implementation.  In  addition,  such  provisions  would  not  be  in  line  with  other 
recently published BAT conclusions. 
  Footnote (1) of BAT 8 mentions that the measurements are carried out at the highest 
expected  emission  state  under  normal  operating  conditions  and  it  does  not  seem 
needed to repeat the text in the General considerations. 
Mass flow thresholds 
  Regarding the mass flow threshold preventing increased number of emissions points 
BAT 22 instructs to limit them. Furthermore, article 20 of the IED sets that operators 
should report MS about any change in the installation that may have consequences for 
the  environment,  meaning  that  such  change  would  require  change  of  permit  and 
decision  of  competent  authority  (which  would  need  to  base  their  decision  on  BAT 
22). 
  Following  the  interventions  of  the  different  TWG  members  during  the  informal 
meeting of 19/02/2021,  it seemed that  there  was not a common position on  whether 
some emission points with small mass flows are considered relevant and would need 
to  comply  with  BAT-AEL,  and  others  irrelevant  (or  insignificant  in  terms  of 
environmental impact) and would not need to comply with BAT-AEL. Approaches to 
set such mass flow threshold are described in sections 1.4.8.3, 1.4.8.5 and 1.4.8.7. 
  However,  taking  into  account  plant  configurations  where  the  emissions  to  air  from 
one  source  could  be  discharged  through  more  than  one  emission  point.  It  could  be 
clarified in General considerations how to calculate the mass flow taking into account 
all  the  emission  points  related  to  a  common  source  could  be  considered  as  a  single 
EIPPCB 
emission point.  
 
assessment:  Emissions to air from thermal treatment 
  Increasing the volume of extracted air leads indeed to the dilution of the pollution in 
the waste gas stream. This is the case across all industrial sectors and is not specific to 
the textile industry. How the dilution is considered for setting ELVs seems to be more 
an implementation issue and follows the provisions set in Article 15(1) of the IED. 
  Concerning  energy  efficiency,  this  is  addressed  by  BAT  10,  11  and  12  and  by  the 
BAT-AEPL set in Table 5.2. 
 
Averaging periods 
  The wording “average value of three consecutive measurements of at least 30 minutes 
each”  is  a  standard  wording  which  has  been  used  in  all  recently  published  BAT 
conclusions and any change needs to be considered carefully. 
  When the measurements are carried out on-line, the duration of 30 minutes refers also 
to the sampling as the sampling and the measurements are simultaneous. This is not 
the case though of off-line measurements where the sampling may last 30 minutes but 
the  measurement  itself  is  shorter  (for  example  in  the  case  of  dust  monitoring  as  per 
standard EN 13284-1). This could be reflected in the BAT conclusions. 
 
Batch processes 
  Concerning the homogeneity of the measurement practices when the textile materials 
are  processed  in  batches,  this  is  covered  by  Footnote  (1)  of  BAT  8  mentioning  that 
the measurements are carried out at the highest expected emission state under normal 
operating conditions. 
  Footnote  (1)  applies  also  to  the  cases  of  batch  processes.  It  provides  appropriate 
guidance  on  how  to  perform  the  sampling/measurements  in  implementation  to  the 
batch processes. 
 
Averaging periods 
  To specify the sampling duration in the case of off-line measurements. 
EIPPCB 
  To clarify that  several emission points associated with the same source  of emission 
proposal: 
can be considered as single emission point when to calculating the mass flows 
  To delete the applicability of the BAT-AELs when there is a mass flow threshold 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
19 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.3.2 
Emission levels associated with the best available techniques 
(BAT-AELs) for emissions to water 

 
 
Location in 
P. 717 – Chapter 5 
D1: 
Emission levels associated with the best available techniques (BAT-AELs) for emissions 
to  water  given  in  these  BAT  conclusions  refer  to  concentrations  (mass  of  emitted 
substances per volume of water), expressed in mg/l. 
 
Averaging  periods  associated  with  the  BAT-AELs  refer  to  either  of  the  following  two 
cases: 
 
Current 
  in  the  case  of  continuous  discharge,  daily  average  values,  i.e.  24-hour  flow-
text in D1: 
proportional composite samples; 
  in the case of batch discharge, average values over the release duration taken as flow-
proportional composite samples, or, provided that the effluent is appropriately mixed 
and homogeneous, a spot sample taken before discharge. 
 
Time-proportional composite samples can be used provided that sufficient flow stability is 
demonstrated. 
Summary 
  Mention  that  all  BAT-AELs  for  emissions  to  water  apply  at  the  point  where  the 
of 
emission leaves the plant, as in the STS BAT conclusions (AT 35). 
comments: 
  According  to  Article  15(1)  of  the  IED,  the  emission  limit  values  for  polluting 
EIPPCB 
substances  shall  apply  at  the  point  where  the  emission  leaves  the  installation. 
assessment: 
Although it may not be necessary to add a similar provision in the BAT  conclusions, 
it would bring consistency with other recently published BAT conclusions. 
  To add a sentence to specify where the BAT-AELs for emissions to water apply. 
EIPPCB 
  To  move  the  provision  for  time-proportional  composite  sampling  to  the  case  of 
proposal: 
continuous discharge. 
 
20 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.3.3 
Specific energy consumption levels associated with the best 
available techniques  

 
 
Location in 
P. 718 – Chapter 5 
D1: 
The  environmental  performance  levels  related  to  specific  energy  consumption  refer  to 
yearly averages calculated using the following equation: 
 
energy consumption
specific energy consumption =
 
activity rate 
 
Current 
where:    
text in D1: 
 
energy consumption: 
the  total  annual  amount  of  heat  and  electricity 
consumed  by  a  given  process,  minus  the  heat 
recovered from the process, expressed in MWh/year; 
 
activity rate: 
total annual amount of textile  materials treated in the 
process, expressed in t/year. 
Summary 
  Clarify the definition of activity rate as the textile materials could undergo the same 
of 
process  several  times,  involving  thermal  treatments  carried  out  as  process  steps, 
comments: 
and/or different processes, each of which may involve thermal treatments (IT 3). 
  The specific energy consumption was reported through the questionnaires used in the 
data  collection.  These  questionnaires  specified  that  the  specific  energy  consumption 
was calculated as the energy consumed during a reference year divided by the weight 
of textiles treated in this process during the same year. Therefore, counting only once 
the amount of textile materials processed several times would not be in line with the 
definition used in the questionnaires and for the derivation of BAT-AEPLs. It could 
EIPPCB 
be helpful however to clarify this point in the BAT conclusions. 
assessment: 
  Although  no  comments  were  made  on  this  issue,  the  proposed  BAT-AEPLs  in 
Table 5.2  concern  only  thermal  treatment  and  not  all  the  processes,  which  could  be 
reflected in the General considerations. 
  In accordance with assessments in section 1.4.4.3 the indicative levels are proposed 
instead of BAT-AEPLs. This can be reflected in the equation for calculating specific 
energy consumption. 
  To  clarify  that  the  amount  of  textile  materials  treated  in  the  process  includes  the 
EIPPCB 
textile materials processed several times in the same process. 
proposal: 
  To replace “process” with “thermal treatment”. 
  To change from BAT-AEPLs to “indicative levels”. 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
21 

link to page 21 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.3.4 
Specific water consumption levels associated with the best 
available techniques 

 
 
Location in 
P. 718 – Chapter 5 
D1: 
The  environmental  performance  levels  related  to  specific  water  consumption  refer  to 
yearly averages calculated using the following equation: 
 
water consumption
specific water consumption =
 
activity rate 
 
 
where:    
Current 
 
text in D1: 
water consumption: 
the total annual amount of water consumed by a given 
process including  water used for  washing and rinsing 
the  textile  materials  and  for  cleaning  the  equipment, 
minus  the  water  reused  or  recycled  to  the  process, 
expressed in m3/year; 
 
activity rate: 
total annual amount of textile  materials treated in the 
process, expressed in t/year. 
  Clarify  that  specific  water  consumption  at  a  process  level  concerns  only  the  water 
consumed  by  the  process  concerned  and  does  not  contain  other  waste  water  flows 
(UK 4). 
Summary 
  Clarify the definition  of water consumption as follows: “the total annual amount of 
of 
water  consumed  by  a  given  specific  process  (e.g.  mercerisation)  (…)”  as  Table 5.1 
comments: 
refers to specific processes (IT 5). 
  Clarify  the  definition  of  activity  rate  as  follows:  “total  annual  amount  of  textile 
materials treated in the specific processes (e.g. mercerisation), expressed in t/year” as 
Table 5.1 refers to specific processes (IT 6). 
  The proposed definition of water consumption corresponds to the total annual amount 
of  water  consumed  by  a  given  process.  It  does  not  seem  necessary  to  add  that  it 
excludes the water not consumed by this process. Moreover, BAT 5 specifies that the 
monitoring is broken down to the process level. 
EIPPCB 
  It is not entirely clear whether the addition of the word “specific” in the definitions of 
assessment: 
water  consumption  and  activity  rate  would  add  clarity.  However,  examples  of 
processes could be helpful. 
  In accordance with assessments in section 1.4.3.2 the indicative levels are proposed 
instead of BAT-AEPLs. This can be reflected in the equation for calculating specific 
water consumption. 
  To add examples of processes. 
EIPPCB 
  To  clarify  that  the  amount  of  textile  materials  treated  in  the  process  includes  the 
proposal: 
textile materials processed several times in the same process (see Section 1.3.3).  
  To change from BAT-AEPLs to “indicative levels”. 
 
22 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.3.5 
Specific wool grease recovery level associated with the best 
available techniques 

 
 
Location in 
P. 718 – Chapter 5 
D1: 
The environmental performance level related to specific wool grease recovery  refers to a 
yearly average calculated using the following equation: 
 
amount of wool grease recovered
specific wool grease recovery =
 
activity rate 
 
 
Current 
where:    
text in D1: 
 
amount of wool grease recovered: 
the  total  annual  amount  of  wool 
grease  recovered  from  the  pre-treatment  of  raw  wool 
fibres by scouring, expressed in kg/year; 
 
 
activity rate: 
total annual amount of raw wool pre-treated by scouring, 
expressed in t/year. 
Summary 
of 
  No comments. 
comments: 
EIPPCB 
  Not applicable. 
assessment: 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
1.3.6 
Caustic soda recovery level associated with the best available 
techniques 

 
 
Location in 
P. 719 – Chapter 5 
D1: 
The  environmental  performance  level  related  to  caustic  soda  recovery  refers  to  a  yearly 
average calculated using the following equation: 
 
amount of caustic soda recovered
caustic soda recovery =
 
amount of caustic soda before recovery 
 
 
where:    
Current 
 
text in D1: 
amount of caustic soda recovered: 
the  total  annual  amount  of  caustic 
soda 
recovered 
from 
spent 
mercerisation 
rinsing 
water, 
expressed in kg/year; 
 
amount of caustic soda before recovery: 
total  annual  amount  of  caustic  soda 
in  the  spent  mercerisation  rinsing 
water, expressed in kg/year. 
Summary 
of 
  No comments. 
comments: 
EIPPCB 
  Not applicable. 
assessment: 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
23 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.4 
General BAT conclusions 
 
1.4.1 
Overall environmental performance 
 
1.4.1.1 
Techniques for improving the overall environmental performance 
 
 
Location in 
P. 721 – Section 5.1.1 – BAT 2 
D1: 
BAT  2.  In  order  to  improve  the  overall  environmental  performance,  BAT  is  to 
establish,  maintain  and  regularly  review  (including  when  a  significant  change 
occurs)  an  inventory  of  inputs  and  outputs,  as  part  of  the  environmental 
management system (see BAT 1), that incorporates all of the following features: 
 

(i) information about the production process(es), including: 
(a) simplified process flow sheets that show the origin of the emissions;  
(b)  descriptions  of  process-integrated  techniques  and  waste  water/waste  gas 
treatment  techniques  to  prevent  or  reduce  emissions,  including  their 
performance (e.g. abatement efficiency); 
(ii)  information  about  the  quantity  and  characteristics  of  materials  used,  including 
textile materials and process chemicals (see BAT 14);  
(iii) information about water consumption; 
(iv) information about energy consumption;  
(v) information about the quantity and characteristics of the waste water streams, such 
as: 
(a) average values and variability of flow, pH, temperature, and conductivity; 
Current 
(b) average concentration and mass flow values of relevant substances/parameters 
text in D1: 
and  their  variability  (e.g.  COD/TOC,  nitrogen  species,  phosphorus,  metals, 
priority substances, microplastics); 
(c)  data  on  toxicity  and  bioeliminability  (e.g.  BODn,  BODn  to  COD  ratio,  Zahn-
Wellens  test,  biological  inhibition  potential  (e.g.  inhibition  of  activated 
sludge)); 
(vi) information about the characteristics of the waste gas streams, such as:  
(a) average values and variability of flow and temperature; 
(b) average concentration and mass flow values of relevant substances/parameters 
and their variability (e.g. dust, organic compounds); 
(c) flammability, lower and higher explosive limits, reactivity; 
(d) presence of other substances that may affect the waste gas treatment system or 
plant safety (e.g. water vapour, dust); 
(vii) information about the quantity and characteristics of waste generated. 
 
Applicability 
The scope (e.g. level of detail) and nature of the inventory will generally be related to the 
nature, scale and complexity of the installation, and the range of environmental impacts it 
may have. 
General comments 
  Add  a  yearly  based  frequency  for  reviewing  the  inventory  of  inputs  and  outputs 
(DE 335). 
  Define  the  term  "significant  change"  so  that  it  could  be  implemented  by  Member 
States in a homogeneous way (DE 387). 
  Express units per year, e.g. m3/year, kg/year (DE 335). 
  Add  at  the  end  of  the  BAT  statement  that  the  inventory  incorporates  all  of  the 
Summary 
following features, only if they are relevant (EURATEX 142). 
of 
  Streamline  and  harmonise  text  (both  wording  and  consecutive  numbering)  on 
comments: 
inventory  of  inputs  and  outputs  with  the  respective  text  in  the  FDM  BREF  or  other 
BREFs (AT 33). 
  Add  a  reference  to  BAT  16,  “Techniques  for  preventing  or  reducing  emissions  to 
water of poorly biodegradable substances”, as they are very closely aligned  (UK 6). 
  Clarify the use of "such as" in points (v) and (vi). If operators are expected to conduct 
several tests on toxicity, bioeliminability. it could be expensive and time-consuming 
(UK 6). 
24 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Waste water streams 
  Add clarification on the differences of the measurement methods (BOD5, RODTOX 
(biological  inhibition  test)  and  Zahn  Wellens  test),  to  help  choose  the  appropriate 
method or combination of methods (BE 32). 
 
Microplastics 
  Add  that  testing  for  microplastics  is  done  according  "to  an  agreed  test  method  or 
standard"  to  avoid  further  uncertainty  when  trying  to  compare  test  results  from 
different sites in the future (UK 6). 
  Delete  "microplastics"  since  there  is  still  no  valid  measurement  standard  for 
microplastics  (currently  under  development  within  CEN  TC248),  so  there  is  no 
possiblity to be compliant or at least for comparing results. Furthermore, relevance is 
presently 
not 
scientifically 
confirmed 
(CEFIC 20, 
EURATEX 28 
and 
EURATEX 143). 
  Keep microplastics monitoring in the proposed BAT (EEB 99). 
 
Waste gas streams 
  Delete the term "average" in points (vi) a) and (vi) b), since having information on 
highest emissions levels and their context (e.g. recipes, hazardous substances used) is 
as useful as information on average levels to prevent and reduce emissions (DE 63). 
  Add  a  bullet  point  on  the  identification  of  hazardous  pollutants  and  the  related 
emissions  to  air  of  each  applied  recipe  for  textile  finishing  processes,  based    on  the 
emission factor concept (DE 64 and DE 413).  
 
General comments 
  It may be necessary to review the inventory more than once per year if the process 
conditions  vary  very  frequently,  for  example  in  the  case  of  companies  working  on 
commission. In contrast, if the process conditions are stable, there may be not merit in 
reviewing  this  inventory  every  year.  The  proposed  wording  reflects  this  variety  of 
cases, offers  flexibility and is in line  with recently published BAT  conclusions such 
as FDM. 
  The units used for the inventory are an operational detail which can be addressed at 
the implementation stage. 
  Concerning the relevance of the proposed features, it is not clear in which cases one 
of  those  features  would  not  be  relevant.  Of  course,  if  no  water  is  used  in  the 
processes, obviously point (iii) about water consumption would indicate that no water 
is consumed but this case seems very specific. 
  The text in BAT 2 has been used in recent documents such as FMP, and presents the 
principles  of  the  inventory  of  inputs  and  outputs  as  part  of  the  environmental 
management  system.  The  text  has  been  adapted  for  the  textile  industry  and  the 
applicability clarifies the interpretation of this BAT, giving flexibility at local scale. It 
seems possible to harmonise wording and numbering with the recent text used for the 
EIPPCB 
FDM industry. 
assessment: 
  Otherwise, the link with the specific BAT 16 is unclear, as the scope of BAT 2 is the 
overall environmental performance. 
 
Waste water streams 
  More  information  for  choosing  a  relevant  measurement  method  can  be  found  in 
Chapter 4 of D1 or in the Reference Document for monitoring of emissions to air and 
water from IED installations. Moreover, the choice of an appropriate method to refer 
to  in  order  to  obtain  data  on  toxicity  and  bioeliminability  may  depend  on  the  local 
situation or process parameters.  
  Following the assessment of comment DE 340 on BAT 8 (on biodegradability) on the 
usefulness of information on  the biodegradability of individual  waste  water streams, 
to handle them appropriately, it seems relevant to add biodegradability to point (v)(c) 
as relevant information on waste water streams. 
 
Microplastics 
  As mentioned in Section 3.4.19, microplastics have been measured in several studies 
involving the textile industry, and a standardised European measurement method for 
microplastics  is  currently  under  development  (see  CEN/TC  248/WG  37  - 
Microplastics from textile sources). 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
25 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Microplastics  is  only  one  example  of  relevant  substances/parameters  mentioned  in 
point (v). 
 
Waste gas streams 
  The  text  in  BAT  2  is  used  in  many  conclusions  from  the  CWW  BAT  conclusions 
onward  and  includes  average  values  and  variability  for  the  parameters  listed,  which 
includes data on highest emissions levels.  
  The  variability  of  the  characteristics  of  the  waste  gas  streams  may  indeed  be 
estimated by the use of emission factors, which could be reflected in BAT 2. 
  To make minor text adjustments on wording and numbering.  
EIPPCB 
  To add a reference to emission factors. 
proposal: 
  To add the biodegradability in point (v)(c). 
 
 
 
 
BAT  2bis.  In  order  to  reduce  the  frequency  of  the  occurrence  of  OTNOC  and  to 
reduce  emissions  during  OTNOC,  BAT  is  to  set  up  and  implement  a  risk-based 
OTNOC  management  plan  as  part  of  the  EMS  (see  BAT  1)  that  includes  all  of  the 
following elements: 
 

i. 
identification of potential OTNOC (e.g. failure of equipment critical to the 
protection  of  the  environment  (‘critical  equipment’)),  of  their  root  causes 
and  of  their  potential  consequences,  and  regular  review  and  update  of  the 
list of identified OTNOC following the periodic assessment below; 

New 
ii. 
appropriate design of critical equipment (e.g. waste water treatment); 
proposal 
iii. 
set-up  and  implementation  of  an  inspection  and  preventive  maintenance 
plan for critical equipment (see BAT 1 xii); 

iv. 
monitoring (i.e. estimating or, where possible, measuring) and recording of 
emissions during OTNOC and of associated circumstances; 

v. 
periodic  assessment  of  the  emissions  occurring  during  OTNOC  (e.g. 
frequency  of  events,  duration,  amount  of  pollutants  emitted)  and 
implementation of corrective actions if necessary; 

vi. 
regular  review  and  update  of  the  list  of  identified  OTNOC  under  point  i. 
following the periodic assessment of point v; 

vii. 
regular testing of back-up systems. 
Summary 
of 
  Not applicable  
comments: 
  Based on the data collection there are substantial fluctuations in the reported values of 
emissions  to  air  and  water  from  some  plants.  The  cause  of  these  fluctuations  is  not 
EIPPCB 
known, however it seems that one of the possible reasons could be a poor operational 
assessment: 
management  of  the  abatement  techniques,  resulting  in  other  than  normal  operating 
conditions. These could be prevented by appropriate management practice. 
EIPPCB 
  To add BAT 2bis.  
proposal: 
 
26 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 83 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.4.2 
Monitoring 
 
1.4.2.1 
Monitoring emissions to water 
 
 
Location 
P. 724 – Section 5.1.2– BAT 7 
in D1: 
BAT 7. BAT is to monitor emissions to water with at least the frequency given below 
and in accordance with EN standards. If EN standards are not available, BAT is to use 
ISO, national or other international standards that ensure the provision of data of an 
equivalent scientific quality. 
 
Activities 
Minimum 
Monitoring 
Substance(s) / 
Standard(s) 

monitoring 
associate
parameter  
processes 
frequency  
d with 
Adsorbable 
Once 
every 
organically 
bound  EN ISO 9562 
month 
halogens (AOX) (1) 
EN 
standards 
available  for  some 
alkylphenols 
and  All 
Alkylphenols 
and  alkylphenol 
activities  /  Once 
every 
alkylphenol 
ethoxylates 
processes 
3 months 
ethoxylates (1) 
(i.e. EN ISO 18857
-1 
and 
EN ISO 18857-2)  
Biochemical 
oxygen 
Once 
every 
EN 1899-1 
demand (BODn) (2)  
month 
To be decided, 
All 
after  effluent 
Biodegradability 
EN ISO 9888 
activities  /  characterisatio
Current 
processes 
n (5) 
text in D1: 
EN 
standard  Finishing 
available  for  some 
Brominated 
flame 
with 
Once 
every 
polybrominated 
retardants (1) 
flame 
3 months 
diphenyl 
ethers  retardants 

(i.e. EN 16694) 
All 
Chemical 
oxygen  No  EN  standard 
Once 
every 
activities  / 
demand (COD) (2)(3)  
available 
month 
processes 
Once 
every 
Colour 
EN ISO 7887 
Dyeing 
month 
All 
Hydrocarbon  oil  index 
Once 
every 
EN ISO 9377-2 
activities  / 
(HOI) 
3 months 
processes 
Pre-
treatment 
and/or 
dyeing  of 
Various EN 
 
polyester 
standards available 
Metals 
Antimony 
Finishing 
Once 
every 
(e.g. EN ISO 1188

(Sb)  
with 
month 
5, EN ISO 17294-2 
metalloids 
flame 
or EN ISO 15586) 
retardants 
using 
antimony 
trioxide 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
27 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Dyeing 
with 
Chromium 
chromium
(Cr) 
-
containing 
dyes 
Copper 
All 
(Cu) 
activities  / 
Nickel (Ni) 
processes 
Zinc (Zn) 
Dyeing 
with  dyes 
Hexavalent 
EN ISO 10304-3 
containing  Once 
every 
chromium 
or EN ISO 23913 
hexavalen
month 
(Cr(VI)) 

chromium 
EN 
standards  Pre-
available  for  some  treatment 
pesticides 
(e.g.  of 
raw  Once 
every 
Pesticides (1) 
EN 12918, 
EN  wool 
3 months 
16693  or  EN  ISO  fibres  by 
27108)  
scouring 
All 
Perfluorinated 
No  EN  standard 
Once 
every 
activities  / 
compounds (1) 
available 
3 months 
processes 
Dyeing 
Sulphide, 
easily  No  EN  standard  with 
Once 
every 
released (S2-) 
available 
sulphur 
3 months 
dyes 
EN 
standard 
available 
for 
Once 
every 
Surfactants 
anionic  surfactants 
3 months 
(i.e. EN 903) 
EN 12260 or 
Once 
every 
Total nitrogen (TN) (2)  EN ISO 11905-1 
month 
Total  organic  carbon 
Once 
every 
EN 1484 
(TOC) (2) (3) 
month 
EN ISO 6878, 
EN ISO 15681-1, 
Once 
every 
Total phosphorus (TP) 
EN ISO 15681-2 
month 
or EN ISO 11885 
Total suspended solids 
Once 
every 
EN 872 
(TSS) (2) 
month 
Fish 
eggs 
All 
(Danio 
EN ISO 15088 
activities  / 
rerio
processes 
Daphnia 
(Daphnia 
EN ISO 6341 
magna 
To  be  decided 
Straus
based on a risk 
Luminescen
EN ISO 11348-1, 
Toxicit
assessment, 
t bacteria 
EN ISO 11348-2 
y (4) 
after  effluent 
(Vibrio 
or EN ISO 11348-
characterisatio
fischeri

n (5) 
Duckweed 
EN ISO 20079 or 
(Lemna 
EN ISO 20227 
minor
EN ISO 8692, 
Algae 
EN ISO 10253 or 
EN ISO 10710 
28 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
(1)  The  monitoring  only  applies  when  the  substance(s)/parameter,  including  groups  of 
substances or individual substances in a group of substances, concerned is identified 
as  relevant  in  the  waste  water  stream  based  on  the  inventory  of  inputs  and  outputs 
mentioned in BAT 2. 
(2)  The  monitoring  only  applies  in  the  case  of  a  direct  discharge  to  a  receiving  water 
body. 
(3)  TOC  monitoring  and  COD  monitoring  are  alternatives.  TOC  monitoring  is  the 
preferred option because it does not rely on the use of very toxic compounds. 
(4) An appropriate combination of the toxicity parameters can be used. 
(5)  The  effluent  characterisation  is  carried  out  before  starting  operation  of  the  plant  or 
before a permit for the plant is updated for the first time after the publication of these 
BAT conclusions, and after each significant change in the plant. 
 
 
BAT statement 
  Amend the BAT statement as follows: “BAT is to monitor relevant emissions to water 
with at least …”, as only pollutants at detectable concentrations should be monitored, 
not all the pollutants listed in the table (CZ_A 7, CZ_B 84). 
  Allow the possibility for self-monitoring by the operator (DE 253). 
  Clarify that the measurement is done at the point of release (DE 286, EURATEX 32). 
  Add monitoring/measurement points in raw waste water or after intermediate treatment 
steps to determine treatment efficiencies of WWTP (DE 142). 
 
Standard(s) 
  Allow the possibility to use the standards set in "Standard Methods for the examination 
of water and wastewater", when no EN or ISO standard is available (ES 35). 
  Allow equivalent standards to EN standards when self-monitoring (DE 254). 
 
Activities / processes 
  Modify  the  heading  of  the  table  as  follows:  “Activities  /  processes  if  relevant” 
(EURATEX 32). 
 
Monitoring frequency  
  Change  for  all  parameters  the  minimum  monitoring  frequency  to  once  every  three 
months  (EURATEX 32,  EURATEX 36,  EURATEX 145)  to  avoid  additional  testing 
costs. 
  Change the monitoring frequency based on a risk-based sampling frequency dependent 
Summary 
on the amount and nature of the emission (UK 9). 
of 
 
comments:  Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  Change relevant processes to “pre-treatment of synthetic knitwear” (DE 351). 
  Support the proposed monitoring frequency once every month. (DE 127). 
  Reduce the monitoring frequency from once every month to once every three months 
(EURATEX 146), as in most European countries the monitoring frequency is not lower 
than every three months. 
 
Alkylphenols and alkylphenol ethoxylates 
  Clarify  which specific  alkylphenol ethoxylates (mono, di  or poly)  are  monitored and 
with which method(s) (BE 4). 
  Support the proposed monitoring frequency once every 3 months (DE 127). 
  Change relevant processes to “pre-treatment of synthetic knitwear” (DE 351). 
 
Biochemical oxygen demand (BODn) 
  Replace  EN  1899-1  by  EN  ISO  5815-1,  which  is  the  applied  standard  since  2019 
(BE 5, FR_A 29). 
  Increase  monitoring  frequency  from  once  every  month  to  once  every  week,  as  these 
measurements are necessary for the operation of waste water treatment plants (DE 127, 
SE 10). 
  Change relevant processes to “pre-treatment of synthetic knitwear” (DE 351). 
 
 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
29 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Biodegradability 
  Clarify that monitoring only applies for indirect discharges. It is not useful to monitor 
biodegradability of effluents that have already passed a biological treatment (BE 23). 
  Include  that  the  monitoring  can  apply  to  other  monitoring  points,  e.g.  partial 
streams/concentrates from relevant processes. Measurements at the point of release are 
not sufficient as hardly biodegradable substances might be diluted (DE 340). 
 
Brominated flame retardants 
  Support the proposed monitoring frequency of once every 3 months (DE 127). 
 
Chemical oxygen demand (COD) 
  Increase the monitoring frequency from once every month to once every week (SE 10), 
or  to  daily  (DE 127),  as  these  measurements  are  necessary  for  the  operation  of  waste 
water treatment plants. 
 
Colour 
  Increase  the  monitoring  frequency  from  once  every  month  to  daily,  as  these 
measurements  are  necessary  for  the  operation  of  waste  water  treatment  plants 
(DE 127). 
  Replace EN ISO 7887 by SCA blue book 103 ISBN 0117519533 Absorbance Scan  - 
determined  by  scanning  UV/  visible  spectrometry  (measured  in  absorbance  units),  as 
EN 7887 is suitable for colours of drinking water, not so much for the textile effluents 
(UK 48). 
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  Increase  the  monitoring  frequency  from  once  every  3  months  to  once  every  month 
(DE 127). 
  Change relevant processes to “Processing of man-made fibres and its mixtures of goods 
and knitwear good” (CZ_A 4, CZ_B 85). 
  Change relevant processes to “pre-treatment of synthetic knitwear” (DE 351). 
 
Metals / metalloids: Chromium (Cr) 
  Change  relevant  processes  to  “Dyeing  /  printing”  (CZ_A 5,  CZ_B 86),  as  Cr  is  only 
present when using metal-complex dyes containing such metal. 
  Support the proposed monitoring frequency of once every month (DE 127). 
 
Metals / metalloids: Copper (Cu) 
  Change relevant processes to “Dyeing” (DE 344, EURATEX 32). 
  Change  relevant processes to “Dyeing / printing”  (CZ_A 5, CZ_B 86), as Cu is only 
present when using metal-complex dyes containing such metal. 
  Support the proposed monitoring frequency of once every month. (DE 127). 
 
Metals / metalloids: Nickel (Ni) 
  Change relevant processes to “Dyeing” (DE 344, EURATEX 32). 
  Change  relevant  processes  to  “Dyeing  /  printing”  (CZ_A 5,  CZ_B 86),  as  Ni  is  only 
present when using metal-complex dyes containing such metal. 
  Support the proposed monitoring frequency of once every month (DE 127). 
 
Metals / metalloids: Hexavalent chromium (Cr(VI) 
  EN  ISO  10304-3 is preferred as EN  ISO  23913: 2009 does not allow the elimination 
of potential interference unless a pre-treatment step is performed (BE 6).  
  Support the proposed monitoring frequency of once every month (DE 127). 
 
Metals / metalloids: Zinc (Zn) 
  Change relevant processes to “Dyeing” (EURATEX 32). 
  Change  relevant processes to “Dyeing / printing” (CZ_A 5, CZ_B 86), as Zn is only 
present when using metal-complex dyes containing such metal. 
  Support the proposed monitoring frequency of once every month (DE 127). 
 
 
 
30 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Pesticides 
  Reduce  the  monitoring  frequency  from  once  every  three  months  to  once  every  six 
months.  In  pre-treatment  of  raw  wool  fibres  by  scouring,  pesticides  might  be  only 
indirect occurrences (i.e. impurities) (IT 9). 
  Support the proposed monitoring frequency of once every 3 months (DE 127). 
 
Perfluorinated compounds 
  Add the following monitoring methods: ISO 25101 (PFOA and PFOS) and ISO 21675 
(extensive range of PFAS) (BE 7). 
  Change the name of the parameter to Per- and Polyfluorinated compounds (DE 352). 
  Change relevant processes to “Finishing” (DE 352, EURATEX 32). 
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  Increase  the  monitoring  frequency  from  once  every  3  months  to  once  every  month 
(DE 127). 
  Add in relevant processes “wool scouring” (UK 11). 
  Add the following monitoring method: methylene blue (UK 11). 
 
Surfactants 
  Clarify  that  the  3  groups  of  surfactants  (anionic,  cationic  and  non-ionic)  must  be 
monitored (BE 25). 
  Clarify which standard to use for monitoring non-anionic surfactants (FR_A 25). 
  Delete monitoring of hardly biodegradable surfactants, and address this issue in BAT 
16, as hardly biodegradable surfactants should not be used (DE 143). 
  Delete  the  monitoring  of  surfactants.  Surfactants  are  regulated  by  “EU  detergents 
directive”  (EURATEX 32),  and  the  measurement  standards  are  not  available 
(EURATEX 147). 
 
Total nitrogen (TN) 
  Increase the monitoring frequency from once every month to once every week, as these 
measurements are necessary for the operation of waste water treatment plants (DE 127, 
SE 10). 
  Reduce the monitoring frequency from once every month to once every three months. 
Monthly frequency does not add value for the company or the authorities, so additional 
testing costs should be avoided (EURATEX 37). 
 
Total organic carbon (TOC) 
  Increase the monitoring frequency from once every month to once every week (SE 10), 
or  to  daily  (DE 127),  as  these  measurements  are  necessary  for  the  operation  of  waste 
water treatment plants. 
 
Total phosphorus (TP) 
  Replace  EN ISO 6878  with  ICP-AES  or  ICP-MS  techniques,  as  spectrophotometric 
methods can lead to an underestimation of the actual value (BE 8). 
  Increase the monitoring frequency from once every month to once every week, as these 
measurements are necessary for the operation of waste water treatment plants (DE 127, 
SE 10). 
  Reduce the monitoring frequency from once every month to once every three months. 
Monthly frequency does not add value for the company or the authorities, so additional 
testing costs should be avoided (EURATEX 38). 
 
Total suspended solids (TSS) 
  Increase the monitoring frequency from once every month to once every week (SE 10), 
or  to  daily  (DE 127),  as  these  measurements  are  necessary  for  the  operation  of  waste 
water treatment plants. 
 
Toxicity 

  Modify the monitoring frequency to once every month. Different hazardous chemicals 
can be used in the textile industry (DE 127). 
  Modify  the  monitoring  frequency  as  follows:  “To  be  decided,  after  effluent 
characterisation” (AT 37). 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
31 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Additional parameters 
  Add  the  following  parameters:  NH4-N,  pH  and  temperature.  NH4-N  has  a  negative 
impact on water bodies (toxic for fish), while pH and temperature contribute to follow 
the impact on water bodies (DE 148). 
 
Footnote (1) 
  Add HOI (EURATEX 32, EURATEX 147), as HOI is only present in pretreatment of 
synthetic knitwear (DE 163). 
  Add  all  metalloids  (EURATEX 32,  EURATEX 147),  except  for  zinc,  as  they  are 
present in specific processes only (DE 164). 
  Add sulphides as they are not relevant in all processes (DE 390). 
  Add surfactants (EURATEX 147). 
 
Footnote (2) 
  Add  the  following  parameters:  biodegradability  (EURATEX 32,  EURATEX 147), 
colour 
(DE 161, 
EURATEX 32, 
EURATEX 33, 
EURATEX 147), 
HOI 
(EURATEX 32,  EURATEX 35,  EURATEX 147),  TP  (CZ_A 6,  CZ_B 88,  DE 128, 
EURATEX 32,  EURATEX 147,)  and  toxicity  (BE 24,  DE 168,  EURATEX 32, 
EURATEX 147). 
  Modify  the  footnote  to  include  monitoring  when  waste  water  is  treated  by  a 
downstream WWTP (FR_A 64). 
  Delete  Footnote  (2).  It  is  important  to  monitor  these  parameters  as  they  affect  the 
downstream WWTP (SE 45). 
 
Footnote (4) 
  Amend the footnote to: “One or an appropriate combination of the toxicity parameters 
can be used”, as one test might be sufficient (DE 353). 
  Add  a  risk  assessment  as  a  criteria  to  determine  which  combination  of  the  toxicity 
parameters is appropriate (AT 37). 
  Amend the footnote to require monitoring toxicity only when other parameters or tests 
indicate that  it  will be  useful  (e.g. biodegradability), and add one flora and one  fauna 
test as a minimum to provide more consistent and comparable results (UK 12). 
 
Footnote (5) 
  Clarify what a significant change is (DE 388, DE 389). 
  Maintain the footnote but amend the wording as follows: “the effluent characterisation 
is carried out before starting operation of the plant or for existing plants, within 1 year 
after  the  publication  of  these  BAT  conclusions,  and  after  each  change  that  may 
negatively affect the quantity and qualitative characteristics of the waste water streams 
pursuant  to  BAT  2”.  This  would  clarify  what  “significant  changes”  mean  (EEB 173, 
EEB 174). 
 
Additional footnote 
  Add  a  minimum  monitoring  frequency  of  yearly  for  periodical  measurements,  if 
emission levels are significantly stable (EURATEX 39). 
  Apply  monitoring  for  metals  only  when  the  metal  is  identified  as  relevant  in  the 
integrated permit (in case of direct discharge) or in the agreement with the WWTP (in 
case of indirect discharge) (CZ_A 5, CZ_B 86). 
  Reduce or remove monitoring of AOX, COD and biodegradability, if toxicity tests are 
carried  out,  in  order  to  avoid  the  risk  of  duplication  or  overlap  of  the  monitoring 
parameters with the same degree of information (UK 10). 
  Amend  the  footnote  to  increase  the  monitoring  frequency  to  daily  when  synthetic 
textiles or UV-treatment activities are carried out (EEB 172). 
 
BAT statement 
  Footnote  (1)  gives  the  flexibility  to  monitor  only  those  parameters  that  have  been 
EIPPCB 
identified  in  the  inventory  of  inputs  and  outputs.  It  does  not  seem  necessary  to  repeat 
assessment
this in the BAT statement, which is a standard text used in all recently published BAT 

conclusions. 
  Determining  which  laboratory  (internal  or  external)  carries  out  the  monitoring  is  an 
implementation issue.  
32 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  According to IED Article 15, “the emission limit values shall apply at the point where 
the emissions leaves the installation”, which implies that the monitoring is carried out at 
the same location. This could be clarified by recalling this provision of  IED Article 15 
in the “General considerations”. 
  According to the “Monitoring associated with” column of the table included in BAT 7, 
the aim of BAT 7 is to propose a monitoring frequency when a BAT-AEL is proposed, 
and  for  parameters  considered  KEIs.  Therefore,  the  aim  of  BAT 7  is  not  to  determine 
the treatment efficiencies of the techniques applied. 
 
Standard(s) 
  When there is no EN standard available, it is possible to use ISO standards or any other 
standards  (e.g.  “Standard  Methods  for  the  examination  of  water  and  wastewater”)  if 
they  ensure  the  provision  of  data  of  an  equivalent  scientific  quality.  This  is  already 
mentioned in the BAT statement. 
 
Activities / processes 
  The specific processes relevant to emissions to water of each parameter have  already 
been identified in the KoM conclusions and the data analysis and are listed in the table 
of BAT 7. Therefore, a general statement such as “if relevant” is not needed. 
 
Monitoring frequency  
  BAT 7 aims at setting the  minimum  monitoring frequency and is based on the  TXT 
data collection and the environmental risk and performance achievable by using BAT. 
The  data  collection  encompasses  real  cases  and  therefore  accounts  for  specific 
conditions on the amount and nature of the emissions, and the costs of measurements. 
  Information  on  207  monitoring  frequencies  were  reported  for  115  emission  points. 
Because  different  monitoring  parameters  require  different  monitoring  frequencies,  on 
average  2  different  frequencies  were  reported  per  emission  point.  Out  of  these  207 
monitoring frequencies, 31 emission points reported yearly, 41 twice per year, 35  four 
times per year, 31 monthly, 8 weekly, 6 daily and the rest Other or No information. The 
most  commonly  set  frequencies  for  direct  discharge  were  monthly  (14  out  of  25 
emission  points),  and  for  indirect  discharge  twice  per  year  (36  out  of  91  emission 
points).  
  The  type  of  discharge  (i.e.  direct)  has  a  strong  influence  on  the  requirement  for  a 
monthly  or  quarterly  monitoring  frequency  (e.g.  used  2-3  times  more  often  for  direct 
compared  to  indirect  discharge).  This  could  be  reflected  for  the  parameters  with  a 
monthly frequency ( AOX, BOD, COD, colour, metals (Sb, Cr, Cu, Ni, Zn), TN, TOC, 
TP and TSS ) or quarterly frequency (HOI, sulphide, other surfactants) in the flexibility 
to  increase  the  minimum  monitoring  frequency  for  indirect  discharge  providing  the 
downstream waste water treatment plant abates the pollutants concerned. 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  According to data collected, AOX is monitored in plants  carrying out  many different 
processes.  Apart  from  washing  the  synthetic  fibre  or  knitwear,  AOX  may  originate 
from  bleaching  (e.g.  if  using  sodium  hypochlorite  or  sodium  chlorite),  from  finishing 
(e.g.  if  using  brominated  flame  retardants  or  shrink-proofing  (Hercosett))  or  dyeing 
(e.g.  dyeing  with  some  vat  dyes).  Therefore,  limiting  it  only  to  "pre-treatment  of 
synthetic  knitwear"  would  potentially  increase  the  environmental  risk  and  impact  of 
those plants/treatments. 
  Out  of  60  emission  points  reporting  AOX  emissions  to  water,  13  are  connected  to 
direct  discharge  and  47  to  indirect  discharge..  The  most  common  frequency  reported 
for direct discharge is monthly (5 emission points) and for indirect discharge four times 
per year (15 emission points).  
  The  monthly  monitoring frequency  seems reasonable  due  to  wide  fluctuations (min.-
max.  range)  in  the  emissions  profile.  However,  a  footnote  indicating  the  reduction  of 
monitoring frequencies in the case of indirect discharge could be added. 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
33 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Alkylphenols and alkylphenol ethoxylates 
  The alkylphenol ethoxylates that can be monitored under this parameter are those listed 
in  standards  EN  ISO  18857-1  (e.g.  mixture  of  4-nonylphenol  isomers)  and  18857-2 
(OP, OP1EO, OP2EO, NP, NP1EO, NP2EO)5. 
  Regarding  setting  "pre-treatment  of  knitwear"  as  the  only  relevant  process,  see  the 
assessment in AOX above. 
  As alkylphenols and alkylphenol ethoxylates are  non-ionic surfactants,  they  could be 
moved to the section on surfactants. 
 
Biochemical oxygen demand (BODn) 
  There is indeed a new standard, EN ISO 5815-1, for monitoring BODn which could be 
mentioned. 
  According to the data collection, out of 85 reported BODn data sets, 4 reported weekly 
and 1 daily monitoring frequency. According to the ROM and the existing TXT BREF, 
BOD5,  COD/TOC,  Colour,  TN,  TP  or  TSS  are  common  parameters  measured  for 
controlling the operation of the biological waste water treatment in the textile sector. 
  Regarding  setting  "pre-treatment  of  knitwear"  as  the  only  relevant  process,  see  the 
assessment in AOX above. 
 
Biodegradability 
  The  monitoring  of  biodegradability  of  the  effluent  could  be  a  valuable  parameter  to 
control the environmental impact of both direct and indirect discharges. Only  two data 
sets for indirect discharge (SE119 and SE120) were reported in the data collection. 
  The  characteristics  of  individual  waste  water  streams  are  addressed  in  BAT 2, 
including their bioeliminability. Biodegradability could be another factor to consider in 
BAT 6. 
 
Chemical oxygen demand (COD) 
  BAT 7 aims to set the minimum monitoring frequency which can be increased in the 
implementation. According to the data collection, out of 97 COD data sets, 6 reported 
weekly  monitoring  and  5  a  daily  monitoring  frequency.  Therefore,  the  proposal  does 
not seem to be supported by the data collection.  
 
Colour 
  BAT 7 aims to set the minimum monitoring frequency, which can be increased in the 
implementation.  In  the  data  collection,  out  of  22  plants  reported  data  sets,  only  2 
reported  a  daily  monitoring  frequency.  Therefore,  the  proposal  does  not  seem  to  be 
supported by the data collection. 
  In  the  scope  of  EN  ISO  7887,  it  is  indicated  that  Method  B  (use  of 
(spectro)photometer)  is  appropriate  for  industrial  water  with  little  colour.  Methods  C 
and  D  (based  on  hexachloroplatinate  concentration)  are  suitable  for  assessment  of 
water colour in water treatment plants. The method in the SCA blue book seems to be 
similar to Method B from EN ISO 7887. 
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  Based on the data collection, only 2 out of  the 34 emission points that reported HOI 
emissions to water measure HOI monthly. Therefore, the proposal does not seem to be 
supported by the data collection. 
  20  plants  out  of  the  30  plants  that  reported  HOI  emissions  to  water  do  not  treat 
knitwear or wash synthetic fibres.  
  It seems reasonable to add Footnote (1) to HOI, as indeed it may be relevant only for 
certain preparations, auxiliaries or incoming fibres. 
 
Metals / metalloids: Chromium (Cr) 
  Metal-complex dyes  may contain chromium. This could be clarified  by adding metal 
oxide dyes as an example of chromium-containing dyes in activity/process. 
 
                                                      
5 4-(1,1,3,3-tetramethylbutyl)phenol (OP), and its mono- (OP1EO) and diethoxylate (OP2EO), 4-nonylphenol (mixture of isomers) 
(NP), and its mono- (NP1EO) and diethoxylate (NP2EO) 
34 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Metals / metalloids: Copper (Cu) 
  According to the data collection, 82 plants report 89 data sets for emissions of copper; 
of these, 70 data sets are for dyeing and 15 data sets for printing processes. 13 plants do 
both  processes  (e.g.  BE008,  DE025,  DE049,  ES058,  FR131)  and  Plant  BE009  only 
does  printing.  The  relevant  processes  to  monitor  this  parameter  seem  to  be  “Dyeing” 
and “Printing with dyes”, due to use of dyes containing this metal. 
 
Metals / metalloids: Nickel (Ni) 
  According to the data collection, 60 plants report 65 data sets for emissions of nickel; 
of these, 53 data sets are for dyeing and 14 data sets for printing process. 11 plants do 
both processes (e.g. BE008, DE025, DE032, DE049, ES058, FR131) and Plant BE009 
only  does  printing.  The  relevant  processes  to  monitor  this  parameter  seem  to  be 
“Dyeing” and “Printing with dyes”, due to use of dyes containing this metal. 
 
Metals / metalloids: Hexavalent chromium (Cr(VI) 
  In EN ISO 23913:2009 in Section “4 Interferences”, it is hinted that reducing agents, 
oxidising agents (like peroxacetic acid, or permanganate), strong alkalinity, colours or 
turbidity  in  the  sample  may  lead  to  biases  and  interfere  with  chromium  (VI) 
determination.  The  procedures  (either  analytic,  interpretative  or  calculations)  to 
accommodate for these interferences are explained in the standard. For strong alkaline 
samples,  pretreatment  with  acids  (HCl,  H2SO4)  may  be  needed.  EN  ISO  23913  is 
preferred  over  EN  ISO  10304-3  because  it  is  more  specific  for  this  pollutant,  more 
precise (LoD), and has less uncertainty. 
  The same standards are used in other BAT conclusions (e.g. WT, STS). 
 
Metals / metalloids: Zinc (Zn) 
  According to the data collection, 80 plants report 88 data sets for emissions of zinc to 
water; of these, 71 plants report carrying out dyeing and 9 plants do not report dyeing, 
but other pre-treatment processes, printing  (15 data sets) and coating (AT004, BE009, 
BE013,  FR135,  IT061,  IT069,  IT074,  IT076,  IT079).  The  relevant  processes  seem  to 
be  “All  processes”  because  the  source  can  be  also  raw  material  (viscose  fibres), 
cationic dyes and bleaching (Zn added to start chemical reaction). 
 
Pesticides 
  BAT 4a requires the operator to control the level of ectoparasiticides on the incoming 
textile  material  (e.g.  raw  wool),  because  they  can  be  the  source  of  these  pollutants  in 
the effluent.  
  A  total  of  13  data  sets  were  provided,  with  5  emission  points/plants  (IT076,  IT092, 
IT097,  UK128,  UK129).  2  plants  from  UK  (6  data  sets)  measure  every  3  months;  IT 
plants report ‘Other’ frequency. 
 
Perfluorinated compounds 
  The list of standards is given in a similar way as in all other BAT conclusions. The use 
of  EN  standards  guarantees  the  scientific  quality  and  comparability  of  the 
measurements.  
  In  addition,  Table  3.2  of  D1  includes  the  monitoring  standards  reported  in  the  data 
collection for PFOA, PFOS and PFAS.  
  To  provide  more  information  about  the  monitoring  standards  for  PFOA,  PFOS  and 
PFAS, ISO 25101 and ISO 21675 can be mentioned in  Section 3 of the review of  the 
TXT BREF. 
  Regarding the name to identify perfluorinated compounds (PFCs), the OECD refers to 
PFCs using the abbreviation PFASs (per and polyfluoroalkyl substances). According to 
the  document  published  by  the  OECD6  in  2013  named:  ‘Synthesis  paper  on  Per-  and 
Polyfluorinated Chemicals (PFCS)’, in the past, PFASs (chemicals that contain one or 
more  perfluoroalkyl  moieties,  –CnF2n+1)  were  often  referred  to  as  “PFCs”  (per-  and 
                                                      
6 https://www.oecd.org/chemicalsafety/risk-management/synthesis-paper-on-per-and-polyfluorinated-chemicals.htm  
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
35 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
polyfluorinated chemicals), but this term can also be understood as perfluorocarbons. 
  The Stockholm Convention7 only includes perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and 
PFOA-related compounds. 
  Table  3.2  of  D1  of  the  TXT  BREF  shows  all  the  compounds  reported  as 
perfluorocarbons  in  the  questionnaires,  where  more  than  8  different  compounds  were 
identified,  e.g.  per-  and  polyfluoroalkyl  substances,  perfluorobutanoic  acid, 
perfluorodecanoic acid.  
  Taking into account the above bullet points related to the  different names to identify 
perfluorocarbons  compounds,  it  seems  appropriate  to  use  the  internationally  accepted 
name, proposed by the OECD and which includes a wide range of chemical compounds 
consisting of carbon and fluorine. 
  Not only are finishing processes identified as a source of emissions to water of PFCs. 
According  to  the  data  collection,  there  are  different  associated  processes  where  PFCs 
have  been  reported,  e.g.  dyeing,  shrink-proof  finishing,  printing,  washing  synthetic 
fibre,  desizing,  bleaching,  coating.  It  is  not  clear  if  they  are  already  present  in  the 
incoming material. 
  In addition, footnote (1) gives the flexibility to monitor only when PFCs are identified 
as relevant in the inventory of inputs and outputs in BAT 2.  
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  According  to  the  data  collection,  3  out  of  19  emission  points  reported  a  monthly 
monitoring  frequency.  Therefore,  the  proposal  does  not  seem  to  be  supported  by  the 
data collection. 
  According to the KoM conclusions, it was decided that sulphides were to be considered 
a KEI for dyeing with sulphide dyes. 
  Currently there is no EN standard for monitoring sulphide in emissions to water. The 
ISO  10530:1992  or  ISO  13358:1997  standards  using  methylene  blue  could  be 
mentioned in the BREF. 
 
Surfactants 
  The  wording  of  the  parameter  (‘Surfactants’)  is  generic  and  enables  the  competent 
authority to specify the monitoring of the group or individual surfactants, based on the 
inventory and relevance as related to BAT 2. 
  The only available EN standard at the time of drafting  the document was EN 903 for 
anionic surfactants. The  national  standards reported to be used for  various surfactants 
are given in Table 3.5 of D1. 
  No  specific  surfactants  (e.g.  like  hardly  biodegradable)  are  singled  out  in  BAT 7. 
BAT 16a  is  not  related  to  monitoring,  but  deals  with  substitution  of  surfactants  like 
AP/APEO with biodegradable ones. 
  A  total  of  36  emission  points  reported  96  data  sets,  proving  that  monitoring  of 
surfactants  in  the  effluents  is  important  in  the  textile  sector.  If  EN  standards  are  not 
available, BAT is to use ISO, national or other international standards that ensure the 
provision of data of an equivalent scientific quality. The national standards reported to 
be used for various surfactants are given in Table 3.5 of D1. 
 
Total nitrogen (TN) 
  BAT  7  aims  at  setting  the  minimum  monitoring  frequency  and  is  based  on  the  data 
collection, which encompasses real cases. 
  A total of 8 out of 18 emission points with direct discharge to water are monitored once 
every  month.  On  the  other  hand,  no  emission  points  are  monitored  either  once  every 
week or once every three months. This shows that the data collection does not support 
the proposed changes. 
  The  aim  of  BAT  7  is  not  to  set  a  monitoring  frequency  to  check  the  maintenance 
operations of waste water treatment plants. 
 
Total organic carbon (TOC) 
  BAT 7 aims to set the minimum monitoring frequency, which can be increased in the 
implementation phase.  
                                                      
7 http://www.pops.int/TheConvention/ThePOPs/AllPOPs/tabid/2509/Default.aspx  
36 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  According  to  the  data  collection,  none  of  the  21  TOC  data  sets  reported  a  weekly 
monitoring  frequency.  This  shows  that  the  data  collection  does  not  support  the 
proposed changes. 
 
Total phosphorus (TP) 
  EN ISO 6878 is included in Annex 2 “Standards for the measurement of emissions to 
water” of the ROM as a Standard Method for total phosphorus (TP). 
  The interferences affecting the accuracy of measurements for each standard are usually 
described  in  its  annexes  or  in  a  specific  section.  As  these  interferences  are  clearly 
identified in each standard, there is no reason to exclude the standard. 
  Among the standards in BAT 7 is included EN ISO 11885:2009 by ICP-OES. 
  A monitoring frequency of once every week fulfils the minimum monitoring frequency 
proposed of once every  month. It is  in the domain  of the competent authority  to set a 
stricter monitoring frequency. 
  The  aim  of  BAT  7  is  not  to  set  a  monitoring  frequency  to  check  the  maintenance 
operations of waste water treatment plants. 
  According  to  the  TXT  data  collection,  the  most  common  monitoring  frequency,  for 
direct  and  indirect  discharges,  is  monthly  (14  out  of  58  emission  points  to  water), 
followed by  four times per  year (10 out of 58 emission points to  water each of them) 
and twice a year (9 out of 58 emission points to water each of them). 
 
Total suspended solids (TSS) 
  BAT 7 aims to set the minimum monitoring frequency, which can be increased in the 
implementation phase.  
  According to the data collection, out of 87 TSS data sets, 4 reported daily monitoring 
and  4  a  weekly  monitoring  frequency.  Therefore,  the  proposal  does  not  seem  to  be 
supported by the data collection. 
 
Toxicity 

  According  to  the  data  collection,  toxicity  was  reported  from  3  indirect  discharge 
emission  points  (10  data  sets)  and  10  direct  discharge  emission  points  (35  data  sets). 
Footnote  (5)  requires  the  competent  authority  to  decide  on  the  monitoring  frequency 
(relevance) based on a risk assessment, after effluent characterisation, including in this 
assessment  the  ability  of  the  downstream  waste  water  treatment  to  abate  toxic 
compounds. 
  The frequency of toxicity monitoring may be based on the information on the specific 
toxic  chemicals  whose  relevance  is  determined  in  the  inventory  of  inputs  and  outputs 
from BAT 2. 
  It is not clear why the wording “based on a risk assessment” should be omitted. 
 
Additional parameters 
  The monitoring of pH and temperature as key parameters of the waste water streams is 
set  in  BAT 6.  According  to  the  ROM,  NH4-N  is  usually  measured  to  control  the 
nitrification  step  of  a  biological  waste  water  treatment  plant  or  to  control  the  effluent 
toxicity  and  is  therefore  an  important  parameter  for  the  good  operation  of  the  waste 
water treatment plant.  
  However, the TWG did not conclude at the Kick-off Meeting to consider NH4-N as a 
KEI. In recent BAT conclusions, there is a tendency not to define monitoring and BAT-
AELs for NH4-N, but rather  to use  it to assess the performance of a biological  waste 
water treatment plant. Instead, BAT-AELs and monitoring for total nitrogen (TN) were 
proposed, as this parameter better reflects the eutrophication potential. 
 
Footnote (1) 
  The HOI parameter can be present in the effluents of pretreatment of synthetic knitwear 
or washing of synthetic fibres. 
  Footnote  (1) is not deemed necessary  for  metalloids or sulphides since the  processes 
relevant for their monitoring are already indicated in BAT 7. 
  Because  surfactants  are  widely  used  in  many  pretreatment  and  washing  processes  or 
because they are added as a component to many other preparations used in textile wet 
treatments, adding Footnote (1) to surfactants seems unnecessary. 
 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
37 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Footnote (2) 
  It  is  not  clear  why  biodegradability  would  be  monitored  only  for  direct  discharges, 
since (only) 2 data sets were reported and they were for indirect discharge. In addition, 
the  monitoring  frequency  for  biodegradability  and  toxicity  will  be  decided  based  on 
effluent  characterisation,  according  to  Footnote  (5).  Similarly,  for  colour  (15  plants 
reported  data,  5  of  them  with  indirect  discharge),  HOI  (90  plants  reported  data,  68 
reported  indirect  discharge),  Total  P  (59  plants  reported  data,  38  reported  indirect 
discharge)  and  toxicity  (13  plants  reported  data,  3  reported  indirect  discharge),  plants 
that  report  indirect  discharge  reported  monitoring  these  parameters.  According  to  the 
data collection, these parameters (biodegradability, colour,  HOI, Total P and toxicity) 
are monitored for indirect discharges as well. 
  For  the  issue  of  toxicity  monitoring  for  indirect  discharge  only,  see  the  assessment 
under Toxicity above. 
  A BAT-AEL for HOI is proposed for indirect discharge. 
  It  is  important  to  know  whether  the  effluent  discharged  indirectly,  to  be  treated  in  a 
downstream  waste  water  treatment  plant,  contains  non-biodegradable  and  toxic 
compounds (e.g. the qualitative parameter colour is often used where dyes are present 
in  the  effluent,  as  they  can  be  non-biodegradable  and/or  toxic).  It  is  not  clear  why 
plants discharging indirectly would not need to monitor these parameters. 
  Footnote (2) could be replaced by footnote (6), since it is important to  monitor these 
parameters  before  they  are  abated  in  the  downstream  WWTP  (e.g.  COD/TOC,  BOD, 
TSS and Total N) to protect its performance/operation. 
 
Footnote (4) 
  Indeed,  the  competent  authority  may  conclude  that  one  test  could  be  sufficient  and 
Footnote (4) could be amended accordingly. 
  The  decision  on  a  combination  of  toxicity  tests  is  in  the  domain  of  the  competent 
authority due to local circumstances and national and EU  legislation pertaining to the 
environmental quality standards of the particular water body. 
   The competent authority is free to decide on the method or combination of methods to 
be  used,  taking  into  account  various  aspects  (e.g.  the  biodegradability,  and  flora  and 
fauna tests). Keeping the text generic, without making a combination of flora and fauna 
methods  compulsory,  seems  to  give  more  flexibility  and  accommodate  more  possible 
outcomes. 
 
Footnote (5) 
  Significant change is any change that can significantly affect the characteristics of the 
waste water and that would therefore require a new assessment of these characteristics.  
  The wording “significant change” used in the footnote may be clarified by replacing it 
with a description, e.g. “change that may negatively affect the quantity and qualitative 
characteristics of the waste water streams pursuant to BAT 2”.  
 
Additional footnote 
  Effluents of the textile sector can fluctuate and change a lot, based on the production 
demands.  This  is  particularly  true  for  plants  working  on  commission.  Therefore,  a 
footnote on decreasing the minimum monitoring frequency in the case where emission 
levels are stable does not seem relevant.. 
  Monitoring of emissions of metals to water is carried out for the processes where they 
have  the  potential  to  occur  (e.g.  dyeing),  as  specified  in  the  “Activities/processes” 
column of the table.  
  Although  toxicity  provides  similar  information  to  AOX,  COD  and  biodegradability, 
these  parameters  on  their  own  give  more  specific  information  on  the  presence  and 
characteristics  of  certain  hazardous  compounds  or  groups  of  compounds  that  are 
available from the toxicity test of the effluent. The information provided may ‘overlap’ 
in  the  sense  that  the  parameters  mentioned  would  all  detect  the  same  effect  of  the 
pollutants/compounds (e.g.  the  toxicity), but the identity and concentration of  specific 
compounds  or  groups  of  compounds  causing  the  toxicity    (important  for  their 
abatement) would be missing.  
  Only  one  plant  (CZ015)  reported  adding  UV  stabilisers  in  dyeing.  No  additional 
information  regarding  UV  treatments  was  received  in  the  data  collection  via 
questionnaires, to support the comment and assess the influence of UV treatment on the 
monitoring frequency.  
38 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  According  to  the  data  collected,  there  is  no  significant  difference  in  the  monitoring 
frequency  between  plants  treating  synthetic  fibres  versus  plants  treating  other  fibres. 
The type of discharge (i.e. direct) has a much bigger influence on the requirement for a 
monthly  monitoring  frequency  (e.g.  used  2-3  times  more  often  compared  to  indirect 
discharge). 
BAT statement 
  To add in General considerations a provision that the emission levels associated with 
the BAT-AELs for emissions to water apply at the point where the emission leaves the 
installation. 
 
Activities / processes 
  To change  activities/processes for copper, nickel  and zinc to “Dyeing”  and  “Printing 
with dyes”. 
 
Monitoring frequency 
  To add new footnotes to clarify the adaptation of monthly monitoring frequency (for 
the parameters  AOX, BOD,  COD, colour,  metals (Sb, Cr, Cu, Ni,  Zn), TN, TOC, TP 
and TSS), and quarterly monitoring frequency (for the parameters HOI, sulphide, other 
surfactants) in the case of indirect discharge. 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  To clarify the adaptation of monitoring frequencies in the case of indirect discharge. 
 
Biodegradability 
  To add biodegradability as a factor to be considered for individual waste water streams 
in BAT 2. 
 
Biochemical oxygen demand (BODn) 
  To add a new standard, EN ISO 5815-1. 
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  To add Footnote (1). 
EIPPCB 
 
proposal: 
Metals / metalloids: 
 
Chromium (Cr) 

  To  add  metal  oxide  dyes  as  an  example  of  chromium-containing  dyes  in 
activity/process. 
 
Copper (Cu) 
  To specify dyeing/printing as concerned processes 
 
Nickel (Ni) 
  To specify dyeing/printing as concerned processes 
 
Pesticides 
  To  change  the  frequency  to  be  decided  after  effluent  characterisation  (same  as 
biodegradability).  
 
Perfluorinated compounds 
  To change the name of perfluorinated compounds. 
 
Surfactants 
  To group the three different types of surfactants (anionic, cationic and non-ionic). 
 
Footnote (2) 
  To delete the footnote. 
 
Footnote (4) 
  To  change  it  to  accommodate  for  the  option  to  have  “one  or  a  combination  of 
monitoring standards/methods”. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
39 

link to page 118 link to page 110 link to page 121 link to page 110 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
 
Footnote (5) 
  To clarify the text by describing the meaning of significant change. 
 
New Footnote (6) and Footnote (7) 
  To clarify the adaptation of monitoring frequencies in the case of indirect discharge. 
 
 
 
1.4.2.2 
Monitoring channelled emissions to air 
 
 
Location 
P. 726 – Section 5.1.2– BAT 8 
in D1: 
BAT 8. BAT is to monitor channelled emissions to air with at least the frequency given 
below and in accordance with EN standards. If EN standards are not available, BAT is 
to use ISO, national or other international standards that ensure the provision of data 
of an equivalent scientific quality. 
 
Minimum 
Monitoring 
Activities / 
Substance/parameter 
Standard(s) 
monitoring 
associated 
processes 
frequency  
with 
Singeing 
Once  every 
CO 
EN 15058 
Combustion 
— 
3 years  
plants 
Fabric 
production 
Once  every 
Dust 
EN 13284-1 
Singeing  

year (1) (2) 
Thermal 
treatment  
Coating (3) 
Flame lamination 
Printing (3) 
No 
EN 
Current 
Singeing 
Once  every 
Formaldehyde  
standard 

text in 
Thermal 
year (1) (4)  
available 
D1: 
treatment 
after 
finishing 
and 
after printing (3) 
Coating (3) 
Printing (3) 
No 
EN 
Once  every 
NH
Thermal 

standard 

year (1) (5) 
available 
treatment 
after 
finishing 
and 
after printing (3) 
Singeing 
Once  every 
NO
Combustion 


EN 14792 
 
3 years 
plants 
Combustion 
Once  every 
SO

X (6) 
EN 14791 
 
plants 
3 years 
Coating 
Lamination 
Printing 
Once  every 
TVOC  
EN 12619 

Singeing 
year (1) (7)  
Thermal 
treatment  
40 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
(1) The measurements are carried out at the highest expected emission state under normal 
operating conditions. 
(2) In the case of a dust mass flow of less than 50 g/h, the minimum monitoring frequency 
may be reduced to once every 3 years. 
(3) The monitoring only applies when the substance concerned is identified as relevant in 
the waste gas stream based on the inventory of inputs and outputs mentioned in BAT 
2. 
(4) In the case of a formaldehyde mass flow of less than 2.5 g/h, the minimum monitoring 
frequency may be reduced to once every 3 years. 
(5) In the case of a NH3 mass flow of less than 50 g/h, the minimum monitoring frequency 
may be reduced to once every 3 years. 
(6) The monitoring does not apply if natural gas only is used as fuel. 
(7)  In  the  case  of  a  TVOC  mass  flow  of  less  than  100 g/h,  the  minimum  monitoring 
frequency may be reduced to once every 3 years. 
 
 
BAT statement 
  Amend the BAT statement as follows: “BAT is to monitor relevant channelled emissions 
to  air  with  at  least…”,  as  only  pollutants  at  detectable  concentrations  should  be 
monitored, not all the pollutants listed in the table (CZ_A 8, CZ_B 90). 
 
Activities / processes 
  Delete  for  several  parameters  “Singeing”  from  the  relevant  processes,  as  those 
parameters are only relevant for combustion plants (EURATEX 112). 
 
CO 

  Delete  “Singeing”  from  the  relevant  processes,  as  CO  is  not  relevant  for  “Singeing” 
(DE 342, EURATEX 133); CO is only relevant for combustion plants (EURATEX 148). 
 
Dust 

  Delete “Fabric production and Thermal treatment” from the relevant processes, as dust is 
only relevant for “Singeing” (DE 170, EURATEX 149). 
  Delete  “Fabric  production  and Thermal  treatment”  from  the  relevant  processes,  as  the 
channelled emissions from these processes are not relevant (EURATEX 112). 
  Delete  “Singeing”  and  replace  “Thermal  treatment”  with  “Finishing”.  Dust  is  only 
relevant  for  combustion  plants  and  not  for  emissions  to  air  from  drying 
(EURATEX 133). 
Summary 
  Add in relevant processes “Carpet cropping” or ensure that carpet cropping is included 
of 
within  the  definition  for  fabric  production.  Carpet  cropping  is  an  inherently  dusty 
comment
process (UK 13). 
s: 
  Add a footnote to reduce the monitoring frequency from once every year to once every 
three  years  (DE 354),  for  thermal  treatment,  when  there  is  an  alternative  control  of 
emissions or stability of the process (EURATEX 40). 
 
Formaldehyde 

  Replace “Thermal treatment after finishing and after printing” with “Thermal treatment”, 
as  formaldehyde  can  also  be  formed  under  incomplete  burning  conditions.  Expand  the 
monitoring to directly heated thermal apparatus (DE 65). 
  Delete  “Singeing”  from  the  relevant  processes  and  replace  “Thermal  treatment”  with 
“Finishing”.  Formaldehyde  is  only  relevant  for  combustion  plants,  not  for  emissions 
from drying (EURATEX 133). 
  Replace “Thermal treatment after finishing and after printing”  with “Thermal treatment 
after  finishing”,  as  the  source  of  formaldehyde  emissions  to  air  is  drying 
(EURATEX 112). 
  Add a definition for coating which covers carpet back-coating with latex, or clarify that 
emissions  of  formaldehyde  from  carpet  back-coating  with  latex  are  covered  under 
BAT 8. This parameter is a concern from a human health and environmental perspective 
when there is a significant risk of it being emitted in significant quantities (UK 14). 
  Reduce the monitoring frequency from once every year to once every three years, when 
the emissions factor concept is applied every year for all recipes (DE 348). 
 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
41 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
NH3 
  Reduce the monitoring frequency from once every year to once every three years, when 
the emissions factor concept is applied every year for all recipes (DE 348). 
 
NOX 

  Delete  “Singeing”  from  the  relevant  processes  as  NOx  is  not  relevant  for  “Singeing” 
(DE 343).  NOx  is  only  relevant  for  combustion  plants  (EURATEX 112, 
EURATEX 133). 
 
TVOC 

  Delete  “Singeing”  from  the  relevant  processes  and  replace  “Thermal  treatment”  with 
“Finishing”.  TVOC  is  only  relevant  for  combustion  plants,  not  for  emissions  from 
drying.  A  source  of  TVOC  emissions  to  air  is  the  use  of  chemical  products 
(EURATEX 112, EURATEX 133). 
  Add a definition for coating which covers carpet back-coating with latex, or clarify that 
emissions of TVOC from carpet back-coating with latex are covered under BAT 8. This 
parameter is a concern from a human health and environmental perspective when there is 
a significant risk of it being emitted in significant quantities (UK 14). 
  Reduce the monitoring frequency from once every year to once every three years, when 
the emissions factor concept is applied every year for all recipes (DE 348). 
 
Mass flow thresholds 
  Clarify that mass flow threshold refers to the total emission mass flow of the installation, 
not to a single stack (DE 70). 
 
Footnote (1) 
  Add  that  the  emission  factor  concept  described  in  Section 4.1.2.4  of  D1  is  used  to 
determine  the  highest  expected  emission.  A  reliable  method  is  needed  to  predict  the 
highest  expected  emission,  as  substances  change  quite  often  with  a  wide  range  of 
different recipes (DE 125). 
 
Footnote (3) 
  Apply  Footnote  (3)  to  dust,  as  monitoring  should  be  carried  out  only  if  relevant 
emissions are expected (DE 69). 
  Apply Footnote (3) to formaldehyde for the relevant processes “Singeing”, according to 
information included in Sections 2.6.1.1 and 3.5.4 of D1 (IT 11). 
  Apply Footnote (3) to TVOC as monitoring for coating, lamination, printing and thermal 
treatment is only relevant when solvents are used (EURATEX 41). 
 
Footnote (6) 
  Add  LPG,  as  the  sulphur  content  of  LPG  is  similar  to  natural  gas  (IT 10),  so  SOx 
emissions are not relevant for liquid gas in heating units (DE 68). 
  Apply Footnote (6) to dust for relevant processes “Thermal treatment”, as dust emissions 
to air are not relevant when natural gas is used as fuel (EURATEX 40). 
 
Footnote (7) 
  Clarify  that  the  mass  flow  threshold  refers  to  the  total  emission  mass  flow  of  the 
installation, not to a single stack (DE 67). 
  Add  the  three  following  points,  to  clarify  that  the  footnote  does  not  contradict 
requirements in Article 62, and special provisions reported in Chapter V of the IED: 
- organic solvent consumption for coating exceeds 5 tonnes per year; 
- organic solvent consumption of lamination exceeds 15 tonnes per year; 
-  organic  solvent  consumption  for  rotary  screen  printing  exceeds  30  tonnes  per  year 
(IT 12). 
 
Additional footnotes 
  Add  a  similar  footnote  to  Footnote  (1)  in  BAT 7,  to  monitor  pollutants  only  when 
relevant  emissions  of  these  pollutants  are  expected.  For  example,  ammonia  is  not  a 
general  pollutant  for  each  finishing  process  (DE 66,  DE 173,  EURATEX 151)  or 
formaldehyde  emissions  are  only  relevant  when  formaldehyde  is  used  in  specific 
processes or chemicals (DE 171, EURATEX 151). 
 
42 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Add a  new footnote  to allow for all parameters a  monitoring  frequency of once every 
three years if the technique described in Section 4.1.2.4 of D1 (emission factor concept) 
is applied or measurements with low and stable values are achieved (EURATEX 150). 
  Add  a  new  footnote  to  increase  the  monitoring  frequency  for  larger  emitters  and  to 
provide  more  proportionate  risk-based  monitoring  for  smaller  emitters,  as  monitoring 
once every three years does not provide meaningful data to assess the potential impact of 
the emissions to air (UK 15). 
 
BAT statement 
  Footnote (3) gives the flexibility to monitor only those parameters identified as relevant 
in the inventory of inputs and outputs mentioned in BAT 2. 
  For the  other cases  where  Footnote  (3) does not apply, the comment is  not clear as to 
why the monitored parameters may not always be relevant for the processes concerned. 
 
Activities / processes 
  According  to  the  data  collection,  singeing  is  a  widespread  process  within  the  textile 
industry.  Singeing  is  included  under  the  scope  of  the  BAT  conclusions  and  was  also 
included  in  the  data  collection  (see  Section 8.5  of  the  KoM  report).  It  is  not  clear  for 
which parameters singeing is not relevant or the reason why.  
 

CO 
  According  to  the  KoM  conclusions,  data  for  CO  emissions  from  singeing  should  be 
collected. The technical justification for the changes proposed in the comment submitted 
is not entirely clear. As stated in the scope of the BAT conclusions, when the generated 
hot  gases  are  used  for  direct  contact  heating,  then  these  processes  are  included  in  the 
scope of these BAT conclusions.  
  A total of  3 out of  31  emission points to air  associated  with the  singeing process  (i.e. 
ES058_{15},  ES058_{35}  and  SE120_{1})  have  reported  data  for  CO.  The  values 
reported  for  the  3  emission  points  were:  ES058_{15}  reported  74.82  mg/Nm3  and  416 
g/h,  ES058_{35}  reported  137.42  mg/Nm3  and  657  g/h,  and  SE120_{1}  reported  a 
yearly average of 151,246 kg/year. 
  Singeing is a burning process where  CO emissions can be  generated by an incomplete 
combustion process when using fossil fuels. It is not clear why CO emissions to air are 
not relevant for singeing. 
EIPPCB 
 
assessme
Dust 
nt: 
  The data collection shows that 13 emission points reported dust measurements for fabric 
production in a  concentration  range  from 1 mg/Nm3  up to  23 mg/Nm3 and a  mass load 
range from 8 g/h to 270 g/h. 20 emission points reported dust measurements for singeing 
in a concentration range from 0.2 mg/Nm3 up to 20 mg/Nm3 and a mass load range from 
0.8 g/h to 125 g/h. 67 emission points reported dust measurements for thermal treatment 
in  a  concentration  range  from  0.02 mg/Nm3  up  to  112 mg/Nm3  and  a  mass  load  range 
from 0.03 g/h to 461 g/h. 
  Based on this data, it is not clear why singeing and thermal treatment are not relevant for 
dust emissions. 
  Dust is expected to be generated in combustion processes, either due to the type of fuel 
or  the  textile  materials  which  are  in  contact  with  the  gaseous  products  of  combustion. 
This can be clarified in the  
  Regarding fabric production, it seems that the 13 EPs are connected to thermal treatment 
and not to the fabric production itself (see also the assessment done for Table 5.6).  
  Monitoring activities were harmonized with activities in table 5.6 (with BAT-AELs) and 
are  proposed  for  emissions  from  singeing  and  from  thermal  treatments  as  steps 
associated  with pre-treatment, dyeing, printing and  finishing. This has been clarified in 
the wording of activities/processes column. 
  The  proposed  monitoring  is  based  on  the  data  collection  and  no  data  were  collected 
about emissions to air from carpet cropping. 
  According  to  the  data  collection,  more  than  half  of  the  emission  points  that  have 
measured  dust  emissions  from  thermal  treatment  have  done  so  with  a  monitoring 
frequency  of  once  every  3  years.  This  could  be  reflected  by  applying  Footnote  (2)  to 
thermal treatment. 
  Regarding  the  use  of  an  emission  factor  to  reduce  the  monitoring  frequency,  no  data 
have been reported on applying an emission factor for dust. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
43 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Formaldehyde 
  The processes it is proposed in BAT 8 to monitor are coating, flame lamination, printing, 
singeing, and thermal processes after finishing or printing, all of them related  to the use 
of  chemical  substances  and  high  temperatures.  According  to  the  data  collection,  the 
concentration ranges for each of these processes are: coating and flame lamination from 
0.3  to  20 mg/Nm3  and  a  mass  load  range  from  1.1 g/h  to  328 g/h,  printing  from 
0.05 mg/Nm3  to  1.9 mg/Nm3  and  a  mass  load  range  from  0.3 g/h  to  36.5 g/h,  singeing 
from  1.8 mg/Nm3  up  to  4.1 mg/Nm3  and  a  mass  load  range  from  5 g/h  to  20 g/h,  and 
thermal treatment after finishing and after printing from 0.02 mg/Nm3 up to 20 mg/Nm3. 
and a mass load range from 0.1 g/h to 328 g/h. Based on  these data, it is not clear  why 
the processes proposed in BAT 8 are not relevant for emissions of formaldehyde to air. 
These emissions could originate either from a combustion process where formaldehyde 
is  formed  (e.g.  singeing  or  flame  lamination)  or  from  thermal  treatment  without  a 
combustion process (e.g. drying) where formaldehyde or formaldehyde-prone substances 
are  contained  in  process  chemicals  (see  BAT 46  and  BAT 47).  In  the  latter  situation, 
Footnote  (3)  accounts  for  the  cases  where  process  chemicals  do  not  contain 
formaldehyde or formaldehyde-prone substances.  
  More  generally,  monitoring  activities  were  harmonized  with  activities  in  BAT  23  and 
table  5.5.  BAT-AELs  are  proposed  for  emissions  from  processes  and  from  thermal 
treatments  as  steps  associated  with  them.  This  has  been  clarified  in  the  wording  of 
activities/processes column. 
  The  proposed  monitoring  is  based  on  the  data  collection  and  no  data  were  collected 
about emissions to air from carpet cropping. 
  Emission  factors  can  be  one  tool  to  identify  that  formaldehyde  emissions  are  low. 
Whether  or  not  the  emission  factor  concept  ensures  provision  of  data  of  an  equivalent 
scientific  quality  than  a  monitoring  standard  method  is  in  the  remit  of  the  competent 
authorities.  More  generally  speaking,  there  is  no  EN  standard  available  for 
formaldehyde. As stated in the WBP and ROM reference documents, periodic sampling 
of  formaldehyde  can  be  performed  using  two  different  methods  with  a  potential  for 
difference in the measurement results. High volume isokinetic sampling in an impinging 
solution  tends  to  give  higher  results  than  low  volume  non-isokinetic  sampling  on 
adsorption tubes. According to the BAT statement, BAT is to use ISO, national or other 
internal standards that ensure provision of data of an equivalent scientific quality. 
 
NH3 
  Regarding the comment related to the use of emission factors, see the assessment done 
for formaldehyde. 
  Add  the  new  monitoring  standard  for  channeled  emissions  of  NH3  to  air,  which  was 
published on 30.04.2020: EN ISO 21877:2019. 
  Monitoring activities were harmonized with activities in table 5.7 (with BAT-AELs) and 
are  proposed  for  emissions  from  coating,  printing  and  finishing,  and  from    thermal 
treatments  associated  with  them.  This  has  been  clarified  in  the  wording  of 
activities/processes column. 
 
NOX 

  A total of  5 out of 31 emission points to air associated  with the  singeing process (i.e. 
PT115_{10},  ES058_{35},  ES058_{15},  PT109_{3}  and  SE120_{1})  have  reported 
data for NOx. The values reported for the 5 emission points were: PT115_{10} reported 
8.2  mg/Nm3  and  28 g/h,  ES058_{35}  reported  18.8 mg/Nm3  and  90 g/h,  ES058_{15} 
reported  18.8 mg/Nm3  and  105 g/h,  PT109_{3}  reported  27.1  mg/Nm3  and  26 g/h  and 
SE120_{1} reported a yearly average of 135.53 kg/year. 
  Singeing is a burning process where NOx emissions can be generated in the combustion 
process when using fossil fuels. It is not clear why NOx emissions to air are not relevant 
for singeing. 
 
TVOC 

  A total of 20 out of 31 emission points to air associated with the singeing process have 
reported data for TVOC in a concentration range from 0.5 mg/Nm3 to 64 mg/Nm3, and a 
mass  load  range  from  4 g/h  to  353 g/h.  According  to  the  data  collection,  it  is  not  clear 
why TVOC emissions to air are not relevant for singeing 
  Drying  is  included  in  the  definition  of  thermal  treatment.  According  to  the  data 
collection,  162  emission  points  reported  data  for  TVOC  in  a  concentration  range  from 
44 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 109 link to page 18 link to page 109 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
0.2 mg/Nm3  to  223 mg/Nm3,  and  a  mass  load  range  from  0.04 g/h  to  3 380 g/h. 
According to the data collection, it is not clear why TVOC emissions to air should only 
be relevant for combustion plants. 
  The  proposed  monitoring  is  based  on  the  data  collection  and  no  data  were  collected 
about emissions to air from carpet cropping. 
  Regarding the comment related to the use of emission factors, see the assessment done 
for formaldehyde. 
  Monitoring activities were harmonized with activities in table 5.5 (with BAT-AELs) and 
are  proposed  for  emissions  from  coating,  dyeing,  finishing,  lamination,  printing  and 
singeing,  and  from  thermal  treatments  as  steps  associated  with  them.  This  has  been 
clarified in the wording of activities/processes column. 
  TVOC as a parameter may include CMR substances other than formaldehyde (see Kick-
off  meeting  report),  therefore  it  is  proposed  to  monitor  such  substances  with  the  same 
frequency as formaldehyde 
 
Mass flow thresholds 
  See the assessment for each parameter in Section 1.4.8 of this BP. 
 
Footnote (1) 
  How to determine the highest expected emission state under normal operating conditions 
is  an  implementation  issue.  Indeed,  the  technique  described  in  Section 4.1.2.4  of  D1  is 
an  option.  There  are,  however,  other  alternatives  such  as  techniques  described  in 
Sections 4.1.1.2 and 4.1.2.3 of D1. Therefore, prioritising one technique over the others 
does not seem necessary. 
  Footnote  (1)  is  meant  to  ensure  that  the  emissions  are  monitored  even  at  the  highest 
emission  state,  even  if  this  might  not  have  been  the  case  for  some  plants  in  the  data 
collection. Such a footnote  was used in the latest adopted BAT conclusions (e.g. FDM, 
STS) and a provision to apply the  measurements  to the extent possible could be added 
also in these BAT conclusions.  
 
Footnote (3) 
  According  to  the  data  collected,  fabric  production,  singeing  and  thermal  treatment  are 
processes  where  relevant  dust  emissions  have  been  reported  (see  assessment  above 
related to dust). It is not clear in which circumstances dust may not be relevant.  
  Formaldehyde  emissions  can  be  generated  in  a  combustion  process  (e.g.  singeing). 
Clarification in Sections 2.6.1.1 and 3.5.4 of  D1 can be included. 
  Footnote (7) gives the flexibility to monitor every 3 years, taking into account the use of 
a  relevant  quantity  of  solvents.  Nevertheless,  it  could  be  possible  to  have  coating, 
lamination,  printing  or  thermal  treatment  without  the  use  of  organic  substances.  This 
could be reflected by applying Footnote (3) to the parameter TVOC.  
  For  consistency  with  tables  5.5  and  5.7,  footnote  (3)  has  been  specified  for  Finishing 
processes for formaldehyde and ammonia. 
 
Footnote (6) 

  The use of LPG is expected to be related to insignificant SOX emissions to air and this 
can be further specified.  
  Dust is not expected from combustion of natural gas; however, when using natural gas 
the source of dust is not in the fuel but in the product itself. For example, emission points 
PT109_{30},  PT109_{31},  FR135_{1},  PT109_{30},  PT114_{34}  and  PT109_{29} 
reported a dust concentration range from 17.6 mg/Nm3 to 45.9 mg/Nm3 and a mass load 
range  from  14.4 g/h  to  411 g/h,  for  processes  associated  with  thermal  treatment  and 
using natural gas as fuel. 
 
Footnote (7) 
  Regarding  the  comment  about  the  mass  flow,  see  the  assessment  in  Section 1.3.1  and 
Section 1.4.8 of this BP. 
  The monitoring frequency proposed in Footnote (7) does not contradict the requirements 
of Article 62 of the IED, i.e. measuring once every year fulfils the minimum monitoring 
frequency of once every 3 years proposed in Footnote (7). 
  On  the  other  hand,  according  to  the  provisions  of  Part 6  of  Annex  VII  to  the  IED, 
channels  to  which  abatement  equipment  is  connected,  and  which  at  the  final  point  of 
discharge  emit  more  than  an  average  of  10  kg/h  of  total  organic  carbon,  shall  be 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
45 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
monitored  continuously.  According  to  the  data  collections,  no  plant  reported  a  TVOC 
load  over  10 kg/h.  The  maximum  mass  load  reported  in  the  data  collection  for  TVOC 
was 3.4 kg/h (IT059_{3}). 
 
 
Additional footnotes 
  Adding  a  general  footnote  on  all  parameters  that  the  monitoring  requirement  may  not 
apply when the substance is not present in the waste would undermine the usefulness of 
the  BAT  for  the  permit  writers.  Guidance  is  given  by  the  "Activities  /  processes" 
column,  which  already  considers  the  expected  relevance  of  each  substance  for  each 
process.  
  All the parameters (except ammonia and formaldehyde) may be monitored once every 3 
years,  if  the  emissions  are  below  a  specific  mass  flow  threshold,  which  could  be 
estimated by using the emission factor concept. 
  In  the  case  of  higher  emissions,  however,  it  is  not  clear  how  emission  factors  could 
substitute actual measurements especially in the cases where EN standards are available. 
In all recently published BAT conclusions (WI, FDM, etc.), TVOC is monitored as per 
EN 12619.  Introducing  another  type  of  monitoring  would  not  be  consistent  with  the 
other BAT conclusions and would lead to distortions in terms of a level playing field and 
in terms of data comparability. 
  The  principle  of  proportionality  is  encompassed  in  the  proposed  BAT 8  as,  for  some 
parameters, the monitoring frequency is higher for larger emission sources and lower for 
smaller emission sources.  
 
 
BAT statement 
  No change. 
 
Activities / processes 
  For  the  proposal  of  comments  regarding  activities/processes,  see  the  following 
parameter-specific points. 
 

CO 
  No change. 
 
Dust 

  To delete fabric production in the column of Activities / processes. 
  To add combustion in the column of Activities / processes 
  To  clarify  in  the  column  of  Activities  /  processes  to  which  processes  the  thermal 
treatments are associated. 
 
Formaldehyde 
  To add Finishing Activity/Process and clarity to which processes the thermal treatments 
EIPPCB 
are associated. 
proposal: 
 
NH3 
  To add a new EN monitoring standard. 
  To add Finishing Activity/Process and clarity to which processes the thermal treatments 
are associated. 
 
NOX 

  No change. 
 
SO2 

  To  implement  a  minor  editorial  change  in  the  name  of  the  parameter,  as  combustion 
plants are the main source of emissions to air. 
 
TVOC 
  To add Finishing Activity/Process and clarity wo which processes the thermal treatments 
are associated. 
  To add monitoring of CMR compounds. 
 
46 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Mass flow thresholds 
  To delete footnotes (4) and (5). 
 
Footnote (1) 
  To add ‘to the extent possible’. 
 
Footnote (3) 
  Add Footnote (3) for emissions to air for TVOC. 
  To add footnote (3) to Finishing for formaldehyde and ammonia. 
 
Footnote (6) 
  To amend the footnote to include LPG as fuel with insignificant SO2 emissions to air. 
 
Footnote (7) 
  No change. 
 
Additional footnotes 
  Not to add additional footnotes. 
 
 
 
1.4.3 
Water use and waste water generation 
 
1.4.3.1 
Techniques for reducing water consumption and waste water 
generation 

 
 
Location in 
P. 727 – Section 5.1.3 – BAT 9 
D1: 
BAT 9. In order to reduce water consumption and waste water generation, BAT is to 
use all of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Management techniques 
A  water  management  plan  is  part  of 
the EMS (see BAT 1) and includes: 
  flow  diagrams  and  a  water  mass 
balance  as  part  of  the  inventory 
Current 
of  inputs  and  outputs  mentioned  The  level  of  detail  of 
text in D1: 
in BAT 2; 
the  water  management 
Water 
  establishment of water efficiency  plan    and  water  audits 

 
management plan 
objectives; 
will 
generally 
be 
and water audits 
  implementation 
of 
water  related  to  the  nature, 
optimisation 
techniques 
(e.g.  scale and complexity of 
control 
of 
water 
usage,  the plant 
reuse/recycling,  detection  and 
repair of leaks). 
Water  audits  are  carried  out  at  least 
annually  to  ensure  the  objectives  of 
the water management plan are met. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
47 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
This includes: 
  optimised 
combination 
of 
processes 
(e.g. 
pretreatment 
processes 
are 
combined, 
bleaching  of  textile  materials  is 
Production 
avoided  before  dyeing  in  dark 

 
Generally applicable 
optimisation 
shades); 
  optimised  scheduling  of  batch 
processes  (e.g.  dyeing  of  the 
textile materials in dark shades is 
carried  out  after  dyeing  in  light 
shades  in  the  same  dyeing 
equipment). 
Design and operation techniques 
Only applicable to new 
plants  or  major  plant 
upgrades. 
Processes  that  do  not  use  water 
Water-free 
The  applicability  may 

 
include  plasma,  laser  or  ozone 
processes 
be  restricted  by  the 
treatments. 
characteristics  of  the 
textile  materials  and/or 
product specifications 
Batch  processes  are  carried  out  with 
Optimisation  of  low-liquor-ratio 
systems 
(see 
the  amount  of  Section 5.9.4). 

 
process 
liquor  Continuous  processes  are  carried  out 
used 
with low-volume application systems 
(see Section 5.9.4). 
This includes: 
  water-free  cleaning  (e.g.  by 
wiping  or  brushing  the  tanksʼ 
Optimised 
inner surfaces); 

 
cleaning  of  the 
  multiple  cleaning  steps  with  low 
equipment 
amounts  of  water;  the  water  of 
the  last  cleaning  step  may  be 
reused  to  clean  another  part  of 
equipment. 
This includes: 
  use  of  auxiliary  tanks  for 
Optimised  batch 
temporary storage of: 
processing, 
o  spent  washing  or  rinsing  Generally applicable 

 
washing 
and 
water; 
rinsing  of  textile 
o  fresh  or  spent  process 
materials 
liquor; 
  multiple  drain  and  fill  steps  for 
rinsing  and  washing  with  low 
amounts of water.  
This includes: 
  timely process liquor preparation 
based 
on 
online 
pick-up 
Optimised 
measurements;  
continuous 
  automatic closure of the washing 
processing, 
water  inflow  when  the  washing 

 
washing 
and 
machine stops; 
rinsing  of  textile 
  countercurrent 
rinsing 
and 
materials 
washing; 
  intermediary 
mechanical 
dewatering  of  textile  materials 
(see  BAT 12 b)  to  reduce  the 
carry-over of process chemicals. 
48 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Reuse and recycling techniques 
Reuse  and/or  recycling  of  water 
streams  (preceded  or  not  by  water 
treatment),  e.g.  for  cleaning,  rinsing, 
Water 
reuse  cooling or in the processing of textile 

 
and/or recycling 
materials.  The  degree  of  water 
reuse/recycling  is  limited  by  the 
content  of  impurities  in  the  water 
streams. 
Generally applicable 
Process  liquor,  including  the  process 
liquor extracted from textile materials 
by 
mechanical 
dewatering 
(see 
Reuse  of  process  BAT 12 b),  is  reused  after  analysis 

 
liquor 
and make-up if needed. 
The degree of reuse of process liquor 
is  limited  by 
the  content  of 
impurities. 
 
 
Whole BAT 
  For  increased  clarity  and  simplicity,  restructure  the  BAT  conclusion  into  two  BAT 
conclusions: one on  water  management and the other on techniques  to reduce  water 
consumption  and  pollutants  in  the  effluents.  Make  separate  techniques  of  the 
techniques not grouped under the title “optimisation/optimised” not to lose relevance 
(DE 418). See also the general comment (DE 396) on Chapter 5.  
 
BAT statement 
  Adjust the applicability or change the BAT statement to use "all" of the techniques 
because some techniques are not applicable to all installations. For example, it is not 
consistent to have both techniques c and d (DE 175, FR_B 6). 
 
Management techniques 
Technique a 
  Specify whether the inventory of water inputs and outputs (BAT 2) is also covered by 
the water management plan (BAT 9) (AT 40). 
  Set BAT 9a as a "stand-alone" BAT conclusion because a water management plan is 
a prerequisite for all techniques for the reduction of water consumption. It should be 
implemented in all installations (DE 355). See the proposal, attached to the comment, 
regarding prioritising this technique in a separate BAT conclusion (DE 418). 
Summary 
  Add  a  reference  to  BAT 5  in  technique  a  because  the  monitoring  results  (of  water 
of 
consumed  and  waste  water  generated)  shall  be  taken  into  account  when  optimising 
comments: 
water consumption and releases (FR_A 4). 
  Decrease  the  frequency  of  water  audits  (e.g.  every  3  years),  provided  that  the 
measures  to  be  implemented  between  audits  are  monitored  and  controlled  at  least 
annually to ensure that the objectives are met (PT 12). 
  Amend the applicability to also provide for a lower frequency of auditing for smaller 
less complex sites (e.g. single process) to once every 4 years (UK 16). 
 
Technique b 
  Specify  distinct  combinations  of  pretreatment  processes  in  the  description,  e.g. 
washing and bleaching or washing and desizing (DE 384). Explain in the description 
what "optimised processes" are in Europe (DE 418). 
  Specify that not all combinations of processes are possible, especially if the chemicals 
used are incompatible. Also, scheduling may be limited by demands of processes, e.g. 
if the process needs a subsequent step within a defined time (EURATEX 152). 
 
Design and operation techniques 
Technique c 
  Delete the technique as laser, plasma and ozone techniques are emerging techniques 
and  not  BAT.  There  is  no  information  available  about  the  implementation  of  the 
laser/plasma  technique  in  the  questionnaire  of  Plant  DE042.  As  regards  the  ozone 
technique, there is only one plant mentioned which is located in Tunisia (FR_B 5). 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
49 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Change the applicability: laser and ozone treatment are only applicable for garment 
treatment,  and  plasma  only  applicable  for  pretreatment,  e.g.  of  wool  (DE 345, 
EURATEX 153). 
  Specify  the  applicability  restrictions  for  different  treatments  in  line  with  the 
descriptions of techniques in Chapter 4 or delete them. For example,  the description 
for laser and plasma treatment in Section 4.7.1.1 of D1 does not justify any restriction 
but  states  broad  applicability.  Similarly,  ozone  treatment  is  referred  to  in 
Section 4.4.7.3  of  D1,  which  states  general  applicability  to  cellulose,  keratin  and 
synthetic fibre (see also EEB 100 and EEB 105) (EEB 106, EEB 120).  
Technique d 
  Mention water-free processes under technique d, with the same structure as technique 
e:  with  water-free  processes  as  a  first  bullet  and  the  second  bullet  the  remaining 
current description because technique c and technique d cannot be applied at the same 
time (FR_B 6). 
  Split this technique into two separate techniques: i) Exhaust processing at low liquor 
ratio  (LR  1:3–1:6)  for  discontinuous  pretreatment  and  exhaust  dyeing  of  all  fibres 
except wool and silk; and ii) minimisation of the volume of padders and segregation 
of  spent  padding  liquors  for  dyeing,  finishing,  laminating  or  coating  for  reuse  or 
disposal and minimisation of the system volume from rotary printing and recycling of 
residual printing pastes (DE 418). 
  Change the applicability to “only applicable to new plants or major plant upgrades” 
because the 'liquor ratio' depends on the type of dyeing machines; existing machinery 
is not always equipped or adjustable for low-water processes and would therefore be 
reduced  only  by  replacing  the  existing  machines  with  new  ones  (IT 13, 
EURATEX 92). 
 
Technique e 
  Change the applicability to "only applicable to new plants or major plant upgrades" 
because  water-free  cleaning  (wiping,  brushing  the  tanks'  inner  surface)  cannot  be 
carried  out  in  a  safe  way  (safety  restrictions)  in  an  existing  tank  park  and  screen 
cleaning system (EURATEX 92). 
  Add  techniques  for  rotary  printing,  i.e.  mechanical  pre-cleaning  of  squeegees  and 
rotary  screen  and  of  drums  containing  printing  pastes,  segregation  of  high 
concentrated  spent  liquors  (padding  liquors)  before  washing  the  padder  (proposal 
attached to the comment) (DE 418). 
 
Technique f 
  Change the applicability to “only applicable to new plants or major plant upgrades” 
because the implementation of auxiliary tanks for temporary storage requires the new 
piping to collect and transport the exhausted washing and rinsing waters (IT 41). The 
piping/tanks may also be restricted by the space available (EURATEX 92).  
 
Technique g 
  Delete the bullet “intermediary mechanical dewatering of textile materials” because 
its relevance for reducing water consumption (the purpose of BAT 9) is not clear. The 
technique is more relevant to reduce energy consumption and is already listed in BAT 
12 (FR_A 43). 
  Add techniques: counter-current rinsing and washing and intermediary mechanical or 
vacuum  dewatering  of  textile  materials  to  reduce  carry-over  of  process  chemicals 
(proposal attached to the comment) (DE 418). 
  Replace  “online  pick-up  measurements”  with  "the  pick-up  rates  pre-programmed 
depending on the raw materials used" (FR_A 44). 
  Change  the  introductory  sentence of the  description  to "This  may  include" because 
these are only some examples of techniques (FR_B 1). 
  Change the applicability to: “The applicability may be restricted by the characteristics 
of  the  textile  materials  and/or  product  specifications”.  Technique  g  is  not  generally 
applicable  because  the  listed  technologies  (online  pick-up,  automatic  closure, 
countercurrent rinsing, etc.) are not used simultaneously in the same equipment. The 
washing of textiles can be done at many stages during the production (EURATEX 7).  
 
Reuse and recycling techniques 
Technique h 
50 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Change the applicability to: “only applicable to new plants and major plant upgrades” 
because  the  technique  requires  additional  piping,  which  can  only  be  done  during  a 
major  upgrade.  Also,  reduction  of  water  consumption  by  recycling  of  process  water 
can  include  high  costs,  energy,  storage  and  area/spatial  demands.  It  depends  on 
ecological and economic efficiency (EURATEX 93, EURATEX 154). 
  In the description, add “On site or off site centralised” to reuse and/or recycling of 
water  streams.  Centralised  waste  water  management/recycling  systems,  adopted  on 
site  or  off  site,  proved  to  be  highly  effective,  compared  to  (single)  internal  waste 
water treatment system, allowing all companies, even the smallest ones, to contribute 
in saving water resources (e.g. the Italian textile district of Prato in Tuscany) (IT 15). 
  Add  specific  examples  of  reuse:  i)  reusing  the  washing  water  from  continuous 
bleaching  of  cotton  woven  fabric  for  scouring  and  ii)  reusing  the  last  rinsing  water 
from mercerisation for washing after bleaching (DE 418). 
 
Technique i 
  Change the applicability to: “Applicability may be restricted by impurities, colour and 
storage  life”.  Colour  and  impurities  may  hamper  reuse.  Storage  life  may  also  be  a 
constraint,  e.g.  it  is  limited  by  the  use  of  natural  thickeners  (CEFIC 28, 
EURATEX 94). 
 
 
Whole BAT 
  The structure of this BAT conclusion is similar to some recent BAT conclusions (e.g. 
STS, FMP). 
 
BAT statement 

  Several of the techniques listed are not generally applicable and consideration of the 
applicability  restrictions  could  be  better  reflected  in  the  statement.  Furthermore, 
technique  a  as  a  management  tool  would  have  merit  in  all  cases  where  water  is 
consumed and/or waste water is generated.  
  According to the data collection on BAT used at the plant level, ‘Water management’ 
and  ‘Optimisation  of  water  consumption’  are  used  by  86  and  69  out  of  106  plants, 
respectively,  which  is  much  more  (4-5  times)  than  is  reported  for  other  techniques, 
like  ‘Recycling/reuse’  16  or  ‘Reduction  of  water  consumption  for  cleaning’  (17 
plants).  This  seems  to  support  the  argument  on  generic  use  of  techniques  a  and  b, 
with the combination of other techniques. 
 
Management techniques 
Technique a 
  The inventory of water inputs and outputs (BAT 2) could indeed be implemented as 
an  integral  part  of  the  water  management  plan  (BAT 9a)  and/or  environmental 
EIPPCB 
management  system  (BAT 1).  This  is  indicated  by  the  cross  references  in  the 
assessment: 
description of the technique. 
  Technique a could be a stand-alone conclusion. However, embedding it in the same 
conclusion  might  strengthen  the  link  between  a  customised  water  management  plan 
and audits and selection and implementation of the appropriate other techniques listed 
in the same conclusion. Finally, this structure (i.e. management technique embedded 
with other techniques) has already been used in BAT conclusions (e.g. WT, STS).  
  The reference to BAT 5 is placed after Table 5.1 which is an integral part of BAT 9 
and  therefore  does  not  seem  to  be  necessary  in  the  description  of  the  individual 
techniques.  Should  Table  5.1  be  removed,  it  would  be  appropriate  to  include  the 
reference in BAT 9a. 
  The yearly frequency of water audits is harmonised with the one used in other BAT 
conclusions  (e.g.  STS).  According  to  the  data  collection,  80 %  of  plants  discharge 
more than 180 m3 of effluent per day (i.e.  at least 18 m3/t of textile treated), which 
demonstrates the importance of water consumption for textile plants. Regular auditing 
ensures  compliance  with  water  consumption  objectives;  therefore,  yearly  frequency 
of  auditing  seems  reasonable.  On  the  other  hand,  the  level  of  detail  of  the  audit  is 
already  included  in  the  applicability  clause  which  refers  to  the  nature,  scale  and 
complexity of the plant. 
 
Technique b 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
51 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  The examples of combinations of processes given in brackets are not exhaustive but 
illustrative.  Since  BAT  35a  refers  to  more  specific  combinations  of  processes  for 
cotton fibres, it seems more prudent to add these examples there.  
  Production optimisation would be carried out on a case-by-case basis in each plant for 
its specific products and process demands. It is considered that this is  a dynamic and 
ongoing  decision-making  process,  reflecting  the  utilisation  of  the  plant’s  production 
capacity. This technique lays out the principles of production optimisation and these 
principles seem to be always applicable. However, parameters to be considered when 
optimising the production could be added in the description in Chapter 4.  
Technique b1 
  To  better  reflect  the  technical  considerations  important  for  recovery/recycling 
operations  a  new  technique  on  segregation  of  polluted/non-polluted  water  streams 
could  be  added.  This  technique  is  considered  management  technique  and  could  be 
used always. This could be reflected in BAT statement. 
 
Design and operation techniques 
Technique c 
  Section  2.3.7.2.9  “Example  plants”  of  COM  Decision  2012/119/EU  (BREF 
Guidance)  states:  "Reference(s)  to  a  plant(s)  where  the  technique  has  been 
implemented  and  from  which  information  has  been  collected  and  used  to  draft  the 
section of the BREF concerning that technique will be listed, including an indication 
of  the  degree  to  which  the  technique  is  in  use  in  the  Union  or  worldwide.”  The 
“Example  plants”  sections  of  ozone  (Section  4.4.7.3  of  D1  of  the  TXT  BREF)  and 
laser/plasma  techniques  (Section  4.7.1.1  of  D1  of  the  TXT  BREF)  follow  this  rule. 
Article 3(10) of the IED states that a technique is available if “developed on a scale 
which  allows  implementation  in  the  relevant  industrial  sector,  under  economically 
and technically viable conditions, taking into consideration the costs and advantages, 
whether  or  not  the  techniques  are  used  or  produced  inside  the  Member  State  in 
question, as long as they are reasonably accessible to the operator”. According to the 
references  listed  in  Sections  4.4.7.3  and  4.7.1.1  of  D1  of  the  TXT  BREF,  the 
techniques  mentioned  are commercially available and implemented on the industrial 
scale; therefore, they are not considered emerging. 
  The use of these techniques is versatile and under intensive development; therefore, it 
seems  better  to  keep  the  description  very  generic  and  brief.  Moreover,  the  specific 
uses in regard to the form of  the textile substrates do not seem to be  the (technical) 
applicability restrictions but currently the most common modes of use. However, this 
information could be added in the descriptions of techniques in Chapter 4.  
  These technologies are related to the instalment of new treatment lines/machinery and 
the corresponding utilities, which correspond to the definition of major plant upgrade. 
Additionally,  the  currently  commercialised  techniques  cannot  universally  (for  all 
types  of  fibre,  product,  quality)  replace  the  performance  of  conventional  wet 
processing  treatments.  All  these  issues  are  reflected  in  the  proposed  applicability 
restrictions and could be further detailed in Chapter 4. 
  Laser  and  plasma  treatment  do  not  use  water,  while  ozone  treatment  is  typically 
conducted in small amounts of water (as carrying medium). 
 
Technique d 
  Technique  c  and  technique  d  are  not  mutually  exclusive:  one  plant  could  have  a 
water-free  production  line  and  a  second  line  based  on  wet  processes.  Merging  both 
techniques  could  be  an  option  but  would  make  the  understanding  more  difficult 
considering the applicability restrictions of technique c. 
  It is not clear why these techniques would need to be separated. The proposed more 
detailed  descriptions  are  already  included  in  BAT  conclusions  with  other 
environmental  objectives  (e.g.  BAT 28  on  disposal  of  spent  process  liquors  or 
BAT 44 for recovery of printing paste). 
  Existing  machinery  can  hardly  be  upgraded  with  low-liquor-ratio  or  low-volume 
application  systems  and  therefore  needs  to  be  replaced  (i.e.  major  plant  upgrade). 
This could be reflected in the applicability. 
 
Technique e 
  The examples of water-free cleaning given in the description are illustrative and not 
exhaustive.  It  is  not  clear  why  safety  restrictions  are  a  limitation  for  the  use  of  this 
52 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
technique.  The  applicability  of  water-free  cleaning  may  be  limited  by  accessibility. 
This could be reflected in the applicability statement. 
  The cross-reference to BAT 43 and example of mechanical cleaning in rotary printing 
could  be  added  to  the  description.  Handling  of  highly  concentrated  spent  liquors  is 
already addressed in BAT 43. 
 
Technique f 
  The  addition  of  auxiliary  tanks  and  piping  in  the  existing  plants  may  require 
substantial  redesign  of  the  plant  layout  due  to  possible  space  restrictions,  which 
would  be  undertaken  as  major  plant  upgrades.  This  could  be  reflected  in  the 
applicability. 
 
Technique g 
  To avoid the contamination of the  following rinsing/washing bath, the intermediary 
mechanical  dewatering  may  be  relevant  to  enable  water  reuse.  The  same  technique 
can fulfil multiple environmental objectives. 
  Vacuum  dewatering  is  one  of  the  mechanical  dewatering  techniques  used  in  the 
textiles sector. This is specified in the description of BAT 12b cross-referenced in the 
description. 
  Use of pre-programmed pick-up for liquor preparation is static and not responsive or 
customised to momentary changes. Modern machinery with automatic online pick-up 
measurement feedback loops may reduce water consumption. 
  The  list of measures given in the  technique’s description is  neither prescriptive  nor 
exhaustive as mentioned in the General considerations.  
  The  list  of  measures  given  in  the  technique’s  description  is  illustrative  and  is  not 
intended  to  prioritise  the  measures  nor  to  stipulate  that  they  are  used  on  the  same 
equipment simultaneously. In addition, it is not clear which textile materials or which 
product specifications limit the applicability of these techniques. 
 
Reuse and recycling techniques 
Technique h 
  The technological factors (like additional piping) and lack of space (e.g. for storage 
tanks) could be the limiting factors in implementation of this technique. These factors 
could  be  acknowledged  in  the  applicability  of  this  technique  or  related  techniques 
(e.g.  see  applicability  of    new  technique  b1  on  segregation  of  water  streams,  or 
technique f).  
  The  textile  plants  may  be  located  within  bigger  industrial  sites  (with  many  plants) 
where water management may be shared and carried out through a centralised utility, 
affecting the plant’s reuse/recycling. The description could be amended to reflect this.   
  The  examples  of  water  reuse  would  prolong  the  description  and  add  unnecessary 
detail. They may be added to the technique description in Chapter 4. 
 
Technique i 
  The  issue  of  impurity  content  is  already  mentioned  in  the  description  as  it  is  an 
important  part  of  the  use  of  this  technique.  The  perishability  of  the  process  liquor 
could also be mentioned as an influencing factor (as in BAT 28c). 
 
BAT statement 
  To change the BAT statement to require the use of techniques (a), (b) and (b1) and an 
appropriate  combination  of  the  rest  of  the  techniques  to  reflect  the  applicability 
restrictions of several techniques. 
Technique a 
  The water audits are added to description of the technique to mirror the applicability.  
  To add the integrated water management of plants on large sites to the description. 
EIPPCB 
Technique b1 
proposal: 
  Add  technique  on  the  segregation  of  the  water  streams  to  promote  their 
reuse/recycling.  
Technique c 
  Modify the name and description to reflect that some processes use no and other little 
water 
Technique d 
  To  change  the  applicability  of  the  technique  to  “only  applicable  to  new  plants  or 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
53 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
major plant upgrades”. 
Technique e 
  To add examples for rotary printing (i.e. mechanical pre-cleaning of squeegees and 
rotary  screen  and  of  drums  containing  printing  pastes)  and  a  cross  reference  to 
BAT 43. 
  To  add  the  accessibility  of  equipment  as  an  applicability  restriction  for  water-free 
cleaning. 
Technique f 
  To  change  the  applicability  of  the  technique  to  reflect  lack  of  space  as  a  limiting 
factor for existing plants. 
Technique h 
  To  reflect  in  the  description  that  textile  plants  on  the  same  site  can  have  common 
water management (reuse/recycling/waste water treatment). 
  To move high degree of reuse and/or recycling (>80%) to the description. 
  To change the applicability to refer to the content of impurities and/or characteristics 
of the water streams. 
Technique i 
  To add in the  description the perishability  as  an  influencing  factor for reuse  of the 
process liquor. 
BAT 35a 
  In the description of technique a, add ‘washing’ to the treatments listed in brackets. 
 
 
 
1.4.3.2 
BAT-AEPLs for specific water consumption 
 
 
Location in 
P. 727 – Section 5.1.3 – BAT 9 – Table 5.1 
D1: 
Table 5.1: BAT-associated  environmental  performance  levels  (BAT-AEPLs)  for 
specific water consumption 
BAT-AEPL 
Specific process(es) 
(Yearly average) 
(m3/t) 
Batch 
3–48 (2) 
Bleaching (1) 
Continuous 
3–8 
Scouring of cellulosic 
Batch 
2–43 (3) 
materials (1)  
Continuous 
2–20 
Desizing of cellulosic materials (1) 
2–20  
Mercerisation  
2–13 (4) 
Washing of synthetic material 
5–20  
Fabric 
10–175 (5) 
Batch dyeing 
Yarn 
3–140 (6) 
Current 
Loose fibre 
13–62  
text in D1: 
Continuous dyeing 
2–16 
(1) The BAT-AEPL for the combined pre-treatment of cotton textiles by bleaching, scouring and 
desizing  is 9–20 m3/t.  The  lower  end  of  the  range  is  typically  achieved  for  continuous 
treatment. 
(2)  The  lower  end  of  the  range  is  typically  achieved  with  a  high  level  of  water  recycling  (e.g. 
above XX). 
(3)  The  lower  end  of  the  range  is  typically  achieved  with  a  high  level  of  water  recycling  (e.g. 
above XX). 
(4)  The  lower  end  of  the  range  is  typically  achieved  with  a  high  level  of  water  recycling  (e.g. 
above 85 %). 
(5)  The  lower  end  of  the  range  is  typically  achieved  with  a  high  level  of  water  recycling  (e.g. 
above 85 %). 
(6)  The  lower  end  of  the  range  is  typically  achieved  with  a  high  level  of  water  recycling  (e.g. 
above 95 %).  
 
The associated monitoring is given in BAT 5. 
 
Summary 
Whole table 
54 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
of 
  Develop a new table with different ranges for processes depending on parameters like 
comments: 
product  quality,  textile  substrate  etc.  in  a  sub-working  group  with  several  sector 
experts.  The  process-specific  consumption  of  water  depends  mostly  on  the  product 
type (e.g. some products need 3-4 process baths, others 15), material (cotton vs. PES), 
fabric  weight  (40-3500  g/m²,  lightweight  curtains  or  nightdresses  vs.  heavy 
nonwovens for sound protection or in buildings) or purpose (highly cleaned medical 
or food contact textiles vs. textiles for dike stabilisation). The current presentation of 
BAT-AEPLs  is  not  useful,  non-transparent  and  misleading.  If  appropriate  and 
transparent  levels  for  water  consumption  could  not  be  achieved,  delete  Table  5.1 
(DE  356). 
  Replace  the  BAT-AEPLs  by  indicative  values  due  to  the  high  diversity  in  product 
specification in the textile industry (DE 356, EURATEX 155). 
  Set BAT-AEPLs in minimum recycling rates for specific processes because it would 
be  more  relevant  to  better  environmental  performance  than  specific  water 
consumption  ranges.  Based  on  the  analysis  of  the  recycling  levels/rates  and 
identification  of  BAT  to  recycle  water  in  different  processes:  i)  narrow  down  the 
BAT-AEPL ranges and ii) set BAT on recycling levels/rates (EEB 186). 
  Increase the upper end of the BAT-AEPL range for specific water consumption levels 
of  batch  dyeing,  i.e.  for  fabric  to  250  m3/t,  yarn  to  200 m3/t  and  loose  fibre  to 
100 m3/t; due to the following factors: i) type of dye used (i.e. dyeing  with reactive 
dyes) can affect the total required rinsing steps (e.g.  up to six); and similarly  ii) the 
higher quality of textile products manufactured. See the Italian questionnaires IT067, 
IT082, IT096, IT097 (IT 14). 
  Narrow down the BAT-AEPL ranges as much as possible. For example, the ranges 
for  batch  bleaching  (3-48 m3/t),  scouring  (2-43 m3/t)  and  dyeing  of  fabric  (10-
175 m3/t)  yarn  (3-140 m3/t)  are  very  large  and  do  not  seem  to  be  based  on 
comparable  data  sets.  One  way  of  amending  this  would  be  to  remove  from  the 
analysis  the  data  sets  for  specific  water  consumption  at  process  level  where  the 
figures are the same as for total water consumption at the plant level (and more than 
one process is in use on site). Examples are data sets from UK123 and UK124 where 
it  was found that the data  for both  are  the  same because there is  no submetering on 
site  and  the  operator  submitted  data  for  both  based  on  one  total  water  consumption 
figure (UK 17). 
 
Footnote (1) 
  Change the upper limit for combined processes in Footnote (1) to 45 m3/t because it is 
not logical compared to values of individual processes (EURATEX 95). 
 
Whole table 
  The BAT-AEPLs are derived from the process-level consumption data collected via 
the  questionnaires.  Due  to  KoM  decisions,  these  data  were  considered  confidential, 
meaning that only the EIPPCB could see the related contextual information (e.g. main 
plant’s products, fibre treated, form of textile material, etc.).   
  The  BAT-AEPL  proposals  in  D1  are  based  on  comparable  processes.  Further 
detailing  and  classification  based  on  type  of  product  or  treated  textile  material  was 
attempted.  However,  due  to  the  high  variability  in  processes,  textile  materials  and 
forms, layouts/configurations of plants, affecting the  reliability of data reported, it is 
deemed most practical to propose indicative values instead of BAT-AEPLs. 
  The  proportions  of  recycled/reused  water  from  the  data  collection  exercise  were 
EIPPCB 
presented  in  figures  and  tables  together  with  water  consumption  levels  at  plant  and 
assessment: 
process level in Section 3.6.3 of D1. This information is considered when evaluating 
data sets to be considered for setting the BAT-AEPLs; however, there is not enough 
comparable  data,  due  to  various  different  local  and  technical  circumstances,  to 
propose BAT-AEPL recycling levels at the plant or process level. 
  Based  on  the  data  reported  in  the  questionnaires  for  Plants  IT067,  IT082,  IT096, 
IT097, it was established that IT082 does batch dyeing of fabric, IT082 and IT097 do 
batch dyeing of  yarn, and they all do batch dyeing of loose  wool fibre. The specific 
water consumption  of these plants  is typically  within the proposed range, except for 
one  of  them,  which  exceeds  the  proposed  upper  ends  of  the  corresponding  BAT-
AEPL  levels.  Therefore,  only  one  IT  plant  could  be  considered  for  increasing  the 
proposed BAT-AEPL range for batch dyeing of loose fibres or yarns. 
  Regarding the argument on dyeing with reactive dyes (requiring more rinsing steps), 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
55 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
there are five plants, dyeing loose wool fibres or yarns with reactive dyes apart from 
the one IT plant mentioned, reporting water consumption below the upper end of the 
BAT-AEPL for batch dyeing of loose fibres or yarns. The information on the higher 
quality of textile products manufactured was not collected through the questionnaires, 
and, apart from the IT plants mentioned in the comments, it was not possible for the 
EIPPCB  to  identify  other  such  plants.  Therefore,  the  data  and  information  available 
do  not  support  increasing  the  upper  ends  of  BAT-AEPL  range  for  batch  dyeing  of 
loose fibres or yarns.  
  The data sets where the water consumption at the plant level exceeded the sum of the 
consumption  reported  at  the  process  level  were  indeed  excluded  from  the  data  sets 
used for setting the BAT-AEPL ranges. 
 
Footnote (1) 
  The  BAT-AEPL  range  for  combined  (one-step)  processes  is  derived  based  on  the 
values  reported  in  the  questionnaires.  It  was  derived  as  the  sums  of  the  values 
reported for the individual processes in those plants that indicated using the technique 
of combined (one-step) pretreatment. The lower/upper ends of the water consumption 
levels for individual continuous processes are based on all plants, those that use one-
step  pretreatment  and  those  that  do  not.  Therefore,  addition  of  the  values  of 
lower/upper  ends  does  not  give  the  performances  achievable  with  the  technique 
mentioned. 
  To propose indicative values instead of BAT-AEPLs. 
EIPPCB 
  To  adapt  ranges  based  on  the  new  assessment  considering  TWG  comments, 
proposal: 
additional explanations and information provided. 
 
 
1.4.4 
Energy efficiency 
 
 
Location in 
P. 729 – Section 5.1.4  
D1: 
Current 
Entire Section 5.1.4. 
text in D1: 
  Change the applicability in the BAT conclusions of this section to "only applicable to 
Summary 
new  plants  or  major  plant  upgrades  and  if  economically  feasible"  because  the 
of 
statements of BAT 10 to 12 say 'use all of the techniques' and not all techniques are 
comments: 
always and in every case applicable, or feasible (e.g. cogeneration is only useful when 
there a constant and sufficient demand of heat) (CEFIC 30). 
  The selection and implementation of some of the techniques in BAT 10, BAT 11 and 
BAT 12 may be restricted by the substrate type, product quality requirements, type of 
EIPPCB 
processes  (e.g.  batch/continuous),  thermal  equipment  (dryers,  stenters),  off-gas 
assessment: 
treatment systems are their mutual compatibility. This could be reflected in the BAT 
statements of the conclusions in this section. 
EIPPCB 
  To change the wording of the BAT statements in this section (5.1.4) to reflect that a 
proposal: 
combination of techniques is considered BAT. 
 
 
1.4.4.1 
Techniques for using energy efficiently 
 
 
Location in 
P. 729 – Section 5.1.4 – BAT 10 
D1: 
BAT 10. In order to use energy efficiently, BAT is to use all of the techniques given 
below. 

Current 
text in D1: 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Management techniques 
56 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
An  energy  efficiency  plan  is  part  of  the 
EMS (see BAT 1) and includes: 
  energy  flow  diagrams  as  part  of  the 
inventory  of  inputs  and  outputs  (see  The  level  of  detail 
BAT 2); 
of 
the 
energy 
Energy 
  setting  objectives  in  terms  of  energy  efficiency 
plan 
efficiency  plan 
will  generally  be 
a. 
 
efficiency 
(e.g. MWh/t 
of 
textile 
and 
energy 
materials processed);  
related 
to 
the 
audits 
nature,  scale  and 
  implementing  actions  to  achieve  these  complexity  of  the 
objectives. 
plant 
  Energy  audits  are  carried  out  at  least 
annually to ensure that the objectives of 
energy efficiency plan are met. 
Optimised  scheduling  of  fabric  batches  to 
Production 
Generally 
b. 
 
undergo  thermal  treatment  in  order  to 
optimisation 
applicable 
minimise the idling time of the equipment.  
Common techniques 
This includes: 
  burner maintenance and control; 
  cogeneration; 
  energy-efficient motors; 
  energy-efficient lighting; 
  optimising  steam  distribution  systems, 
e.g. by using point-of-use boilers; 
  regular  inspection  and  maintenance  of 
the  steam  distribution  systems  to 
prevent or reduce steam leaks; 
Use  of  common 

Generally 
c. 
 
  process control systems; 
techniques 

applicable 
  reducing  heat  losses  by  insulating 
equipment components and by covering 
tanks  or  bowls  containing  warm 
process liquor; 
  optimising  the  temperature  of  the 
rinsing water; 
  avoiding  overheating  of  the  process 
liquors; 
  variable speed drives; 
  optimising  air  conditioning  and 
building heating. 
Heat recovery techniques 
Recycling 
of  See  BAT 9 h.  This  avoids  the  need  for 
d. 
 
warm 
cooling  heating cold water. 
water 
Reuse  of  warm  See  BAT 9 i.  This  avoids  the  need  for 
e. 
 
process liquor 
heating cold process liquor. 
Heat 
recovery  Heat from waste water is recovered by heat 
f.  fr om 
waste  exchangers, e.g. to warm up process liquor. 
water 
Generally 
Reuse 
and/or  Warm  cooling  air  (e.g.  from  air-cooled  air  applicable 
g.  r  
ecycling 
of  compressors) is reused and/or recycled (e.g. 
warm air 
for drying, after dedusting if needed). 
Heat  from  waste  gases  (e.g.  from  thermal 
Heat 
recovery  treatment of textile materials, steam boilers) 
h.  fr om 
waste  is  recovered  by  heat  exchangers  and  used 
gases 
(e.g. to warm up process water or to preheat 
combustion air). 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
57 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Heat 
recovery  Heat,  e.g.  from  hot  condensate  and  boiler 
i. 
 
from steam use 
blowdown, is recovered. 
 
Management techniques 
Technique a. 
  Make  BAT  10a  a  "stand-alone-BAT".  An  energy  management  plan  is  indeed  a 
prerequisite for all techniques for the reduction of energy consumption and should be 
implemented in all installations (DE 357). 
  Replace "energy audits" with "monitoring" because an energy efficiency plan is based 
on an energy audit, which is performed periodically (e.g. every 4 years). The follow-
up of the energy plan is done via monitoring (EURATEX 96, CEFIC 29). 
  Add the following footnote in the table: “EN ISO 50001:2018 is an example of a 
management  system  compliant  with  BAT  10a”  for  easier  implementation 
(ES 37). 
  Include  the  possibility  to  carry  out  periodic  energy  audits  in  longer  periods  (for 
instance every 6 years), as long as the measures are controlled annually (PT 13). 
  Amend  the  applicability  to  provide  for  a  lesser  frequency  of  auditing  at  smaller 
single-process sites and that demonstration of compliance with the technique may be 
obtained  by  providing  the  audit  findings  and  summaries  from  other  similar  energy 
efficiency schemes such as ISO 50001 (UK 18). 
 
Common techniques 
Technique c. 
  Change the applicability for cogeneration which is applicable for all new plants and 
for major refurbishments of existing plants where it may additionally be limited due 
to the layout and available space (ES 18). 
  Replace  "This  includes"  with  "This  includes  techniques  such  as"  because 
cogeneration is not generally applicable (FR_A 45). 
Summary 

of 
  Cogeneration  is  not  applicable  in  every  situation.  Therefore,  either  delete 
cogeneration from the list of techniques, or move it to “Heat recovery techniques” to 
comments: 
be  applicable  in  combination  with  other  techniques  listed  there,  or  change  the 
applicability  for  cogeneration  to  “Applicable  for  major  plant  upgrades” 
(EURATEX 8). 
  Replace the applicability with "only applicable to new plants or major plant upgrades 
and  if  economically  feasible".  The  applicability  is  also  related  to  the  economic 
feasibility and specific on-site situation (e.g. constant and sufficient heat demand for 
cogeneration,  similarly  for  energy-efficient  motors,  energy-efficient  lighting  and 
variable-speed drives) (EURATEX 97). 
 
Heat recovery techniques 
  The techniques listed cannot be used simultaneously in the same equipment, or they 
require additional area (layout restrictions), or there is no process in which the warm 
liquor  could  be  reused.  Therefore,  either  change  the  statement  to  “use  one  or  a 
combination  of  the  listed  techniques”  (EURATEX 9)  or  change  the  applicability 
restriction  for  heat  recovery  techniques  to  “Only  applicable  to  new  plants  or  major 
plant upgrades” (IT 16, EURATEX 9). 
 
Techniques f. and h. 
  Change the applicability of the techniques to: "Only applicable to new plants or major 
plant  upgrades"  because  the  implementation  of  these  techniques  is  closely  linked  to 
the configuration of the installation (spatial layout) and sufficient high thermal energy 
level suitable for recovery (operational conditions) (FR_A 46, IT 17, EURATEX 98, 
EURATEX 99).  Economic  feasibility  should  also  be  reflected  in  applicability 
(EURATEX 98, EURATEX 99). 
 
BAT statement 
  Several of the techniques listed are not generally applicable and consideration of the 
applicability  restrictions  could  be  better  reflected  in  the  statement.  Furthermore, 
EIPPCB 
technique (a) as a management tool would have a merit in all cases where energy is 
assessment: 
consumed. 
 
Management techniques 
Technique a. 
58 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Technique  a.  is  a  management  tool  and  would  have  merit  in  all  processes  where 
energy  is  consumed.  A  total  of  45  plants  from  the  data  collection  apply  an  energy-
saving plan (Section 4.1.4.1 of D1). According to the data collection on BAT used at 
the plant level, ‘Management’ is used by 66 out of 106 plants,  which is  much  more 
than  is  reported  for  other  techniques,  like  ‘Minimising  the  energy  consumption  of 
stenters’  (30)  or  ‘Combined  Heat  and  Power’  (9  plants).  This  seems  to  support  the 
argument on generic use of technique a. and only a combination of other techniques. 
  Technique a. could be a stand-alone conclusion. However, embedding it in the same 
conclusion  might  strengthen  the  link  betweena    customised  energy  efficiency  plan 
and  audits  on  one  side,  and  selection  and  implementation  of  the  appropriate  other 
techniques listed in the same conclusion on the other side. Finally, this structure (i.e. 
management  technique  embedded  with  other  techniques)  has  already  been  used  in 
BAT conclusions (e.g. STS). 
  Energy  efficiency  plans  and  regular  energy  audits  are  important  tools  to  tap  the 
energy-savings  potential  of  textile  installations.  Relevant  European  or  International 
Standards,  such  as  EN  ISO  50001  (Energy  Management  Systems),  ISO  50002:2014 
(Energy  audits  —  Requirements  with  guidance  for  use)  or  the  EN  16247  series 
(Energy  Audits:  e.g.  Part  1  and  Part  3),  can  be  considered  when  establishing  an 
energy  efficiency  plan  and  audits  as  part  of  an  environmental  management  system 
(e.g. certified according to EMAS or ISO 14000). Apart from the note  in BAT 1, no 
additional  footnotes  on  implementation  of  management  systems  are  deemed 
necessary.  
  Monitoring is usually considered as checking the change (e.g. measuring, calculating) 
of a variable over time so that a certain set threshold value is not exceeded. Auditing 
is  considered  a  more  comprehensive  and  structured  analysis  of  different  variables, 
measures  and  processes  with  the  aim  of  acquiring  the  comprehensive  knowledge  of 
different  aspects  of  a  plant’s  operation,  to  discover  the  improvement  potential  and 
report on it.  
  The energy audits in the scope of these BAT conclusions can be internal or external, 
and it is left to the implementation stage to decide if the energy audits resulting from 
other  regulatory  requirements  or  conducted  as  part  of  requirements  of  the  certified 
energy  management  systems  are  considered  an  appropriate  demonstration  of 
compliance. However, it could be reflected in the applicability that the level of detail 
of  the  energy  audits  will  generally  be  related  to  the  nature,  scale  and  complexity  of 
the plant.  
  The consumption of energy in textile plants is substantial. The monitoring of energy 
consumption is important information,  which is checked as part of the energy audit, 
whose findings are used for verifying that the objectives of the energy efficiency plan 
are  met.  The  yearly  frequency  of  energy  audits  is  harmonised  with  the  one  used  in 
other  BAT  conclusions  (e.g.  FMP).  According  to  EMAS  Regulation  (EC)  No 
1221/2009, Annex III, Part A, point 4, for complex activities (the IED activities could 
be  considered  as  such)  the  audit  frequency  should  be  yearly.  Finally,  according  to 
ISO  19011  or  the  EMAS  Regulation  (e.g.  Article  9),  internal  or  external  audits  are 
possible. Since the level of detail of energy audits can be relatively simple in textile 
plants,  it  is  not  clear  why  the  frequency  of  energy  audits  would  need  to  be  less 
frequent. 
  46  out  of  106  plants  reported  using  Energy  saving  plan  within  their  management 
system,  14  reported  having  established  certified  energy  management  system 
according to ISO 50001. 
 
Technique b. 
  Production  optimisation  is  management technique  that  could be  used generally  like 
technique a. This could be reflected in BAT statement. 
 
Common techniques 
.Technique c. 
  Implementation of cogeneration would require investment (e.g. CAPEX) in technical 
infrastructure  (e.g.  adaptation  of  piping  and  installation  of  new  equipment  (e.g.  gas 
turbine)) and substantial operating costs (e.g. OPEX). Both could be justified if there 
is sufficient heat demand, making it economically feasible. This could be specified in 
the applicability. 
  Concerning  the  applicability  of  other  techniques  such  as  energy-efficient  motors, 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
59 

link to page 60 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
energy-efficient  lighting  or  variable-speed  drives,  these  pieces  of  equipment  can  be 
installed  during  regular  maintenance  activities  when  the  existing  ones  need  to  be 
replaced  and  it  is  not  clear  why  the  applicability  may  be  restricted  to  new  plants  or 
major plant upgrades. 
  The name of the technique could be made more technically relevant by referring to 
energy-saving.  
 
Technique c1. 
  There  is a  merit to join bullets related to heating demand in a  dedicated technique. 
Especially  insulation  of  equipment,  optimising  the  temperature  of  rinsing  water  and 
avoiding overheating process liquors. 
 
Heat recovery techniques 
  The techniques listed in this conclusion cover the whole plant and not just one piece 
of  equipment/process.  Therefore,  in  plants  with  multiple  processes  or  equipment,  it 
would be possible to implement all of the techniques in the same plant. However, the 
BAT  statement  gives  flexibility  to  implement  the  combination  of  techniques  which 
would  make  it  possible  to  implement  some  of  them  despite  spatial  (layout) 
restrictions or a lack of processes with heat demands. 
 
Techniques f. and h. 
  According to the data collection, heat recovery from waste water and waste gases is 
relatively widely used in the sector (see Section 3.6.3 of D1, Figures 3.79 and 3.71). 
Specifically,  40  plants  reported  recovering  heat  from  waste  water,  27  from  process 
waters,  and  25  from  waste  gases.  This  indicates  that  these  techniques  are  widely 
implemented in the sector. The layout of the plant and the heat demand affect the heat 
recovery, but many of the heat recovery loops could be implemented without a major 
plant  upgrade.  Moreover,  the  BAT  statement  gives  flexibility  to  implement  the 
combination of techniques, which would make it possible to implement some of them 
despite spatial (layout) restrictions and/or the lack of processes with heat demands. 
 
Technique g. 
  Technique  g.  would  be  better  placed  in  BAT 11  which  addresses  specific  issues 
related to the energy efficiency of air compressors. 
 
Technique b1. 
  For the assessment, see Section 1.4.4.2. 
BAT statement 
  To change the wording “to use all of the techniques” in the BAT statement to require 
the  use  of  techniques  a.  and  b.  and  appropriate  combination  of  the  rest  of  the 
techniques to reflect the applicability restrictions of several techniques. 
Technique a. 
  To add the applicability restrictions regarding the level of detail of energy audits. 
Technique b1. 
  To be moved from BAT 12 a. 
EIPPCB 
Technique c. 
proposal: 
  To reflect in the applicability that cogeneration in existing plants may be restricted by 
a suitable heat demand.  
  To amend the name of technique to reflect the energy saving objective. 
Technique c1. 
  To make new technique on heating demand from some of the examples in technique 
c.  
Technique g. 
  To delete in the technique from this BAT conclusion and to move it to BAT 11d. 
 
 
 
1.4.4.2 
Techniques for increasing energy efficiency of thermal treatment 
 
 
Location in 
P. 731 – Section 5.1.4 – BAT 12 
60 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
D1: 
BAT 12. In order to increase the energy efficiency of thermal treatment, BAT is to 
use all of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Techniques for reducing the use of heating 
Wet-on-wet 
Dyeing  or  finishing  liquors  are  applied 
dyeing 
or 
a. 
 
directly to the wet fabric, thus avoiding an 
finishing 
of  intermediate drying step. 
fabric 
The  water  content  of  textile  materials  is 
Mechanical 
Generally 
reduced  by  mechanical  techniques  (e.g. 
b.  d  ewatering 
of 
applicable 
centrifugal  extraction,  squeezing  and/or 
textile materials 
vacuum extraction). 
Avoiding 
The  textile  materials  are  not  dried  below 
c.  o  verdrying 
of  their natural moisture level. 
textile materials 
Design and operation techniques 
This includes: 
  the  number  of  air  injection  nozzles  is 
adapted to the width of the fabric; 
Only  applicable  to 
Optimising  air 
  the  distance  between  the  nozzles  and  new  plants  or 
d. 
 
circulation 
in 
the fabric is as short as possible; 
major 
plant 
stenters 
  the  pressure  drop  caused  by  the  upgrades 
Current 
stentersʼ  internal  components  is  as 
text in D1: 
small as possible. 
The  following  drying  parameters  are 
monitored and controlled (see BAT 3): 
  humidity  content  and  temperature  of 
the inlet air; 
  temperature of textile materials and air 
Advanced 
within the dryer; 
process 

Generally 
e. 
 
monitoring  and 
  humidity  content  and  temperature  of 
applicable 
control 
of 
the  exhaust  air;  drying  efficiency  is 
drying 
optimised  by  a  high  humidity  content 
(e.g. above 0.1 kg water/kg dry air); 
  residual moisture content of the fabric. 
The exhaust airflow is adjusted to optimise 
drying  efficiency  and  is  reduced  during 
idling time of drying equipment. 
Only  applicable  to 
Microwave 
or  Drying  of  textile  materials  with  high-
new 
plants 
or 
f.  r  
adio-frequency 
efficiency  microwave  or  radio  frequency  major 
plant 
dryers 
dryers. 
upgrades 
Heat recovery techniques 
Heat 
recovery 
Generally 
g.  fr om 
waste  See BAT 10 h. 
applicable 
gases 
 
Whole BAT 
  Clarify the scope of the BAT and possibly split the techniques between several types 
of  thermal  treatments.  For  example,  it  is  not  clear  why  the  techniques  listed  are 
specific only to the thermal treatment. Some techniques could be implemented even if 
Summary 
there  is  no  thermal  treatment.  It  is  also  not  clear  what  thermal  treatments  it  covers 
of 
(FR_B 3). 
comments: 
 
BAT statement 
  Change the statement to: “BAT is to use one or more of the techniques given below”, 
because all of the listed techniques cannot be used simultaneously (EURATEX 10). 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
61 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
Techniques for reducing the use of heating 
Technique a. 
  Change the applicability to: "Not applicable to continuous processes or when the pre-
treated fabric need to be stored before being dyed or finished because of operational 
constraints." Production scheduling (especially in commission firms) and operational 
restrictions may demand different sequencing and hence intermediate drying to avoid 
moulds.  Moreover,  continuous  dyeing/finishing  on  wet  fabric  may  require  higher 
chemicals consumption (dosing) to ensure a homogeneous treatment and the required 
product specifications (e.g. up to 3 times higher use of optical brighteners, softeners 
or water-repellent resins) (CZ_B 5, CZ_A 9, CZ_A 12, FR_A 47, EURATEX 10). 
  Add  that  the  applicability  may  be  restricted  by  potential  reactions  between  unfixed 
chemicals on the wet fabric (EURATEX 113). 
 
Technique b. 
  Add  that  the  applicability  of  mechanical  drying  may  be  restricted  by  the  textile 
characteristics (i.e. it can withstand it) (EURATEX 113). 
  Modify the applicability to: “The applicability may be restricted by the characteristics 
of the textile materials and/or product specifications.” (IT 19). 
 
Design and operation techniques 
Technique e. 
  Not  all  parameters  need  to  be  monitored,  so  add  “such  as”  after  “(See  BAT  3)” 
(FR_A 48). 
  The  residual  moisture  of  the  fabric  is  more  often  monitored  compared  to  the  other 
parameters  listed.  Moreover,  a  high  humidity  content  in  the  exhaust  air  can  lead  to 
deposits  within  the  stack  and  the  risk  of  fire  and  in  addition  it  may  result  in 
condensation that causes spots on the fabric (FR_A 48).  
  Change technique e. as follows: delete the first bullet point and change the third bullet 
point  to  "humidity  content  and  temperature  of  the  exhaust  air;  drying  efficiency  is 
optimised". Also, change the applicability to “only applicable to new plants or major 
plant upgrades” (EURATEX 10).  
  Add that the applicability of input temperature and humidity control may be restricted 
by  other  parameters.  For  example,  high  exit  air  humidity  is  only  possible  if  other 
parameters allow (EURATEX 113). 
 
Technique f. 
  Modify the applicability as it may be restricted by product specifications, e.g. textiles 
containing  metallic  fibres  (especially  in  ATEX/explosive  areas)  (ES 16, 
EURATEX 12)  or  change  it  to  “only  applicable  to  new  plants  or  major  upgrades” 
(EURATEX 12). 
  Delete  the  technique  as  it  is  an  emerging  technique  and  not  BAT,  or  change  the 
applicability to "not applicable to fabric containing metallic fibres." Also, there are no 
example plants which apply this technique mentioned in the BREF and no data in the 
questionnaires (FR_A 49). 
 
Heat recovery techniques 
Technique g. 
  Change the applicability to reflect that the technique  is generally applicable to new 
plants  and  major  upgrades  of  plants  because,  depending  on  the  configuration  of 
existing plants, it may not be easy to install, and that it depends on heat needs and the 
calorific value of the off-gases (FR_A 62). 
 
Whole BAT 
  The  scope  of  the  technique  is  energy  efficiency  of  thermal  treatment.  Splitting  the 
techniques  according  to  the  type  of  thermal  treatment  could  prove  repetitive  and 
complex. The generic table seems a very clear and understandable way of presenting 
EIPPCB 
the techniques. 
assessment: 
  A definition of thermal treatment is given in the Definitions.  
  Technique  b.  “Mechanical  dewatering  of  textile  materials”  is  not  specific  only  to 
energy efficiency of thermal treatment but also to other environmental objectives, i.e. 
water consumption/waste  water generation (see BAT 9g and BAT 9i). It is not clear 
62 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 56 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
how other techniques in this conclusion could be implemented if no thermal treatment 
was carried out in the plant. 
 
BAT statement 
  The techniques of this BAT conclusion cover the whole plant and not just one piece 
of  equipment/process.  Therefore,  in  plants  with  multiple  processes  or  pieces  of 
equipment, it would be possible to implement all of the techniques in the same plant. 
However,  in  line  with  the  general  approach  adopted  for  BAT  conclusions  in  this 
section  (see  Section  1.4.4 of  this  document),  the  BAT  statement  could  reflect  that  a 
combination of techniques could be implemented to achieve its objective. 
 
Techniques for reducing the use of heating 
Technique a. 
  Technique a. does not increase the energy efficiency of thermal treatment, but reduces 
the need for a thermal treatment step, and thereby increases the energy efficiency of 
the plant. Therefore, it would be more appropriate to include it in BAT 10 on general 
(plant-level) energy efficiency techniques. 
  It is not clear why wet-on-wet dyeing is not applicable to continuous processes since 
it can be carried out on continuous ranges with the padding machines (e.g. Foulard) in 
various combinations (e.g. pad-pad-steam), but also with spray and foam application. 
It is suitable for fabrics which have the ability to retain substantial amounts of liquids 
(e.g. terry cloth, corduroy), e.g. with density typically above 140 g/m2. 
  Production  scheduling  in  relation  to  energy  efficiency  is  addressed  by  technique 
BAT 10b.  It  does  not  seem  to  limit  or  contradict  the  implementation  of  wet-on-wet 
dyeing or finishing. 
  The note on the potential higher finishing agent consumption (up to three times more) 
to  ensure  product  quality  could  be  added  in  Chapter  4,  but  there  was  no  specific 
information on which finishing processes (agents) this refers to.  
  No specific information on potential reactions between unfixed chemicals and textiles 
was provided (e.g. for which type of dyes or which fibre combinations).  
 
Technique b. 
  No information on potential restrictions related to mechanical drying and the textile 
properties  (e.g.  withstanding  mechanical  pressure  from  harming  the  substrate)  was 
provided.  
 
Design and operation techniques 
Technique e. 
  The  drying  parameters  described  are  indicative.  This  could  be  reflected  in  the 
description. 
  It is not clear why this technique is only applicable to new plants and major upgrades.  
  It  is  not  clear  which  other  parameters  would  limit  the  high  humidity  content  of 
exhaust air exiting the dryer. 
 
Technique f. 
  Microwave or radio-frequency drying of textile materials with metallic fibres or other 
metallic  parts  (e.g.  buttons)  may  not  be  possible.  This  could  be  mentioned  as  a 
technical applicability restriction of this technique. 
  High-frequency  drying  has  been  reported  to  be  used  by  Plants  BE010,  IT082  and 
PT105 and is largely described in the existing TXT BREF as an applied process. See 
also the site visit reports dated 05/03/2019 and 11/04/2019. 
 
Heat recovery techniques 
Technique g. 
  It  is  not  clear  how  installation  difficulties  or  the  calorific  value  of  the  waste  gases 
would  change  with  a  major  plant  upgrade.  It  is  hard  to  imagine  a  lack  of  heat 
demands  in  the  textile  sector,  where  a  lot  of  processes  require  heat.  Moreover,  the 
BAT  statement  gives  flexibility  to  use  a  combination  of  techniques  to  achieve  the 
objective  of  heat  efficiency  in  thermal  treatment,  so  indeed  satisfactory  energy 
efficiency may be achieved without implementing this technique.  
 
EIPPCB 
BAT statement 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
63 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
proposal: 
  To rephrase the statement to “use a combination of the techniques”. 
Technique a. 
  To move the technique to BAT 10 on energy efficiency. 
Technique e. 
  To modify the introductory sentence of the description to reflect the indicative nature 
of the parameters listed. 
Technique f. 
  To add the applicability restriction for textile materials containing metallic parts.  
 
64 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.4.4.3 
BAT-AEPLs for specific energy consumption 
 
 
Location in 
P. 727 – Section 5.1.3 – BAT 12 – Table 5.2 
D1: 
Table 5.2: BAT-associated  environmental  performance  levels  (BAT-AEPLs)  for 
specific energy consumption 
Current 
BAT-AEPL 
text in D1: 
Process 
Unit 
(Yearly average) 
Thermal treatment 
MWh/t  
0.5–4.4 
The associated monitoring is given in BAT 5. 
Whole table 
  As for Table 5.1, develop a new table with different ranges for processes depending 
on parameters like product quality, textile substrate etc. in a sub-working group with 
several sector experts. The process-specific consumption of water depends mostly on 
the  product  type  (e.g.  some  products  need  3-4  process  baths,  others  15),  material 
(cotton vs. PES), fabric weight (40-3500 g/m², lightweight curtains or nightdresses vs. 
Summary 
heavy  nonwovens  for  sound  protection  or  in  buildings)  or  purpose  (highly  cleaned 
of 
medical or food contact textiles vs. textiles for dike stabilisation). The proposed range 
comments: 
is not useful to be used as a BAT-AEPL (DE 262).  
  Remove  from  the  analysis the  data  sets for  specific energy consumption  at  process 
level where the figures are the same as for total energy consumption at the plant level 
(and  more  than  one  process  is  in  use  on  site).  Examples  are  data  sets  from  UK124 
where due to lack of sub-metering the same figure was reported for both (UK 19). 
 
Whole table 
  Because it was not clear whether the values reported for the wet processes include the 
energy  needed  for  drying  or  only  the  energy  needed  for  heating  liquors  (water),  the 
specific energy consumption was proposed for thermal treatments only. Limiting  the 
water  consumption  of  wet  processes  through  indicative  values  for  specific  water 
consumption would indirectly limit their energy consumption.  
EIPPCB 
  Due  to  the  high  variability  in  processes,  textile  materials  and  forms, 
assessment: 
layouts/configurations  of  plants,  affecting  the  reliability  of  data  reported,  and  the 
limited extent of TWG participation in the data analysis (e.g. due to the CBI nature of 
data),  it  is  deemed  more  practical  to  propose  indicative  values  instead  of  BAT-
AEPLs. 
  The data sets where the energy consumption at the plant level exceeded the sum of 
the consumption reported at the process level were indeed excluded from the data sets 
used for setting the BAT-AEPL ranges 
EIPPCB 
  To propose indicative values instead of BAT-AEPLs. 
proposal: 
 
 
 
1.4.5 
Chemicals 
 
1.4.5.1 
Techniques for improving the overall environmental performance 
 
 
Location in 
P. 732 – Section 5.1.5 – BAT 13 
D1: 
BAT  13.  In  order  to  improve  the  overall  environmental  performance,  BAT  is  to 
elaborate and implement a chemicals management system (CMS) as part of the EMS 
(see BAT 1) that incorporates all of the following features: 
I.  process  chemicals  procurement  policy  to  select  process  chemicals  and  their  suppliers 
Current 
with the aim to minimise the use of hazardous chemicals such as substances of very high 
text in D1: 
concern and to avoid the procurement of excess amount of process chemicals. In order to 
reduce  emissions  to  air,  the  selection  of  process  chemicals  may  be  based  on  emission 
factors (see Section 5.9.1); 
II.  anticipatory  monitoring  of  regulatory  changes  related  to  hazardous  chemicals  and 
safeguarding compliance with applicable legal requirements; 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
65 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
chemicals inventory (see BAT 14); 
III.  identification  of  the  process  chemicals  pathways  through  the  plant  (from  procured 
process chemicals to products, waste and emissions); 
IV. assessment of the risks associated to the chemicals, based on the chemicals’ hazards, 
concentrations  and  amounts.  This  may  include  an  estimation  of  their  emissions  to  the 
environment; 
V.  regular  (e.g.  annual)  check  aiming  at  identifying  potentially  new  available  and  safer 
alternatives to the use of hazardous chemicals (e.g. changes of process(es) or use of other 
chemicals with no or lower environmental impacts such as enzymes); 
VI. goals and action plans to avoid or reduce the use of hazardous chemicals; 
VII.  development  and  implementation  of  procedures  for  the  handling,  storage,  use  and 
return of process chemicals (see BAT 20). 
 
The  criteria  for  selecting  process  chemicals  and  their  suppliers  may  be  based  on 
certification schemes or standards. In that case, the compliance of the process chemicals 
and their suppliers with these schemes or standards is regularly verified. 
 
Applicability 
The  level  of  detail  of  the  CMS  will  generally  be  related  to  the  nature,  scale  and 
complexity of the plant.  
 
Point I 
  Replace  “the  use  of  hazardous  chemicals”  with  “the  emissions  of  hazardous 
chemicals”  as  the  amount  of  hazardous  chemicals  used  depends  on  the  plant 
throughput (CEFIC 5). 
  Clarify what is meant by "substances of very high concern" and if relevant make a 
reference to the candidate list of REACH (FR_A 6). 
  Replace  "such  as  substances  of  very  high  concern"  with  "in  the  meaning  of  IED 
Article  3(18)”  as  SVHC  are  only  a  small  fraction  of  the  hazardous  substances 
(EEB 86). 
  Delete the reference to “substances of very high concern” as it is already regulated by 
REACH (CEFIC 6). 
 
Point II 
  Put the chemical inventory in a separate bullet point, maybe the first one as it is the 
starting point for the management of chemicals (FR_A 10). 
 
Point IV 
  Merge  Points  IV  and  VII  as  the  risks  associated  with  chemicals  are  the  basis  to 
identify risk management measures (FR_A 8). 
Summary 
  Replace  the  word  “risk”  with  “hazard  x  exposure”  to  ensure  coherence  with  the 
of 
REACH  and  CLP  Regulations.  How  to  perform  a  risk  assessment  for  chemicals  is 
comments: 
described in the ECHA Guidance on Information Requirements and Chemical Safety 
Assessment (CEFIC 7). 
 
Point V 
  Specify  that  “hazardous  chemicals”  are  “chemicals  which  are  restricted  by  EU  or 
international  regulations  (e.g.  CMR  substances  in  CLP-Regulation,  SVHC  in  article 
57a-f  of  the  REACH  Regulation,  POPs  listed  in  the  Stockholm  Convention)” 
(AT 43). 
  Remove the  mention  of  “safer chemicals” and refer instead to alternative processes 
and  chemicals  with  no  or  lower  environmental  impacts,  which  is  the  final  aim 
(CEFIC 8). 
  Delete the reference to enzymes as the impact on the environment is also a question 
of  emission,  exposure  and  concentration  and  not  only  a  property  of  a  substance 
(CEFIC 9). 
 
Point VI 
  Delete Point VI as it is redundant with Point I (FR_A 7). 
  Replace “avoid or reduce the use of hazardous chemicals” with “avoid or reduce the 
emissions of hazardous chemicals”, which is the real target (CEFIC 10). 
 
66 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Point VII 
  Add procedures to collect spent bath and pastes for reuse or disposal as waste, as they 
contain high concentrations of chemicals (SE 13). 
  Clarify  the  return  of  chemicals  as  follows:  “return  of  unused  process  chemicals  to 
suppliers” (FR_A 9). 
 
Criteria for selecting process chemicals and their suppliers 
  Add  examples  of  certification  schemes  or  standards  (e.g.  ECO  PASSPORT  by 
OEKO-TEX®,  STeP  by  OEKO-TEX®,  DETOX  TO  ZERO  by  OEKO-TEX®) 
(ES 14, EURATEX 101). 
  Add that the selection of chemicals may be done via “positive” lists of chemicals (i.e. 
list  of  preferred  chemicals  that  are  assessed/screened  and  validated  by  neutral  third 
parties for their toxicological and ecological profile) (DE 215). 
 
General comment 
  Restructure the BAT according to the following order of priority: 
o  management  techniques  to  avoid  or  (if  not  possible)  minimise  the  use  of 
hazardous chemicals (like SVHC); 
o  techniques for selection of chemicals with the aim to reduce emissions (including 
anticipatory survey of alternatives for used substances); 
o  identification of emission pathways of substances used; 
o  techniques for handling, storage. 
The proposed wording is the following: (DE 358) 
 
BAT 13. In order to improve the overall environmental performance, BAT is to elaborate 
and  implement  a  chemicals  management  system  (CMS)  that  incorporates  the  following 
features:  

I. 
process  chemicals  procurement  policy  to  select  process  chemicals  and  their 
suppliers  with  the  aim  to  minimise  the  use  of  hazardous  chemicals  such  as 
substances of very high concern as described in Article 57 REACH as substances 
with  CMR-properties  (Category  1A  and  1B),  PBT  or  vPvB  substances,  or 
substances  with  an  equivalent  level  of  concern,  such  as  endocrine  disrupting 
chemicals; 

II. 
goals  and  action  plans  to  avoid  or  reduce  the  use  of  hazardous  chemicals  and 
substances  that  may  pass  existing  barriers  in  concentrations  that  may  raise 
concern; 

III. 
Selection of recipes for textile finishing based on the application of the emission 
factor  concept  (see  Section  5.9.1)  as  a  tool  that  allows  for  assessing  and 
predicting  air  emission  released  from  chemical  auxiliaries,  e.g.  during  thermal 
treatment.  

IV. 
Selection  of  process  chemicals  considering  their  eliminability  to  minimize  the 
release  into  water  as  well  as  their  effect  to  the  aquatic  compartment  (eco-
toxicity). 

V. 
anticipatory  monitoring  of  regulatory  changes  related  to  hazardous  chemicals 
and safeguarding compliance with applicable legal requirements; 

VI. 
regular  survey  whether  new  and  safer  alternatives  to  the  use  of  hazardous 
chemicals are available 

VII. 
identification  of  the  process  chemicals  pathways  through  the  plant  (from 
procured process chemicals to products, waste and emissions) 

VIII. 
assessment  of  the  risks  associated  to  the  chemicals  based  on  the  chemicals’ 
hazards, concentrations and amounts. This should include an estimation of their 
emissions to the environment; 

IX. 
development  and  implementation  of  procedures  for  the  handling,  storage,  use 
and return of process chemicals. 

 
Point I 
  Point  I  is  about  the  procurement  policy,  which  can  contribute  to  the  reduction  of 
emissions  of  hazardous  chemicals  by  minimising  the  procurement  and  therefore  the 
EIPPCB 
use  of  hazardous  chemicals.  This  does  not  contradict  the  fact  that  the  amount  of 
assessment: 
chemicals used also depends on the plant throughput. 
  The criteria for determining BAT do not concern only emissions to the environment. 
The reduced use of hazardous chemicals also addresses the following aspects, which 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
67 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
are listed in Annex III to the IED as criteria for determining BAT: 
o  the use of less hazardous substances; 
o  the consumption of raw materials used in the process. 
  It  would  therefore  be  limiting  to  mention  only  the  reduction  of  emissions  as  the 
objective of point I. 
  The  term  “hazardous  chemicals”  may  be  unnecessary  as  it  is  the  term  “hazardous 
substances” which is defined in Article 3(18) of the IED (which refers to Article 3 of 
the CLP Regulation) and mentioned in Annex III to the IED. 
  The term “substances of very high concern” would need a definition in Definitions. 
 
Point II 
  The chemical inventory not being in a separate point is due to a formatting issue. 
  It  is  not  necessarily  the  first  point  of  the  CMS  as  a  management  system  would 
normally start by setting an overall objective and an associated action plan. 
  BAT  14  is  dedicated  to  the  chemical  inventory,  but  its  role  in  the  CMS  could  be 
specified. 
 
Point IV 
  Procedures mentioned in point VII of the CMS consider the risks associated with the 
chemicals  and  identified  in  point  IV  but  not  exclusively.  It  can  also  consider  for 
example  the  shelf  life  of  the  chemicals  or  the  return  of  unused  chemicals.  It  seems 
therefore clearer to have two separate points. This being said, the connection between 
both  points  could  be  clearer  by  having  the  point  about  risk  assessment  immediately 
before the point about the development of procedures. 
  Article 14 of the REACH Regulation lays out the provisions for the realisation of the 
chemical safety assessment. This safety assessment is based on the assessment of the 
hazards  induced  by  the  substance  or  mixture  concerned  and,  depending  on  the 
outcomes of this assessment, is complemented by an exposure assessment and a risk 
characterisation8.  The  risk  characterisation  in  turn  allows  the  identification  of  risk 
reduction  measures.  A  better  alignment  of  the  wording  of  point  IV  with  the 
terminology used in the REACH regulation would improve clarity. 
 
Point V 
  The  term  “hazardous  chemicals”  is  not  defined  in  the  IED  or  in  other  relevant 
regulations (REACH or CLP). On the other hand, the term “hazardous substances” is 
defined in the IED and the use of the same term in the BAT conclusions would ensure 
consistency, clarity and avoid possible conflicts. 
  The word “safer” in the expression “safer alternative to hazardous chemicals” seems 
redundant and it is not clear what it compares to. 
  The use of enzymes as substitutes  for other chemicals is mentioned in a  number of 
other BAT (BAT 15, BAT 37, BAT 39 and BAT 48) and it is therefore not necessary 
to repeat it here. 
 
Point VI 
  Point  VI  is  about  goals  and  action  plans  to  reduce  the  use  of  hazardous  chemicals 
whereas  point  I  is  specific  to  the  procurement  policy;  these  points  are  therefore  not 
equivalent. This being said, both points are indeed connected as point I would be one 
way to reduce the use of hazardous substances (another way could be for example to 
change  processes  or  process  liquor)  and  it  would  bring  clarity  to  bring  both  points 
together. 
  The  aim  of  the  CMS  is  to  reduce  the  use  of  hazardous  substances,  which  in  turn 
reduces the emissions of hazardous substances. The use of less hazardous substances 
is one of the criteria listed in Annex III to the IED for determining BAT. 
 
Point VII 
  The reuse of process liquor is already  mentioned in BAT 15. The disposal of spent 
process  liquor  chemicals  as  waste  is  covered  by  BAT 28  as  is  the  disposal  of  any 
                                                      
8 Guidance on Information Requirements and Chemical Safety  Assessment, Part D: Framework for  exposure assessment, ECHA 
2016 
68 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
other  waste.  A  cross-reference  in  BAT 28  could  be  helpful  to  highlight  the 
relationship between both BAT. 
  Concerning  the  return  of  process  chemicals,  this  does  indeed  refer  to  the  unused 
process chemicals mentioned in BAT 20. 
  
Criteria for selecting process chemicals and their suppliers 
  While examples of certification schemes and standards could helpfully  complement 
the description of BAT 13, it seems difficult to promote commercial tools in a legal 
text such as BAT conclusions. However, such examples are given in Chapter 4 of D1. 
  A ‘positive list’ of chemicals is indeed a tool used by some certification bodies but it 
does not seem necessary to detail those tools in the BAT conclusions. This being said, 
Chapter 4 of D1 could usefully be complemented with this information. 
 
General comment 
  Concerning the restructuration of the CMS, the proposed order brings improved logic 
to the order of the CMS features as these features go from management techniques to 
the selection of chemicals, identification of emission pathways of substances used and 
finally  techniques  for  handling  and  storage  of  chemicals.  The  setting  of  goals  and 
action plans to reduce the use of hazardous substances seems however to precede the 
procurement policy, which is one action for achieving the objective. 
  Concerning  the  proposed  BAT  statement,  the  deletion  of  the  words  “all  of”  may 
undermine the fact that all features are to be used and is not in line with the wording 
of the EMS (BAT 1). 
  Concerning  the  proposed  additional  point  about  the  emission  factor  concept,  this 
element  is  already  mentioned  in  D1  as  one  possible  selection  criteria  for  process 
chemicals which will have reduced emissions to air. Making a separate point for this 
method could give the impression that only this method may be used. 
  Concerning the proposed additional point about the eliminability and ecotoxicity of 
process  chemicals,  these  are  indeed  important  characteristics  to  consider  for  the 
selection of chemicals and could be added in point I as examples of selection criteria 
in  addition  to  the  emission  factor  concept  for  emissions  to  air.  Making  a  separate 
point  for  this  could  give  the  impression  that  only  those  characteristics  are  to  be 
considered. 
  Concerning the proposed wording of points I, V, VI, VIII and IX, see the assessment 
of the corresponding points above. 
  To  replace  “hazardous  chemicals”  with  “hazardous  substances”  throughout  the 
document and to add this term in Definitions. 
  To define the term “substances of very high concern” in Definitions and to use this 
term throughout the document (e.g. in BAT 4 and BAT 13). 
  To restructure the bullet points indicating the main CMS elements (bullet points I, VII 
and VIII) and the elements of the selection of process chemicals (bullet points II, III, 
EIPPCB 
IV and V). 
proposal: 
  To complement the wording of points I, VI and VII. 
  To reformulate point IV and point V. 
  To  add  the  reuse  and  recovery  of  chemicals  to  elements  considered  in  selection  of 
chemicals. 
  To specify the role of the chemical inventory.  
  To complement Chapter 4 of D1 with information about positive lists of chemicals. 
 
 
Location in 
P. 732 – Section 5.1.5 – BAT 14 
D1: 
BAT  14.  In  order  to  improve  the  overall  environmental  performance,  BAT  is  to 
elaborate  and implement  a chemicals inventory and tracking system as  part of the 
CMS (see BAT 13). 

Current 
 
text in D1: 
Description 
The chemicals inventory and tracking system is computer-based and contains information 
about: 
  the identity of the process chemicals; 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
69 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  the  quantities  and  location  of  the  process  chemicals  procured,  recovered  (see 
BAT 15 f), stored, used and returned to suppliers; 
  the characteristics of process chemicals including properties with adverse effects on 
the environment and/or human health. 
 
BAT statement 
  Delete  “tracking  system”  as  the  meaning  is  unclear  and  replace  it  with  “electronic 
tool for the chemical inventory lists” (DE 185). 
  Delete  “tracking  system”  as  the  meaning  is  unclear  and  replace  it  with  “assess  the 
partitioning  of  process  chemicals  in  the  environmental  compartments  (air,  water, 
waste, product)” (DE 385). 
  Delete “ tracking system” as a chemical tracking system provides no improvement of 
environmental performance. The chemical inventory and knowledge of chemicals that 
Summary 
are waste-water- or air-relevant is sufficient (EURATEX 114). 
of 
 
comments: 
Description 
  Clarify  the  characteristics  of  the  process  chemicals  by  “the  physical  and  chemical 
data  of  process  chemicals  (e.g.  solubility,  vapour  pressure,  log  Kow),  data  on 
ecotoxicity,  fate  and  behaviour  in  the  environment  (e.g.  biodegradation, 
adsorption/desorption  coefficient,  mobility)  as  well  as  adverse  effects  on  human 
health” (DE 385). 
  Mention  that  the  main  source  of  information  for  the  process  chemicals  and  their 
characteristics  is  the  Safety  Data  Sheet  (SDS)  (ES 15,  FR_A 11,  CEFIC 11, 
EURATEX 102), in particular Section 2 and Section 9 of the SDS (CEFIC 11). 
BAT statement 
  The  wording  “tracking  system”  refers  to  the  locations  and  quantities  of  process 
chemicals mentioned in the second bullet point. As this wording seems unclear and is 
in any case covered in a bullet point, it is not necessary. 
  The tracking of chemicals is more efficient when an electronic tool is used but the use 
of a computer-based system is already mentioned in the BAT description and it does 
not seem necessary to repeat it in the BAT statement. 
  The  assessment  of  the  fate  of  process  chemicals  in  various  environmental 
compartments  is  based  on  the  chemicals  inventory  but  is  not  part  of  the  inventory 
EIPPCB 
itself. This assessment is part of BAT 13. 
assessment:   
Description 
  According  to  D1,  information  mentioned  in  the  first  and  third  bullet  points  of  the 
BAT description is indeed to be found in the Safety Data Sheet (SDS) but also in the 
Technical Instruction Sheets and it could be useful for the reader to add a reference to 
these documents. 
  Concerning the proposed wording for the BAT description, some additional examples 
of characteristics of the process chemicals could indeed bring further guidance to the 
users of the BAT conclusions. 
  To remove “tracking system” from the BAT statement. 
EIPPCB 
  To add a reference to SDS and to Technical Instruction Sheets in the BAT description 
proposal: 
as well as additional examples of characteristics of the process chemicals. 
  To add some examples of physico-chemical and environmental properties. 
 
 
1.4.5.2 
Techniques for reducing the consumption of chemicals 
 
Location in 
P. 733 – Section 5.1.5 – BAT 15 
D1: 
BAT 15. In order to reduce the consumption of chemicals, BAT is to use all of the 
Current 
techniques given below. 
text in D1: 
 
Technique 
Description 
Applicability 
70 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
This includes: 
  regularly  reviewing  the  formulation  of 
Reduction of the 
process chemicals and liquors; 
Generally 
a.  n  
eed  for  process 
  using  demineralised  water  in  the  applicable 
chemicals 
processes  to  reduce  the  need  for 
complexing agents; 
  production optimisation (see BAT 9 b). 
The  applicability 
Enzymes  are  selected  (see  BAT 13)  and  may  be  restricted 
Treatment 
of  used  to  catalyse  the  reactions  with  textile  by 
product 
b. 
 
textile  materials  materials  to  lower  the  consumption  of  specifications  or 
with enzymes 
process  chemicals  (e.g.  in  desizing,  the  availability  of 
bleaching and/or washing). 
suitable enzymes 
Automatic 
Automatic  systems  for  weighing,  dosing, 
systems 
for  dissolving,  measuring  and  dispensing 
preparation  and  which  ensures  precise  delivery  of  process 
c.  d  osing 
of  chemicals  and  process  liquors  to  the 
process 
production machines. 
chemicals 
and  See BAT 3. 
process liquors 
Optimisation  of 
Generally 
the  quantity  of 
d. 
 
See BAT 9 d. 
applicable 
process 
chemicals used 
Reuse 
of 
e. 
 
See BAT 9 i. 
process liquor 
Recovery and 
Residual  process  chemicals  are  recovered 
use of leftover 
(e.g.  by  thoroughly  purging  pipes  or 
f. 
 
process 
completely  emptying  packaging)  and  used 
chemicals 
in the process. 
 
 
General comment about BAT 15 
  Delete  BAT 15  as  it  is  a  repetition  of  BAT 3,  BAT 9  and  BAT 28  or  it  should  be 
contained in the Chemicals Management System (CMS) (DE 415). 
 
BAT statement 
  Change  the  environmental  objective  of  the  BAT  from  the  reduction  of  use  of 
hazardous  chemicals  to  the  reduction  of  emissions  of  hazardous  chemicals  as  the 
reduction of use does not have necessarily an environmental impact (CEFIC 12). 
 
Technique a. 
  Change the name of technique a. to reduction of chemicals consumption per tonne of 
textiles (CEFIC 12). 
  Delete  technique  a.  because  the  first  and  third  points  are  very  generic  and  already 
Summary 
covered.  Moreover,  concerning  the  second  point,  demineralised  water  is  not  widely 
of 
used but instead softened water (FR_A 50). 
comments: 
  Delete  the  second  point  as  the  use  of  demineralised  water  is  not  needed  when  the 
incoming water is already very soft (IT 42). 
  Replace the  use of demineralised  water  with  the  use  of  water softened  with  an  ion 
exchanger.  Softened  water  is  sufficient  to  reduce  the  need  for  complexing  agents. 
Demineralisation produces double the amount of waste baths from the regeneration of 
the ion exchanger (DE 313, CZ_B 6, EURATEX 103). 
  Delete the reference to demineralised water as the washing capacity of demineralised 
or  softened  water  is  worse  than  that  of  "hard"  water  due  to  lack  of  calcium  and 
manganese (EURATEX 156). 
  Change  the  applicability  of  technique  a.  to  reflect  that,  depending  on  technical 
feasibility and contamination of liquors, complexing agents might still be needed (i.e. 
if the use of ion exchangers is not possible) (DE 313). 
 
Technique b. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
71 

link to page 65 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Specify the applicability restriction related to the product specifications by referring 
to Section 4.1.6.4 of D1 (EEB 107). 
 
Technique c. 
  Change  the  applicability  to  standardised  processes  (e.g.  pretreatment  processes)  in 
new  plants  or  major  upgrades  of  plants  because  the  technique  is  not  feasible  in 
existing plants and it is not feasible for companies using hundreds of different liquors 
(FR_A 51). 
  Change  the  applicability  to  new  plants  and  major  plant  upgrades  as  the  technique 
implies a new piping system from the new preparation system to every machine that 
uses the liquor (IT 20). 
  Change the applicability because  the use of this technique  may be restricted by the 
size of the company or of the process (EURATEX 104).  
 
Technique f. 
  Change the applicability because the recovery and use of leftover chemicals may be 
restricted  by  the  storage  life  and  the  presence  of  impurities  (CEFIC 32, 
EURATEX 105). 
  Add at the end of the description “whenever possible” as the collected chemicals may 
need to be treated as waste (SE 23). 
General comment about BAT 15 
  The  objective  of  BAT 15  is  to  give  in  one  place  an  overview  of  the  techniques  to 
reduce  the  quantity  of  chemicals  used.  BAT 15  contains  cross-references  to  other 
BAT  when  these  BAT  have  multiple  benefits.  For  example,  BAT 9b,  BAT 9d  and 
BAT 9i  allow  the  reduction  of  water  consumption  and  waste  water  generation  but 
also the reduction of the consumption of chemicals. 
  Deleting  BAT 15  would  lead  to  a  loss  of  information  about  the  reduced  use  of 
complexing  agents  and  about  the  use  of  enzymes  which  is  proposed  to  be  removed 
from BAT 13 (see Section 1.4.5.1 about BAT 13).  
 
BAT statement 
  The criteria for determining BAT do not concern only emissions to the environment. 
The  reduced  consumption  of  chemicals  also  addresses  the  following  aspects,  which 
are listed in Annex III to the IED as criteria for determining BAT: 
o  the use of less hazardous substances; 
o  the consumption of raw materials used in the process. 
  It would therefore be limiting to change the environmental objective of the BAT to 
the reduction of emissions only. 
 
Technique a. 
EIPPCB 
  Technique a. aims to reduce the need for process chemicals, which in turn will reduce 
assessment: 
the consumption of chemicals, be it specific consumption or overall consumption. A 
reference to specific consumption does not seem necessary. 
  It could be clarified that not only is it necessary to review the formulation of process 
chemicals and liquors, but also to optimise the formulation of process chemicals and 
liquors. 
  BAT 15 is structured in such a way that technique a.sets general techniques to reduce 
the  need  for  process  chemicals  while  the  other  techniques  are  more  specific;  this  is 
why  the  first  and  third  bullet  points  of  technique  a.  are  generic.  In  this  context,  the 
second bullet point seems too specific and could be moved into a separate technique.  
  The  description  of  the  technique  in  Section  4.4.7.2  in  Chapter 4  of  D1  refers  to 
softened water and not demineralised water as a way to reduce the use of complexing 
agent. 
  No  information  has  been  made  available  about  the  lower  washability  of  softened 
water. 
  It is not clear in which cases the use of an ion exchanger would not be possible. 
 
Technique b. 
  Section 4.1.6.4 of D1 is not explicit as to which product specifications may limit the 
use  of  enzymes.  Rather  than  the  product  specifications,  it  seems  that  the  limiting 
factor is the availability of the enzymes for the given treatment and textile material. 
  During the 2nd Data Assessment Workshop held on 21-23 October 2020, EURATEX 
72 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
clarified  that  enzymes  do  not  bleach,  they  are  used  in  pretreatment  to  improve  the 
bleaching. 
 
Technique c. 

  According to Section 4.1.6.7 of D1, the size and the age of the plant do not seem to 
represent a limitation to the applicability of automated dosing and dispensing systems 
in general. However, the following limitations are listed and could be reflected in the 
BAT conclusions: 
o  space availability in existing plants, especially for the automation of dyes; 
o  dosing  systems  based  on  the  colour-on-demand  principle  and  automated 
laboratories are still very expensive and as a consequence more suitable for 
large installations; 
o  high  number  of  dyes  due  to  lack  of  space  and  the  higher  investment  costs 
required,  where  the  plant  may  decide  to  automatise  the  dyes  with  higher 
consumption and leave the others for manual dosing and dispensing; 
o  long piping length may be uneconomical and environmentally controversial 
for small batches (because the amount of process liquor in the pipes may be 
higher than the amount actually needed). 
 
Technique f. 
  The  residual  process  chemicals  contained  in  process  pipes  may  indeed  be 
contaminated, which could limit the degree to which they are used, as for water reuse 
(see BAT 9). In that case, the contaminated process chemicals may need to be treated 
by waste. 
  Concerning the shelf life of the process chemicals, this could indeed limit the degree 
of reuse of the chemicals, as mentioned in BAT 44. 
  To move the use of demineralised water from technique a. into a dedicated technique 
a1. 
EIPPCB 
  To refer to softened water instead of demineralised water. 
proposal: 
  To change the applicability restriction of technique (c). 
  To add a reference to the contaminated process chemicals and their perishability in 
technique (f). 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
73 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.4.5.3 
Techniques for preventing or reducing emissions to water of poorly 
biodegradable substances 

 
 
Location in 
P. 733 – Section 5.1.5 – BAT 16 
D1: 
BAT 16.  In order  to prevent or  reduce emissions to water of poorly biodegradable 
substances, BAT is to use all of the techniques given below.
 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Substitution  of  Alkylphenols  and  alkylphenol  ethoxylates 
alkylphenols 
(AP/APEO) 
are 
substituted 
by  Generally 
a. 
 
and  alkylphenol  biodegradable  surfactants,  e.g.  alcohol  applicable 
ethoxylates 
ethoxylates (AE). 
Complexing  agents  containing  phosphorus 
(e.g.  triphosphates)  or  nitrogen  (e.g. 
polycarboxylic acids such as EDTA, DTPA 
Substitution  of  or  NTA)  are  substituted  by  biodegradable 
substances, e.g: 
Current 
phosphorus-  or 
The  applicability 
text in D1: 
nitrogen-

may  be  restricted 
b. 
 
  polycarboxylates  (e.g.  polyacrylates 
containing 
and  copolymers  of  acrylic  and  maleic  by 
product 
complexing 
acids); 
specifications 
agents  
  hydroxy 
carboxylic 
acids 
(e.g. 
gluconates, citrates); 
  sugar-based acrylic acid copolymers. 
Substitution  of 
The  applicability 
mineral-oil-
Mineral-oil-based  antifoaming  agents  are  may  be  restricted 
c.  b  ased 
substituted  by  biodegradable  substances,  by 
product 
antifoaming 
e.g. silicone-based antifoaming agents. 
specifications 
agents 
 
 
General comment about BAT 16 
  Add techniques on chemicals with poor biodegradability and update the information 
on the substitutes. Include techniques from other BATs for the selection of chemicals 
with lower risks or chemicals which are biodegradable/bioeliminable (DE 391). 
 
Technique a. 
  Mention  in  the  technique  description  that  the  use  of  AP/APEO  is  restricted  by 
REACH (DE 391). 
 
Technique b. 
  Change the applicability to generally applicable as the restriction proposed in D1 does 
not seem justified (DE 391, EEB 108). 
  Add in the technique description the following substitutes (DE 391): 
Summary 
o  methylglycinediacetic  acid  (MGDA),  L-glutamic  acid  N,N-diacetic  acid 
of 
(GLDA)  and  (N-(1,2-dicarboxyethyl)-D,L-aspartic  acid  (IDS)  which  are 
comments: 
biodegradable;  
o  phosphonates  proven  to  be  highly  eliminable  (e.g.  ATMP,  DTPMP  and 
HEDP). 
 
Technique c. 
  Add  in  the  technique  description  that  silicone-based  antifoaming  agents  have  a 
minimised content of silicone cyclic substances (D4, D5 and D6) (DE 391). 
  Add compounds based on synthetic ester oils as possible substitutes (DE 391). 
  Specify the applicability clause as follows: “For instance, silicone-based antifoaming 
agents cannot be applied for all kind of coating processes. The use of silicone can be 
restricted  due  to  depositions  in  the  textile  finishing  equipment  such  as  dyeing 
machines.” (DE 391). 
  Delete the reference to silicone because silicone contaminates the machines and the 
74 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
textile and can have a negative effect on subsequent processes (EURATEX 115). 
  Change the applicability to generally applicable as the restriction proposed in D1 does 
not seem justified (EEB 109). 
 
Additional techniques 
  Add the following techniques (DE 391): 
 
Waiving of brominated flame 
Prevention of use 
retardants as restricted by EU 
Generally 
d.  of brominated 
REACH Annex XVII and EU POP 
applicable 
flame retardants 
Regulation. 
Not applicable for 
personal protection 
equipment where 
the highest levels of 
Prevention of use 
Finishing without PFAS for durable 
repellency are 
of per- and 
water repellency for ordinary apparel 
required to 
e. 
polyfluorinated 
textiles and outdoor textiles except 
safeguard the user. 
alkylated 
for anticipated derogations under EU 
and for certain 
substances (PFAS) 
law.  
technical textiles 
(e.g. temperature-
resistant bag filter 
fabrics) 
Generally 
applicable. There 
are alternative 
Waiving of use of chromium VI 
Prevention of use 
techniques and 
f. 
compounds for dyeing of wool (after 
of Chromium VI  
alternative dyes 
chroming process). 
available to reach 
the required deep 
shades. 
Use of sizing 
agents and 
mixtures of sizing 
Mixtures of starch, starch 
agents fulfilling an 
derivatives, polyvinyl alcohol, 
Generally 
g.  elimination rate  
polyacrylates, carboxymethyl 
applicable 
80 % within 28 
cellulose and other sizing agents can 
days according to 
fulfil the elimination rate of 80 % 
OECD 302B (EN-
ISO 9888)  
Use of detergents 
and mixtures of 
detergents 
fulfilling a 
Generally 
h. 
 
biodegradation rate 
applicable 
of 70 % within 28 
days according to 
OECD 301A-F ()  
Waiving of the use of all esters of 
orthophthalic acid (phthalates), e.g. 
as additive to plastics to increase 
Prevention of use 
flexibility, to facilitate moulding of 
Generally 
i. 
of phthalates 
plastic by decreasing its melting 
applicable 
temperature. In flexible plastic 
components (e.g. PVC), print pastes, 
adhesives and polymeric coatings 
Prevention of use 
Waiving of the use of UV absorbers 
Generally 
j. 
of specific UV 
UV 320, UV 327, UV 328, UV 350. 
applicable 
absorbers 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
75 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
General comment about BAT 16 
  Concerning  the  content  of  the  proposed  additional  techniques,  see  the  assessment 
below. 
  Concerning the grouping of all BAT related to the selection of chemicals in BAT 16, 
this concerns in particular the proposed technique d. which is related to BAT 49b, the 
proposed technique e. which is related to BAT 50, the proposed technique f. which is 
related  to  BAT 41c  and  the  proposed  technique  g.  which  is  related  to  BAT 32a.  As 
BAT 16  concerns  the  biodegradability  of  the  substances  used,  this  option  would 
narrow down the focus of BAT 49b, BAT 50 and BAT 32a which also address other 
aspects (toxicity, washability, etc.). Concerning the proposed technique f., the hazards 
related  to  chromium  VI  are  not  limited  to  its  biodegradability  but  also  concern  its 
(eco)toxicity and its CMR properties. 
 
Technique a. 
  The scope of the proposed BAT  conclusions states that the BAT conclusions apply 
without prejudice to other relevant legislation such as REACH, CLP and BPR. It does 
not  seem  necessary  to  indicate  the  status  of  the  substances  cited  in  the  BAT 
conclusions according to this legislation. In addition, this status may evolve over the 
lifetime of the BAT conclusions.  
 
Technique b. 
  Concerning the applicability of this technique, indeed there is no particular limitation 
mentioned in Chapter 4 of D1. 
  Technique  b.  focuses  on  substitutes  which  are  biodegradable  and,  according  to 
Section 8.5 of D1, phosphonates are bioeliminable but not biodegradable. This can be 
clarified in the title of the technique. 
  MGDA,  GLDA  and  IDS  are  readily  biodegradable9.  It  is  not  clear  if  the 
EIPPCB 
compounds used in the TXT sector are in the form of acid or salt.  
assessment: 
  The compounds EDTA, DTPA or NTA can be classified under the group of amino 
polycarboxylic acids. 
  Gluconates and citrates are salts generated from the hydroxy carboxylic acids. 
 
Technique c. 
  In  March  2020,  SEAC  (Committee  for  Socio-economic  Analysis)  adopted  its  final 
opinion10 supporting ECHA’s proposal to restrict the placing on the market of D4, D5 
and  D6  as  substances,  as  constituents  of  other  substances,  or  in  mixtures  in  a 
concentration  equal  to  or  greater  than  0.1  %  weight  by  weight  of  each  substance. 
Therefore,  it  does  not  seem  necessary  to  mention  D4,  D5  and  D6  in  the  BAT 
conclusions  as  the  use  of  these  substances  will  be  regulated  in  the  coming  months. 
This could be added in the body of D1 though for information purposes. 
  Synthetic ester oils are mentioned in BAT 33 as a possible substitute for mineral oil 
used for spinning and knitting and it would be consistent to mention them here also. 
  According to Section 4.1.6.8.3 of D1, the  use  of silicone  leads to a  risk of silicone 
spots  on  the  textile  and  silicone  precipitates  in  the  machinery,  which  could  be 
reflected in the applicability of this technique. 
  No information has been made available about the impact of silicone on some coating 
processes. 
  The  product  specifications  mentioned  in  the  applicability  restriction  refer,  for 
example,  to the automotive industry  where silicone cannot  be used, as  mentioned in 
Section 4.1.6.8.3 of D1. However, after verification with the automotive industry, it is 
not clear what the automotive-specific restrictions are. 
 
Additional techniques 
Proposed technique d.  
  The proposal consists of banning the use of brominated flame retardants whose use is 
restricted  by  the  REACH  Regulation  and/or  banned  by  the  POPs  Regulation.  The 
                                                      
9 Green Processes: Designing Safer Chemicals, John Wiley & Sons, 2014 
10 https://echa.europa.eu/fr/registry-of-restriction-intentions/-/dislist/details/0b0236e181a55ade 
76 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 80 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
added value of this technique would therefore be very limited and may not be entirely 
in  line  with  the  REACH  Regulation  as  the  REACH  restrictions  may  contain 
exemptions. 
 
Proposed technique e.  
  Per- and polyfluorinated alkylated substances (PFAS) include a wide variety of more 
than 3 000 compounds11. 
  Perfluorooctanoic acid (PFOA) and its salts are listed in Annex XVII to the REACH 
Regulation and from 4 July 2020 shall not be manufactured, or  placed on the market 
as substances on their own or be used in the production of, or placed on the market in 
another substance, as a constituent, a mixture, an article, in a concentration equal to or 
above 25 ppb by weight of PFOA including its salts or 1 000 ppb by weight of one or 
a combination of PFOA-related substances. 
  Perfluorooctane sulphonic acid and its derivatives (PFOS) are prohibited by the POPs 
Regulation. Some exemptions are: 
o  concentrations of PFOS equal to or below 0.001 % by weight when it occurs 
in substances or in preparations; 
o  concentrations  of  PFOS  in  semi-finished  products  or  articles,  or  parts 
thereof,  if  the  concentration  of  PFOS  is  lower  than  0.1 %  by  weight 
calculated  with  reference  to  the  mass  of  structurally  or  micro-structurally 
distinct parts that contain PFOS or, for textiles or other coated materials, if 
the amount of PFOS is lower than 1 μg/m2 of the coated material. 
  Adding a technique to ban the use of substances already subject to restrictions or to 
prohibition does not seem necessary and may not be entirely in line with the REACH 
Regulation. 
  Concerning the other PFAS, no information has been provided as to why they are not 
to be used. 
 
Proposed technique f. 
  Sodium  and  potassium  dichromate  are  “substances  of  very  high  concern”  listed  in 
Annex  XIV  to  the  REACH  Regulation  and  the  use  of  these  substances  is  subject  to 
authorisation. Therefore, adding a technique to ban their use does not seem necessary 
and would not be in line with the REACH Regulation. 
 
Proposed technique g.  
  The proposed technique g. is based on BAT 32a in D1. 
  It is not clear why galactomannans are proposed to be removed from the examples of 
sizing chemicals with improved environmental performance. 
  According  to  Section 8.3  of  D1,  carboxymethyl  cellulose  (CMC)  is  water-soluble. 
CMC  is  mentioned  as  being  very  difficult  to  degrade  as  only  20  %  of  the  initial 
amount is eliminated after 7 days. However it can be reduced after longer periods of 
adaptation (> 4 weeks) and in favourable conditions (especially higher temperatures). 
CMC  could  therefore  be  added  in  the  examples  of  sizing  chemicals  with  improved 
environmental performance. 
  Concerning the elimination rate of 80 % within 28 days according to EN ISO 9888, 
see the assessment related to BAT 18 (Section 1.4.6.2). 
 
Proposed technique h. 
  According to Table 8.8 of D1, nearly all the types of surfactants which are used in the 
textiles industry have a biodegradability higher than 70 %12 except APEO. 
  The  substitution  of  APEO  by  biodegradable  surfactants  is  already  addressed  in 
technique a. 
 
Proposed technique i. 
  Phthalates include a wide variety of different compounds. 
  DEHP (bis- (2-ethylhexyl) phthalate), benzyl butyl phthalate (BBP), dibutyl phthalate 
                                                      
11  https://www.umweltbundesamt.de/themen/chemikalien/chemikalien-reach/stoffgruppen/per-polyfluorierte-chemikalien-pfc#was-
sind-pfc 
12 According to test OECD 301E 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
77 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
(DBP), dihexyl phthalate and diisobutyl phthalate (DIBP) are listed in Annex XVII to 
the  REACH  Regulation  and  shall  not  be  used  as  substances  or  in  mixtures,  in 
concentrations  greater  than  0.1 %  by  weight  of  the  plasticised  material,  in  toys  and 
childcare articles. 
  DEHP  is  also  listed  in  Annex  XIV  to  the  REACH  Regulation.  One  authorisation 
granted  to  a  manufacturer  may  possibly  concern  the  textile  industry  (PVC-based 
waterproof clothing and footwear).  
  Seven  other  phthalates  are  listed  in  Annex  XIV  to  the  REACH  Regulation:  benzyl 
butyl  phthalate  (BBP),  dibutyl  phthalate  (DBP),  dihexyl  phthalate,  diisobutyl 
phthalate  (DIBP),  diisopentyl  phthalate,  bis(2-methoxyethyl)  phthalate,  dipentyl 
phthalate and N-pentyl-isopentylphthalate. No application for authorisation has been 
submitted so far for uses in the textile sector. 
  Adding a technique to ban the use of substances already subject to authorisation does 
not seem necessary and may not be entirely in line with the REACH Regulation. 
  D1  mentions  that  DEHP  may  be  used  as  a  dyeing  auxiliary  but  does  not  mention 
other phthalates. 
  No information has been provided about the use of other phthalates and their possible 
substitutes. 
 
Proposed technique j. 
  UV 320 (2-benzotriazol-2-yl-4,6-di-tert-butylphenol), UV 327 (2,4-di-tert-butyl-6-(5-
chlorobenzotriazol-2-yl)phenol), 
UV 328 
(2-(2H-benzotriazol-2-yl)-4,6-
ditertpentylphenol)  and  UV 350  (2-(2H-benzotriazol-2-yl)-4-(tert-butyl)-6-(sec-
butyl)phenol)  are  “substances  of  very  high  concern”  listed  in  Annex  XIV  to  the 
REACH  Regulation  and  their  use  is  subject  to  authorisation.  Therefore,  adding  a 
technique to ban their use does not seem necessary and would not be in line with the 
REACH Regulation. 
  To amend the title of technique b. 
  To add examples of possible substitutes in technique b. 
EIPPCB 
  To change the applicability restriction of technique b to generally applicable. 
proposal: 
  To complement the description of technique c. 
  To modify and complement the applicability restriction of technique c. 
  To add a reference to carboxymethyl cellulose (CMC) in BAT 32a. 
 
 
1.4.6 
Emissions to water 
 
1.4.6.1 
Techniques for reducing the waste water volume, the pollutant 
loads discharged to the waste water treatment plant and the 
emissions to water 

 
 
Location in 
P. 734 – Section 5.1.6 – BAT 17 
D1: 
BAT 17. In order to reduce the waste water volume, the pollutant loads discharged 
to  the  waste  water  treatment  plant  and  the  emissions  to  water,  BAT  is  to  use  an 
integrated  waste  water  management  and  treatment  strategy  that  includes  an 
appropriate combination of process-integrated techniques, techniques to recover and 

Current 
reuse process liquors, and treatment techniques (see BAT 18 and BAT 19). 
text in D1: 
 
Description 
The  integrated  waste  water  management  and  treatment  strategy  is  based  on  the 
information provided by the inventory of inputs and outputs (see BAT 2).  
Whole BAT 
  Integrate  BAT 17  with  BAT 2  and  BAT 9  to  avoid  repetition,  ease  the 
Summary 
implementation  and  streamline  general  requirements  for  waste  water  management. 
of 
The  relations  of  waste  water  management  and  treatment  strategy  in  BAT 17,  the 
comments: 
inventory  of  water  inputs  and  outputs  in  BAT 2,  and  the  water  management  plan  in 
BAT 9  need  to  be  clarified.  Since  both  BAT 2  and  BAT 9  are  part  of  the 
environmental  management  system  (BAT 1),  it  is  unclear  if  the  waste  water 
78 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
management  and  treatment  strategy  of  BAT 17  is  also  part  of  the  EMS.  Also,  it  is 
unclear  whether  the  inventory  of  water  inputs  and  outputs  (BAT 2)  is  not  already 
covered by the water management plan (BAT 9) (AT 40). 
  Delete BAT 17 as it is part of BAT 18 (DE 267). 
 
BAT statement 
  Change  the  statement  to  highlight  the  need  for  concentrated  bath  and  pastes  to  be 
collected, recovered/reused or handled (e.g. disposed) as waste containing hazardous 
chemicals (SE 15). 
 
Description 
  Clarify  that external  waste water treatment can be done by an external waste water 
treatment plant (WWTP) (EURATEX 16). 
Whole BAT 
  A technique can fulfil several environmental objectives in different BAT conclusions. 
The  environmental  objective  of  BAT 2  is  to  improve  the  overall  environmental 
performance  of  the  plant,  of  BAT 9  to  reduce  water  consumption  and  waste  water 
generation  and  of  BAT 17  to  reduce  the  waste  water  volume,  the  pollutant  loads 
discharged  to the  waste  water treatment plant and the emissions to  water.  These are 
different aspects of the plant’s environmental performance. 
  The  issues  addressed  by  the  three  BAT  may  overlap  but  are  approached  from 
different  perspectives  and  with  different  goals:  BAT 2  aims  to  ensure 
data/information  collection  for  all  input/output  streams;  BAT 9  focuses  mainly  on 
reuse/recovery/reduction  of  consumption  of  waters  and  process  liquors  (and 
consequently on waste water reduction) and BAT 17 deals with strategy for reduction 
or treatment of waste waters.  
  An  integrated  waste  water  management  and  treatment  strategy  can  be  a  part  of  a 
water  management  plan  (BAT 9a).  It  is  a  decision-making  tool  for  selection  of  the 
optimal waste water treatment, used in an ongoing decision-making process (e.g. for 
evaluation of the  waste  water treatment options and  the efficiency of  the techniques 
used) of the environmental management system in an operating installation. 
  Recovery/reuse of process liquors is addressed in BAT 9i. The cross-reference could 
be added. 
  BAT 2  already  cross-references  BAT 1  and  BAT 9  to  highlight  its  link  to  the 
environmental  management  system  –  so  an  additional  reference  in  BAT  17i  is  not 
needed.  
EIPPCB 
  BAT 17 is generic and BAT 18 is specific. BAT 17 aims at selection of techniques to 
assessment: 
either  reduce/reuse  process  liquor,  (pre)treat  it  as  waste  water  or  handle  it  as  waste 
(see assessment below). BAT 18 sets further criteria for the pretreatment of effluents 
of  spent  process  liquors  (i.e.  with  pollutants  that  cannot  be  adequately  treated  by  or 
could harm the operation of a biological treatment).  Deleting BAT 17  would  reduce 
the  flexibility  of  using  an  appropriate  combination  of  techniques  and  remove  the 
process of their selection as an important decision-making tool.  
 
BAT statement 
  If  process  liquors  cannot  be  i)  reduced  by  process-integrated  techniques,  ii) 
reused/recovered  or  iii)  treated  by  a  suitable  waste  water  pretreatment,  they  can  be 
handled  as  waste  (e.g.  treated  or  disposed  of  off  site).  The  concentrated  process 
liquors with recalcitrant and toxic pollutants are best  removed, treated or disposed of 
from  the  common  waste  water  flow  (not  to  be  diluted  by  mixing  with  other  waste 
water streams), thereby reducing the pollutant loads to be treated and discharged. This 
could be mentioned in the BAT statement. 
  Concentrated  baths  and  pastes  that  contain  recalcitrant  pollutants  are  addressed  in 
BAT 18. 
 
Description 
  The use of off-site contractors to control the environmental impacts of the plant is an 
implementation  decision  that  is  not  within  the  scope  of  the  BAT  conclusions  but  in 
the  hands  of  the  operator  and  the  competent  authority.  The  alternative  of  off-site 
treatment is mentioned in BAT 18. 
EIPPCB 
  To  restructure  the  text indicating the  order of priority and listing the  techniques  on 
proposal: 
separate lines. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
79 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  To add cross references to other BAT to the techniques (e.g.  BAT 9i, BAT 38 and 
others). 
  To add as one of the techniques separation and pre-treatment or handling as waste of 
concentrated waste water streams, which are the subject of BAT 18. 
 
 
1.4.6.2 
Techniques for reducing emissions to water 
 
 
Location in 
P. 734 – Section 5.1.6 – BAT 18 
D1: 
BAT  18.  In  order  to  reduce  emissions  to  water,  BAT  is  to  (pre)treat  waste  water 
containing pollutants that cannot be treated adequately by a biological treatment. 
 
Description 
The  treatment  is  carried  out  as  part  of  an  integrated  waste  water  management  and 
treatment strategy (see BAT 17) and is generally necessary to: 
 
  protect the (downstream) biological waste water treatment against inhibitory or toxic 
compounds; 
  remove  compounds  that  are  insufficiently  abated  during  biological  waste  water 
treatment  (e.g.  toxic  compounds,  poorly  biodegradable  organic  compounds,  organic 
compounds that are present in high concentrations, or metals);  
  remove compounds that could otherwise be stripped to air from the collection system 
or during biological waste water treatment (e.g. sulphide);  
Current 
  remove  compounds  that  have  other  negative  effects  (e.g.  corrosion  of  equipment; 
text in D1: 
unwanted reaction with other substances; contamination of waste water sludge). 
 
The treatment is carried out on site or off site. On-site treatment is generally carried out as 
close as possible to the source in order to avoid dilution. 
 
The  techniques  used  depend  on  the  pollutants  targeted  and  include  adsorption,  chemical 
oxidation and chemical reduction (see BAT 19). 
 
Waste water which may contain toxic or poorly biodegradable compounds includes:  
 
  spent liquors from sizing, dyeing and finishing; 
  spent printing pastes. 
 
The  biodegradability  of  the  COD/TOC  content  of  the  waste  water  sent  to  biological 
treatment is at least 80 %, monitored in accordance with the standard EN ISO 9888 
 
BAT statement 
  Change  the  BAT  statement  to  emphasise  the  minimisation  of  the  amount  of  waste 
water,  and  to  focus  on  retaining  and  reusing  waste  waters  containing  pollutants  that 
cannot be adequately treated by biological treatment (DE 267). 
 
Introduction 
  Change in the introductory sentence “generally necessary” to “aims at” to focus more 
Summary 
on technical features of the technique (FR_A 12). 
of 
 
comments: 
First bullet point 
  Reword the first bullet point to keep only the technical feature of technique, which is 
treating/removing inhibitory or toxic compounds (FR_A 13). 
 
Second bullet point 
  In  the  second  bullet  add  the  reference  to  BAT 19  and  list  the  treatment  techniques 
according  to  the  pollutants  they  are  relevant  for:  a)  chemical  oxidation,  chemical 
reduction,  filtration,  adsorption  or  evaporation  for  poorly  biodegradable  organic 
80 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
compounds;  b)  adsorption,  precipitation,  chemical  oxidation,  chemical  reduction  for 
organic compounds present in high concentrations; c) precipitation for soluble metals 
or solid removal for metals bound to suspended solids (BE 17). 
  In the second bullet point indicate that the metals are present in high concentrations. 
Metals  come  from  dyes  but  pretreatment  is  needed  only  in  the  case  of  high 
concentrations (EURATEX 17). 
  In  the  second  bullet  specify  toxic/poorly  biodegradable  waste  water  streams’ 
concentrates  such  as  desizing  liquors,  residual  padding  liquors  from  continuous  or 
cold  pad-batch  dyeing,  residual  printing  pastes,  residual  padding  liquors  from  final 
finishing.  In  addition,  specify  that  they  need  to  be  pretreated.  A  concrete  wording 
proposal is attached to the comment (DE 267). 
 
On-site and off-site treatment 
  Remove  the  sentence  stating  that  the  treatment  is  carried  out  on  site  or  off  site, 
because it is inconsistent, the purpose of this  wording is not clear and has  no added 
value (FR_A 15). 
 
Treatment techniques 
  Change  the  wording  “chemical  oxidation  and  chemical  reduction”  to  “chemical 
oxidation  OR  chemical  reduction”,  because  they  are  opposite  reactions 
(EURATEX 18). 
 
Waste water streams concerned 
  Move the paragraph listing poorly biodegradable compounds under the second bullet 
as it deals with toxic or poorly biodegradable compounds (FR_A 14). 
  Add  coating  pastes  next  to  printing  pastes  as  they  can  also  contain  toxic  or  poorly 
biodegradable  compounds  and  are  used  in  larger  amounts  then  printing  pastes 
(SE 16). 
  Add that  individual  waste  water streams listed  here  need to be  collected separately 
(segregated) (DE 267). 
  Add  padding  liquors  from  continuous  or  cold  pad-batch  dyeing  and  final  finishing 
(DE 267).  
 
Level of biodegradability 
  Add bioelimination (DE 290) or elimination (EURATEX 116) to biodegradability in 
the last sentence of the description (DE 290, EURATEX 116). 
  Clarify the regulatory status of the percentage, i.e. whether it is an indicative value, 
BAT-AEPL or BAT-AEL, or delete it (FR_A 20). 
  The monitoring standard is not consistent with BAT 7 (FR_A 20). 
  Delete  the  last  sentence  because  no  information  has  been  collected  (i.e.  within  the 
questionnaires)  regarding  the  level  of  biodegradability  of  the  COD/TOC  content  of 
the waste water sent to biological treatment (IT 21). 
  Provide justification for how the figure of 80 % was derived (UK 20). 
 
Additional proposals 
  Add  that  the  technique  is  not  applicable  for  commission  working  plants,  or 
alternatively  that  it  is  applicable  only  to  new  plants  and  major  plant  upgrades.  The 
reasons  are  high  costs  related  to  the  investment  in  (pre)treatment  techniques  and 
difficult identification and separation of polluting waste water streams in commission 
working plants (EURATEX 15).  
  Add that for the applicability of this BAT the economical/technical feasibility should 
be taken into account and demonstrated (EURATEX 19). 
  Add  a  BAT  for  on-site  pretreatment  of  waste  water  streams  containing 
organophosphorus  flame  retardants  (FR)  for  both  direct  and  indirect  discharges.  D1 
gives confusing information:  that organophosphorus  FR  should be collected and  not 
discharged (p. 806), that urban WWTPs should be equipped with appropriate tertiary 
treatment for organophosphorus FR (p. 171). In addition, there is a general overview 
of  techniques  that  can  be  used  to  remove  soluble,  non-biodegradable  contaminants, 
such as organophosphorus FR (p. 425) (BE 19). 
 
EIPPCB 
BAT statement 
assessment: 
  BAT 9 and BAT 17 aim to reduce waste water generation or its volume by choice of 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
81 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
various techniques. The focus of this conclusion is reducing emissions to water either 
by pre-treatment. 
 
Introduction 
  The wording was used in BAT 11 of the CWW BAT conclusions. It is not clear why 
rewording would be needed. 
 
First bullet point 
  The  bullet  expresses  the  important  goal  of  the  removal  of  inhibitory  or  toxic 
compounds. The  wording  was used in BAT 11  of the  CWW BAT conclusions. It is 
not clear why rewording would be needed.  
 
Second bullet point 
  The  individual  waste  water  treatments  that  may  abate  the  inhibitory  or  toxic 
compounds  are  listed  in  BAT 19.  This  was  referenced  in  the  description  in  the 
following paragraph (e.g. see Treatment techniques below). 
  The main source of metals in the spent process liquors are dyes. This is indicated by 
mentioning  spent  liquors  from  dyeing  in  the  listing  of  the  individual  waste  water 
streams in the description below the bullets (e.g. see Waste water streams concerned).  
  Repeating  the  individual  waste  water  streams  in  bullets  explaining  the  aim  of  the 
pretreatment  would  complicate  the  text.  The  need  to  pretreat  at  source  to  avoid 
dilution  is  explained  in  the  description  following  the  bullets.  The  alternative  to 
pretreatment is handling these waste water streams as waste.  
 
On-site and off-site treatment 
  The  off-site  or  on-site  treatment  are  implementation  options  to  be  decided  by  the 
operator  and  the  competent  authority  on  a  case-by-case  basis  to  comply  with  BAT-
AELs and local environmental constraints. Therefore, mention of these options can be 
avoided in the description. 
 
Treatment techniques 
  The wording should be changed to indicate that either chemical oxidation or chemical 
reduction is possible. 
 
Waste water streams concerned 
  The  paragraph  listing  the  waste  water  streams  concerned  could  be  moved  to  the 
beginning  of  the  description.  It  does  not  seem  practical  to  merge  it  with  the  bullets 
listing the aims of the treatment. 
  Spent  coating  baths  could  be  added  to  the  list  of  waste  water  streams  similar  like 
finishing baths. 
  According to the data collection, out of 106 plants, only 6 (DE024, DE030, DE039, 
DE049 FR130 and FR133) reported handling spent dyeing baths and padding liquors 
as  waste  and  17  reported  treating  them  as  waste  waters;  10  plants  (DE022,  DE024, 
DE025,  DE030,  DE032,  DE046,  DE047,  DE049,  FR135  and  SE119)  reported 
handling  spent  finishing  baths  or  padding  liquors  as  wastes  and  8  reported  treating 
them as waste waters. 
  It  could  be  highlighted  that  individual  waste  water  streams  considered  in  this 
conclusion need to be collected separately (segregated). 
  Padding  liquors  from  continuous  or  cold  pad-batch  dyeing  and  finishing  could  be 
added to the list of waste water streams. 
 
Level of biodegradability 
  Bioeliminability  seems  to  be  an  appropriate  parameter  in  relation  to  the  treatment 
techniques  (adsorption,  chemical  oxidation  and  chemical  reduction)  proposed  to 
remove the pollutants. The percentage of bioeliminability of the treated waste waters 
is part of the BAT description (efficiency of the removal) and does not have the status 
of a BAT-AE(P)L. The BAT-AE(P)Ls in the conclusions are clearly indicated as such 
according to Implementing Decision 2012/119/EU. 
  The monitoring standard for biodegradability and bioeliminability is EN ISO 9888 – 
as also indicated in the table of BAT 7. 
  The  fact  that  data/information  on  biodegradability  was  not  collected  via 
questionnaires is not a reason for dismissing other sources available to the EIPPCB or 
82 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
expert opinion.  
  The  bioeliminability  or  biodegradability  of  more  than  80 %  (e.g.  after  28  days  in 
relation to the Zahn-Wellens test (EN ISO 9888) according to the OECD 301 test) is 
considered  a  criterion  for  biodegradable/bioeliminable  substances  in  several  places 
within D1 (e.g. Figure 4.35 in Section 4.1.3.2.1. Selection of sizing agents). 
 
Additional proposals 
  The  only  economic  information  on  costs  for  waste  water  treatment  techniques  was 
provided  for  a  combination  of  techniques  called  Zero  Liquid  Discharge.  No 
information on high costs of separation or treatment of  these waste  water streams in 
commission  working  plants  was  provided,  which  makes  economic  assessment 
difficult. 
  The  plants  reporting  using  this  technique  demonstrate  the  technique’s 
economic/technical feasibility. No other information enabling economic assessments 
was provided.  
Spent  finishing  liquors  would  include  the  waste  water  streams  containing 
organophosphorus  flame  retardants  (FR).  The  waste  water  treatments  mentioned  in  this 
conclusion  would remove organophosphorus FR  from the  waste  waters. This conclusion 
is  valid  irrespective  of  the  type  of  discharge.  The  need  to  collect  ant  treat  these  waste 
streams separately  from others could be reflected in  the  statement and  description of the 
conclusion. 
BAT statement 

  To modify the statement to highlight the high pollutant loads of poorly biodegradable 
compounds. 
 
Description section 
  To  put  the  list  of  the  waste  water  streams  considered  at  the  beginning  of  the 
description. 
EIPPCB 
  To complement the list with spent dyeing, coating and finishing liquors.  
proposal: 
  To  indicate  that  these  streams  include  residual  padding  liquors  from  continuous 
and/or cold pad-batch processes. 
  In the statement on treatment, to indicate chemical oxidation and chemical reduction 
techniques as alternatives (linking them  with ‘or), and to possibly add filtration and 
precipitation. 
  To  replace  ‘Biodegradability  of  the  COD/TOC  content’  with  ‘bioeliminability’  of 
waste water streams sent to downstream biological treatment. 
 
Location in 
P. 735 – Section 5.1.6 – BAT 19 
D1: 
BAT  19.  In  order  to  reduce  emissions  to  water,  BAT  is  to  use  an  appropriate 
combination of the techniques given below. 
 
Technique (1) 
Typical pollutants targeted 
Applicability 
Preliminary and primary treatment, e.g. 
a. 
 Equalisation 
All pollutants 
b. 
 Neutralisation 
Acids, alkalis 
Physical separation (e.g. 
screens, sieves, grit 
Generally 
Current 
separators, grease separators, 
Gross solids, suspended solids, 
applicable 
c. 
 
text in D1: 
oil-water separation, 
oil/grease 
hydrocyclones or primary 
settlement tanks) 
Physico-chemical treatment, e.g. 
Adsorbable dissolved non-
d. 
 Adsorption 
biodegradable or inhibitory 
pollutants, e.g. AOX 
Generally 
Precipitable dissolved non-
applicable 
biodegradable or 
e. 
 Precipitation 
inhibitory pollutants, e.g. metals, 
phosphorus 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
83 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Oxidisable dissolved non-
f. 
 Chemical oxidation 
biodegradable or inhibitory 
pollutants, e.g. AOX, sulphide  
Reducible dissolved non-
biodegradable 
g. 
 Chemical reduction 
or inhibitory pollutants, e.g. 
hexavalent chromium (Cr(VI)) 
h. 
 Evaporation 
Soluble contaminants 
Biological treatment, e.g. 
i. 
 Activated sludge process  
Biodegradable organic 
Generally 
j. 
 Membrane bioreactor 
compounds 
applicable 
k. 
 Anaerobic treatment 
Nitrogen removal 
Nitrification 
may  not  be 
applicable  in 
the  case  of 
high  chloride 
concentrations 
(e.g. 
Nitrification/denitrification 
above  10  g/l). 
l.  
(when the treatment includes 
Total nitrogen, ammonia 
Nitrification 
a biological treatment) 
may  not  be 
applicable 
when the 
temperature 
of  the  waste 
water  is  low 
(e.g. below 12 
°C). 
Solids removal, e.g. 
m.  Coagulation and flocculation 
n. 
Sedimentation 
Filtration (e.g. sand 
Suspended solids and 
Generally 
o. 
filtration, or membrane 
particulate-bound metals 
applicable 
filtration) 
p. 
Flotation 
(1) The descriptions of the techniques are given in Section 5.9.3. 
 
Whole BAT 
  Add technique 'boiling of effluent with caustic soda to destroy the permethrin' (used 
in  Plant  UK123,  see  paragraph  4.1.7.3.4.1  of  D1)  because  of  its  performance  and 
permethrin’s high toxicity to aquatic organisms (BE 29). 
  Restructure the BAT to reflect the common sequences for textile-specific waste water 
treatment  plants  (primary,  secondary,  tertiary  treatment  etc.),  including  textile-
specific  requirements  and  removal  efficiency.  Also,  add  examples  of  waste  water 
treatment sequences. Proposals are attached to the comment13 (DE 268). 
Summary 
  Revise  the  table  substantially  because  the  currently  proposed  description  can  be 
of 
misleading  (i.e.  some  of  the  techniques  have  been  assigned  a  false  function  and 
comments: 
position in the sequence of downstream treatment operations). A proposal is attached 
to the comment (CZ_B 19). 
  Add zero liquid discharge (ZLD) to the list, together with information on its severe 
cross-media effects (see final report on EU project EColoRO) (DE 392). 
 
Biological treatment, e.g. 
Technique k. 
  Indicate  that  the  applicability  of  anaerobic  treatment  may  be  restricted  by  the 
                                                      
13 Schönberger, H., Technique combinations to meet the ambitious ZDHC Wastewater Guidelines, Proceedings of the Colloquium 
on  Textile  Wastewater  Management  2018-09-18/Integrated  Best  Available  Wastewater  Management  in  the  Textile  Industry, 
Vulkan-Verlag GmbH, Essen (2018) p.35 – 70 
84 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
composition of waste water (EURATEX 20). 
 
Solids removal, e.g. 
Technique o. 
  Add  the  following  specific  membrane  filtration  techniques:  nanofiltration,  reverse 
osmosis, ultrafiltration and microfiltration (BE 26). 
 
Whole BAT 
  The technique 'boiling of effluent with caustic soda to destroy the permethrin' (used in 
Plant UK123) is considered to be an example of chemical oxidation treatment and is 
mentioned in Section 4.1.7.3.4.1 of D1. Pesticides could be mentioned as an example 
of typical pollutants targeted by the chemical oxidation technique. 
  The removal efficiencies of individual techniques are given in Chapter 4 of D1; they 
are indicative of potential environmental performance in any sector (not just textiles). 
According to the data collection, only 16 out of 1 213 data sets for emissions to water 
reported  the  actual  removal  efficiencies  in  the  real  plants  (see  Section  3.4.1  of  D1). 
The  BAT-AELs  are  typically  considered  a  sufficient  regulatory  tool  to  ensure 
appropriate  removal  of  pollutants.  High  removal  efficiencies  are  exceptionally  used 
instead of BAT-AELs for regulating cases of high water recycling and consequently 
high pollutant load build-up.  
  The  BAT  statement  instructs  the  operator  and  competent  authority  that  the 
appropriate  combination  of  techniques  listed  in  the  table  is  to  be  selected.  The 
groupings of techniques (e.g. primary, secondary, tertiary treatment etc.) as proposed 
in the comments could be helpful for the implementation. 
  The  textile-specific  pollutants  targeted  related  to  specific  waste  water  treatment 
techniques could be amended. 
  The  Zero  Liquid  Discharge  approach  to  waste  water  treatment  and  recycling  is  a 
EIPPCB 
combination  of  techniques  already  presented  in  the  table.  Many  approaches  using 
assessment: 
different  combinations  and  variations  of  techniques  from  the  table  are  presented  in 
Section 4.1.7.4 of D1. 
 
Biological treatment, e.g. 
Technique k. 
  The  typical  pollutants  removed  from  the  effluents  by  the  treatment  techniques  are 
indicated  in  the  table.  The  choice  of  appropriate  techniques  to  remove  certain 
pollutants is not considered an applicability restriction.  
  As  indicated  in  Section  4.1.7.3.5.2  of  D1,  the  technique  is  typically  used  as  a 
(pre)treatment for waste water which is characterised by a high organic load (> 2 g/l) 
and  a  more  or  less  constant  quality.  It  is  therefore  used  mostly  in  the  sectors  with 
effluents  with  consistently  high  BOD  loads.  In  the  textile  sector,  anaerobic 
bioreactors  are  used  in  combination  with  activated  sludge  treatment  to  treat  textile 
effluents  with  a  high  COD  concentration  and  dyestuff  pollutants.  According  to  the 
data collection, Plants CZ019 and FR134 indicated using the technique. 
 
Solids removal, e.g. 
Technique o. 
  Specific  membrane  filtration  techniques:  nanofiltration,  reverse  osmosis, 
ultrafiltration and microfiltration are already listed in the description of the membrane 
filtration technique in Section 5.9.3. 
  To  restructure  the  table  to  follow  the  steps  (e.g.  pre-treatment,  primary,  secondary, 
EIPPCB 
tertiary, advanced) in the waste water treatments typical for textile sector. 
proposal: 
  To  add  examples  of  typical  pollutants  targeted  by  specific  waste  water  treatment 
techniques. 
 
1.4.6.3 
BAT-AELs for direct discharges to a receiving water body 
 
 
Location in 
P. 735 – Section 5.1.6 – BAT 19 – Table 5.3 
D1: 
Current 
Table 5.3: BAT-associated  emission  levels  (BAT-AELs)  for  direct  discharges  to  a 
text in D1: 
receiving water body 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
85 

link to page 24 link to page 27 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
BAT-AEL (1) 
Substance/Parameter 
Activities / processes 
(mg/l) 
Adsorbable organically bound halogens 
0.1–0.5 
(AOX) (2) 
All activities / 
Chemical oxygen demand (COD) (3) 
processes 
40–120 (4)  
Hydrocarbon oil index (HOI) 
1–10 
Pre-treatment and/or 
dyeing of polyester 
Antimony (Sb) 
Finishing with flame 
0.1–0.4 
retardants using 
antimony trioxide 
Metals / 
Dyeing with 
metalloids 
Chromium (Cr) 
chromium-containing 
0.01–0.3 
dyes 
Copper (Cu) 
0.03–0.4 
All activities / 
Nickel (Ni) 
0.01–0.5 
processes 
Zinc (Zn) 
0.04–0.5 
Dyeing with sulphur 
Sulphide, easily released (S2-) 
0.3–1 
dyes 
Total nitrogen (TN)  
5–20 (5) 
Total organic carbon (TOC) (3) 
All activities / 
13–40 (6) 
Total phosphorus (TP) 
processes 
0.4–5 
Total suspended solids (TSS) 
5–45 
(1) The averaging periods are defined in the general considerations. 
(2) The BAT-AELs only apply when the substance/parameter concerned is identified as 
relevant  in  the  waste  water  stream  based  on  the  inventory  of  inputs  and  outputs 
mentioned in 0. 
(3)  Either  the  BAT-AEL  for  COD  or  the  BAT-AEL  for  TOC  applies.  The  BAT-AEL 
for TOC is the preferred option because TOC monitoring does not rely on the use of 
very toxic compounds. 
(4) The upper end of the BAT-AEL range may be up to 150 mg/l when the amount of 
waste water discharged is less than 25 m3/t of treated textile materials. 
(5) The BAT-AEL may not apply when the temperature of the waste water is low (e.g. 
below 12 °C) for prolonged periods. 
(6) The  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  may  be  up  to  50 mg/l  when  the  amount  of 
waste water discharged is less than 25 m3/t of treated textile materials. 
 
The associated monitoring is given in 0.  
 
General comments 
  Derive  BAT-AELs  for  direct  discharges  to  a  receiving  water  body  based  on  the 
reported  emission  data  of  the  direct  discharges,  because  indirect  discharges  do  not 
implement an appropriate combination of the techniques to reduce emissions to water 
for  direct  discharge  (e.g.  physico-chemical  treatment,  biological  treatment,  nitrogen 
removal, solids removal); see also comments BE 21 and BE 22 (BE 3). 
  Express BAT-AELs as specific loads in kg/ton of treated textile or add an appropriate 
expression/factor  (×  m3/t)  for  all  BAT  AELs.  Many  important  BATs  which  reduce 
water  and  energy  consumption  simultaneously  increase  the  concentration  of 
pollutants (see also comment SE 40) (SE 26). 
Summary 
  In the interest of transparency, explain the methodology of deriving BAT-AELs either 
of 
within the BREF or in a separate document (UK 21). 
comments: 
 
Additional parameters 
  Set a BAT-AEL range for BOD at 5-10 mg/l, because it shows the efficiency of the 
WWTP. Also, the collected data indicate that the range is valid (SE 28). 
  Set  an  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  for  colour  for  dyeing  activities  as  1/30 
dissolution  (ES  38);  or  as  spectral  absorption  coefficients  at  436  nm  (yellow  range) 
7 m-1;  525  nm  (red  range)  5 m-1;  620  nm  (blue  range)  3 m-1  (DE  273).  Colour  in 
discharge  could  have  a  negative  impact  on  water  bodies  and  has  a  high  public 
response (ES 38, DE 273). 
  Set BAT-AEL ranges for the following: 

NH4-N with the upper end of the range up to 10 mg/l, because it is toxic to 
86 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
fish. 

Toxicity  with  the  option  to  use  one  or  a  combination  of  different 
measurement methods. For EN ISO 15088 set the upper end of the range up 
to 2 mg/l. It is important to control the toxicity for directly discharged waste 
water (DE 273). 
  Set  the  BAT-AEL  range  for  nonylphenol  to  0.0002-0.005  mg/l  (=  0.2-5  µg/l) 
Nonylphenol is a substance of environmental concern. There are 17 data sets for the 
value  of  NP  and  13  data  sets  are  in  the  proposed  BAT-AEL  range.  Emission  limit 
values  for  this  parameter  are  set  in  some  national  regulations  (e.g.  in  France  0.025 
mg/l and in Belgium 0.00008 mg/l) (AT 15). 
  Set  a  BAT-AEL  range  for  DecaBDE  to  0.001-0.02  mg/l  because  DecaBDE  is  a 
substance of environmental concern. In addition, there are 5 data sets for DecaBDE. 
Finally, the use and production of the substance have been prohibited by the EU POP 
Regulation 2019/1021 since 2019 (AT 17). 
  Set  a  BAT-AEL  range  for  Sum  of  PFOA  and  PFOS  to  0.001-0.003  mg/l  because 
PFOA and PFOS are substances of environmental concern. There are 8 data sets for 
PFOA and 7 data sets for PFOS. In 2019, PFOA and its salts  were listed in category 
A (Elimination) in the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (entry 
into force: December 2020). In the EU, the production, placing on the market and use 
of PFOA, its salts and polymers have been restricted in Annex XVII to REACH since 
2017 (AT 19). 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  Increase  the  upper  end  of  BAT-AEL  range  for  polyester  and  blends  of 
modacryl/cotton  to 1  mg/l, and change the BAT-AEL range for other  fibres  to 0.1-
0.6  mg/l.  Companies  with  specific  processes,  e.g.  polyester  dyeing  and 
modacryl/cotton  dyeing,  have  an  AOX  discharge  of  1.9  mg/l  (90th    percentile)  and 
1.46 mg/l (80th percentile) for indirect discharges. 1 mg/l is a reasonable limit based 
on 10 times the environmental quality standard. A 90th percentile value for the upper 
limit is more representative for the well-performing plants (EURATEX 21). 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range to 0.8 mg/l for dyeing products with 
high lightfastness, and high quality demands (EURATEX 136). 
  Lower the  upper end of the  BAT-AEL range to 0.3-0.4 mg/l. The upper  end of the 
BAT-AEL range of 0.5 mg/l is in line with limits of certification schemes. Although 
collected  data  indicate  that  many  plants  are  below  or  even  consistently  well  below 
this  level,  contextual  information  (e.g.  on  the  set-up  and  process  conditions  of  the 
waste  water  treatment  plants)  for  technically  deriving  a  more  ambitious  BAT  is 
lacking (EEB 152, EEB 165). 
 
Chemical oxygen demand (COD) 
  Lower the upper end of  the BAT-AEL range to 100 mg/l because, according to the 
collected data, the average concentration of only 3 plants is above 100 mg/l, there are 
only 2 plants with a maximum concentration between 100 mg/l and 120 mg/l and 58 
% of plants below 100 mg/l. With good physical, biological and chemical treatment, 
less than 80 mg/l COD can be achieved (AT 3, SE 25). 
  Decrease  the  BAT-AEL  range  to  30-100  mg/l  to  align  it  with  the  CWW  BAT 
conclusions.  Collected  data  show  that  plants  achieve  concentrations  below  100 mg/l 
and  those  above  120  mg/l  are  probably  not  applying  BAT.  Two  plants  achieve 
concentrations  lower  than  the  proposed  BAT-AEL  range  (IT082  and  IT092), 
indicating the best achievable level (EEB 153, EEB 165). 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range to 160 mg/l (FR_A 52). 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range to 160 mg/l because the 85th percentile 
of  collected  data  represents  the  performance  of  the  majority  of  plants  better 
(EURATEX 22, EURATEX 158). 
 
Footnote (4) 
  Decrease  the  upper  end  of  the  range  in  Footnote  (4)  to  130  mg/l  if  the  removal 
efficiency  is  at  least  90 %.  Indeed,  the  exemption  should  be  rather  linked  to  the 
removal efficiency because Table 5.1 (BAT-AEPLs for specific  water consumption) 
shows  that  for  batch  processes  the  specific  water  consumption  ranges  are  above  25 
m3/t  treated  textile  materials;  and  for  continuous  processes  below  25 m3/t  treated 
textile materials. The strong variation of water consumption data shows that it is not 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
87 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
appropriate  to  use  water  consumption  as  the  basis  for  an  exemption.  Also,  the 
proposed threshold is hard for the authorities to control (AT 4). 
  Increase  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  in  Footnote  (4)  to  250 mg/l 
(EURATEX 22,  EURATEX 158),  or  to  150 mg/l  (DE 272)  or  160 mg/l  (FR_A 52), 
for waste waters with a high COD content in the influent if the removal efficiency of 
the WWTP is at least 90 % (DE 272) or 95 % as a yearly or monthly average (e.g. see 
FR131) (FR_A 52). Such a footnote was already added in the FDM BAT conclusions. 
Define the high COD content in the influent (DE 272, FR_A 52). 
  Increase  the  water  consumption  level  in  Footnote  (4)  to  the  one  reached  by  the 
plants/sites  with  multiple  processes  and  process  routes;  according  to  the  data 
collection,  only  a  few  single-process  sites  reach  the  proposed  level.  Add  in  the 
footnote  the  expected  associated  BOD  level  equal  to  or  less  than  25 mg/l  as  an 
indicator of the biodegradability of the effluent (UK 22). 
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  Add  Footnote  (2)  to  this  parameter,  because  it  is  not  relevant  for  all  processes 
(DE 370, CZ_B 7). 
  Decrease the upper end of the BAT-AEL range to 5 mg/l. From the data collection, 
there are 4 data sets for direct discharge applying biological treatment with activated 
sludge achieving concentrations below 1 mg/l (AT 14). 
  Keep or lower the upper end of the BAT-AEL (EEB 154, EEB 165). 
 
Metals / metalloids 
  Add  a  Footnote  (2)  to  these  parameters  as  they  are  not  relevant  for  all  processes 
(DE 371). 
 
Antimony (Sb) 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range for the cases where both processes are 
applied in the plant (pretreatment and/or dyeing of polyester and finishing with flame 
retardants using antimony  trioxide) to 0.6 mg/l. Increase the upper end of the BAT-
AEL  range  to  1.2  mg/l  for  plants  doing  polyester  and  modacryl/cotton  dyeing 
(EURATEX 42).  
  Increase the upper end of the BAT-AEL range for antimony to 0.5 mg/l. According to 
Commission Implementing Decision 2012/119/EU (Section 3.3), rounded values can 
be  set  as  BAT-AELs  to  take  into  account  limitations  in  the  data  collection  or  other 
technical aspects (DE 366). 
  Set  separate  BAT-AEL  ranges  for  each  process:  for  pretreatment  and  dyeing  the 
upper  end  of  the  range  should  be  1.5  mg/l  (because  antimony  used  as  a  catalyst  for 
polyester  production  is  leached  out  of  fibre  at  high  temperature  (above  softening 
point)  and  emissions  cannot  be  avoided);  and  for  finishing  0.1-0.4  mg/l 
(EURATEX 135) or 0.1-0.5 mg/l (DE 196) (emissions can be minimised by retention 
of padding liquor and contaminated rinsing water) (EURATEX 135). 
  Lower  the  upper end of the  BAT-AEL range  to 0.2 mg/l. Collected data  show that 
around 65 % of the plants are below 0.2 mg/l. Experience from Austrian plants show 
that lower values can be achieved by good chemical and water management (e.g. see 
BAT  49).  Lower  values  can  be  achieved  with  abatement  techniques  nanofiltration, 
microfiltration,  ultrafiltration,  prevention  measures  (separate  disposal  of  chemicals) 
and precipitation. According to national waste  water legislation (AT Textile and AT 
Glass),  0.3  mg/l  Sb  is  achieved  with  prevention  measures  (separate  disposal  of 
chemicals) and precipitation (AT 46). 
  Modify the BAT-AEL range  (both lower and upper ends)  to 0.01–0.15 mg/l. Three 
out  of  four  installations  that  report  measurements  have  values  below  0.3 mg/l,  two 
below  0.15  mg/l.  The  plant  with  the  lowest  emissions  has  substantial  activity  in 
polyester dyeing.  ZDHC limits are 0.01 mg/l, 0.05 mg/l and 0.1 mg/l for their three 
performance levels (EEB 155, EEB 165). 
 
Chromium (Cr) 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.05 mg/l, because the lower limit 
would  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
Directive. Treating waste water below EQS causes excessive costs (EURATEX 43). 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range for chromium to 0.5 mg/l. According 
to  Commission  Implementing  Decision  2012/119/EU  (Section  3.3),  rounded  values 
88 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
can  be  set  as  BAT-AELs to  take  into  account  limitations  in  the  data  collection  or 
other technical aspects (DE 366). 
  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  0.1  mg/l.  According  to  the  data 
collected,  a  large  number  of  plants  can  easily  comply  with  0.1  mg/l.  The  data  sets 
from Plants PT102, PT104, PT111 should not be included in the analysis because of 
poor measurement quality (e.g. reporting results below the LoD, measuring the same 
value repeatedly, etc.). Also, data sets from Plants IT063, IT072 and SE119 cannot be 
considered BAT because of too high values (and fluctuations). Also, other standards 
are  stricter  than  the  proposed  level:  e.g.  ZDHC  requires  0.05/0.1/0.2  mg/l  as 
maximum  levels  for  the  three  performance  classes;  and  Oeko-tex  requires  0.2  mg/l 
(EEB 156, EEB 165). 
 
Copper (Cu) 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.05 mg/l, because the lower limit 
would  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
Directive. Treating waste water below EQS causes excessive costs (EURATEX 43). 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range for copper to 0.5 mg/l. According to 
Commission Implementing Decision 2012/119/EU (Section 3.3), rounded values can 
be  set  as  BAT-AELs to  take  into  account  limitations  in  the  data  collection  or  other 
technical aspects (DE 366). 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range to 0.8 mg/l for dyeing products with 
high lightfastness, and high quality demands (EURATEX 137). 
  Lower the upper end of BAT-AEL range to 0.2 mg/l. Add a footnote that in the case 
of increased lightfastness requirements (use of copper-containing dyes), the upper end 
of  the  BAT-AEL  range  is  up  to  0.4  mg/l.  According  to  the  collected  data,  around 
65 %  of  the  plants  are  below  0.2  mg/l.  Abatement  technologies  reverse  osmosis, 
nanofiltration, microfiltration could be used (AT 7). 
  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  0.2  mg/l.  According  to  the  data 
collection, reported values are generally well below 0.2 mg/l (EEB 157, EEB 165). 
 
Nickel (Ni) 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.05 mg/l, because the lower limit 
would  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
Directive. Treating waste water below EQS causes excessive costs. (EURATEX 43). 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range for nickel to 0.5 mg/l. According to 
Commission Implementing Decision 2012/119/EU (Section 3.3), rounded values can 
be  set  as  BAT-AELs to  take  into  account  limitations  in  the  data  collection  or  other 
technical aspects. (DE 366). 
  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  0.08  mg/l  and  add  a  footnote 
mentioning  that  the  upper  end  corresponds  to  the  use  of  nickel-containing  dyes. 
Indeed,  according  to  the  collected  data,  around  70 %  of  the  plants  are  below 
0.08 mg/l.  In  addition,  nickel  is  a  Priority  Substance.  Finally,  experience  from 
Austrian  plants  shows  that  0.08  mg/l  can  be  achieved  by  good  chemical  and  water 
management  (see  BAT  39-42).  The  plants  with  emission  values  > 0.05 mg/l  do  not 
use abatement technologies such as reverse osmosis, ultrafiltration or microfiltration 
(except Plant IT092_w(1)) (AT 9). 
  Change  the  BAT-AEL  range  to  0.005-0.05  mg/l  to  align  it  with  the  CWW  BAT 
conclusions. According to the data collected, reported values are well below 0.4 mg/l, 
in most cases even below 0.05 mg/l. The higher reported values show very high error 
bars  and  should  not  be  included  in  the  analysis  (poor  process  control,  few 
measurements,  poor  measurement  quality,  erroneous  measurement  or  sampling, 
malfunction  of  the  water  treatment  facility).  Oekotex  and  ZDHC  require  maximum 
emission levels of 0.2 mg/l (EEB 158, EEB 165). 
 
Zinc (Zn) 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range to 2 mg/l. The source of Zn emissions 
is corrosion of pipes (DE 367, EURATEX 157). 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.2 mg/l, because the lower limit 
would  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
Directive. Treating waste water below EQS causes excessive costs (EURATEX 43). 
  Lower the lower end of the range to 0.02 mg/l (EEB 165). Lower the upper end of the 
BAT-AEL range to 0.3 mg/l to align it with the CWW BAT  conclusions. According 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
89 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
to  the  data  collected,  few  data  points  are  between  0.3 mg/l  and  0.5  mg/l  (EEB 159, 
EEB 165). 
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  Change the BAT-AEL range to 0.1-0.5 mg/l. According to the data collected, plants 
achieve  lower  values.  There  is  only  one  plant  (direct  discharge)  over  0.5 mg/l 
(AT 11). 
  Change the BAT-AEL range to 0.05-0.2 mg/l. According to the data collected, a lot 
of measurements are reported at  the limit of detection. The ZDHC standard requires 
0.01/0.05/0.5 mg/l for their three levels (EEB 160, EEB 165). 
 
Total nitrogen (TN)  
  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  to  10 mg/l  (EEB 161,  EEB 165)  or  15 mg/l 
(SE 28).  This  would  align  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  with  an  ecosystem-
dependent condition as in the Directive on urban waste water treatment (91/271/EC). 
According  to  the  data  collected,  the  upper  end  could  be  lowered  (SE 28,  EEB 161, 
EEB 165). 
 
Footnote (5) 
  Set an upper end of the BAT-AEL range for cold conditions.(EEB 187). 
  Specify  “prolonged”  in Footnote  (5), because  on an average  day  the  temperature  of 
20 % of the waste water collected over one day is equal to or below 12 °C (AT 41). 
 
Total organic carbon (TOC) 
  Change the BAT-AEL range to 10-30 mg/l. The collected data for TOC show lower 
values and only a few plants are above 30 mg/l (AT 5). 
  Lower the upper end of the BAT-AEL range to 30 mg/l, because this is supported by 
the data collection (SE 28). 
  Keep the BAT-AEL range as proposed (EEB 162, EEB 165). 
 
Footnote (6) 
  Modify the footnote allowing a higher upper end of the BAT-AEL for TOC up to 50 
mg/l  for  waste  waters  with  a  high  TOC  content  in  the  influent  if  the  removal 
efficiency of the WWTP is at least 90 %. Define the high TOC content in the influent 
(DE 369). 
  Decrease  the  upper  end  of  the  range  in  Footnote  (6)  to  40  mg/l  if  the  removal 
efficiency  is  at  least  90 %.  Indeed,  exemption  should  rather  be  linked  to  removal 
efficiency  because  Table  5.1  (BAT-AEPLs  for  specific  water  consumption)  shows 
that  for  batch  processes  the  specific  water  consumption  ranges  are  above  25  m3/t 
treated  textile  materials;  and  for  continuous  processes  below  25  m3/t  treated  textile 
materials.  The  strong  variation  of  water  consumption  data  shows  that  it  is  not 
appropriate  to  use  water  consumption  as  the  basis  for  an  exemption.  Also,  the 
proposed threshold is hard for the authorities to control (AT 6). 
 
Total phosphorus (TP) 
  Lower the upper end of the BAT-AEL range to 2 mg/l. Only data sets for plants with 
direct  discharge  using  BATs  for  phosphorus  removal  should  be  used  for  setting  a 
BAT-AEL (BE 22, DE 368).  
  Increase  the  upper-end of the BAT AEL range  to 10  mg/l. Add another BAT-AEL 
range for flame-retardant treatments using phosphorus compounds (FR_B 8). 
  Do  not  consider  organophosphates  when  evaluating  Total  phosphorus. 
Organophosphorus  flame  retardants  are  persistent  but  not  bioaccumulative  or  toxic. 
This  organic  phosphorus  does  not  contribute  to  the  eutrophication  of  surface  water. 
Actions  regarding  pad  liquors  and  highly  concentrated  rinsing  water  are  taken  by 
plants to avoid excess of discharge (EURATEX 44). 
  Modify the BAT-AEL range  to 0.01-2 mg/l. The collected data show lower values. 
Total  phosphorus  is  easy  to  precipitate.  Such  an  upper  end  of  the  BAT-AEL  range 
was set in the FDM BAT conclusions (AT 13). 
  Modify  the  BAT-AEL  range  to  0.1-3  mg/l  and  add  a  footnote  that  for  the  plants 
discharging into eutrophication-sensitive areas the upper end of the range is 1 mg/l or 
2 mg/l (depending on size) as set by the UWWTD. Finally, the certification scheme 
ZDHC  as  well  as  the  CWW  BAT  conclusions  have  emission  limit  values  at  3  mg/l 
90 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
(EEB 163,  EEB 165).  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  2  mg/l. 
According  to  the  data  collected  and  the  UWWTD,  the  upper  end  could  be  lowered 
(SE 28). 
 
Total suspended solids (TSS) 
  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  35  mg/l  to  align  with  the  CWW 
BREF.  These  solids  can  have  metals  and  metalloids  associated  with  them  and  can 
therefore  pose  a  significant  threat  to  downstream  ecology  (EEB 164,  EEB 165, 
UK 23). 
  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  35  mg/l.  According  to  the  data 
collected and the UWWTD, the upper end could be lowered (SE 28). 
 
General comments 
  To derive the BAT-AELs for direct discharges, the data reported for direct discharges 
have been taken into consideration. However, in the case of sulphides and metals, the 
indirect  discharges  were  additionally  considered  to  confirm  the  assessment.  For 
details, see the corresponding assessments for parameters below.  
  According to Section 8.1.1 of the KoM conclusions, the BAT-AELs for emissions to 
water are expressed in concentrations, and not in loads. 
  The proposed BAT-AELs are based on the emission data sets related to the treatment 
techniques  applied  by  the  different  TXT  installations.  Additional  contextual 
information  like  use  of  raw  materials,  processes,  chemicals  and  auxiliaries  used  are 
taken into consideration.  
  Furthermore, a  2nd Data Assessment Workshop  was organised in October 2020,  in 
order  to  clarify  the  approach  used  by  the  EIPPCB  to  derive  the  BAT-AE(P)Ls 
proposed  in  D1,  and  to  discuss  the  data  situation  in  relation  to  the  BAT-AE(P)Ls 
proposed in D1. 
  The comments from that workshop and additional information provided after it have 
been  taken  into  account  to  formulate  the  EIPPCB  assessments  and  proposals  in  this 
background paper. 
 
Additional parameters 

  According to the KoM conclusions, the data on BODn emissions were to be collected 
as  contextual  information,  but  it  was  decided  not  to  propose  a  BAT-AEL  for  this 
parameter.  However,  BODn  indicative  emission  levels  related  to  COD/TOC  BAT-
AELs could be set (e.g. in a footnote to the table) to indicate the abatement efficiency 
EIPPCB 
of the well-performing biological waste water treatment (e.g. also for checking  non-
assessment: 
biodegradability of effluent with BOD to COD ratio). 
  According to the KoM conclusions, data were to be collected for the TWG to decide 
at  a  later  stage,  based  on  their  availability  and  comparability,  to  potentially  set  a 
BAT-AEL for colour. In the data collection, 35 data sets (from 16 emission points, 6 
direct / 10 indirect discharge)  were reported for colour, 3 reported in units of Pt-Co 
scale, 10 in SAC (m-1), 3 in mg/l Pt and 19 reported measurements or ELVs but no 
unit (of these, 16 seem to be reporting a dilution factor of 1:20). Data obtained with 
different  methods do not seem to be comparable.  The colour parameter seems to be 
qualitative  and  operational  parameter  that  is  measured  (e.g.  daily)  to  control  the 
operation  of  waste  water  treatment.  Similarly  to  biodegradability  or  toxicity  for 
example,  the  requirements  for  monitoring  of  this  parameter  are  set  in  BAT 7; 
however, setting a BAT-AEL does not seem to be necessary or practical. 
  According  to  the  KoM  conclusions,  the  data  on  Total  N  emissions  were  to  be 
collected  to  set  a  BAT-AEL.  Ammonium  nitrogen  (NH4-N)  was  considered  to  be 
included  in  the  Total  N.  In  accordance  with  the  practice  of  the  recent  BAT 
conclusions, BAT-AELs and monitoring for total nitrogen (TN) are proposed, as this 
parameter better reflects the eutrophication potential. 
  According to the KoM conclusions, data were to be collected for the TWG to decide 
at  a  later  stage,  based  on  their  availability  and  comparability,  to  potentially  set  a 
BAT-AEL for toxicity. As presented in  Section 3.4.18 of D1 of  the TXT BREF, the 
availability  and  comparability  of  data  was  insufficient  to  set  a  BAT-AEL  for  this 
parameter. 
  Regarding  nonylphenol,  8  out  of  15  emission  points  to  water  reported  using  the 
standard  method  for  nonylphenol.  Except  BE014_{1}  who  reported  WAC/IV/A/01-
05,  UNI  EN  ISO  18857  is  the  standard  method  reported  for  the  other  7  emission 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
91 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
points to water. 
o  Of  those  emission  points  that  reported  using  the  standard  method  for 
nonylphenol,  4  emission  points  to  water  (i.e.  IT064_{1},  IT071_{1}, 
IT089_{1}  and  IT090_{1})  reported  the  same  concentration  value  of 
0.2 µg/l,  while  the  maximum  concentration  range  obtained  for  the  other  4 
emission points to water goes from 1.3 µg/l to 20 µg/l. 
o  The working range  set  for nonylphenol in UNI EN ISO 18857-2 is 0.5 µg/l 
to 50 µg/l. 
  Taking into account the above information, it seems there are not enough comparable 
data available to set a BAT-AEL for nonylphenol of 0.2-5 µg/l. 
  Regarding DecaBDE, 5 emission points to water reported measured values. 2 out of 5 
provide  information  about  the  standard  method  used  (i.e.  AT004_{1}  and 
BE011_{1}). 
o  AT004_{1}  reported  EPA 8270  and  BE011_{1}  reported  WAC/IV/A/030. 
Both methods use Gas Chromatography/Mass Spectrometry (GC-MS).  
o  AT004_{1} reported 5 measurements, all carried out in 2015 within a range 
from 0.46 µg/l to 52 µg/l, while BE011_{1} reported one measurement done 
in 2017 of 0.18 µg/l. 
  Taking into account the above information, it seems there are not enough comparable 
data available to set a BAT-AEL for DecaBDE of 1-20 µg/l. 
  Regarding the BAT-AEL range for the sum of PFOA and PFOS, taking into account 
the data collection, 10 emission points to water reported measured values for PFOA, 
6  emission  points  to  water  reported  measured  values  for  PFOS,  and  DE031_{1} 
reported measured values for PFOS:PFOA. 
o  4 out of 10 emission points to water reported the standard method used for 
PFOA.  BE011_{1}  and  BE014_{1}  use  Liquid  Chromatography  with 
tandem  mass  spectrometry  (LC-MS-MS);  IT092_{1}  and  IT097_{1} 
reported MI1207 rev2:2018. The range  of the maximum values reported by 
the 4 emission points to water mentioned goes from 13 µg/l to 41 µg/l. 
o  1  out  of  6  emission  points  to  water  reported  the  standard  method  used  for 
PFOS.  BE014_{1}  uses  Liquid  Chromatography  with  tandem  mass 
spectrometry  (LC-MS-MS),  and  reported  1  measurement,  done  in  2016,  of 
0.5 µg/l. 
  Taking into account the above information, it seems there are not enough comparable 
data available to set a BAT-AEL for the sum of PFOA and PFOS of 1-3 µg/l. 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  The statistical approach (percentiles) or environmental quality standards are not used 
to derive BAT-AELs. 
  Regarding the proposals to increase the upper end of the BAT-AEL range: 
o  Due  to  dyeing  of  polyester  and  blends  of  modacryl/cotton,  the  relevant 
emission  points  for  direct  discharge  are  CZ020_{1},  BE014_{2}, 
DE025_{1}, FR131_{2} and FR134_{1}. It is not clear how the upper end 
could  be  raised  to  1  mg/l,  since  the  highest  reported  value  is  0.86  mg/l 
(FR134_{1}). 
o  If dyeing with vat, metal-complex and reactive dyes is assumed to represent 
the  category  of  ‘dyeing  products  with  high  lightfastness,  and  high  quality 
demands’,  the  emission  points  for  direct  discharge  reporting  dyeing  with 
these  dyes  are  BE011_{1},  FR131_{1}  and  FR134_{1},  with  maximum 
concentrations  of  0.38 mg/l,  0.41 mg/l  and  0.86 mg/l.  The  average 
concentration  for  the  one  reporting  the  highest  value  (FR134_{1})  is 
0.3 mg/l;  therefore,  it  seems  that  the  proposed  upper  end  of  the  range  is 
mostly respected by all relevant plants. 
  Regarding the proposals to lower the upper end of the BAT-AEL range: 

The BAT-AELs are not derived on the basis of certification schemes. 

The  collected  data  for  direct  discharges  in  some  cases  indicate  high 
fluctuations  in  AOX  concentrations.  Minimal,  average  and  maximal 
concentrations  for  BE011_{1}  are  0.08  mg/l,  0.17 mg/l  and  0.38  mg/l,  for 
FR131_{1}  0.02 mg/l,  0.13 mg/l  and  0.41  mg/l,  for  FR132_{2}  0.02 mg/l, 
0.2 mg/l  and  0.66  mg/l,  and  for  FR134_{1}  0.06 mg/l,  0.3 mg/l  and 
0.86 mg/l.  All  plants  use  activated  sludge,  but  only  BE011  also  uses  sand 
filtration,  chemical  oxidation  and  coagulation/flocculation  which  would 
92 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
remove  AOX.  These  fluctuations  seem  to  be  limited  to  only  a  few 
measurements/events,  with  the  majority  being  well  below  0.4 mg/l. 
Therefore, the upper end of the range for direct discharge could be decreased 
to 0.4 mg/l. 
 
Chemical oxygen demand (COD) 

  Two  emission  points  to  water  reported  maximum  concentration  values  between 
100 mg/l and 120 mg/l, i.e. IT067_{1} and FR132_{2}: 
o  IT067_{1}  monitored  COD  with  a  monthly  frequency  and  reported  37 
values  over  3  years  with  a  range  of  24 mg/l  to  108  mg/l.  The  maximum 
value reported is 108 mg/l, slightly above 100 mg/l. 
o  FR132_{2} monitored COD with a daily frequency and reported 12 values 
for  2016  in  the  range  52 mg/l  to  105  mg/l,  and  12  values  for  2017  in  the 
range 97 mg/l to 115 mg/l. 
  Taking into account the values reported by IT067_{1} and FR132_{2}, there is scope 
for lowering the upper end of the BAT-AEL range. 
  BAT-AELs  set  in  the  CWW  BAT  conclusions  for  COD  refer  to  a  yearly  average, 
while in TXT D1 the proposed BAT-AELs refer to daily average values, in the case 
of  continuous  discharge,  or,  in  the  case  of  batch  discharge,  average  values  over  the 
release duration taken as  flow-proportional composite samples, or, provided that the 
effluent  is  appropriately  mixed  and  homogeneous,  a  spot  sample  taken  before 
discharge, as described in the definition of BAT-AELs for emissions to water in the 
General considerations section of the BAT conclusions. Both values are therefore not 
directly comparable. 
  Furthermore,  to  decrease  the  lower  end  of  the  range  to  30  mg/l,  there  are  no  data 
reported in the data collection  with a maximum concentration value for COD below 
30 mg/l. 
  The BAT-AELs are not derived using a statistical approach. The fact that 5 out of 24 
of  the  emission  points  to  water  reported  a  maximum  emission  level  higher  than  the 
proposed higher end of the BAT-AEL range is not per se a reason for increasing the 
higher end of the range. Technical reasons explaining why the proposed upper end of 
the BAT-AEL range could not be achieved are not provided. 
 
Footnote (4) 
  In  the  data  collection,  only  one  emission  point  to  water,  CZ020)_w{1},  reported 
information about the removal efficiency for COD direct discharge. The COD content 
in  the  influent  for  CZ020)_w{1}  is  around  127 mg/l,  obtained  by  the  calculation 
using the maximum concentration value for COD reported (65 mg/l), and the removal 
efficiency (95 %). 
  After  the  2nd  Data  Assessment  Workshop  held  on  21-23  October  2020,  more 
information  about  the  removal  efficiency  was  provided  by  EURATEX,  France  and 
Sweden: 
o  EURATEX  provided  information  for  three  Belgian  plants,  two  of  them 
participated in the data collection (i.e. BE009 and BE010) and the third one 
was not included in the data collection for the TXT BREF review,  
o  In the case of BE009, the range of the reported values were for COD influent 
from 393 mg/l to 1870 mg/l and for COD effluent from 50 mg/l to 353 mg/l, 
with  a  removal  efficiency  ranging  from  55 %  to  96  %.  In  the  case  of  a 
removal  efficiency  equal  to  or  higher  than  90%,  the  highest  COD 
concentration reported is 124 mg/l. 
o  In the case of BE010, the range of the reported values were for COD influent 
from 351 mg/l to 1600 mg/l and for COD effluent from 31 mg/l to 128 mg/l, 
with  a  removal  efficiency  ranging  from  79 %  to  96  %.  In  the  case  of  a 
removal  efficiency  equal  to  or  higher  than  90 %,  the  highest  COD 
concentration reported is 110 mg/l. 
o  In the case of the third plant which did not participate in the data collection, 
the  values  reported  were:  COD  influent  1200 mg/l  and  COD  effluent 
49 mg/l, with a removal efficiency of 96 %. 
o  France  provided  information  about  the  daily  removal  efficiency  for  the 
emission  point  FR131_w{1}  for  a  complete  year  from  December  2019  to 
November  2020.  The  average  value  reported  for  COD  influent  was 
3811 mg/l  and  for  COD  effluent  122 mg/l,  with  a  removal  efficiency  of  97 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
93 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
%. 
o  Sweden provided information about the COD removal efficiency achieved in 
the  waste  water treatment plant called Skene. This plant received the  waste 
water  discharge  from  four  textile-dyeing  installations.  The  COD  removal 
efficiency reported is in the range of 90-95 %.  
  Taking into account the above information about removal efficiency, it is not possible 
to  propose  a  footnote  based  on  removal  efficiency  to  increase  the  upper  end  of  the 
BAT-AEL range up to 150 mg/l, 160 mg/l or 250 mg/l, as in the information provided 
for  CZ020)_w{1},  BE010  and  FR131_w{1}  the  COD  effluent  concentration 
corresponding to a removal efficiency of at least 90 % is below 150 mg/l. 
  Footnote  (4)  refers  to  specific  waste  water  discharged,  not  to  specific  waste  water 
consumption. This can be further clarified in the footnote. 
  Biodegradability of waste water is addressed in BAT 18. It does not appear necessary 
to repeat it in Table 5.3.  
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  It  is  considered  appropriate  to  add  Footnote  (2),  as  oils  in  waste  water  may  not 
originate from all processes (i.e. typically from washing synthetic fibres and knitting) 
or fibres (i.e. typically from synthetic fibres and knitted fabrics). 
  Only  three  emission  points  (IT092_{1},  IT097_{1}  and  BE007_{1})  reported 
concentration  values  of  HOI  for  direct  discharges,  with  a  range  from  0.03 mg/l  to 
0.93  mg/l.  The  associated  processes  of  these  emission  points  do  not  seem  typical 
sources  of  emissions  of  oils.  However,  oils  may  enter  the  processes  (and  effluents) 
with  incoming  textile  materials  (e.g.  for  these  three  plants:  polyamide  or  polyester 
fibres,  knitted  fabrics).  All  three  plants  use  an  appropriate combination  of  treatment 
techniques  (e.g.  neutralisation,  equalisation,  activated  sludge  and  sedimentation); 
furthermore,  two  plants  also  use  techniques  that  would  effectively  remove  oils  (i.e. 
sand filtration (BE007) and reverse osmosis (IT092)).  
  Based on these three data sets, less than 1 mg/l seems to be an appropriate BAT-AEL. 
However,  it  seems  more  representative  (due  to  more  typical  processes,  sources  and 
materials  related  to  oil  emissions)  to  also  include  in  the  BAT-AEL  derivation  data 
reported  for  indirect  discharges  (e.g.  30  data  sets),  especially  if  the  plants  use 
appropriate abatement techniques. For example, taking data from these three data sets 
into  account  would  support  decreasing  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  for 
direct and indirect discharge to 7 mg/l: PT108_{1} (maximum concentration 4 mg/l; 
fabric  production  processes  and  knitted  fabrics;  using  sand  filtration),  PT104_{1} 
(average/maximum concentrations 2.5 mg/l/7 mg/l; knitted fabrics, ultrafiltration) and 
PT114_{1}  (average/maximum  concentrations  6.7 mg/l/10 mg/l;  washing  synthetic 
fibre, adsorption, sedimentation, sand filtration). . 
 
Metals / metalloids 
  It is considered appropriate and consistent with BAT 2 and BAT 7 to add Footnote (2) 
to metals for which any specific process is mentioned. 
 
Antimony (Sb) 
  BAT-AELs  are  not  derived  based  on  a  statistical  approach,  and,  despite  rounded 
values  having  already  been  set  as  BAT-AELs  according  to  Commission 
Implementing  Decision  2012/119/EU,  it  is  not  clear  on  which  reported  data  the 
rounded value would be based. 
  Regarding the comments received for increasing/lowering the range: 
o  For  direct  emissions:  IT097_{1}  reported  two  values  (only  in  2018), 
0.01 mg/l and 0.5 mg/l  (which is in fact the detection limit of the monitoring 
method  referred  to).  All  of  the  other  five  EPs  reported  values  <  0.2  mg/l, 
whatever the process or the type of textile fibre used. 
o  For indirect emissions: three EPs reported values higher than the upper end 
of the range of the BAT-AEL proposal in D1: DE051_{1}, DE022_{1} and 
SE120_{1}: 
  SE120_{1} reported the highest value, 1.1 mg/l, and the monitoring 
is based on a continuous flow-proportional sampling and the value 
represents  a  whole  month  and  is  used  together  with  the  flow  to 
calculate  the  emissions  in  kg/year,  so  this  is  not  directly 
comparable. 
94 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  DE022_{1}:  the  monitoring  frequency  is  monthly  and  this  EP 
reported  a  value  above  the  BAT-AEL  proposal  once,  0.7  mg/l  in 
2016,  while  the  emission  limit  value  prescribed  by  the  competent 
authority in the permit is 0.4 mg/l. 
  DE051_{1}:  the  monitoring  frequency  is  monthly  and  this  EP 
reported  a  value  above  the  BAT-AEL  proposal  once,  0.44 mg/l  in 
2016.  
  In  addition  to  the  EPs  mentioned  above,  SE119_{1}  reported  a 
value of 0.35 mg/l in 2018 and is not using abatement technique. 
  Based on this analysis for both direct and indirect emissions, there is scope to lower 
the upper end of the BAT-AEL range for both direct and indirect emissions.  
 
Chromium (Cr) 
  BAT-AELs are derived from the data collection; they are not based on environmental 
quality standards referring to the quality of water.  
  It is not technically clear why it is necessary to set rounded values for increasing the 
upper end of the BAT-AEL range.  
  Regarding the proposal for lowering the upper end of the range, the assessment has 
been done for both direct and indirect emissions: 
o  Among the plants that have reported direct emissions of chromium to water, 
there  are  6  emission  points  to  water  with  maximum  values  higher  than 
0.1 mg/l:  PT111_{1},    PT098_{1},  IT067_{1},  BE007_{1},  BE009_{1} 
and  BE014_{1}.  Taking  into  account  the  values  based  on  a  standard 
monitoring  method  and  considering  the  number  of  values  reported  above 
0.1 mg/l  versus  the  number  of  all  the  values  reported  by  each  EP,  the 
majority of the values are below 0.1 mg/l. 
o  Regarding  indirect  emissions,  IT84_{1}  is  applying  coagulation, 
flocculation  and  sedimentation  and  once  reported  0.13  mg/l  while  the  11 
other  values  are  below  0.03  mg/l.  All  the  other  emission  points  reporting 
values higher than 0.1 mg/l are not using a relevant abatement technique. 
o  According to the above data points, there is scope to lower the upper end of 
BAT-AEL range. 
 
Copper (Cu) 
  BAT-AELs are derived from the data collection; they are not based on environmental 
quality standards referring to the quality of water.  
  Despite  rounded  values  having  already  been  set  as  BAT-AELs  according  to 
Commission Implementing  Decision 2012/119/EU, it is not clear on  which reported 
data the rounded value would be based. 
  As similar comments have been received for both direct and indirect emissions,  the 
assessment  is  presented  in  this  section.  According  to  Section  2.7.2  of  D1,  high 
lightfastness  is  ensured  by  the  use  of  vat  dyes  or  metal-complex  dyes.  In  addition, 
according to Section 3.4.9.2 of D1, reactive dyes may contain copper too. This could 
be reflected in the processes/activities concerned.   
  Regarding the comments received to increase the upper end of the range: 
o  Plants  using  vat  dyes  reported  data  from  0.02  mg/l  to  0.79  mg/l. 
IT071_w{2}  and  IT072_w{1}  reported  values  higher  than  the  BAT-AEL 
proposal  in  D1  but  they  are  not  applying  any  technique  to  reduce  the  Cu 
concentration. 
o  6  plants  using  metal-complex  dyes  reported  values  higher  than  the  BAT-
AEL  proposal  in  D1  but  they  are  not  applying  any  technique  to  reduce  the 
Cu concentration. 
o  Among  the  75  plants  that  have  reported  Cu  emissions  and  using  reactive 
dyes, 8 reported values higher than the BAT-AEL proposal in D1. 7 are not 
applying any technique to reduce the Cu concentration. SE120_{1} reported 
the  highest  value,  1.5  mg/l,  and  is  not  using  techniques  such  as  reverse 
osmosis, nanofiltration or microfiltration. 
o  Based on this information, there is no scope to increase the upper end of the 
BAT-AEL range. 
  Regarding the comments received to decrease the upper end of the range, the BAT-
AELs  are  not  derived  on  the  basis  of  a  statistical  approach  and  it  is  not  technically 
clear why it is necessary to add a footnote for plants using the dyes listed above and 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
95 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
that have reported values lower than 0.4 mg/l. 
 
Nickel (Ni) 
  BAT-AELs are derived from the data collection; they are not based on environmental 
quality standards referring to the quality of water.  
  Despite  rounded  values  having  already  been  set  as  BAT  AELs  according  to 
Commission  Implementing Decision 2012/119/EU, it is not clear on  which reported 
data the rounded value would be based. 
  As similar comments have been received for both direct and indirect emissions, the 
assessment  is  presented  in  this  section.  Regarding  the  comments  received  for 
lowering the upper end of the range, 13 EPs reported values higher than 0.09 mg/l, for 
both direct and indirect emissions of Ni:  
o  3  EPs  are  not  using  any  techniques:  IT071_w{1},  PT105_w{1}  and 
PT102_w{1}. PT113_w{1} implements only a screening technique. 
o  PT111_w{1}  reported  a  yearly  value,  0.5  mg/l  without  referring  to  a 
standard monitoring method twice, and then reported 0.01 mg/l referring to a 
standard monitoring method. 
o  FR134_w{1} monitored Ni 4 times a year and reported 0.19 mg/l once while 
3 other values are below 0.083 mg/l and 8 values below 0.01 mg/l. 
o  In IT092_w{1} Ni is monitored monthly, the highest value (1 mg/l) has been 
reported once but all the other values are below 0.1 mg/l.  
o  BE009_w{1} reported 0.09 mg/l as the highest value, and both IT092_w{1} 
and BE009_w{1} use reverse osmosis.  
o  All the other EPs use techniques that are not relevant for the abatement of Ni 
emissions. 
o  According  to  the  above  points,  there  is  scope  to  lower  the  upper  end  of 
BAT-AEL range. 
  According to Section 3.4.9.3 of D1, reactive dyes may contain metals such as nickel, 
and this could be reflected in the processes/activities concerned. It is not clear why it 
is necessary to add a footnote corresponding to the use of nickel-containing dyes, as 
most  of  the  plants  that  have  reported  data  on  nickel  emissions  and  implementing 
reactive dying achieve below 0.08 mg/l.  
  As described in the  definition of BAT-AELs  for emissions to  water  in the General 
considerations  section  of  the  BAT  conclusions,  BAT-AELs  set  in  the  CWW  BAT 
conclusions for nickel refer to a yearly average, while in TXT D1 the proposed BAT-
AELs refer to: 
o  daily average values in the case of continuous discharge; 
o  average  values  over  the  release  duration  taken  as  flow-proportional 
composite  samples,  or  a  spot  sample  taken  before  discharge  (provided  that 
the effluent is appropriately  mixed and  homogeneous), in  the case of batch 
discharge.  
Both values (CWW and TXT) are therefore not directly comparable.  
 
Zinc (Zn) 
  BAT-AELs are derived from the data collection; they are not based on environmental 
quality standards referring to the quality of water. 
  Regarding  the  comment  received  on  increasing  the  upper  end  of  the  range,  the 
assessment  has been done considering both direct and indirect  discharges. Based on 
the inputs following the 2nd data workshop, it has not been confirmed that pipes are a 
source  of  zinc  emissions  to  water.  Instead,  several  sources  of  zinc  emissions  have 
been  mentioned,  e.g.  yarns  of  mass-coloured  acrylic  fibres,  use  of  cationic  dyes, 
bleaching  with  the  dithionite  process,  and  cellulose  fibres  (regenerated  cellulose 
fibres, and zinc salts used in the production process). 
o  The maximum reported concentration of zinc for direct emissions to water is 
0.5 mg/l whatever the process. 
o  Regarding  data  reported  for  indirect  emissions:  29  EPs  reported  values 
higher than the upper end of the BAT-AEL range proposed in D1, including 
18  EPs  not  using  any  techniques  to  reduce  water  pollution.  Among  the  11 
remaining EPs and comparing the processes and types of fibres used: 
  DE042_w{1}  and  IT087_w{1}  both  report  batch  cationic  dyeing 
and  are  applying  only  equalisation  (while  all  EPs  reporting  values 
for  direct  emissions  are  compliant  with  the  BAT-AEL  range 
96 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
proposal); 
  SE120_w{1} is the only EP reporting bleaching with the dithionite 
process, and reported 1.7 mg/l for Zn emissions while the Emission 
Limit Value is 0.5 mg/l;  
  IT087_w{1}  reported  a  value  of  0.7  mg/l  and  the  use  of  viscose 
(while PT098_w{1} reported values for direct emissions compliant 
with the BAT-AEL range proposal).  
o  It is therefore not clear why the upper end of the BAT-AEL range should be 
increased to 2 mg/l. 
  As described in the  definition of BAT-AELs  for emissions to  water  in the General 
considerations  section  of  the  BAT  conclusions,  BAT-AELs  set  in  the  CWW  BAT 
conclusions for zinc refer to a yearly average, while in TXT D1 the proposed BAT-
AELs refer to: 
o  daily average values in the case of continuous discharge; 
o  average  values  over  the  release  duration  taken  as  flow-proportional 
composite  samples,  or  a  spot  sample  taken  before  discharge  (provided  that 
the effluent is appropriately  mixed and  homogeneous), in  the case of batch 
discharge.  
o  Both values (CWW and TXT) are therefore not directly comparable. 
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  According  to  the  data  collection,  3  emission  points  to  water  reported  values  for 
sulphide  for  direct  discharge  (i.e.  IT067_{1},  IT092_{1}  and  IT097_{1}).  The 
concentration  values  reported  by  these  emission  points  were  close  to  or  below  the 
detection  limit.  Maybe  these  plants  are  not  using  sulphur  dyes.  In  that  case,  the 
concentration values reported for indirect discharges were additionally considered to 
confirm the proposed higher end of the BAT-AEL range.  
  Regarding the lower end of the range, there are not emission points to water reporting 
a value of 0.3 mg/l in the data collection, while there are 7 emission points to water 
(e.g. ES058_{1}, DE024_{1}, IT067_{1}) achieving lower concentration values than 
0.3 mg/l  and  using  similar  techniques  to  those  reported  for  other  emission  points. 
According to these values, there is scope for lowering the upper end of the BAT-AEL 
range. 
  BAT-AELs are set based on emission data collected through the questionnaires from 
the plants using BAT. BAT-AELs are not based on other standards (e.g. ZDHC). 
 
Total nitrogen (TN)  
  There  are  three  emission  points  to  water  (IT092_w{1},  IT097_w{1}  and 
BE010_w{1}),  using  nitrification/denitrification  treatment,  with  reported  maximum 
values between 10 mg/l and 20 mg/l:  
o  IT092_w{1}  reported  one  concentration  value  for  TN  (17.1  mg/l),  while 
IT097_w{1} reported two values, 6.0 mg/l and 18.5 mg/l.  
o  BE010_w{1}  reported  a  minimum  of  four  concentration  values  per  year, 
giving more representativeness to the data series reported. Figure 3.28 in D1 
shows that the difference between its maximum and average concentration is 
more than double. 
  According to the above points, and looking in detail at all the reported concentration 
values  and  using  nitrification/denitrification  treatment,  there  is  scope  to  lower  the 
upper end of BAT-AEL range. 
 
Footnote (5) 
  There is only one data set for direct discharge, using nitrification/denitrification and 
an  appropriate  monitoring  standard,  that  reported  the  effluent  temperature  data 
(BE014).  This  does  not  seem  a  broad  basis  to  set  the  upper  end  of  the  BAT-AEL 
proposal for cold conditions. 
  It seems better for implementation not to specify what is meant by “prolonged” due to 
possible different approaches originating from local climatological and environmental 
conditions, which are best captured by the competent authority. Additionally, the data 
collection was not designed to provide any information on this issue.  
 
Total organic carbon (TOC) 
  A total of 2 out of 9 emission points to water reported maximum concentration values 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
97 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
between 30 mg/l and 40 mg/l, i.e. BE014_w{1} and BE007_w{1}: 
o  BE014_w{1} reported 4 measurements, all done during the year 2018. The 
range  of  the  values  was  from  20 mg/l  to  31 mg/l.  For  the  same  year,  the 
concentration of COD ranges from 44 mg/l to 74 mg/l, below the proposed 
BAT-AEL for COD. 
o  BE007_w{1}  reported  12  measurements  for  2016,  with  two  measurements 
above 30 mg/l (i.e. 32 mg/l and 35 mg/l), and an average value of 24 mg/l in 
2016.  11  measurements  were  reported  in  2017,  with  one  value  above 
30 mg/l  (i.e.  35  mg/l),  and  an  average  value  of  24 mg/l.  No  values  were 
reported in 2018. 
o  Both emission points are equipped with equalisation, activated sludge and a 
membrane bioreactor,  and seem to be able to achieve lower values than the 
maximum reported values. 
  In  addition  to  the  above  bullet  points,  taking  into  account  the  assessment  done  for 
COD, there is scope for lowering the upper end of the BAT-AEL range. 
  Two emission points to water reported concentration values for TOC close to 10 mg/l, 
i.e. IT092_w{1} and IT097_w{1}. Both only reported one measurement.  
  The proposed lower end of the range is considered appropriate in order to maintain 
the empirical analogy between COD and TOC of 3:1.  
 
Footnote (6) 
  No information was submitted about the removal efficiency for TOC direct discharge, 
and it is not possible to propose a footnote based on  the removal efficiency  without 
information. 
  Footnote  (6)  refers  to  waste  water  discharged,  not  to  specific  waste  water 
consumption. This can be further clarified in the footnote. 
 
Total phosphorus (TP) 
  Regarding the comments  to decrease the upper end of the  BAT-AEL range (e.g. to 
2 mg/l or 3 mg/l): 
o  Concentrations of Total P for direct discharge were reported for 6 emission 
points  (DE025_{1},  CZ020_{1},  BE009_{1}  and  {2},  BE010_{1}, 
BE011_{1}).  All  reported  using  appropriate  monitoring  standards  and 
abatement  techniques  (i.e.  apart  from  BE010  which  uses  precipitation  with 
FeCl3, all others use coagulation/flocculation). Their maximal concentrations 
are between 0.47 mg/l and 1.7 mg/l, except for BE009_{1} which reports  a 
maximum  concentration  of  15  mg/l  and  average  of  1.67  mg/l.  The  data 
support lowering the upper end of the BAT-AEL range to 2 mg/l. 
o  The BAT-AELs are set on collected data and not on other BAT conclusions 
(e.g. FDM), voluntary schemes (e.g. ZDHC) or other EU regulations (i.e. the 
IED and BAT conclusions are without prejudice to  the Urban Waste Water 
Treatment Directive). 
  Regarding the comments to increase the upper end of the BAT-AEL range (e.g. to 10 
mg/l): 
o  Total  P  concentrations  were  reported  for  6  emission  points  (DE022_{1}, 
DE025_{1},  FR136_{1},  SE118_{1},  SE119  {1},  UK127{1})  from  plants 
using  organophosphorus  flame  retardants.  DE022  is  discharging  directly, 
others indirectly.  DE022 is also the only one reporting the use of abatement 
techniques that would partially remove organophosphates (activated sludge, 
coagulation/flocculation  and  sedimentation);  other  plants  use  only 
preliminary  or  primary  treatment  (oil/grit  separation,  neutralisation, 
equalisation) which is not appropriate for the removal of organophosphates. 
The  maximum  concentration  reported  from  DE022  is  0.5  mg/l,  while  the 
maximum  concentrations  for  other  plants  (indirect  discharge  and  no 
appropriate  abatement)  range  from  5.1  mg/l  (SE119)  to  45  mg/l  (FR136). 
SE119  segregates  spent  finishing  liquors  of  organophosphate  flame 
retardants  and  removes  them  as  waste,  preventing  them  from  entering 
common effluent.  
o  It is not clear why plants using organophosphate flame retardants could not 
apply  appropriate  abatement  techniques  to  reach  the  proposed  BAT-AEL 
range (e.g. like DE022). 
  Regarding  the comments to decrease the lower end of the  BAT-AEL range (e.g. to 
98 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
0.01 mg/l or 0.1 mg/l): the lowest complete data set (e.g. reporting using monitoring 
standards  and  abatement  techniques),  DE025,  reported  a  maximum  concentration  of 
0.5  mg/l.  Therefore,  the  data  do  not  support  decreasing  the  lower  end  of  the  BAT-
AEL range to 0.1 mg/l or less. 
 
Total suspended solids (TSS) 

  Among  the  plants  that  have  reported  emissions  of  TSS  to  water,  there  are  four 
emission  points  to  water  with  maximum  values  between  35 mg/l  and  45 mg/l,  i.e. 
UK124_w{1}, IT092_w{1}, PT098_w{1} and DE025_w{1}: 
o  UK124_w{1}  reported  more  than  80  measurements  per  year,  with  an 
average value around 8 mg/l, while the three maximum concentration values 
achieved  in  2016,  2017  and  2018  were  21.7 mg/l,  37.7 mg/l  and  30.4 mg/l, 
respectively. 
o  IT092_w{1} reported 12 measurements per year within a range from 2 mg/l 
to  39.2 mg/l.  3  out  of  36  measurements  were  above  30  mg/l,  achieving  an 
average value over the 3 reporting years of 10 mg/l. 
o  PT098_w{1}  monitored  TSS  twice  per  year.  The  range  of  the  first 
measurement  reported  each  year  was  from  33 mg/l  to  42  mg/l,  while  the 
range  of  the  second  measurement  reported  each  year  was  from  10 mg/l  to 
18 mg/l.  
o  DE025_w{1} monitored TSS with a monthly frequency, and has an ELV for 
TSS  of  35  mg/l.  2  out  of  33  measurements  reported  are  above  the  ELV, 
while the other measurements are below 24 mg/l. 
  Taking into account the measurements detailed in the above bullet points and that all 
of the named emission points to water apply at least one of the specific techniques to 
remove  solids,  e.g.  coagulation/flocculation,  sedimentation,  filtration  or  flotation,  it 
seems  that  the  indicated  emission  points  to  water  are  capable  of  achieving  low 
emission levels. 
 
 
Additional parameters 
  No change for nonylphenol, DecaBDE and Sum of PFOA and PFOS. 
  To add new footnote associated with indicative emissions levels for BOD related to 
COD and TOC BAT-AELs. 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL.  
 
Chemical oxygen demand (COD) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL 
 
Footnote (4) 
  To amend the text to clarify which unit Footnote (4) refers to. 
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
EIPPCB 
  To add Footnote (2). 
proposal: 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Metals / metalloids 
 
Antimony (Sb) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Chromium (Cr) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Copper (Cu) 
  To change activities/processes to dyeing/printing. 
 
Nickel (Ni) 
  To change activities/processes to dyeing/printing. 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
99 

link to page 24 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
Zinc (Zn) 
  To add footnote (2). 
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  To decrease the lower end of the BAT-AEL. 
 
Total nitrogen (TN)  
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Footnote (5) 
  No change. 
 
Total organic carbon (TOC) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Footnote (6) 
  To amend the text to clarify which unit Footnote (6) refers to. 
  
Total phosphorus (TP) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Total suspended solids (TSS) 

  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
 
 
1.4.6.4 
BAT-AELs for indirect discharges to a receiving water body 
 
 
Location in 
P. 735 – Section 5.1.6 – BAT 19 – Table 5.4 
D1: 
Table 5.4:  
BAT-associated emission levels (BAT-AELs) for indirect discharges 
to a receiving water body 
BAT-AEL (1) 
Substance/Parameter 
Activities / processes 
(2) 
(mg/l) 
Adsorbable organically bound halogens 
All processes 
0.1–0.5 
(AOX) (3) 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
All processes 
1–10 
Pre-treatment and/or 
dyeing of polyester 
Antimony (Sb) 
Finishing with flame 
0.1–0.4 
retardants using 
antimony trioxide 
Current 
Metals / metalloids 
Dyeing with 
text in D1: 
Chromium (Cr) 
chromium-containing 
0.01–0.3 
dyes 
Copper (Cu) 
All processes 
0.03–0.4 
Nickel (Ni) 
All processes 
0.01–0.5 
Zinc (Zn) 
All processes 
0.04–0.5 
Dyeing with sulphur 
Sulphide, easily released (S2-) 
0.3–1 
dyes 
(1) The averaging periods are defined in the general considerations. 
(2)  The  BAT-AELs  may  not  apply  if  the  downstream  waste  water  treatment  plant  is 
designed and equipped appropriately to abate the pollutants concerned, provided this 
does not lead to a higher level of pollution in the environment. 
(3) The BAT-AELs only apply when the substance/parameter concerned is identified as 
relevant  in  the  waste  water  stream  based  on  the  inventory  of  inputs  and  outputs 
mentioned in 0. 
 
100 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 27 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
The associated monitoring is given in 0. 
 
 
 
General comments 
  Express BAT-AELs as specific loads in kg/ton of treated textile or add an appropriate 
expression/factor  (×  m3/t)  for  all  BAT-AELs.  Many  important  BATs  reduce  water 
and  energy  consumption,  simultaneously  increasing  the  concentration  of  pollutants 
(see also (SE 40)) (SE 27). 
  Indicate that indirect discharges are not to the receiving water body but into the sewer 
(DE 372). 
  Merge  Tables  5.3  and  5.4  into  one  and  refer  to  Footnote  (2),  to  clarify  the 
implementation  in  line  with  the  provisions  of  the  IED  (Articles  14(1),  14(3)  and 
15(1)) (FR_A 16). 
  Adapt the table in line with the proposals made for Table 5.3 in comments EEB 152-
165 (EEB 188). 
  Add a further requirement for indirect discharges only, to design and agree a suitable 
randomised  sampling  programme  with  the  competent  authority  that  covers  the  full 
range  of  discharge  conditions  likely  to  be  encountered  at  the  installation  (e.g.  all  of 
the  processing  scenarios  used  during  the  course  of  a  normal  year  of  operations) 
(UK 26). 
 
Additional parameters 
  Set BAT AEL ranges for: 
o  COD < 3000 mg/l; 
o  TSS < 200 mg/l; 
o  Total N < 50 mg/l; 
o  Total P < 10 mg/l; 
o  TOC < 700 mg/l. 
These  parameters  and  BODx  are  important  to  control  although  the  water  is 
treated in a municipal sewage treatment plant. The suggested levels are based on 
Summary 
the data collected and presented in D1 (SE 27). 
of 
  Set  a  BAT-AEL  range  for  colour  for  dyeing  activities  as  1/30  dissolution.  This 
comments: 
parameter is important since it generates a high public response (ES 39). 
  Set  a  BAT-AEL  range  for  nonylphenol  to  0.0002-0.005  mg/l  (=  0.2-5  µg/l). 
Nonylphenol is a substance of environmental concern. There are 17 data sets for the 
value  of  NP,  of  which  13  data  sets  are  in  the  proposed  BAT-AEL  range.  Emission 
limit  values  for  this  parameter  are  set  in  some  national  regulations  (e.g.  in  France 
0.025 mg/l and in Belgium 0.00008 mg/l) (AT 16). 
  Set  a  BAT-AEL  range  for  DecaBDE  to  0.001-0.02  mg/l  because  DecaBDE  is  a 
substance  of  environmental  concern  and  should  have  an  ELV  where  relevant.  In 
addition,  there  are  5  data  sets  for  the  value  of  DecaBDE.  Finally,  the  use  and 
production  of  the  substance  has  been  prohibited  by  the  EU  POP  Regulation 
2019/1021 since 2019 (AT 18). 
  Set  a  BAT-AEL  range  for  Sum  of  PFOA  and  PFOS  to  0.001-0.003  mg/l  because 
PFOA and PFOS are substances of environmental concern. There are 8 data sets for 
PFOA and 7 data sets for PFOS. In 2019, PFOA and its salts were listed in category 
A (Elimination) in the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (entry 
into force: December 2020). In the EU, the production, placing on the market and use 
of PFOA its salts and polymers have been restricted in Annex XVII to REACH since 
2017 (AT 20). 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  Increase  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  1  mg/l.  The  proposed  upper  end 
corresponds to the 60th percentile value of the maximum measurements According to 
the  data  collection,  the  companies  with  specific  activities  (dyeing  of  PES,  PES/CO, 
etc.) report a 90th percentile of the average values corresponding to 1 mg/l. Moreover, 
1  mg/l  is  also  10  times  the  environmental  quality  standard  (EURATEX 45, 
CEFIC 22). 
  If  Hercosett  is  considered  BAT,  add  a  footnote  “In  case  of  antifelting  treatment  of 
wool with the Hercosett process, the upper end of BAT-AEL 2.5 mg/l applies.” There 
are three installations in Europe that use the Hercosett process in order to increase the 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
101 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
antifelting qualities of wool. The process has been approved since 60 years ago and is 
still demanded by customers who do not want any change in quality. If Hercosett is 
considered  BAT,  then  a  footnote  for  a  BAT-AEL  for  indirect  discharge  is  needed, 
because – unlike direct discharge – PAC and GAC filtration would not be considered 
BAT (AT 49). 
  Some of the data sets reported are very low (near the limit of detection) and do not 
seem to be credible enough to be used to set BAT AELs (UK 24). 
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  Add Footnote (3) to this parameter (DE 200). 
  AT supports the proposed BAT-AEL range (AT 48). 
  Some of the data sets reported are very low (near the limit of detection) and do not 
seem to be credible enough to be used to set BAT-AELs (UK 24). 
 
Metals / metalloids 
  Lower  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  for  all  metals/metalloids  to  0.2 mg/l. 
BAT  for  indirect  discharges  is  to  remove  metals  on  site  with  suitable  pretreatment 
(e.g. precipitation, solids removal) (BE 21). 
  Add Footnote (3) to this group of parameters (DE 201). 
  Same proposals as for parameters in Table 5.3 (DE 373). 
 
Antimony (Sb) 
  Increase the upper end of the BAT-AEL range to 0.6 mg/l. It corresponds to the 90th 
percentile of the values in the data collection. A higher value should be considered for 
the combination of both processes (EURATEX 47). 
  Increase  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  to  1.2  mg/l  for  polyester  and 
modacryl/cotton dyeing. Companies with these processes have higher concentrations 
of Sb, e.g. according to the data collected 1.0 mg/l (80th percentile) and 1.2 mg/l (90th 
percentile). The proposed upper limit does not take into account the majority of well-
performing plants (EURATEX 48). 
  Lower the upper end of the BAT-AEL range to 0.2 mg/l. The collected data show that 
around 65 % of the plants are below 0.2 mg/l. In addition, experience from Austrian 
plants  shows  that  lower  values  can  be  achieved  by  good  chemical  and  water 
management (e.g. see BAT 49). Finally, lower values can be achieved with abatement 
techniques  nanofiltration,  microfiltration,  ultrafiltration,  prevention  measures 
(separate disposal of chemicals) and precipitation. According to national waste water 
legislation  (AT  Textile  and  AT  Glas),  0.3  mg/l  Sb  is  achieved  with  prevention 
measures (separate disposal of chemicals) and precipitation (AT 47) 
  Some of the data sets reported are very low (near the limit of detection) and do not 
seem to be credible enough to be used to set BAT-AELs (UK 24). 
 
Chromium (Cr) 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.05 mg/l, because the lower limit 
should  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
Directive.  Treating  waste  water  below  EQS  would  cause  excessive  costs 
(EURATEX 46). 
 
Copper (Cu) 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.05 mg/l, because the lower limit 
should  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
Directive.  Treating  waste  water  below  EQS  would  cause  excessive  costs 
(EURATEX 46). 
  Lower the upper end of  BAT-AEL range to 0.2 mg/l. Add a footnote that, in the case 
of increased lightfastness requirements (i.e. use of copper-containing dyes), the upper 
end of the BAT-AEL range is up to 0.4 mg/l. According to the collected data, around 
65 %  of  the  plants  are  below  0.2  mg/l.  Abatement  technologies  reverse  osmosis, 
nanofiltration,  microfiltration  could  be  used  to  achieve  the  concentration  levels 
(AT 8). 
 
Nickel (Ni) 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.05 mg/l, because the lower limit 
should  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
102 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 85 link to page 85 link to page 85 link to page 85 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Directive.  Treating  waste  water  below  EQS  would  cause  excessive  costs 
(EURATEX 46). 
  Lower the  upper end of the  BAT-AEL range  to 0.08  mg/l.  Add a  footnote  that  the 
upper  end  applies  to  the  use  of  nickel-containing  dyes.  According  to  the  collected 
data, around 70 % of the plants are below 0.08 mg/l. Nickel is a Priority Substance. 
Experience  from  Austrian  plants  shows  that  0.08  mg/l  can  be  achieved  with  good 
chemical and water management (see BAT 39-42). The plants with emissions values 
> 0.05 mg/l do not use abatement technologies such as reverse osmosis, ultrafiltration 
or microfiltration (except Plant IT092_w(1)) (AT 10). 
 
Zinc (Zn) 
  Increase the lower end of the BAT-AEL range to 0.2 mg/l, because the lower limit 
should  be  equal  to  environmental  quality  standards  (EQS)  in  the  Water  Framework 
Directive.  Treating  waste  water  below  EQS  would  cause  excessive  costs 
(EURATEX 46). 
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  Footnote  (2)  should  apply  only  to  sulphide,  because  sulphide  can  be  removed  in 
activated  sludge  plants  with  adapted  biomass.  All  other  parameters/substances 
currently  subject  to  this  footnote  (e.g.  AOX,  HOI,  metals)  are  not  removed  by  the 
biological treatment and cannot be subject to such an exemption (AT 12). 
 
Footnote (2) 
  Extend the footnote to: "This may be demonstrated by the use of actual data (influent 
&  effluent  concentrations  and  flows)  arriving  and  being  discharged  from  the 
downstream  WWTW's  or  by  the  use  of  published  data  such  as  sewage  treatment 
reduction  factors  that  are  specific  to  the  treatment  provided  at  the  downstream 
WWTW's."  The  data  on  the  removal  efficiency  of  downstream  WWTPs  is  not 
available  to  the  operator  (confidential  business  information)  to  demonstrate 
compliance to the competent authority (UK 25). 
 
 
General comments 
  Regarding the issue on how to express the BAT-AELs, see the assessment done for 
direct discharge in Section 1.4.6.3. 
  Indirect discharge is defined in the Definitions of the BAT conclusions; therefore, it is 
not necessary to clarify the concept of indirect discharge in Table 5.4. 
  The  aim  of  having  BAT-AELs  for  indirect  discharge  is  to  protect  the  environment 
when the downstream WWTP is not designed to treat the pollutants concerned. With 
this objective in mind, it makes sense to have the same levels as direct discharge. For 
clarity in implementation, the BAT-AELs for direct and indirect discharge are kept in 
separate tables. 
  Regarding the comments to change the proposed BAT-AELs, see the assessment of 
individual parameters in Section 1.4.6.3 (for direct discharge) and below (for indirect 
discharge). 
  Monitoring for direct and indirect discharges is addressed in BAT 7. 
EIPPCB 
 
assessment:  Additional parameters 
  COD, TSS,  Total  N, Total P and TOC  have  not been included in Table  5.4 on the 
grounds of the understanding that a downstream treatment plant is, generally, capable 
of abating these pollutants,  without any  special provisions. In the rare cases that the 
downstream  plant  is  not  capable  of  abating  these  parameters,  the  competent 
authorities may apply the BAT-AELs in Table 5.3. 
  Regarding  the  comments  for  BOD,  colour,  nonylphenol,  DecaBDE  and  Sum  of 
PFOA and PFOS, see the assessment done for direct discharge in Section 1.4.6.3. 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  See the assessment related to direct emissions in Section 1.4.6.3 for use of a statistical 
approach or environmental quality standards to derive BAT-AELs. 
  Regarding  the  proposals  to  increase  the  upper  end  of  the  BAT-AEL  range  due  to 
dyeing of polyester and blends of modacryl/cotton or due to dyeing with vat, metal-
complex  and  reactive  dyes  (assuming  it  is  representative  of  ‘dyeing  products  with 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
103 

link to page 85 link to page 85 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
high  lightfastness,  and  high  quality  demands’),  the  conclusions  are  the  same  as  for 
direct discharge (see Section 1.4.6.3). There seem to be no technical grounds (i.e. due 
to lack of use of appropriate treatment and many of the plants achieving values below 
the proposal) for increasing for upper end of BAT-AELs to a higher value.  
  The “Hercosett” process is not considered BAT for shrink-proofing. BAT 51 in D1 
promoted  the  use  of  chlorine-free  antifelting,  by  using  inorganic  salts  of 
peroxymonosulphuric  acid.  It  is  not  clear,  technically  or  environmentally,  why  the 
upper  end  of  the  BAT-AEL  for  indirect  discharge  should  be  increased  to  2.5  mg/l 
when the “Hercosett” process is used. Only one plant using this process reported an 
AOX  concentration  higher  than  2.5  mg/l,  without  using  appropriate  technique  for 
AOX abatement. 
  According to the Reference Document on Monitoring of Emissions to Air and Water 
from IED Installations (ROM), the measurement range of the EN Standard 9562:2004 
is  10-300 μg/l  and  the  proposed  lower  end  of  the  BAT-AEL  range  for  AOX  is 
100 μg/l,  i.e.  10  times  higher.  Data  sets  (e.g.  AT006)  in  this  range  are  therefore 
considered credible. 
 
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  It  is  considered  appropriate  to  add  Footnote  (3),  as  oils  in  waste  water  may  not 
originate from all processes (i.e. typically from washing synthetic fibres and knitting) 
or fibres (i.e. typically from synthetic fibres and knitted fabrics). 
  For the assessment related to decreasing the upper end of the BAT-AEL range, see 
the assessment in Section 1.4.6.3. 
  The lower limit of the measurement range set in EN ISO 9377-2:2000 for HOI is 0.1 
mg/l,  10  times  less  than  the  proposed  lower  end  of  the  BAT-AEL.  Data  sets  in  this 
range are therefore considered credible. 
 
Metals / metalloids 
  It is considered appropriate and consistent with BAT 2 and BAT 7 to add Footnote (3) 
to metals for which any specific process is mentioned. 
  Depending on the parameter, EPs from well-performing plants have reported values 
higher or lower than 0.2 mg/l, for both direct and indirect emissions. It is not clear on 
which basis the upper end of the ranges should be lowered to 0.2 mg/l for all metals 
indistinctly.  In  addition,  the  aim  is  to  ensure  an  equivalent  level  of  performance  in 
both cases (direct and indirect emissions), meaning  that when the downstream waste 
water  treatment  plant  is  not  designed  and  equipped  appropriately  to  abate  metal 
pollutants,  then  the  textile  plant  ensures  a  similar  level  of  performance  as  for  direct 
emissions. 
  When similar comments have been received for a given parameter, assessment of the 
comments has been done for both direct and indirect emissions. 
 
Antimony (Sb) 
  See the assessment related to direct emissions in the previous section. 
  According to the Reference Document on Monitoring of Emissions to Air and Water 
from  IED  Installations  (ROM)  and  the  EN  Standard  11885:2007,  the  limit  of 
detection range for Sb is 4-100 µ/l and the proposed lower end is 100 µ/l. 
 
Chromium (Cr) 
  BAT-AELs are derived from the data collection; they are not based on environmental 
quality standards referring to the quality of water. 
  See the assessment related to direct emissions in the previous section. 
 
Copper (Cu) 
  See the assessment related to direct emissions in the previous section. 
 
Nickel (Ni) 
  See the assessment related to direct emissions in the previous section. 
 
Zinc (Zn) 
  BAT-AELs are derived from the data collection; they are not based on environmental 
quality standards referring to the quality of water. 
  See the assessment related to direct emissions in the previous section. 
104 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 85 link to page 85 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  The  downstream  waste  water  treatment  plant  mentioned  in  Footnote  (2)  may  be  an 
urban waste water treatment plant which indeed may not be designed or equipped to 
reduce a number of the pollutants targeted by this footnote. However, it may also be 
an  industrial  waste  water  treatment  plant  equipped  for  example  with  physico-
chemical  treatment  and  capable  of  abating  AOX,  metals  or  HOI,  in  addition  to 
sulphide. 
  Regarding BAT-AELs, see the assessment for direct emissions in Section1.4.6.3.  
 
Footnote (2) 
  Footnote  (2)  is  used  in  a  number  of  recently  published  BAT  conclusions.  The 
verification of the actual removal efficiency of the downstream WWTP seems to be 
an implementation issue. 
 
Total P 
  Regarding the use of organophosphates as flame retardants and related BAT-AELs, 
see the assessment for direct emissions in Section1.4.6.3.  
 
 
General comments 
  No change. 
 
Additional parameters 
  No change for nonylphenol, DecaBDE and Sum of PFOA and PFOS. 
 
Adsorbable organically bound halogens (AOX) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL range. 
  
Hydrocarbon oil index (HOI) 
  To add footnote (3). 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL range. 
 
Metals / metalloids 
 
Antimony (Sb) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
EIPPCB 
 
proposal: 
Chromium (Cr) 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Copper (Cu) 
  To change activities/processes to dyeing/printing. 
 
Nickel (Ni) 
  To change activities/processes to dyeing/printing. 
  To decrease the upper end of the BAT-AEL. 
 
Zinc (Zn) 
  To add footnote (3). 
 
Sulphide, easily released (S2-) 
  To decrease the lower end of the BAT-AEL. 
 
Footnote (2) 
  No change. 
 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
105 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.4.7 
Emissions to soil and groundwater 
 
1.4.7.1 
Techniques to prevent or reduce emissions to soil and 
groundwater 

 
 
Location in 
P. 737 – Section 5.1.7 – BAT 20 
D1: 
BAT 20. In order to prevent or reduce emissions to soil and groundwater, BAT is to 
use all of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
This includes: 
  slow  immersion  into  and 
withdrawal  of  textile  materials 
from  the  process  liquor  to  avoid 
spillages; 
  automatic  level  adjustment  of 
process liquor (see BAT 3); 
  avoiding direct injection of water 
to heat or cool the process liquor; 
  overflow detectors; 
Techniques to reduce the 

likelihood 
and 
  channelling  overflows  to  another 
environmental  impact  of 
tank; 
a. 
 
overflows and failures of 
  tanks for liquids are located in a 
process 
and 
storage 
suitable  secondary  containment; 
tanks  
their 
volume 
is 
sized 
to 
accommodate 
at 
least 
the  Generally 
complete loss of the liquid of the  applicable 
largest  tank  that  is  within  the 
Current 
secondary containment; 
text in D1: 
  isolation  of  tanks  and  secondary 
containment  (e.g.  by  closing 
valves); 
  the  surfaces  of  the  process  and 
storage areas are impermeable to 
the liquids concerned. 
The  plant  and  the  equipment  are 
regularly inspected and maintained to 
ensure 
proper 
functioning; 
this 
Regular  inspection  and  includes  in  particular  checking  the 
b. 
 maintenance of plant and  integrity  and/or  leak-free  status  of 
equipment  
valves,  pumps,  pipes,  tanks  and 
containments/bunds  as  well  as  the 
proper 
functioning 
of 
warning 
systems (e.g. overflow detectors). 
The 
The storage areas are located in such  applicability 
a  way  to  eliminate  or  minimise  the 
Optimised 
storage 
to 
existing 
unnecessary  transport  of  process 
c. 
 location 
of 
process 
plants  may  be 
chemicals  within  the  plant  (e.g.  the 
chemicals 
restricted  by 
transport  distances  on  site  are  space 
minimised). 
availability 
Dedicated 
area 
for  Hazardous  process  chemicals  are  Generally 
d. 
 unloading 
hazardous  unloaded in a bunded area connected  applicable 
process  chemicals 
to a dedicated drainage system. 
106 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Incompatible  process  chemicals  are 
kept  separated.  This  segregation 
Segregated  storage  of 
e. 
 
relies  on  physical  separation  and  on 
process chemicals 
the  chemicals  inventory  and  tracking 
system (see BAT 14). 
Return of unused process chemicals 
f. 
 Unused  process  chemicals  (i.e.  which  remain  in  their  original 
containers) are returned to their suppliers. 
Packaging  containing  liquid  process 
chemicals  is  completely  emptied  by 
gravity or by mechanical means (e.g. 
Handling  and  storage  of  brushing, wiping) without the use of 
g. 
 packaging 
containing  water.  Packaging  containing  process 
process chemicals 
chemicals in powder is emptied using 
suction. Empty packaging is stored in 
a dedicated area. 
 
BAT statement:  
  Delete  the  words  "or  reduce"  as  the  aim  of  this  BAT  is  to  prevent  emissions 
(DE 374). 
 
Whole BAT: 
  Move  techniques  (c),  (e)  and  (g)  to  BAT  13  as  part  of  chemical  management. 
Optimised  storage  of  chemicals  is  indeed  related  to  chemical  management  (DE 375 
and DE 378). 
 
Technique a: 
  Add  that  the  9  points  listed  are  applicable  to  new  plants  and  major  plant  upgrades 
(EURATEX 50). 
 
Technique d: 
  Delete  "connected  to  a  dedicated  drainage  system"  since  drainage  would  be 
connected to the common drainage system (DE 376). 
  Add  in  the  BAT  statement  the  possibility  to  "use  a  suitable  combination  of  the 
techniques  given  below",  or  limit  the  applicability  of  technique  d  to  new  plant  or 
major  refurbishments  of  existing  plant.    Many  old  or  historic  sites  could  have 
difficulty  due  to  space  constraints  caused  by  the  evolving  layout  of  the  installation 
(UK 27). 
 
Summary 
Technique f: 
of 
  Delete bullet point “return of unused process chemicals”, which belongs to BAT 28 
comments: 
“waste handling” (DE 377).  
  Add in the description that unused process chemicals can also be “properly disposed 
of”, as suppliers are not obliged to accept the unused process chemicals (IT 22). 
  Add  in  the  BAT  Statement  the  possibility  to  "use  a  suitable  combination  of  the 
techniques  given  below",  or  mention  that  the  applicability  of  technique  f  may  be 
limited.  Many  chemicals  suppliers  could  be  reluctant  to  take  back  used  or  even 
unused  process  chemicals  due  to  quality  control  issues  and  restocking  constraints 
(UK 27). 
 
Technique g: 
  Revise  the  description  as  follows  “powder  products  used  in  small  quantities  are 
usually picked up manually with pallets and their packaging is emptied manually. The 
widely consumed powders are taken by suction for loading into the automatic dosing 
and dissolving plants” (IT 23). 
  Mention that the technique is only applicable to major plant upgrades as suction is not 
general applicable (EURATEX 49). 
 
Additional technique:  
  Add a technique about storage of waste to protect soil and groundwater because it can 
cause  emissions  to  soil  and  groundwater,  in  the  same  way  as  process  chemicals 
(SE 29). 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
107 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
BAT statement:  
  Not  all  techniques  listed  in  BAT  20  allow  complete  prevention  of  emissions,  for 
instance technique a only reduces the likelihood of overflows and failures, which may 
nevertheless still happen. 
 
Whole BAT: 
  The scope of BAT 13 is the  overall environmental  performance, within the  general 
principle  of  the  elaboration  and  implementation  of  a  chemicals  management  system 
(CMS) as part of the EMS. On the other hand, techniques e., c. and g. in BAT 20 are 
related  to  process  or  equipment  used  in  the  plant,  and  consequently  are  directly 
operational.  BAT 13  and  BAT 20  are  indeed  linked  and  this  is  highlighted  in 
feature VII  of  BAT 13  which  points  at  BAT 20.  The  link  with  the  overall 
environmental performance could be clarified in the statement in BAT 20. 
 

Technique a: 
  No rationale has been provided to explain why technically it is needed to change the 
applicability of technique a. The listed points are measures commonly applied. 
 
Technique d: 
  The dedicated drainage for the area for unloading hazardous process chemicals aims 
to  avoid  mixing  the  possible  spillages  with  any  other  effluent  with  low  level  of 
pollution such as collected run-off water.  
  This being said, the  focus of the techniques is not on the  drainage itself but on the 
EIPPCB 
dedicated collection and treatment of occasional spillages and this could be reflected 
assessment: 
in technique d. 
  It is not clear technically why it is needed to add an applicability criteria since it is 
possible  to  share  an  existing  area  and  to  use  temporary  spillage  collection  devices 
when unloading hazardous process chemicals.  
 
Technique f: 
  Even though technique f would allow to reduce the risks associated to the storage of 
chemicals, the prime objective of technique f is to reduce the amount of waste sent for 
disposal and it would be therefore be better placed in BAT 28. 
  The return of unused chemicals indeed depends on the agreement of the suppliers, but 
it is not clear why such agreement could not be negotiated when placing the order. 
 
Technique g: 
  According  to  the  description  of  the  technique  in  Section  4.1.6.6  of  D1,  small 
packaging  containing  process  chemicals  in  plastic  or  paper  bags  up  to  25  kg  are 
handled manually. 
 
Additional technique:  
  The separate collection and storage of waste contaminated with hazardous chemicals 
is already covered in BAT 28 b. 
  Technique  a  covers  all  types  of  liquids,  including  liquid  waste,  which  could  be 
clarified. 
 
  To specify that liquid waste are also addressed by technique a. 
  To reword technique d to focus on collection of spillages 
EIPPCB 
  To add a mention to small packaging in technique g. 
proposal: 
  To move technique f. to BAT 28 
  To complement the statement  
 
108 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 18 link to page 109 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
1.4.8 
Emissions to air 
 
No comments. 
 
1.4.8.1 
Techniques for reducing channelled emissions to air 
 
 
Location in 
P. 738 – Section 5.1.8 – BAT 22 
D1: 
BAT 22. In order to facilitate the recovery of energy and the reduction of channelled 
emissions to air, BAT is to limit the number of emission points. 
 
Description 
Current 
The combined treatment of waste gases with similar characteristics ensures more effective 
text in D1: 
and  efficient  treatment  compared  to  the  separate  treatment  of  individual  waste  gas 
streams.  The  extent  to  which  the  number  of  emission  points  can  be  limited  depends  on 
technical  (e.g.  compatibility  of  the  individual  waste  gas  streams)  and  economic  factors 
(e.g. distance between different emission points). 
 
  In the wording of the statement, replace “to limit” with “to optimise” as limiting the 
number  of  points  of  emissions  is  not  always  a  feasible  option  for  existing  plants, 
taking  into  account  the  type,  nature  and  localisation  of  the  channelled  emissions.  In 
addition, this would give flexibility to the competent authorities (IT 24). 
  Change the wording of the statement to "BAT is to collect and concentrate the waste 
gas streams in as few emission points as technically possible" as the mere limitation 
of number of emission points is not sufficient (DE 73). 
  Add the following provision to avoid dilution when combining waste gas streams: the 
Summary 
emissions from the common stack do not exceed the emission level of the individual 
of 
waste gas streams if they were channelled individually (DE 123). 
comments: 
  Change the applicability to new plants and major plant upgrades because collecting 
all  emissions  is  not  generally  applicable  as  it  can  lead  to  a  higher  concentration  of 
pollutants and contribute to a loss of efficiency of the oven (EURATEX 53). 
  Change the last sentence of the description into an applicability restriction (IT 25). 
  Add an applicability restriction to major refurbishment programmes across the site in 
general,  upgrading  to  existing  abatement  technologies  or  replacement  of  existing 
thermal  treatment  or  other  processes  which  result  in  significant  emissions  to  air 
(UK 28). 
  BAT 22  as  proposed  in  D1  focuses  on  the  limitation  of  the  number  of  emission 
points,  i.e.  on  the  non-augmentation  of  the  number  of  emission  points  beyond  a 
certain  limit.  As  mentioned  in  the  description  of  BAT 22,  this  limit  is  set  by 
considering a number of technical and economic factors.  In other words, this limit is 
as low as these factors allow, which is equivalent to the proposed wording “optimise” 
and  partially  equivalent  to  the  proposed  wording  “to  concentrate  the  waste  gas 
streams  in  as  few  emission  points  as  technically  possible.”  The  difference  with  the 
latter  is  the  consideration  of  the  economic  factor,  when  for  example  two  emission 
points are very far away from each other. In that case, even if technically feasible, it 
EIPPCB 
may not be economically viable to connect these two emission points. 
assessment: 
  Concerning the dilution of emissions to air, see the assessment related to the General 
considerations, in Section 1.3.1. 
  The collection of emissions is covered by BAT 21, not by BAT 22. See the related 
assessment in Section 1.4.8.1. 
  The principle of limiting the number of emission points per se is generally applicable, 
which is reflected in the proposal of D1. This principle can also be applied to existing 
plants  and  not  only  to  plant  upgrades.  Of  course,  as  mentioned  in  the  technique 
description,  the  extent  to  which  the  number  of  emission  points  can  be  limited  may 
vary and depends on technical and economic factors. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
109 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.4.8.2 
Techniques for reducing channelled emissions of organic 
compounds (e.g. formaldehyde) to air 

 
 
Location in 
P. 738 – Section 5.1.8 – BAT 23 
D1: 
BAT  23.  In  order  to  reduce  channelled  emissions  of  organic  compounds  (e.g. 
formaldehyde)  to  air,  BAT  is  to  use  one  or  a  combination  of  the  techniques  given 
below. 
 
Current 
Technique 
Description 
text in D1: 
a. 
  Condensation 
b. 
  Ionisation 
See Section 5.9.2. 
c. 
  Thermal oxidation 
d. 
  Wet scrubbing 
 
 
General comment about BAT 23 
  Add additional information about the abatement techniques such as typical pollutants 
targeted, removal efficiency and applicability (DE 274). 
 
BAT statement 
  Delete the reference to formaldehyde as only technique c. is relevant for this pollutant 
(DE 206, EURATEX 117). 
 
Summary 
Technique b. 
of 
  Delete technique b. as it is not a technique suitable for the removal of volatile organic 
comments: 
compounds because there is a risk of explosion during use (CZ_B 8). 
 
Additional techniques 
  Add electrostatic  precipitator (ESP) as it is an efficient abatement technique  for oil 
mist (SE 46). 
  Add catalytic oxidation which is used for singeing (DE 74). 
  Add  adsorption  which  is  a  well-recognised  technique  for  minimising  emissions  of 
organic solvents to air (UK 29). 
General comment about BAT 23 
  The  format  of  the  table  used  in  BAT 23  is  consistent  with  the  format  used  in  the 
recently published BAT conclusions where abatement techniques for emissions to air 
are  presented.  In  the  standard  format,  removal  efficiency  is  not  mentioned  but  this 
information may be found in other documents such as the CWW BREF. 
  Concerning  the  typical  target  pollutants,  they  are  mentioned  in  the  BAT  statement 
(i.e. organic compounds including formaldehyde). 
  As  mentioned  in  the  General  considerations,  the  BAT  conclusions  are  generally 
applicable unless otherwise stated. 
 
BAT statement 
  According  to  the  CWW BREF,  scrubbing  is  widely  used  as  a  raw  material  and/or 
EIPPCB 
product  recovery  technique  for  the  separation  and  purification  of  gaseous  streams 
assessment: 
which contain  high concentrations of  VOCs, especially compounds  soluble in  water 
such as alcohols, acetone or formaldehyde (Section 3.5.1.2.4 of the CWW BREF). It 
is  also  a  technique  used  to  abate  formaldehyde  in  the  WBP  and  the  GLS  BAT 
conclusions. 
  According to the first draft of the WGC BREF (see Section 2.3.2.10.2 of the WGC 
BREF),  the  techniques  most  commonly  applied  to  abate  formaldehyde  in  the 
chemical sector are: 
o  absorption (wet scrubbing); 
o  adsorption; 
o  condensation; 
o  thermal or catalytic oxidation. 
  Wet scrubbing and condensation are therefore techniques used to abate formaldehyde. 
  Concerning ionisation, no clear evidence has been found that ionisation was used to 
110 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
abate channelled emissions of formaldehyde to air.  
  The  BAT  statement  has  been  clarified  with  activities/processes  mentioned  in  table 
5.5. 
 
Technique b. 
  According to the CWW BREF (Section 3.5.1.3.7), ionisation targets the abatement of 
VOCs. No specific risk of explosion is mentioned. 
  However,  ionisation  is  used  only  for  one  EP  (IT083_{14})  in  combination  with 
condensation. 
 
Additional techniques 
  Oil mist is not addressed by BAT 23 as it was concluded at the KoM that oil mist was 
not a KEI (see Section 4.2 of the KoM report). 
  Adsorption  is  used  by  two  plants  of  the  data  collection  (CZ015  uses  adsorption  to 
abate emissions from lamination and IT074 to abate emissions from dry cleaning) and 
catalytic  oxidation  is  used  only  by  Plant  DE047  to  abate  emissions  from  singeing. 
CZ015 is the only plant reporting emission  values  for TVOC, and none of the three 
plants have reported values for formaldehyde. 
  In  any  case,  even  if  a  technique  is  not  mentioned  in  BAT 23,  it  can  be  used  if  it 
ensures at least an equivalent level of environmental protection.  
 
  To delete ionisation. 
EIPPCB 
  To introduce adsorption. 
proposal: 
  To harmonize the BAT statement with table 5.5. 
 
 
1.4.8.3 
BAT-AELs for channelled emissions of organic compounds (e.g. 
formaldehyde) to air 

 
 
Location in  P. 738 – Section 5.1.8 – BAT 23 – Table 5.5 
D1: 
Table 5.5:  
BAT-associated emission levels (BAT-AELs) for channelled emissions 
of organic compounds (e.g. formaldehyde) to air 
BAT-AEL 
(Average 
Mass flow 
over the 
Substance/Parameter 
Activities / Processes 
threshold 
sampling 
(g/h) 
period) 
(mg/Nm3) 
Coating (1) (2) 
Current 
Flame lamination (3) 
text in D1: 
Printing (1) (4) 
Singeing 
Formaldehyde 
1–5  
2.5 
Thermal treatment in finishing 
(1) 
Thermal treatment in printing 
(1) (4) 
Coating 
Lamination 
TVOC 
Printing 
3–40 (5) 
100 
Singeing 
Thermal treatment  
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
111 

link to page 40 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
(1) The BAT-AEL only applies when formaldehyde is identified as relevant in the waste 
gas stream based on the inventory of inputs and outputs mentioned in BAT 2. 
(2)  The  BAT-AEL  does  not  apply  where  the  organic  solvent  consumption  for  coating 
exceeds 5 tonnes per year. 
(3) The BAT-AEL does not apply where the organic solvent consumption for lamination 
exceeds 15 tonnes per year. 
(4)  The  BAT-AEL  does  not  apply  where  the  organic  solvent  consumption  for  rotary 
screen printing exceeds 30 tonnes per year.  
(5)  The  lower  end  of  the  BAT-AEL  range  is  typically  achieved  when  using  thermal 
oxidation. 
 
The associated monitoring is given in 0. 
 
 
General comments on the mass flow thresholds 
  Clarify the approach for setting the mass flow thresholds (BE 10). 
  Delete  the  mass  flow  thresholds  for  all  air  emission  because  they  are  very  low  and 
almost no installation reports emissions below the thresholds (DE 379). 
 
Processes concerned 
  Add "Thermal treatment with direct heating" as a process concerned for formaldehyde. 
Indeed  formaldehyde  is  generally  relevant  for  all  direct  heating  treatments  like 
fixation,  heat  setting,  drying  as  well  as  the  thermosol  dyeing  process,  dyeing  with 
carriers, etc. and not only for finishing or printing (DE 77). 
  Add finishing as a process concerned for formaldehyde and TVOC as these pollutants 
may be emitted during finishing (DE 382). 
 
TVOC 
  Delete the mass flow threshold, as there are many plants with emissions below 100 g/h 
using BAT (e.g. thermal oxidation). In addition, the data show that the proposed mass 
flow  threshold  would  exclude  63 %  of  the  emission  points  from  the  BAT’AELs 
(AT 26). 
  Delete  the  mass  flow  threshold  because  it  is  uncommon  in  BREFs  and  creates 
unnecessary complication. If an air stream is channelled and is linked to any of these 
activities, it is likely to have loads higher than this (EEB 197). 
  Change the BAT-AEL range to 3-20 mg/Nm3 as about two thirds of the reported data 
are  below  20 mg/Nm3  and  techniques  are  available  to  achieve  this  level  (AT 25).  In 
Summary 
addition, some installations reporting high TVOC emissions (e.g. Plants IT074{5} and 
of 
IT079{3})  use  poor  measurement  techniques,  as  shown  by  the  reported  measurement 
comments: 
uncertainties of the order of 30-50 % of the measured value. Other measurement data 
with  high  TVOC  concentrations  (Plants  DE026  and  DE048)  have  uncertainties  of 
2 mg/Nm3, which indicates good quality measurements (EEB 184). 
  The lower end of the range may be difficult to monitor with handheld devices which 
are proven for use at ELVs of greater than or equal to 6 mg/Nm3 (UK 32). 
 
Formaldehyde 
  Check the correctness of the mass flow threshold (2.5 g/h) for formaldehyde (BE 11). 
  Delete  the  mass  flow  threshold  because  it  is  uncommon  in  BREFs  and  creates 
unnecessary complication. If an air stream is channelled and is linked to any of these 
activities, it is likely to have loads higher than this (EEB 196). 
  Delete the mass flow threshold because emission points below the proposed mass flow 
threshold  are  within  the  BAT-AEL  range.  In  addition,  formaldehyde  is  a  CMR 
substance (AT 24). 
  Change  the  mass  flow  threshold  to  25 g/h  in  line  with  the  WGC  BAT  conclusions 
(CEFIC 23)  and  because  the  mass  flow  of  25 g/h  in  correlation  with  the  proposed 
upper end of the range of 5 mg/Nm3 would mean an air flow of 50 000 Nm3/h, which is 
more in line with the usual values (EURATEX 51). 
  Modify the upper end of the range as follows:  
o  10 mg/Nm3 for finishing processes (coating, starching - including combustion 
processes  in  thermal  aggregates  with  direct  heating)  and  for  easy-care 
finishing, water and soil repellent finishing, thermosol process; 
o  15 mg/Nm3 for thermo-fixation; 
112 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
o  20 mg/Nm3 for wrinkle-free finishing and flame-retardant finishing. 
German LAI14 recommendations are attached to the comment (EURATEX 132, DE 209). 
  Increase the upper end of the range to 20 mg/Nm3 for fire retardants applications, easy-
care  and  water  repellence  applications.  Measurement  results  are  attached  to  the 
comment (EURATEX 54). 
  Change the BAT-AEL range to 1-3 mg/Nm3 because plants with emissions between 3 
and 5 mg/Nm3 do not apply BAT (EEB 185). 
  Monitoring  data  support  the  application  of  such  a  low  end  of  the  range  for 
formaldehyde  based  on  a  limit  of  detection  that  is  1/20  of  the  proposed  1 mg/Nm3 
value.  However,  the  extended  sample  time  required  to  achieve  such  a  low  level  of 
detection may result in additional costs to operators (UK 31). 
 
Oil mist 
  Add a BAT-AEL for emissions of oil mist from thermal treatment, with a range of 1-
8 mg/Nm3 and a mass flow threshold of 100 g/h (SE 30). 
 
Footnote (1) 
  Apply  Footnote  (1)  to  singeing  also  because  formaldehyde  is  not  mentioned  as  a 
relevant  pollutant  for  singeing  in  Section 2.6.1.1  of  D1  and  because  it  cannot  be 
deduced  from  Figure  3.56  in  D1  if  data  on  emissions  of  formaldehyde  also  refer  to 
waste gases from singeing (IT 26). 
 
Footnotes (2), (3) and (4) 
  In  order  to  ensure  consistency  with  the  IED,  add  the  following  text  at  the  end  of 
Footnotes (2), (3) and (4): “(…) and the mass flow of formaldehyde is greater than, or 
equal  to,  10 g/h,  an  emission  limit  value  of  2 mg/Nm3  shall  be  complied  with  (IED, 
Annex VII, Part 4)” (AT 21, AT 22, AT 23). 
  In  order  to  ensure  consistency  with  the  IED,  add  the  following  text  at  the  end  of 
Footnotes (2), (3) and (4): “ (…) technical provisions of Part 4, Annex VII to Directive 
2010/75/UE apply” (IT 27). 
  Delete these footnotes because they are not substantiated. Indeed, these footnotes are 
not useful to avoid overlaps between the TXT and the STS BAT conclusions. The final 
draft  of  the  STS  BAT  conclusions  covers  consumption  of  organic  solvent  over  200 
t/year, leaving an unregulated gap between the values proposed here and the 200 t/year 
of the STS BAT conclusions (EEB 194). 
  Move  the  application  of  these  footnotes  from  formaldehyde  to  TVOC  because 
formaldehyde is not considered to be an organic solvent (CZ_B 9). 
  For  the  sake  of  clarity,  delete  Footnotes  (2),  (3)  and  (4)  and  replace  them  with  one 
unique footnote that would apply for all processes, for both formaldehyde and TVOC: 
“the  BAT-AEL  does  not  apply  for  installations  falling  under  Chapter  V  of  the  IED" 
(DE 76). 
 
Additional footnotes 
  Add  the  following  footnote  to  TVOC  emissions  in  order  to  clarify  that  legislative 
provisions  apply  even  when  the  mass  flow  is  below  the  threshold  of  100 g/h:  “In  the 
case  of  a  TVOC  mass  flow  of  less  than  100  g/h,  the  provisions  laid  down  by  the 
Directive 2010/75/UE for activities using organic solvents (Chapter V) apply to TVOC 
emissions  to  air  from  coating,  lamination  and  printing  processes  where  the  organic 
solvent consumptions exceed  the thresholds set out  in the  Part 2 of the  Annex VII to 
IED” (IT 28). 
  Add a similar footnote to Footnote (1) for TVOC emissions from coating, lamination, 
printing and thermal treatment as the BAT-AELs are only relevant if TVOC is present 
in  the  waste  gas  streams  from  these  processes,  i.e.  if  organic  solvents  are  used 
(CEFIC 24, EURATEX 56). 
  Add  a  similar  footnote  to  Footnote  (1)  for  TVOC  emissions  from  thermal  treatment 
because  the  BAT  conclusions  also  consider  drying  to  be  a  thermal  treatment  where 
VOCs cannot be present in the waste gases (CZ_B 10) 
                                                      
14  Vollzugsempfehlung  Formaldehyd,  Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft  Immissionsschutz,  2015  at  https://www.lai-
immissionsschutz.de/documents/2015-12-09_vollzugsempfehlung_formaldehyd_1503573754.pdf  
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
113 



Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 Add the following footnote to TVOC emissions: “an additional mass concentration of
no more than 20 mg/Nm3, to be indicated as total carbon, may be emitted from carry-
overs  and  residues  of  preparations.  The  additional  mass  concentration  only  applies
when using an air-textile goods ratio of 20 m3/kg is used” (DE 380).
 Add  the  following  footnote  to  TVOC  emissions:  “after  deduction  of  measured
emissions of unavoidable unburnt methane, carryover and residual preparations, based
on air- textile- ratio of 20:1 for energy efficiency” (EURATEX 159).
 Add  the  following  footnote  to TVOC  emissions:  “For  existing  direct  heated  thermal
apparatus,  up  to  a  maximum  emission  concentration  of  20 mg C/Nm3  can  be
discounted if it is proven from the unburnt fuel and all possibilities for a reduction have
been  carried  out  (e.g.  like  optimisation  of  burning  process,  minimum  annual
maintenance of the burners)”. This is to account for cases where e.g. unburnt methane
contributes to TVOC emissions (DE 349).
General comments on the mass flow thresholds 
 As  mentioned  in  Section 3.5.1  of  D1,  abatement  techniques  are  used  by  only  120
emission points out of 567:
o
Concerning  TVOC,  only  43  emission  points  (EPs)  out  of  the  344  EPs  that
reported TVOC emissions are equipped with techniques to abate emissions of
organic compounds to air, as listed in BAT 23.
o
Concerning  formaldehyde,  only  19  EPs  out  of  the  60  EPs  that  reported
formaldehyde  emissions  are  equipped  with  techniques  to  abate  emissions  of
formaldehyde to air, as listed in BAT 23.
o
Concerning dust, 26 EPs out of the  180 EPs that reported dust emissions are
equipped  with  techniques  to  abate  emissions  of  dust  to  air,  as  listed  in
BAT 24.
o
Concerning  NH3,  4  EPs  out  of  the  27  EPs  that  reported  NH3  emissions  are
equipped  with  techniques  to  abate  emissions  of  NH3  to  air,  as  listed  in
BAT 25.
 This situation where only a  minority of EPs  are equipped with abatement techniques
(12-15 % for dust, TVOC and NH3 and 32 % for formaldehyde) may be explained by
the significance of the emission, which is best appreciated by looking at the emission
mass flows.
 One  could  note  in  particular  that  a  number  of  unabated  emission  sources  are  even
smaller  in  terms  of  mass  flow  than  abated  emission  sources,  as  shown  in  the  graphs
below for TVOC:
EIPPCB 
assessment

TVOC  emissions  to  air  from  EPs  equipped  with  relevant  abatement  techniques, 
expressed in mass flow (g/h) 
TVOC  emissions  to  air  from  EPs  not  equipped  with  relevant  abatement  techniques, 
expressed in mass flow (g/h) 
The  mass  flow  thresholds  proposed  in  D1  attempt  to  reflect  those  cases  where  unabated 
emissions  are  already  smaller  than  abated  emissions  and  for  which  abatement  techniques 
114 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
would therefore not necessarily be needed. 
  The proposed mass flows thresholds are indeed low but a  significant number of EPs 
have reported emissions even lower than the mass flow thresholds: 
o  TVOC:  209  out  of  the  344  emission  points  that  reported  TVOC  emissions 
have a mass flow below 100 g/h. 
o  Formaldehyde:  11  out  of  the  60  emission  points  that  reported  formaldehyde 
emissions have a mass flow below 2.5 g/h. 
o  Dust: 132 out of the 180 emission points that reported dust emissions have a 
mass flow below 50 g/h. 
o  NH3:  16  out  of  the  27  emission  points  that  reported  NH3  emissions  have  a 
mass flow below 50 g/h. 
 
Processes concerned 
  Formaldehyde may be a product of combustion of natural gas (in particular methane) 
and indeed  the data collection shows  formaldehyde emissions  from  thermal treatment 
which  is  not  connected  to  finishing  or  printing  (EP  DE029_{1})  and  this  could  be 
better reflected in Table 5.5. 
  When  natural  gas  is  burnt,  formaldehyde  emissions  may  be  generated  whatever  the 
type of heating (direct or indirect). Considering that the scope of the BAT conclusions 
covers both cases, it does not appear necessary to restrict the application of the BAT-
AEL to direct heating only. This  would  also be in line  with the BAT-AEL on TVOC 
which applies to both direct and indirect heating. 
  According  to  the  definition,  thermal  treatment  includes  fixing  and  heat-setting,  and 
process steps of other processes such as pretreatment, dyeing, finishing or printing. 
  Based on the data collection, it is not clear whether any emission point  that reported 
formaldehyde  or  TVOC  emissions  to  air  is  connected  directly  to  the  wet  finishing 
process and/or associated with emissions from other processes (coating or lamination). 
It is not clear either how emissions to air would arise from the wet process itself. It is 
considered these must be related to the thermal treatment step and it could be clarified 
that  finishing  is  a  process  concerned  for  both  formaldehyde  and  TVOC,  and  that 
thermal treatment is included as part of the other activities and processes mentioned. 
 
TVOC 
  Concerning the mass flow threshold, see the general remarks above.  
  When  abatement  techniques  for  TVOC  removal  are  applied,  the  lowest  mass  flows 
reported from EPs are around 40 – 50 g/h. Assuming a moderate abatement efficiency 
of 80%, gives a conservative unabated (raw) mass flow of 200 g/h, which is considered 
an appropriate mass flow threshold for the relevant EPs from the textile processes. 
  For emission points without abatement which have:  
o  the emission mass flow is below the proposed value, and 
o  the emission concentration is between 3 mg/Nm3 and 40 mg/Nm3.  
around  71%  of  the  EPs  fulfil  both  conditions.  It  is  considered  that  these  EPs  are  not 
significant.  This  could  be  reflected  by  adding  a  footnote  to  acknowledge  when  the 
BAT-AEL applies. 
  Concerning the upper end of the range, the derivation of the BAT-AELs is not based 
on a statistical approach. Even though  two thirds of the plants have reported emission 
levels below 20 mg/Nm3, it is not clear why 20 mg/Nm3 should be the upper end of the 
range. 
  The values reported by emission points IT074{5} and IT079{3} do not correspond to 
concentrations but to mass flows expressed in g/h. Plant DE026 has reported maximal 
emission concentrations between 30 mg/Nm3 and 70 mg/Nm3 so it is not clear how this 
supports  the  lowering  of  the  upper  end  of  the  range  to  20 mg/Nm3.  Plant  DE048  did 
not take part in the data collection. 
  More  generally  speaking,  out  of  the  326  EPs  which  have  reported  a  monitoring 
standard  for  TVOC,  216  have  reported  using  the  standard  EN 12619.  The  use  of  the 
same standard ensures an equivalent measurement quality level. 
  Concerning  the  lower  end  of  the  range,  the  standard  used  for  monitoring  TVOC  is 
EN 12619:2013, which is done by sample extraction and sample filtration followed by 
flame ionisation detection. The measurement is not carried out with a handheld device.  
 
Formaldehyde 
  Concerning the mass flow threshold, see the general remarks above. While consistency 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
115 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
with other BAT conclusions is an element to consider, the mass flow threshold in D1 
has been proposed on the basis of the data collection for the TXT BREF review, which 
differs from the data collection carried out for the drawing up of the WGC BREF.  
  Following  the  interventions  of  the  different  TWG  members  during  the  informal 
meeting  of  19/02/2021,  it  seemed  that  there  was  not  a  common  position  on  how  to 
determine  which  of  the  emission  points  reporting  formaldehyde  emissions  are 
considered  relevant  and  would  need  to  comply  with  BAT-AEL,  and  which  are 
irrelevant  (or  insignificant  in  terms  of  environmental  impact)  and  would  not  need  to 
comply with BAT-AEL. Therefore, the mass flow threshold for this parameter will not 
be proposed. 
  The air flow reported by the emission points where formaldehyde is measured ranges 
from 470 m3/h to 38 100 m3/h, with an average of 12 900 m3/h. It is not clear whether 
there is a correlation between the upper end of the range and the mass flow threshold. 
  Concerning  the  upper  end  of  the  range,  the  BAT-AELs  are  not  based  on  national 
legislation  or  guidelines  but  on  the  data  collection.  According  to  the  data  collection, 
none  of  the  plants  that  reported  a  maximum  formaldehyde  concentration  above 
5 mg/Nm3 use a technique to abate formaldehyde emissions, except Plant UK127. 
  No  information  has  been  collected  about  wrinkle-free  finishing  during  the  data 
collection; however, the following is available: 
o  EPs  IT094_a{3},  IT094_a{4},  IT094_a{1},  DE042_a{1},  DE032_a{1}, 
UK127_a{6},  UK127_a{1},  DE050_a{1},  DE023_a{2},  UK127_a{2}  and  
UK127_a{4}  apply  flame  retardants  and  have  reported  achieving 
formaldehyde  emissions  below  5 mg/Nm3  by  using  one  or  a  combination  of 
techniques mentioned in BAT 23; 
o  EPs  IT094_a{3},  IT094_a{4},  IT094_a{1},  DE042_a{1},  DE032_a{1}, 
UK127_a{6}, DE049_a{3}, UK127_a{1}, UK127_a{2}, UK127_a{4} apply 
easy-care  finishing  and  have  reported  achieving  formaldehyde  emissions 
below  5 mg/Nm3  by  using  one  or  a  combination  of  techniques  mentioned  in 
BAT 23; 
o  EPs  IT083_a{14},  IT094_a{3},  IT094_a{4},  IT094_a{1},  DE042_a{1}, 
DE032_a{1},  UK127_a{6},  UK127_a{1},  DE050_a{1},  DE023_a{2}, 
UK127_a{2}  and  UK127_a{4}  apply  water  repellents  and  have  reported 
achieving  formaldehyde  emissions  below  5 mg/Nm3  by  using  one  or  a 
combination of techniques mentioned in BAT 23; 
o  EPs  UK124_a{1},  UK124_a{6},  UK127_a{6},  UK127_a{1},  UK127_a{2} 
and  UK127_a{4}  apply  thermosol  dyeing  and  have  reported  achieving 
formaldehyde  emissions  below  5 mg/Nm3  by  using  one  or  a  combination  of 
techniques mentioned in BAT 23; 
o  EPs  IT094_a{3},  IT094_a{4},  IT094_a{1},  DE042_a{1},  UK124_a{1}, 
DE032_a{1},  UK124_a{6},  UK127_a{6},  DE050_a{1},  DE023_a{2}  and 
UK127_a{4} apply thermofixation and have reported achieving formaldehyde 
emissions  below  5 mg/Nm3  by  using  one  or  a  combination  of  techniques 
mentioned in BAT 23. 
  No  conclusive  evidence  was  found  in  the  data  collection  for  plants  using  abatement 
techniques to support the different upper ends for different finishing processes (e.g. 10, 
15  or  20  mg/m3).  However,  many  plants  (particularly  from  DE)  not  using  abatement 
techniques  did  report  values  around  10  or  20  mg/m3,  respecting  such  emission  limit 
values.  The  pollution  reduction  and  control  in  these  plants  is  potentially  ensured  by 
process-integrated techniques. 
  Plants  DE023  and  DE050  report  emission  levels  between  3 mg/Nm3  and  5 mg/Nm3 
and apply wet scrubbing which is a technique to reduce formaldehyde emissions to air.  
  Concerning the lower end of the range, the sampling duration reported by the plants of 
the data collection which monitor formaldehyde ranges from 0.3 to 6 hours. One of the 
plants  that  reported  the  shortest  sampling  period  is  UK124  which  has  reported 
formaldehyde  emissions  below  or  close  to  1 mg/Nm3.  Therefore  it  does  not  seem 
necessary to mention a longer sampling time for formaldehyde.  
 
Oil mist 
  Oil mist is not a KEI as concluded by the TWG at the Kick-off Meeting (see Section 
4.2 - Table 1 of the Kick-off Meeting report). 
 
Footnote (1) 
116 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 18 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Footnote  (1)  as  proposed  in  D1  targets  the  emissions  of  formaldehyde  due  to  the 
formaldehyde or formaldehyde precursors that may be present in the process chemicals 
used in coating, printing or finishing. These formaldehyde emissions can be identified 
in the inventory of inputs and outputs, based on the inventory of the process chemicals 
used.  
  In  addition,  formaldehyde  emissions  are  also  generated  by  the  combustion  of 
methane15, which is relevant for singeing, flame lamination and thermal treatment (for 
the  latter,  see  the  assessment  above).  In  these  cases,  formaldehyde  emissions  will 
always be relevant and Footnote (1) is not necessary.  
 
Footnotes (2), (3) and (4) 
  The objective of Footnotes (2), (3) and (4) is to avoid conflict with the provisions of the 
IED  (mainly  Part 4  of  Annex VII).  The  BAT  conclusions  do  not  aim  to  repeat  or 
interpret  the  IED  provisions  such  as  those  laid  down  in  Part 4  of  Annex VII  and  in 
particular in its point 1. 
  The footnotes do not aim to avoid overlaps or gaps with the STS BAT conclusions but 
to avoid conflict with the provisions of the IED. 
  The  footnotes  are  not  linked  to  formaldehyde  being  used  as  organic  solvent  but  to 
processes  using  organic  solvent  as  listed  in  Annex VII  to  the  IED  and  generating 
emissions of formaldehyde. 
  Point 1 in Part 4 of Annex VII states for the processes concerned that “for emissions of 
the  volatile  organic  compounds  referred  to  in  Article  58  where  the  mass  flow  of  the 
sum of the compounds causing the labelling referred to in that Article is greater than, 
or equal to, 10 g/h, an emission limit value of 2 mg/Nm3 shall be complied with. The 
emission  limit  value  refers  to  the  mass  sum  of  the  individual  compounds”.  As 
formaldehyde is classified as CMR, this means that there could be a conflict with the 
IED as the proposed upper end of the BAT-AEL range is 5 mg/Nm3. The same may be 
valid for any other CMR substance, which could be clarified in the footnote. 
  The  justification  for  the  footnotes as proposed in  D1 could be  unclear to the  reader, 
which could be clarified by simply referring to the activities covered by Chapter V of 
the IED instead of referring to the activities and solvent consumption thresholds. 
 
Additional footnotes 
  Concerning  the  reference  to  Annex  VII  to  the  IED,  as  mentioned  above,  the  BAT 
conclusions do not aim to repeat or interpret the IED and it does not seem necessary to 
mention that the IED applies, which it does in any case, even if the TVOC mass flow is 
greater than the proposed value. 
  When  establishing  the  inventory  of  waste  gas  streams  (BAT 2),  the  use  of  organic 
solvent  in  a  process  can  be  an  element  of  consideration  when  evaluating  whether 
organic compounds are present in the waste gas from this process (for instance in the 
case of printing). The use of organic solvent may however not be a determining factor 
as  far  as  thermal  treatment  is  concerned,  because  organic  compounds  may  also  be 
generated  by  the  evaporation  or  degradation  of  residues  or  of  substances  previously 
applied on the textile  fibres and it seems difficult to exclude this  situation  a priori  in 
the  inventory  of  waste  gas  streams.  Concerning  coating  and  lamination,  according  to 
Section 2.10.3  of  D1,  the  emissions  of  organic  compounds  to  air  are  not  necessarily 
linked  to  the  use  of  solvent-based  formulations,  but  also  to  the  use  of  water-based 
formulations  (where  dispersing  agents  and  residues  may  be  responsible  for  the 
emissions) as well as to the use of coating pastes and melamine resins. 
  No  data  have  been  collected  on  the  emissions  due  to  the  carry-over  and  residues  of 
preparation.  In  addition,  it  is  not  clear  why  this  would  lead  to  an  additional  emission 
concentration of 20 mg/Nm3. 
  A  number  of  pieces  of  data  have  been  collected  on  TVOC  emissions  from  directly 
heated  systems.  In  these  cases,  the  reported  emissions  include  emissions  from  the 
process  itself  and  from  the  combustion  and  have  been  the  basis  for  proposing  BAT-
AELs in D1. It is not clear why 20 mg/Nm3 should be deducted in these cases. 
  Concerning the air-textile ratio of 20, see the assessment of the General considerations 
in Section 1.3.1. 
                                                      
15 CIMAC Position Paper 04-2014 “Methane and formaldehyde emissions of gas engines” 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
117 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  To add finishing as a process for formaldehyde and TVOC. 
  To  delete  “thermal  treatment  in  finishing”  and  “thermal  treatment  in  printing”  for 
formaldehyde.  
  To mention in the BAT statement the processes from which the emissions originate. 
EIPPCB 
  To delete the proposed mass flow for formaldehyde. 
proposal: 
  To  add  a  new  footnote  to  restrict  the  applicability  of  the  BAT-AEL  based  on  the 
TVOC mass flow without CMR substances. 
  To replace Footnotes (2), (3) and (4) with a new footnote and refer to activities covered 
by Chapter V of the IED.  
 
 
1.4.8.4 
Techniques for reducing channelled dust emissions to air 
 
 
Location in 
P. 739 – Section 5.1.8 – BAT 24 
D1: 
BAT 24. In order to reduce channelled dust emissions to air, BAT is to use 
one or a combination of the techniques given below. 

Current 
 
text in D1: 
Technique 
Description 
a. 
 Cyclone 
b. 
 Electrostatic precipitator (ESP) 
See Section 5.9.2. 
c. 
 Wet scrubbing 
 
  Change  the  BAT  statement  to  state  that  cyclones  can  only  be  used  in  combination 
with other abatement techniques, as the upper end of the range of the proposed BAT-
AELs cannot be achieved with a cyclone alone (UK 30). 
  Add fabric filters to the list of techniques as they can achieve low levels of emissions, 
Summary 
are used for mechanical processes in textile processing or dye handling and have been 
of 
reported by various plants (IT061 and IT096) (DE 79, IT 29, EEB 195). 
comments: 
  Add absolute  filters to the  list of techniques as dust  filtration systems allowing the 
achievement of the dust emissions at the lower end of the proposed BAT-AEL range. 
In addition, those techniques  are efficiently being used, e.g. by IT061, IT072, IT083 
and IT094 (IT 29). 
  According  to  the  data  collection,  4  EPs  are  equipped  with  cyclones  as  the  only 
abatement  technique  and  have  reported  dust  emissions  to  air  up  to  6.1 mg/Nm3 
(IT078_a{4}, PT115_a{4}, IT069_a{1} and PT115_a{11}). These EPs are related to 
singeing and thermal treatment in finishing. 
  However, cyclones are generally used as pre-treatment, as is mentioned for example 
in the WT BAT conclusions. 
  Two  EPs  are  equipped  with  bag  filters  (IT061_{3}  and  IT061_{4}),  with  dust 
emissions  to  air  of  8.5 mg/Nm3  and  2.5 mg/Nm3  respectively.  The  dust  emissions 
originate from beating and folding of wool. 
  Two EPs are equipped with absolute filters (IT083_{15} and IT072_{4}), with dust 
emissions  to  air  of  0.4 mg/Nm3  and  6.8 mg/Nm3  respectively.  EP  IT083_{15}  is 
EIPPCB 
associated  with  weighing  of  hydrosulphite  and  EP  IT072_{4}  is  associated  with 
assessment: 
pressing and packaging. 
  EP IT094_{02} reported the use of a bag filter but did not report dust emissions. 
  Bag  filters  and  absolute  filters  are  therefore  used  to  abate  dust  emissions  from 
handling  textile  material  or  process  chemicals  but,  according  to  the  data  collection, 
they are not used to abate dust emissions from the processes addressed in Table 5.6, 
i.e.  singeing,  fabric  production  or  thermal  treatment.  This  could  be  clarified  in  the 
BAT statement.  
  In any case, the techniques listed in BAT 24 are neither prescriptive nor exhaustive. 
Other  techniques  may  be  used  that  ensure  at  least  an  equivalent  level  of 
environmental protection. 
 
  To mention that cyclones are generally used as pre-treatment. 
EIPPCB 
  To  mention  in  the  BAT  statement  the  processes  from  which  the  dust  emissions 
proposal: 
originate (see the assessment in Section 1.4.8.5). 
 
118 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 40 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
1.4.8.5 
BAT-AEL for channelled dust emissions to air 
 
 
Location in 
P. 739 – Section 5.1.8 – BAT 24 – Table 5.6 
D1: 
Table 5.6:  
BAT-associated  emission  level  (BAT-AEL)  for  channelled  dust 
emissions to air 
BAT-AEL 
(Average over 
Mass flow 
Activities / 
Substance/Parameter 
the sampling 
threshold 
Processes 
period) 
(g/h) 
Current 
(mg/Nm3) 
text in D1: 
Fabric production 
Dust 
Singeing 
< 1–10 
50 
Thermal treatment 
 
The associated monitoring is given in 0. 
 
Processes concerned 
  Delete  thermal  treatment  because  normally  there  is  no  dust  emission  from  thermal 
treatment (however dust may be relevant for combustion process for heat production 
or directly heated stenters if other fuel besides LPG or natural gas is used) (DE 80). 
  Delete  fabric  production  and  thermal  treatment  because  dust  emissions  are  only 
relevant for singeing (DE 383). 
  Add  "handling  processes  with  solids  like  dyes"  as  another  activity  concerned 
(DE 80). 
 
Threshold 
  Delete  the  mass  flow  threshold  because  it  is  uncommon  in  BREFs  and  creates 
unnecessary complication. If an air stream is channelled and is linked to any of these 
activities, it is likely to have loads higher than this (EEB 198). 
  Delete  the  mass  flow  threshold  because  many  emission  points  below  the  proposed 
mass flow threshold are within the BAT-AEL range and therefore BAT. In addition, 
there are many plants below 50 g/h using abatement techniques and about 75 % of the 
emission points are below 50 g/h and excluded from the BAT-AEL (AT 27). 
 
BAT-AEL range 
  Lower the upper end of the range to 5 mg/Nm3 and consider lowering the lower end 
Summary 
to take into account the good performance of fabric filters (EEB 199). 
of 

comments: 
  Increase the upper end of the range to 20 mg/Nm3 to account for emissions due to the 
quality  of  the  textile  and  not  to  the  burning  of  fuel  (e.g.  if  cotton  is  singed  with 
medium- and low-quality cotton and organic cotton, because this might cause higher 
emissions  of  burnt  cotton  dust,  e.g.  due  to  low  staple  length,  increased  hairiness) 
(EURATEX 160). 
  Increase  the  upper  end  of  the  range  to  50 mg/Nm3  and  the  mass  flow  threshold  to 
250 g/h  because  these  values  cannot  be  reached  by  using  only  BAT.  To  do  so,  it 
would  be  necessary  to  install  abatement  techniques  at  all  stacks,  which  may  not  be 
possible due to product quality (CZ_B 78). 
  Increase the lower end of the range to 5 mg/Nm3 because demonstrating compliance 
at  such  low  levels  is  likely  to  prove  extremely  challenging  for  operators  and  their 
monitoring  contractors  and  will  likely  result  in  additional  costs  for  the  monitoring 
programme. In particular: 
o  it  is  not  clear  how  many  of  the  collected  data  are  from  results  reported  as 
less  than  values,  which  will  have  an  associated  high  level  of  uncertainty 
attached to them; 
o  the  scope  of  the  standard  EN 13284-1:2017  is  stated  as  being  “up  to 
50 mg/Nm3 and typically 5 mg/Nm3”; 
o  the standard EN 13284-1:2017 specifies that the overall field blank must be 
< 10 %  of  the  ELV;  an  ELV  of  1 mg/Nm3  would  require  a  field  blank  of 
< 0.1 mg/Nm3, which may not be possible to achieve; 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
119 

link to page 111 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
o  the standard specifies that the expanded uncertainty of the result should not 
exceed  20 %  of  the  ELV;for  an  ELV  of  1 mg/Nm3  this  means  that  the 
maximum allowable uncertainty should not exceed 0.2 mg/Nm3; this is less 
than the limit of detection of the standard (UK 33). 
 
Additional footnotes 
  Add a footnote to emissions from singeing mentioning that the upper end of the range 
could  be  20 mg/Nm3  if  cotton  is  singed  with  medium-  and  low-quality  cotton  and 
organic  cotton,  because  this  might  cause  higher  emissions  of  burnt  cotton  dust,  e.g. 
due to low staple length, increased hairiness (DE 214). 
  Add a footnote to emissions from thermal treatment mentioning that the BAT-AEL 
does not apply if natural gas is used as fuel (EURATEX 57). 
 
Processes concerned 
  Dust emissions have been reported for 83 EPs associated with thermal treatment. This 
does not concern heat production, which is not in the scope of the BAT conclusions. 
Of these 83 EPs, 77 are connected to direct heating (i.e. the flue-gas is in contact with 
the  textile)  and  64  of  these  77  EPs  are  connected  to direct  heating  with  natural  gas. 
The dust emissions from these 64 EPs range from 0 mg/Nm3 to 24.1 mg/Nm3.  
  Of the 83 EPs associated with thermal treatment, 4 are connected to indirect heating 
and report dust emissions from 0.5 mg/Nm3 to 4 mg/Nm3. 
  This shows that dust emissions are also relevant in those cases, possibly coming from 
the textile material itself. 
  Dust  emissions  from  fabric  production  have  been  reported  from  13  EPs  and  range 
from 1.1 mg/Nm3 to 23 mg/Nm3. However, after further analysis, it appears that these 
13 EPs are all connected to thermal treatment (e.g. to dryers or stenters) and not to the 
fabric production itself (e.g. knitting or weaving). 
  Dust may also be generated from handling process chemicals in the form of powder 
but little data were reported about such emissions (the EPs concerned are IT072_{3}, 
IT072_{4} and IT_96_{1}). 
  Besides singeing, dust emissions seems to be generated as a thermal treatment step in 
processes  such  as  dyeing  (e.g.  PT109_{5},  ES058_{24},  IT137_{6}),  printing  (e.g. 
PT108_{10}, ES058_{28}) or finishing (e.g. CZ015_{4}, CZ015_{3}, PT117_{4}). 
This could be reflected in the title of the table. 
 
Threshold 
  Regarding the deletion of mass flow thresholds in the TXT sector, see the assessment 
EIPPCB 
of comments related to Table 5.5 in Section 1.4.8.3. 
assessment: 
  When  abatement  techniques  for  dust  removal  are  applied,  the  lowest  mass  flows 
reported from EPs are around 10-15 g/h. Assuming a moderate abatement efficiency 
of  80%,  gives  an  unabated  (raw)  mass  flow  of  50 g/h,  which  is  considered  an 
appropriate mass flow threshold for the relevant EPs from the textile processes. 
  For the emission points without abatement which have:  
o  either an emission mass flow below 50 g/h; 
o  or  an  emission  concentration  below  10 mg/Nm3  (proposed  upper  end  of 
BAT-AEL).  
the average gas flow is 4 800 Nm3/h and the median is 3 100 Nm3/h. 
  Based on the  small  mass  flows emitted,  around 63% of the  EPs  without abatement 
fulfil both conditions, it is considered that these EPs are not significant. This could be 
reflected by adding a footnote to acknowledge when the BAT-AEL applies.  
  CMR  substances  could  be  bound  on  particulate  matter  (dust).  Such  dust  emissions 
could  have  significant  environmental  impact,  therefore,  the  emission  point  would 
need to comply with BAT-AEL. 
 
BAT-AEL range 

  According to the data collection, fabric filters are not used for the processes targeted 
in Table 5.6.  
  The  BAT-AELs  proposed  in  D1  are  based  on  the  values  reported  via  the  data 
collection. The reported values are values measured at the emission points, therefore 
including dust from the combustion and from the textile itself and it is not clear why 
the upper end of the range should be increased to 20 mg/Nm3. 
  The proposed upper end of the range is based on the data collection and reflects the 
120 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 118 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
emission  levels  which  are  achieved  by  plants  of  the  data  collection  when  applying 
one  or  a  combination  of  the  techniques  listed  in  BAT 24.  If  an  unabated  emission 
point cannot achieve this level, it may be necessary to install an abatement technique 
but it is not clear why it would not be possible due to product quality. 
  Concerning  the  lower  end  of  the  range,  while  the  measurement  uncertainty  could 
increase as a percentage at lower emission levels, it should be noted that 17 EPs have 
reported dust emission levels below 1 mg/Nm3. 
  It is also stated in EN 13284-1 that increasing the “sampling time to 60 min or to 90 
min would naturally improve significantly the reproducibility of measurements”. 
  The proposed lower end of the range is also consistent with the levels that have been 
considered appropriate for other BAT conclusions (e.g. STS). 
 
Additional footnotes 
  No information has been collected via the data collection or made available about the 
dust  emissions  to  air  from  singeing  of  medium-  and  low-quality  cotton  or  organic 
cotton. 
  As  mentioned  above,  dust  emissions  to  air  have  also  been  reported  from  thermal 
treatment burning natural gas, possibly coming from the textile material itself. 
  To  amend  the  title  of  Table 5.6  to  identify  the  processes  for  which  the  BAT-AEL 
EIPPCB 
applies.  
proposal: 
  To add a new footnote to restrict the applicability of the BAT-AEL based on the dust 
mass flow. 
 
 
1.4.8.6 
Techniques for reducing channelled ammonia emissions to air 
 
 
Location in 
P. 739 – Section 5.1.8 – BAT 25 
D1: 
BAT 25. In order to reduce channelled ammonia emissions to air, BAT is to 
use wet scrubbing. 

Current 
text in D1: 
 
Description 
See Section 5.9.2.  
Summary 
  Add adsorption as an additional technique because otherwise the BAT is prescriptive. 
of 
In addition, the applicability of the BAT may be limited by the waste water treatment 
comments: 
plant capacity (CEFIC 13).  
  As mentioned in the General  considerations, these BAT are neither prescriptive nor 
EIPPCB 
exhaustive. Other techniques  may be  used that ensure at least an equivalent  level of 
assessment: 
environmental protection. 
EIPPCB 
  To mention in the BAT statement the processes from which the emissions originate 
proposal: 
(see the assessment of BAT 24 in Section 1.4.8.4). 
 
 
1.4.8.7 
BAT-AEL for channelled ammonia emissions to air 
 
 
Location in 
P. 739 – Section 5.1.8 – BAT 25 –Table 5.7 
D1: 
Table 5.7:  
BAT-associated emission level (BAT-AEL) for channelled ammonia 
emissions to air 
BAT-AEL (1) 
Mass flow 
Current 
(Average over 
threshold 
text in D1: 
Substance/Parameter 
Activities / Processes 
the sampling 
(g/h) 
period) 
(mg/Nm3) 
Coating  
NH3 
3–10 
50 
Printing  
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
121 

link to page 40 link to page 111 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Thermal treatment in 
finishing  
Thermal treatment in 
printing  
(1) The BAT-AEL only applies when NH3 is identified as relevant in the waste gas stream based 
on the inventory of inputs and outputs mentioned in BAT 2. 
 
The associated monitoring is given in 0. 
 
  Delete  the  mass  flow  threshold  as  many  emission  points  below  the  proposed  mass 
flow  threshold  are  within  the  BAT-AEL  range  and  therefore  BAT.  There  are  many 
plants below 50 g/h using abatement techniques and about 64 %  (16 emission points 
out of 25) of the emission points are below 50 g/h and excluded from the BAT-AEL 
(AT 28). 
  Increase the upper end of the range to 20 mg/Nm3 for fire retardant processes as the 
proposed upper and of the range is not achievable for such processes (e.g. when using 
Summary 
ammonium sulphamate) (FR_B 7, EURATEX 59). 
of 
  Add a footnote mentioning that the upper end of the range is 30 mg/Nm3 for plants 
comments: 
producing  technical  textiles,  PPE  (personal  protection  equipment)  or  other  textiles 
which need to comply with safety standards such as flame retardance. This is because 
flame retardant finishing of technical textiles and PPE leads to higher NH3 emissions 
and wet scrubbing is not applicable as  a low waste gas temperature leads to adverse 
conditions of the waste gas (DE 347, EURATEX 161). 
  Concerning the lower end of the range, the value proposed of 3 mg/Nm3 is likely to 
lead  to  additional  monitoring  costs  for  the  operator  associated  with  monitoring  for 
longer periods in order to achieve the stated limit of detection required (UK 34). 
  Regarding the deletion of mass flow thresholds in the TXT sector, see the assessment 
of comments related to Table 5.5 in Section 1.4.8.3. 
  Only  4  our  if  34  plants  reporting  ammonia  emissions  use  appropriate  abatement 
technique (i.e. wet scrubbing). They report mass flows from 21 g/h to 168 g/h. 27 EPs 
that report not using the abatement techniques  have  mass  flows  from 0.1 g/h to 666 
g/h. The related processes included coating, printing and finishing (same as the plants 
using abatement), but also others like dyeing and shrink-proofing. It is not clear why 
they  do  not  use  abatement  techniques,  since  none  of  them  reported  using  process 
integrated techniques e.g. to reduce urea use in printing.  
  Following  the  interventions  of  the  different  TWG  members  during  the  informal 
meeting  of  19/02/2021,  it  seemed  that  there  was  not  a  common  position  on  how  to 
determine which of these emission points are considered relevant and would need to 
comply  with  BAT-AEL,  and  which  are  irrelevant  (or  insignificant  in  terms  of 
environmental impact) and would not need to comply with BAT-AEL. Therefore, the 
mass flow threshold for this parameter will not be proposed. 
  Based  on  the  data  collection  many  of  the  emission  points  related  to  Functional 
EIPPCB 
finishing. It was not clear whether they are originating from the wet treatment or the 
assessment: 
following  thermal  treatment  step.  Therefore,  it  was  considered  best  to  specify  that 
BAT-AELs relate to thermal treatment associated with finishing (and other processes 
included in Table 5.7 like coating and printing). 
  Concerning the upper end of the range, Plant BE010 uses ammonium sulphamate for 
flame-retardance  finishing,  which could explain the level of NH3 emissions (up to a 
concentration  of  16 mg/Nm3  and  a  mass  flow  of  264 g/h).  However,  this  plant  does 
not use  wet scrubbing to abate the ammonia emissions to air and it is not clear why 
the  upper  end  of  the  range  should  be  increased  to  20 mg/Nm3  or  30 mg/Nm3.  Since 
this  substance  is  alternative  to  using  brominated  flame-retardants  the  footnote  for 
increased upper end of the BAT-AEL range could accommodate the plants using it. 
  It  is  not  clear  how  a  low  waste  gas  temperature  would  prevent  the  use  of  wet 
scrubbing. In addition, the waste gas temperature reported by Plant BE010 is between 
64 °C and 95 °C. 
  Concerning  the  lower  end  of  the  range,  it  may  indeed  be  necessary  to  extend  the 
sampling  duration  according  to  standard  EN ISO 21877.  In  D1,  this  is  reflected  in 
Footnote (1) of the table for emissions to air in the General considerations. 
EIPPCB 
  To add that all Activities/Processes concerned include associated thermal treatment. 
proposal: 
  Delete the mass flow threshold. 
122 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  To  add  footnote  for  upper  end  of  the  range  in  case  of  using  ammonia-based 
substances in flame retardant finishing. 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
123 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
1.4.8.8 
Techniques for reducing emissions of organic compounds to air 
from thermal treatment of synthetic textile materials 

 
 
Location in 
P. 740 – Section 5.1.8 – BAT 27 
D1: 
BAT 27. In order to reduce emissions of organic compounds to air from the thermal 
treatment of synthetic textile materials, BAT is to wash them. 

Current 
 
text in D1: 
Description 
Synthetic textile  materials are  washed prior to thermal treatment. If needed, the  washing 
water is sent to treatment (see BAT 19). 
 
  Link this BAT to BAT 23 as it also concerns emissions of organic compounds to air 
(FR_A 17). 
  Add the following words at the end of the BAT statement “(…) or use techniques to 
reduce  the  emissions  to  air”  because  in  certain  applications  it  is  necessary  to  apply 
thermofixation to thin synthetic textiles before washing them (SE 31). 
  Add  the  possibility  of  treatment  of  emissions  to  air  as  an  alternative  to  washing 
Summary 
(EURATEX 60). 
of 
  Add other techniques or open the formulation, because otherwise the BAT would be 
comments: 
prescriptive as it mentions only one technique (CEFIC 15). 
  Add an applicability clause to consider that: 
o  depending on product specifications, such a washing is not applied; 
o  depending on the pace of production, washing the fabric may lead to mould 
development (FR_A 17). 
  Clarify when a treatment is needed for the  washing water because it is not obvious 
why the washing water would not need any treatment. (FR_A 18). 
  BAT 27 is about emissions of organic compounds. As it is a primary technique (i.e. 
process-integrated  technique)  and  not  a  secondary  technique  (i.e.  abatement 
technique), it would be clearer and more logical to have this BAT placed immediately 
before BAT 23. The same applies for BAT 26. 
  Section 4.4.6  of  D1  mentions  that  some  synthetic  knitted  fabrics  need  to  be 
thermofixed before washing; however, no further details are available. 
  This being said, Section 4.4.6 of D1 focuses on synthetic knitted fabrics and not on 
synthetic fibres because knitted fabrics may contain more residual preparation agents 
than woven fabrics, in particular knitting oil, which may end up in emissions to air if 
the  fabrics  are  not  washed  before  thermal  treatment.  This  could  be  reflected  in 
BAT 27. 
  The thermal treatment which is referred to here is thermofixation. As mentioned  in 
Section 2.6.4.1 of D1, thermofixation is a step of the pretreatment of synthetic textile 
EIPPCB 
material. This could be reflected in BAT 27. 
assessment: 
  Concerning  the  applicability  restriction  due  to  textile  characteristics  such  as  thin 
fabrics or due to product specifications, no information has been made available as to 
why the textile material concerned needs to undergo thermofixation before washing. 
  As  mentioned  in  the  General  considerations,  BAT  are  neither  prescriptive  nor 
exhaustive. Other techniques  may be  used that ensure at least an equivalent  level of 
environmental protection. 
  Concerning the development of mould on wet textile materials, this seems rather to be 
an  operational  consideration  which  can  be  addressed  when  planning  the  production 
operations. 
  The washing water contains the preparation agents removed from the textile materials 
(e.g. knitting oil) but could in principle be reused without treatment if the content of 
impurities  allows  (see  BAT 9).  In  any  case,  the  reuse  and  treatment  of  water  is 
already covered by other BAT and it does not seem necessary to repeat it in BAT 27, 
the focus of which is emissions to air. 
  To move BAT 27 before BAT 23. 
EIPPCB 
  To focus BAT 27 on the washing of knitted synthetic fabrics prior to thermofixation. 
proposal: 
  To delete the reference to water treatment. 
 
124 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.5 
BAT conclusions for the pre-treatment of raw wool fibres 
by scouring 

 
1.5.1 
Techniques for using resources efficiently and for reducing 
water consumption and waste generation 

 
Location in 
P. 742 – Section 5.2 – BAT 29 
D1: 
The  BAT  conclusions  in  this  section  apply  to  the  pre-treatment  of  raw  wool  fibres  by 
scouring and apply in addition to the general BAT conclusions in Section 5.1. 
 
BAT 29. In order to use resources efficiently as well as to reduce water consumption 
and waste water generation, BAT is to recover wool grease and recycle waste water. 

Current 
 
text in D1: 
Description 
Waste  water  from  wool  scouring  is  treated  (e.g.  by  a  combination  of  centrifugation  and 
sedimentation)  to  separate  grease,  dirt  and  water.  Grease  is  recovered,  water  is  partially 
recycled to scouring and dirt is sent to further treatment. 
 
Summary 
of 
  No comments. 
comments: 
EIPPCB 
  Not applicable. 
assessment: 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
1.5.2 
BAT-AEPLs for the recovery of wool grease from the pre-
treatment of raw wool fibres by scouring 

 
 
Location in 
P. 742 – Section 5.2 – BAT 29 – Table 5.8 
D1: 
Table 5.8:  
BAT-associated  environmental  performance  levels  (BAT-AEPLs) 
for the recovery of wool grease from the pre-treatment of raw wool fibres 
by scouring 

BAT-AEPL 
Type of wool 
Unit 
(Yearly average) 
Coarse wool (i.e. 
wool fibre 
Current 
11–15 
diameter typically 
text in D1: 
higher than 35 µm) 
kg of recovered grease per tonne of 
Extra and super 
raw wool pre-treated by scouring 
fine wool (i.e. 
wool fibre 
50–60 
diameter typically 
lower than 20 µm) 
 
The associated monitoring is given in BAT 5. 
  Amend the proposed BAT-AEPL range for kg of wool grease recovered from coarse 
wool to 10-15 kg/t. The data submitted  from the 2 UK plants  show  that the average 
achieved over the last 3 years would fit a range of 10-15 kg/t of raw wool processed 
Summary 
and not a range of 11-15 kg/t (UK 36). 
of 
  Change  the  BAT-AEPL  range  for  “Extra  and  super  fine  wool”  to  40-60 kg  of 
comments: 
recovered grease per tonne of raw wool pretreated by scouring. Indeed, due to global 
warming  and  worse  conditions  for  sheep  breeding  in  general,  the  lower  value  of 
50 kg/t has shifted to 40 kg/t for some wool (CZ_B 75). 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
125 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  The BAT-AEPLs have been determined on the basis of the data collection. According 
to  the  data  reported  by  UK128  and  UK129  for  quantity  of  wool  grease  recovered 
EIPPCB 
from coarse wool, there is scope to decrease the lower end of the range to 10 kg/t. 
assessment: 
  Regarding the range for “Extra and super fine wool”, it is not clear on exactly which 
data the modified range values could be based. 
EIPPCB 
  To decrease the lower end of the range  for quantity of wool grease recovered from 
proposal: 
coarse wool. 
 
126 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.6 
BAT conclusions for the production of yarn and fabric 
 
1.6.1 
Techniques for reducing emissions to water 
 
 
Location in 
P. 744 – Section 5.3 – BAT 32 
D1: 
The  BAT  conclusions  presented  in  this  section  apply  to  the  production  of  yarn 
and fabric and apply in addition to the general BAT conclusions in Section 5.1. 
 
BAT  32.  In  order  to  reduce  emissions  to  water  from  the  use  of  sizing 
chemicals, BAT is to use all of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Sizing 
chemicals 
with 
improved 
environmental  performance  in  terms  of 
Current 
Selection 
of  quantity needed, washability, recoverability 
text in D1: 
a. 
 
sizing chemicals 
and/or  biodegradability  (e.g.  modified  Generally 
starches, certain galactomannans, polyvinyl  applicable 
alcohol and certain polyacrylates) are used. 
The cotton  yarns are dipped into hot  water 
Pre-wetting 
of 
b. 
 
prior  to  sizing.  This  allows  a  reduction  of 
the cotton yarns 
the amount of sizing chemicals. 
The  fibre  strands  are  compressed  by  The  applicability 
Compact 
suction  or  by  mechanical  or  magnetic  may  be  restricted 
c. 
 
spinning 
compacting. This allows a reduction of the  by 
product 
amount of sizing chemicals. 
specifications 
 
Technique a. 
  Delete  “polyvinyl  alcohol  and  certain  polyacrylates”  which  have  a  worse 
environmental  performance,  and  polyvinyl  alcohol  is  biodegradable  only  under 
certain conditions. In the current Austrian waste water ordinance on textiles, there is 
one  BAT  conclusion  recommending  the  replacement  of  polyvinyl  alcohol  (AT 45, 
EURATEX 118). 
  Add that yarns and fabrics with such sizing chemicals are purchased at the end of the 
description.  This  is  to  clarify  that  the  correct  choice  of  size  applies  not  only  to  the 
choice  of  the  sizing  chemical  but  also  to  the  choice  of  yarn  or  fabric  purchased 
(EEB 42).Add  a  reference  to  BAT  36  below  the  table.  Indeed,  selecting  based  on 
recoverability  is  BAT,  but  so  is  actually  recovering  which  is  described  in  BAT  36 
(EEB 42). 
  Replace  generally  applicable  with  “applicability  may  be  restricted  by  product 
Summary 
specifications”.  Product  specifications  sometimes  require  specific  sizing  chemicals 
of 
which  cannot  be  recovered  or  are  not  biodegradable  (e.g.  sizing  of  PES  yarns)  ( 
comments: 
EURATEX 63). 
 
Technique b. 
  Restrict  the  applicability  as  follows:  "Generally  applicable  if  it  does  not  lead  to  a 
higher  energy  consumption  and  if  compatible  with  operational  constraints,  sizing 
equipment  or  product  specifications”.  This  technique  may  not  be  compatible  with 
high-speed weavers. This can lead to bad "sizing" performance and the cotton fibres 
have to be dried for longer; this will increase the energy consumption and need a big 
investment for one material only (FR_A 55, EURATEX 58).  
 
Technique c. 
  Replace  "by  product  specifications"  with  "in  line  with  the  descriptions  in  Section 
4.3.1.2.3" (EEB 110). 
Technique a. 
  According to Sections 4.3.1.2.1, 4.1.7.3.5.4.1 and 4.1.7.4.3 of D1, polyvinyl alcohol 
EIPPCB 
and certain polyacrylates are indeed only biodegradable under certain conditions, but 
assessment: 
are  widely used. These substances are  mentioned  in  brackets as examples and could 
be deleted from the description of technique a.  
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
127 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  This BAT refers to the sizing process, while the choice of yarn or fabric purchased is 
covered in BAT 4 (a). 
  Although  sizing  chemicals  are  part  of  BAT  36 b,  a  link  between  both  BAT  would 
apply only when sizing and desizing are done in the same plant. 
  It  is  not  clear  why  biodegradable  sizing  agents  could  not  be  used  on  the  polyester 
yarns. 
 
Technique b. 
  According  to  Section  4.3.1.2.2  of  D1,  there  are  no  technical  restrictions  to  the 
applicability  restriction  of  this  technique,  and  in  particular  there  is  no  information 
about  a  poorer  performance  of  the  sizing  step  and  no  reference  to  the  product 
specifications or operational constraints. Concerning sizing, existing sizing machines 
with two  sizing boxes can be upgraded by using the  first sizing box for pre-wetting 
and the second one for sizing and it is not clear why it could not technically be done. 
Finally,  concerning  the  energy  consumption,  more  energy  may  indeed  be  needed  to 
dry the cotton yarns but on the other hand this technique leads to an increase in sizing 
machine speed of about 22 %. 
 
Technique c. 
  Examples from Section 4.3.1.2.3 of D1such as hairiness of the yarns would facilitate 
the understanding of the applicability of technique c. 
 
  To delete “polyvinyl alcohol and certain polyacrylates” in technique a.  
EIPPCB 
  To add an example in the applicability restriction of technique c. 
proposal: 
 
 
 
1.6.2 
Techniques for using energy efficiently 
 
 
Location in 
P. 745 – Section 5.3 – BAT 34 
D1: 
BAT 34. In order to use energy efficiently, BAT is to use technique a and one or both 
of techniques b and c given below. 
 
Technique 
Description 
This includes: 
  reducing  the  volume  of  the  production  area  to  reduce  the 
Use  of  common 
a. 
 
amount of energy needed for humidifying the ambient air; 
techniques 
  using advanced sensors that detect thread breaks to stop the 
spinning or weaving machines. 
This includes: 
  using lighter spindles and bobbins in ring frames; 
  using spindle oil with optimal viscosity; 
Current 

text in D1: 
  maintaining an optimal oiling level of the yarn; 
Use  of  common 
  optimising  the  ring  diameter  with  respect  to  the  yarn 
b. 
 
techniques 
in 
diameter in ring frames; 
spinning 
  gradual start-up of the ring spinning machines; 
  using vortex spinning; 
  optimised  movement  of  empty  bobbin  conveyors  in  cone 
winding machines. 
This includes: 
Use  of  common 
c. 
 
techniques 
in 
  avoiding excessive air pressure for air-jet weaving; 
weaving 
  using a double-width loom for large-volume batches. 
 
 
128 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Technique a. 
  Change  the  applicability  of  technique  a.  to  "applicable  to  new  plants  or  major 
upgrades  of  plants",  as  a  reduction  of  the  volume  of  the  production  area  requires  a 
change  of  the  configuration  of  the  installation  (FR_A 56,  UK 39,  CEFIC 25, 
Summary 
EURATEX 62, EURATEX 162).  
of 
 
comments: 
Technique c. 
  Change  the  applicability  of  technique  c.  to  "Applicable  to  new  plants  or  major 
upgrades of plants". Changing the  whole configuration of  the production area  is  not 
always possible (UK 39). 
Technique a. 
  According  to  Section  4.3.2.1  of  D1,  one  way  to  reduce  the  volume  of  the 
production area is to install a suspended ceiling, which does not seem to be a 
major  plant  upgrade  which  is  defined  as  “a  major  change  in  the  design  or 
technology of a plant with major adjustments or replacements of the process.” 
EIPPCB 
This example could however bring clarity to the technique description. 
assessment:   
Technique c. 
  Replacing  an  existing  loom  with  a  double-width  loom  would  indeed  be  a 
major plant upgrade according to the definition mentioned above. 
  The names of the techniques a, b and c could be related to energy savings to 
make them technically more relevant. 
  To add the example of suspended ceiling in technique a. 
EIPPCB 
  To add an applicability criteria related to the double-width loom in technique c. 
proposal: 
  To amend the name of the techniques a, b and c. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
129 

link to page 47 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.7 
BAT conclusions for the pretreatment of textile materials 
other than raw wool fibres 

 
1.7.1 
Techniques  for  using  energy  efficiently  and  reducing  water 
consumption and waste water generation 

 
Location in 
P. 746 – Section 5.4 – BAT 35 
D1: 
The BAT conclusions in this section apply to the pre-treatment of textile materials other 
than raw wool fibres and apply in addition to the general BAT conclusions in Section 5.1. 
 
BAT  35.  In  order to  use  energy  efficiently  as well  as to  reduce  water  consumption 
and waste water generation, BAT is to use both of the techniques given below. 
 
Current 
text in D1: 
Technique 
Description 
Applicability 
Combined  pre-
Various  pre-treatment  operations  of  cotton  Only applicable to 
a.  tr eatment 
of  textiles  (e.g.  desizing,  scouring  and  new  plants  or 
cotton textiles 
bleaching) are carried out simultaneously. 
major 
plant 
Cold  pad-batch  Desizing  and/or  bleaching  are  carried  out  upgrades 
b.  tr eatment 
of  with  the  cold-pad  batch  technique  (see   
cotton textiles 
Section 5.9.4). 
 
  Delete technique a. or link it to BAT 15 since it contradicts enzymatic pretreatment 
Summary 
(EURATEX 119). 
of 
  Amend  the  applicability  so  that  both  techniques  a.  and  b.  are  generally  applicable. 
comments: 
The  proposed  techniques  may  be  implemented  even  at  the  occasion  of  minor 
upgrades (SE 33, UK 40). 
  It is not clear how technique a. contradicts enzymatic pretreatment described in BAT 
15.  
  According  to  the  information  in  Section  4.4.3  in  D1,  existing  plants  with  new 
machinery suitable for this process could apply this technique.  In addition, 20 plants 
from the data collection have reported using technique a. 
EIPPCB 
  Regarding an applicability restriction for technique b., according to Section 4.5.1.8 in 
assessment: 
D1, there are no technical restrictions to the applicability of this technique. 
  Taking into account that techniques a. and b. of BAT 35 can also be applied to use 
resources efficiently, there is justification for merging BAT 35 with BAT 36, as both 
have the same environmental objectives. 
 
  To provide more examples in the description of technique a. (see assessment done in 
Section 1.4.3.1 for technique b.). 
EIPPCB 
  To change the applicability of techniques a. and b. 
proposal: 
  To merge BAT 36 with BAT 35. 
 
 
 
1.7.2 
Techniques for using resources and energy efficiently and 
reducing water consumption and waste water generation 

 
 
Location in 
P. 746 – Section 5.4 – BAT 36 
D1: 
BAT 36. In order to use resources and energy efficiently as well as to reduce water 
consumption and waste water generation, BAT is to use one of the techniques given 
below. 
 
Current 
text in D1: 
Technique 
Description 
Applicability 
A  single  desizing  liquor  is  used  to  remove 
Single  desizing  different  types  of  sizing  chemicals.  This  Generally 
a. 
 
liquor 
solution  is  strongly  alkaline  (pH  higher  applicable 
than 13) and contains hydrogen peroxide. 
130 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 130 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
When  desizing  is  carried  out  by  washing  Only applicable in 
with  hot  water,  water-soluble  sizing 
Recovery 
and 
plants 
where 
chemicals  (e.g.  polyvinyl  alcohol  and 
reuse  of  water-
sizing 
and 
b. 
 
polyacrylates)  are  recovered  from  the 
soluble 
sizing 
desizing 
are 
washing  water  by  ultrafiltration.  The 
chemicals  
carried  out  at  the 
concentrate  is  reused  for  sizing,  whereas  same plant 
the permeate is reused for washing. 
 
 
Technique a.  
  Delete  technique  a.  The  desizing  method  depends  on  the  sizing  agent  used  and  a 
single desizing liquor for all sizing agents is not reasonable (DE 319). 
  Delete “This solution is strongly alkaline (pH higher than 13) and contains hydrogen 
peroxide”. Some sizing agents like polyvinyl alcohol precipitate in alkaline solutions, 
so  the  formulation  of  the  single  desizing  liquor  needs  to  be  adapted  (FR_A 60, 
EURATEX 64).  
Summary 
  Add that applicability may be restricted by product specifications. The conditions of 
of 
desizing  are  not  always  as  mentioned  in  the  technique  description,  e.g.  PES  warm 
comments: 
washing is carried out without hydrogen peroxide (EURATEX 65). 
 
Technique b.  
  Add  that  applicability  may  be  restricted  by  product  specifications;  not  all  sizing 
chemicals can be recovered from the washing water by ultrafiltration e.g. PES sizing 
(EURATEX 66). 
  Add a reference to BAT 32 (EEB 45). 
 
 
Technique a. 

  According to Section 4.4.1 of D1, there are no technical restrictions to the use of the 
same  desizing  liquor  for  various  sizing  chemicals.  On  the  contrary,  Section  4.4.1 
mentions that the use of a single desizing liquor is particularly suitable when several 
products are used. 
  As  for the  exact characteristics of the  desizing  solution, this  may  indeed change  to 
take into account the specificities related to the sizing chemicals used.  
EIPPCB 
 
assessment:  Technique b. 
  The  technique  aims  to  recover  water-soluble  chemicals  from  the  washing  water  by 
ultrafiltration. According to Section 4.4.8.1 of D1, this technique is suitable for water-
soluble chemicals, as stated in the BAT description.  
  According to Section 4.4.8.1 of D1, more examples of water-soluble sizing chemicals 
could be added. 
  Although sizing chemicals are part of BAT 32, a link between both BAT would apply 
only when sizing and desizing are done in the same plant. 
 
  To merge BAT 36 with BAT 35 (see assessment in Section 1.7.1)
EIPPCB 
  To remove the second sentence in the description of technique a. 
proposal: 
  To add carboxymethyl cellulose as an example of water-soluble sizing chemicals. 
 
 
1.7.3 
Techniques for preventing or reducing emissions to water of 
chlorine-containing compounds and complexing agents 

 
 
Location in 
P. 746 – Section 5.4 – BAT 37 
D1: 
BAT  37.  In  order  to  prevent  or  reduce  emissions  to  water  of  chlorine-containing 
compounds and complexing agents, BAT is to use one or both of the techniques given 

Current 
below. 
text in D1: 
 
Technique 
Description 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
131 

link to page 74 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Bleaching  is  carried  out  with  chlorine-free  bleaching 
Chlorine-free 
a. 
 
chemicals (e.g. hydrogen peroxide, peracetic acid or ozone), 
bleaching 
possibly catalysed with enzymes. 
The use of complexing agents can be completely avoided or 
minimised  by  reducing  the  concentration  of  hydroxyl 
radicals during bleaching. This is achieved by: 
Optimised 

hydrogen 
  using demineralised water; 
b. 
 
peroxide 
  prior removal of metal impurities from textile materials 
bleaching 
(e.g. by magnetic separation or chemical extraction); 
  controlling the pH and the peroxide concentration during 
bleaching. 
 
 
Technique a. 
  Delete “possibly catalysed with enzymes” as enzymes are not stable in  combination 
with peroxide (EURATEX 120). 
  Add  the  following  applicability  clause  “the  applicability  may  be  restricted  by  the 
characteristics of the textile materials and/or product specifications” (IT 31). 
  Hypochlorite bleaching is needed for some specific fabrics (EURATEX 67). 
 
Technique b. 
Summary 
  Replace  “demineralised  water”  with  “softened  water”.  Demineralised  water  is  not 
of 
necessary to reduce the need for complexing agents, and will increase  the amount of 
comments: 
waste baths (CZ_B 12, FR_A 58, EURATEX 67). 
  Add  information  on  applicability  or  delete  “magnetic  separation”;  magnetic 
separation works with magnetisable elements (DE 320, EURATEX 121).  
  Delete “chemical extraction” because it is unclear and may imply the use of solvent 
(DE 320). 
  Add an additional bullet point: "pretreatment of textile fabrics (removal of Mn and Fe 
residues)” (EURATEX 67). 
 
Technique a. 
  During the 2nd Data Assessment Workshop held on 21-23 October 2020, EURATEX 
clarified  that  enzymes  are  used  as  a  pretreatment,  before  bleaching.  This  can  be 
clarified in the description of technique a. 
  According  to  the  data  collection,  several  plants  reported  using  enzymes  in 
combination with peroxide for bleaching (DE034, DE040, FR131, IT097 and PT108). 
  Although this technique seems widely used, examples have been reported where this 
technique may not apply, and this could be reflected in the applicability. 
 
Technique b. 
EIPPCB 
  The replacement of “demineralised water” by “softened water” would be in line with 
assessment: 
the EIPPCB proposal for BAT 15 (see Section 1.4.5.3). 
  Obviously, magnetic  separation will function only with  ferromagnetic  metals and it 
does not seem necessary to mention it in the BAT conclusions. 
  The term “chemical extraction” refers in fact to two methods which are mentioned in 
Section  4.4.7.2  of  D1:  acid  demineralisation  and  reductive  treatment.  This  term  can 
indeed be misleading as it could be understood from it that solvent is used. This could 
be clarified by replacing “extraction” with “treatment”. 
  Pre-washing of textiles could also be used to reduce the presence of metal impurities. 
  According  to  Section  4.4.7  of  D1,  it  is  relevant  to  check  the  decomposition  of 
hydrogen peroxide. This could be clarified in the description. 
 
  To clarify the use of enzymes in the description of technique a. 
  To add an applicability restriction to technique a. 
EIPPCB 
  To  replace  the  terms  “demineralised”  and  “chemical  extraction”  and  to  add  a 
proposal: 
reference to pre-washing in technique b. 
  To clarify the need to control of the hydrogen peroxide concentration. 
 
 
132 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
1.7.4 
Technique for using resources efficiently and for reducing the 
amount of alkali discharged to the waste water treatment 

 
 
Location in 
P. 747 – Section 5.4 – BAT 38 
D1: 
BAT  38.  In  order  to  use  resources  efficiently  and  to  reduce  the  amount  of 
alkali  discharged  to waste water  treatment,  BAT is  to  recover  caustic soda 
used for mercerisation. 

Current 
 
text in D1: 
Description 
Caustic  soda  is  recovered  from  the  rinsing  water  by  evaporation  and  further 
purified, if needed. 
 
  Modify the applicability as it may be restricted by product specifications, or add an 
applicability  criteria  to  new  plants  or  plants  with  major  upgrade.  Difficulties  to 
reconcentrate the soda can occur (EURATEX 76). 
Summary 
  Add  an  applicability  restriction  as  when  distillation  process  recovers  alkali  from 
of 
mercerising,  the  alkali  rinsing  water  is  heated  up  and  the  water  is  evaporated  and 
comments: 
condensed.  Distillation  needs  a  lot  of  energy  to  heat  the  liquor  and  evaporate  the 
water (EURATEX 122). 
 
  It  is  not  clear  technically  which  difficulties  can  restrict  the  applicability  of  this 
technique. According to the data collection, several plants that have different products 
achieve the proposed BAT-AEPL. 
EIPPCB 
  According to the data collection, several plants (e.g. FR134, DE030, PT108, UK127 
assessment: 
ES058  and  BE013)  are  using  this  technique  and  did  not  report  more  energy 
consumption than other plants not using evaporation to recover caustic soda from the 
rinsing water. 
 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
1.7.5 
BAT-AEPL for the recovery of caustic soda used for 
mercerisation 

 
 
Location in 
P. 747 – Section 5.4 – BAT 38 – Table 5.9 
D1: 
 
Table 5.9:  
BAT-associated environmental performance  level  (BAT-AEPL) for 
the recovery of caustic soda used for mercerisation 
BAT-AEPL 
Parameter 
Unit 
(Yearly average) 
Current 
Recovery of caustic soda used for 
text in D1: 

75–95 
mercerisation  
 
The associated monitoring is given in BAT 5. 
 
 
Summary 
  No comments. 
of 
 
comments: 
EIPPCB 
  Not applicable. 
assessment: 
 
EIPPCB 
  To simplify the table. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
133 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
proposal: 
134 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.8 
BAT conclusions for dyeing 
 
Location in 
P. 748 – Section 5.5. 
D1: 
Current 
Entire Section 5.5. 
text in D1: 
  Shorten  and  simplify  the  techniques,  just  including  the  major  ones  with  proven 
environmental  impact  and  proven  applicability.  Indeed  a  lot  of  BATs  include 
extensive lists of techniques, which are extremely detailed for different sub-processes, 
types  of  dyes,  raw  materials  etc.  This  degree  of  detail  leads  to  an  unnecessary 
complexity, which might complicate the implementation of the BAT conclusions via 
permits and/or national binding rules. In addition, a number of BATs might contradict 
each other, are common practice (e.g. pH control), are just dyeing processes without 
any reference to a specific BAT (e.g. cold pad-batch dyeing), are not applicable at all 
(e.g.  vat  dyeing  without  steaming),  are  wrong  interpretations  of  BAT  candidates  in 
Chapter 4 (e.g. printing carried out without urea) (DE 393). 
  Specify the techniques called "optimised process" (or using similar expressions). The 
added value of the BAT conclusions would be higher if there was a common picture 
Summary 
in  Europe  on  what  "optimised  processes"  are.  In  the  descriptions  of  the  BAT 
of 
conclusions  there  are  examples  of  those  processes,  but  the  relevance  of  the 
comments: 
descriptions is quite low in comparison with the technique itself (DE 393). 
  Add  in  BAT  39  and  BAT  40  a  missing  technique  which  is  described  in 
Section 4.5.1.4  of  D1  (optimised  removal  of  unfixed  dyestuff  in  reactive  dyeing) 
(CZ_B 13): 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Unfixed 
dyestuff 
is 
removed  from  the  textile 
Optimised removal of  materials 
by 
using 
 
unfixed  dyestuff  in  enzymes 
and/or 
vinyl  Generally applicable 
reactive dyeing 
polymers. This reduces the 
number  of  rinsing  steps 
needed. 
 
  Concerning  the  comments  about  the  complexity  of  the  BAT  conclusions  related  to 
dyeing  and  the  use  of  the  wording  “optimised  process”,  they  are  relatively  general 
and are not specific as to why exactly they would need to be changed. See the BAT-
specific assessments below for the assessment of specific proposals for modifications. 
EIPPCB 
  Concerning the additional technique proposed, it is already proposed in BAT 39c in 
assessment: 
D1.  The  proposed  addition  about  the  reduction  of  rinsing  steps  could  bring  further 
clarity though. 
  It  is  not  clear  why  this  technique  would  need  to  be  repeated  in  BAT 40  which  is 
specific to cellulosic fibres. 
EIPPCB 
  To add a reference to the reduction of rinsing steps in BAT 39c. 
proposal: 
 
 
1.8.1 
Techniques for using resources efficiently and reducing 
emissions to water 

 
 
Location in 
P. 748 – Section 5.5 – BAT 39 
D1: 
The BAT conclusions in this section apply to dyeing and apply in addition to the 
general BAT conclusions in Section 5.1. 
 
Current 
BAT  39.  In  order  to  use  resources  efficiently  and  to  reduce  emissions  to 
text in D1: 
water  from  dyeing,  BAT  is  to  use  one  or  a  combination  of  the  techniques 
given below. 
 
Technique 
Description 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
135 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Technique for batch and continuous dyeing 
Dyes without dispersing agents are used or, where this is 
a. 
 
Selection of dyes 
not 
possible, 
with 
dispersing 
agents 
that 
are 
biodegradable (e.g. based on fatty acid esters). 
Techniques for batch dyeing 
For  textile  materials  with  zwitterionic  characteristics, 
dyeing  is  carried  out  at  constant  temperature  and 
b. 
 
pH-controlled dyeing 
controlled  by  gradually  lowering  the  pH  of  the  dyeing 
liquor below the isoelectric point of the textile materials. 
Optimised  removal  of  Unfixed  dyestuff  is  removed  from  the  textile  materials 
c. 
 
unfixed 
dyestuff 
in  by using enzymes (see BAT 15 b) and/or vinyl polymers.  
reactive dyeing 
 
 
Technique a. 
  Delete  the  use  of  dyes  without  dispersing  agent  because  disperse  dyes  cannot  be 
formulated  and  applied  in  water-based  systems  without  dispersing  agents.  Indeed, 
disperse  dyes  are  only  in  a  metastable  state  and  will  precipitate  quickly  without 
dispersing agents (DE 236, EURATEX 123). 
  Expand  technique  a.  to  a  more  general  technique  on  the  selection  of  dyes  because 
technique a. is too restrictive and move the use of biodegradable dispersing agents to 
BAT 42 (UK 41). 
 
Technique b. 
  Add  that  the  pH  for  wool  dyeing  depends  on  the  dyestuff  class  and  is  normally 
selected in a manner so that exhaustion of the dye is maximal and wool damage kept 
Summary 
at a minimum (DE 321). 
of 
  Move technique b to BAT 40 and BAT 41 because it is also relevant for continuous 
comments: 
dyeing  and  expand  it  as  follows  because  it  is  too  restrictive:  “dye  profiles  and 
chemical  additions  are  optimised  and  controlled,  i.e.  amounts  of  dye  and  chemical, 
temperatures and pH control to the material being dyed.” (UK 41). 
 
Technique c. 
  Delete technique c. because there is no known application (DE 237). 
  Delete technique c. because it is in contradiction with BAT 40f (EURATEX 69). 
  Add that the applicability of this technique is restricted by the characteristics of the 
textile materials and/or product specifications (IT 32). 
  Move technique c. as worded to BAT 40 and expand technique BAT 39c. as follows: 
“Unfixed  dye  removal  is  optimised  to  reduce  water  and  surfactant  use  while 
maintaining the required fastness specifications” (UK 41). 
Technique a. 
  Section 4.5.1.1  of  D1  mentions  that  pre-reduced  liquid  sulphur  dyes  without 
dispersing  agents  are  provided  for  all  kinds  of  fabric.  Nothing  similar  is  mentioned 
for other types of dyes. After further investigation, no clear evidence has been found 
that dispersant-free dyes were used on an industrial scale, for any type of dyes. 
  The selection of dyes is already addressed in BAT 13 as all other process chemicals. 
  According to Section 8.6.3 of D1, dispersing agents are contained in vat, sulphur and 
disperse dyes and may be added in other classes of dyes. The technique therefore fits 
better  in  BAT 39  which  concerns  all  types  of  dyes  than  in  BAT 42  which  concerns 
only disperse dyes. 
EIPPCB 
 
assessment:  Technique a1. 
  New  information  was  submitted  to  EIPPCB  by  the  TWG  (supporting  document  to 
comment  DE  408).  The  technique  promotes  dyeing  with  levelling  agents  from 
recycled vegetable oil. These agents can be used in batch or continuous processes.  
 
Technique b. 
  This  technique  is  used  for  fibres  with  zwitterionic  behaviour  such  as  wool, 
polyamide, silk, etc. Section 4.5.1.5 of D1 does not contain specific information about 
the pH selection for wool dyeing and no information has been made available about 
this.  Moreover,  the  technique  does  not  concern  the  selection  of  pH  as  such  but 
136 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
describes  the  principle  of  controlling  the  dyeing  process  by  progressively  lowering 
the pH. 
  pH is indeed not the only parameter to be controlled for dyeing. Amounts of dye and 
auxiliary  chemicals,  temperature  and  amount  of  textile  materials  are  also  important 
parameters  that  need  to  be  controlled  and  monitored.  This  is  covered  by  BAT 3. 
BAT 39 does not refer to the monitoring and control of dyeing parameters in general 
but  to  a  specific  technique,  only  applicable  to  textile  material  with  zwitterionic 
characteristics, which consists of keeping the temperature constant and changing the 
pH  instead  of  keeping  the  pH  stable  and  changing  the  temperature,  which  allows 
energy  savings.  It  is  not  clear  whether  this  technique  can  be  used  for  continuous 
dyeing. 
 
Technique c. 
  Technique c. has been reported by Plants IT089 and IT090. 
  Both  BAT 39  and  BAT 40  state  that  BAT  is  to  use  one  or  a  combination  of  the 
techniques  described  in  these  BAT.  It  means  that  technique  BAT  39c  and  BAT  40f 
are  not  necessarily  used  at  the  same  time.  Moreover,  deleting  technique  BAT  39c 
would result in a loss of information as it does not concern only dyeing of cellulosic 
materials (which is the case of BAT 40). 
  It  is  not  clear  which  characteristics  of  the  textile  materials  and/or  product 
specifications may limit the applicability of this technique. 
  The optimised removal of unfixed dyestuff does not concern only dyeing of cellulosic 
fibres and seems therefore better placed in BAT 39 than in BAT 40. 
  Concerning the proposed wording, the objective of the technique is indeed to have an 
optimal removal of unfixed dyestuff, in the sense that it reduces water and surfactant 
use  while  maintaining  the  required  fastness  specifications.  However  this  does  not 
describe the technique, i.e. how it is done. 
 
  To remove the reference to dispersant-free dyes from the description of technique a. 
EIPPCB 
  To  add  new  technique  a1  on  dyeing  with  levelling  agents  made  from  recycled 
proposal: 
vegetable oil. 
 
Location in 
P. 748 – Section 5.5 – BAT 40 
D1: 
BAT  40.  In  order  to  use  resources  efficiently  and  to  reduce  emissions  to 
water  from  the  dyeing  of  cellulosic  materials,  BAT  is  to  use  one  or  a 
combination of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Technique for dyeing with sulphur dyes 
Dyeing  is  carried  out  without  sodium 
sulphide  or  hydrosulphite  as  reducing  The  applicability 
Minimised  use  agents. 
may  be  restricted 
a.  o  f sulphur-based  Where  this  is  not  possible,  partially  by 
product 
reducing agents 
chemically  pre-reduced  dyes  (e.g.  indigo 
Current 
specifications 
dyes) are used so that less sodium sulphide 
text in D1: 
or hydrosulphite is added for dyeing. 
Technique for continuous dyeing with vat dyes 
May 
not 
be 
Vat  dyes  are  selected  to  enable  dyeing 
Selection  of  vat 
applicable 
to 
b. 
 
without subsequent steaming, oxidising and 
dyes 
dyeing  with  dark 
washing. 
shades 
Techniques for dyeing with reactive dyes 
Use  of  high-
Use  of  poly-functional  reactive  dyes  with 
c.  fi  xation  reactive  more than one reactive functional group.  
Generally 
dyes 
applicable 
Use  of  cationic  Dyeing  is  carried  out  on  cationic  cotton, 
d. 
 
cotton 
which does not require the use of salts. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
137 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Only applicable to 
Cold  pad-batch  Dyeing  is  carried  out  with  the  cold  pad-
new 
plants 
or 
e. 
 
dyeing 
batch technique (see Section 5.9.4). 
major 
plant 
upgrades 
Rinsing  after  dyeing  with  reactive  dyes  is 
carried out at a high temperature (e.g. up to 
Optimised 
Generally 
f. 
 
95 °C)  and  without  using  detergents.  The 
rinsing  
applicable 
heat  of  the  rinsing  water  is  recovered  (see 
BAT 10 f). 
Techniques for continuous dyeing with reactive dyes 
In 
cold 
pad-batch 
dyeing 
(see  May 
not 
be 
Use 
of  Section 5.9.4.), concentrated aqueous alkali  applicable 
to 
g. 
 
concentrated 
solutions  without  sodium  silicate  are  used  dyeing  with  dark 
alkali solution 
for the fixation of dyes. 
shades 
The  applicability 
may  be  restricted 
by 
the 
The  reactive  dyes  are  fixed  with  steam, 
Steam  fixation 
characteristics  of 
h. 
 
which  avoids  the  use  of  chemicals  for 
of reactive dyes 
the 
textile 
fixation. 
materials  and  by 
product 
specifications 
 
Technique a. 
  Change  the  applicability  restriction  to  “generally  applicable”  as  the  only  restriction 
mentioned  in  Chapter 4  of  D1  is  that  some  colours  may  not  be  available.  The 
restriction based on product specifications is too wide (EEB 111). 
  Make reference to sulphur and vat dyes (as should Section 4.5.2.1 of D1) to put this 
technique  into  context.  In  addition,  specify  the  use  of  alternative  reducing  agents  as 
given in Section 4.5.2.1 especially the use of glucose which has been widely adopted 
(UK 42). 
 
Technique b. 
  Delete technique b. because  vat dyeing cannot be carried out without steaming and 
oxidising (DE 322, EURATEX 124). 
 
Technique c. 
  Change  the  applicability  of the  technique  to reflect  that  it  may be restricted by the 
characteristics of the textile materials and/or product specifications (IT 33, UK 42). 
  Mention  that  the  degree  of  fixation  not  only  depends  on  the  number  of  reactive 
groups but also on the affinity and build-up behaviour of a dye molecule (DE 322). 
 
Summary 
Technique d. 
of 
  Delete technique d. because the chemicals to produce cationic cotton are carcinogenic 
comments: 
and skin-sensitive (DE 239, DE 322). 
  Change  the  applicability of the  technique to reflect that  it  may be restricted by the 
product  specifications  (EURATEX 68)  and/or  characteristics  of  the  textile  materials 
(UK 42). 
 
Technique e. 
  Delete technique e. because it does not have added value: cold pad-batch is one of the 
most simple applications and is widely used (DE 322). 
 
Technique f. 
  Change  the  applicability of the  technique to reflect that  it  may be restricted by the 
characteristics of the textile materials and/or product specifications (IT 34). 
  Change the applicability of the technique to new plants or major plant upgrades and if 
it is economically feasible. Indeed the thermal energy needs to be sufficiently high for 
recovery and there needs to be a use for the recovered heat (EURATEX 70). 
  Combine technique f. with BAT 39c. as they are both about the same technique but 
cover different aspects (UK 42). 
  In  view  of  energy  use,  this  BAT  is  questionable.  There  are  new  generation  dyes 
available  which  offer  the  opportunity  to  wash  off  at  lower  temperature,  with  less 
138 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
water and reduced washing off agents (DE 322). 
 
Technique g. 
  There  are  different  application  processes:  processes  with  no  sodium  silicate 
(processes using caustic soda or a combination of caustic soda and soda ash) are more 
popular (DE 322). 
 
Technique h. 
  Specify the applicability restrictions with information from Chapter 4 of D1 as it is 
too vague (EEB 112). 
  Pad steam dyeing is a normal application process (DE 322). 
Technique a. 
  Section 4.5.2.1 of D1 explains that the use of alternative reducing agents may lead to 
differences of shade compared to common sulphur dyeing. The shade required by the 
product specifications may therefore limit the applicability of this technique and this 
could be reflected in the BAT conclusions. 
  Section 2.7.3.3 of D1 mentions that the reducing agents used for vat dyes are mainly 
hydrosulphite  and  sulphoxylic  acid  derivatives  (zinc  sulphoxylate),  the  latter  being 
used when the pad-steam process is applied. It is mentioned that sulphur-free organic 
reducing agents such as hydroxyacetone are also available for some applications. 
  According to Section 9.1 of D1, indigo dyes are a kind of vat dye. 
 
Technique b. 
  Section 4.5.1.2.  of  D1  mentions  that  in  some  cases  vat  dyeing  can  be  carried  out 
without  steaming  and  subsequent  washing  (pad-dry  process).  No  comments  were 
made  on  Section 4.5.1.2  and  it  is  not  clear  why  this  technique  is  not  feasible. 
Furthermore,  no  conclusion  was  taken  at  the  Kick-off  meeting  to  remove  this 
technique. 
  This technique was reported by plant PT 105. 
 
Technique c. 
  Concerning  the  applicability  of  this  technique,  the  comments  are  not  specific  as  to 
which textile materials and/or product specifications would limit its applicability. 
  The  degree  of  fixation  of  a  dye  depends  indeed  on  its  substantivity  for  the  fibre. 
Technique  c  however  is  specific  to  use  of  polyfunctional  reactive  dyes,  not  to  the 
high-fixation dyes in general, which could be clarified in the name of the technique. 
EIPPCB 
 
assessment:  Technique d. 
  It is not clear which product specifications or textile materials may limit the use of 
cationic cotton. 
  According to one comment received on Section 4.1.5.3.2 of D1, cationisation solution 
is produced and distributed by INOTEX (CZ). Cationisation is therefore a technique 
which is used. 
  The  cationisation  agent  is  3-chloro-2-hydroxypropyltrimethylammonium  chloride 
(CHPTAC)  which  is  suspected  to  be  carcinogenic.  In  the  waste  water  from  the 
cationisation  process,  CHPTAC  goes  through  an  intermediate  reactive  stage  and 
forms 2,3-epoxypropyltrimethylammonium chloride (EPTAC), which is carcinogenic 
and  a  skin  sensitiser.  Section 4.1.5.3.2  of  D1  mentions  alternative  eco-friendly 
substances to CHPTAC based on chitosan but these are still under development. 
 
Technique e. 
  A total of 7 of the 105 plants from the data collection have reported using cold pad-
batch  dyeing  (DE026,  IT059,  IT064,  IT065,  IT068,  IT094  and  PT114).  This  shows 
that, although well-known, this technique is not overwhelmingly used. 
 
Technique f. 
  It  is  not  clear  which  product  specifications  or  textile  materials  may  limit  the 
applicability of this technique. 
  BAT 39c  and  BAT 40f  present  two  options  for  optimal  rinsing,  which  are  not 
necessarily  carried  out  at  the  same  time.  In  that  sense,  both  techniques  could  be 
merged. However, BAT 39c is relevant for all types of dyes while BAT 40f concerns 
only reactive dyes; it seems therefore clearer to keep them separated. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
139 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  No information has been provided about the new generation of dyes which offer the 
opportunity  to  wash  off  at  lower  temperature,  with  less  water  and  reduced  washing 
off agents. 
 
Technique g. 
  It is not clear what changes are proposed by the comment. 
 
Technique h. 
  Section 4.5.2.6 of D1 mentions that this technique is not applicable, for example, for 
high-grade  dyeing  of  PES/CO  working  clothes,  which  could  usefully  specify  the 
applicability restriction. 
  Concerning pad-steam dyeing, it is indeed a current process but it is not clear  what 
changes are proposed by the comment. 
  To extend the relevance of technique a to vat dyes. 
  To specify the applicability restriction of technique a. 
EIPPCB 
  To clarify that technique c is about the use of polyfunctional reactive dyes. 
proposal: 
  To delete technique d. 
  To specify the applicability restriction of technique h. 
140 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Location in 
P. 749 – Section 5.5 – BAT 41 
D1: 
BAT 41. In order to reduce emissions to water from the dyeing of wool, BAT 
is to use one of the techniques given below in the following order of priority. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
The  applicability 
Chromium-free 
Wool dyeing is carried out with reactive or  may  be  restricted 
a. 
 
dyeing  
acid dyes. 
by 
product 
specifications 
Dyeing  is  carried  out  with  metal-complex 
Current 
The  applicability 
Optimised 
dyes under optimised conditions in terms of 
text in D1: 
may  be  restricted 
b. 
 
metal-complex 
pH,  auxiliaries  and  acid  used,  in  order  to  by 
product 
dyeing 
increase the exhaustion of the dyeing liquor  specifications 
and the fixation of the dyes. 
When  the  use  of  chromates  is  authorised, 
chromates  are  dosed  as  a  function  of  the 
amount  of  dye  taken  up  by  the  wool. 
Minimised  use 
Generally 
c. 
 
Dyeing 
parameters 
(e.g. 
pH 
and 
of chromates 
applicable 
temperature  of  the  dyeing  liquor)  are 
optimised  to  ensure  that  the  dyeing  liquor 
is exhausted as much as possible. 
 
Technique a. 
  Specify and justify the applicability restriction, considering the technical information 
given  in  Chapter 4  of  D1  or,  if  not  possible,  delete  the  applicability  restriction 
(EEB 100, EEB 113). 
  Specify the applicability restriction as follows: “the applicability may be restricted by 
product specifications, e.g. where black or very dark shades are essential and cannot 
be produced by other reactive or acid dyes.” Indeed chromium-free dyeing should be 
widely  practised  by  now  across  the  wool  industry  and  any  continuing  use  should 
require detailed justification (UK 43). 
  Specify  the  content  below  which  a  dye  would  be  chromium-free  (0.1 %/kg  in  dye) 
and  quote  the  relevant  standard  as  chemical  analytical  methods  are  limited  by  their 
Summary 
limit of detection and limit of quantification (CEFIC 16). 
of 
 
comments: 
Technique b. 
  Change  the  applicability  restriction  to  generally  applicable  because  no  technically 
meaningful  explanation  for  possible  restriction  is  given  in  Section 4.5.3.2  of  D1 
(EEB 114). 
 
Technique c. 
  Delete  technique  c.  because  the  use  of  chromates  is  not  BAT  and  chromates  can 
always be substituted (there are chromium-free alternatives for wool and PA dyeing) 
(DE 323). 
  Replace  “chromates”  with  “dichromates”,  which  is  technically  the  correct  term 
(EURATEX 71). 
Technique a. 
  According  to  Section 4.5.3.1  of  D1,  the  use  of  technique  a  may  be  limited  by  the 
required fastness and shade, which could usefully specify the applicability restriction. 
  The  BAT  statement  is  clear  about  the  order  of  priority  of  the  three  techniques: 
technique a is prioritised over the other two except when product specifications (e.g. 
fastness or shade) limit its application. 
  The  wording  “chromium-free”  does  not  refer  to  the  absence  of  chromium  as  an 
EIPPCB 
impurity but to the use of dyes with formulations which are not based on chromium, 
assessment: 
i.e. not  metal-complex or  do not require chromium  mordant i.e.  chrome dyes.  Some 
reactive  dyes  do  not  require  chromium  mordant  as  is  reflected  by  the  description  of 
the technique but could be clarified in the technique name. 
 
Technique b. 
  Metal-complex  dyes  are  brighter  than  chrome  dyes  but  duller  than  acid  dyes; 
therefore  metal-complex  dyes  may  not  be  applicable  when  very  dark  shades  are 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
141 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
needed.  
 
Technique c. 
  Technique  c  is  not  about  the  use  of  dichromates  but  about  the  minimised  use  of 
dichromates  when  this  use  has  been  authorised  as  per  Article 60  of  the  REACH 
Regulation. 
  The  analysis  of  alternatives  to  the  use  of  dichromates  is  part  of  the  authorisation 
procedure (see Article 62 of the  REACH  Regulation) and is done on a case-by-case 
basis. 
  Sodium or potassium dichromate  is  used for chrome  dyeing,  which could be  better 
reflected in technique description. 
  To specify the applicability restriction of technique a and modify the technique name. 
EIPPCB 
  To specify the applicability restriction of technique b. 
proposal: 
  To change the wording of technique c to reflect the use of dichromates. 
 
Location in 
P. 749 – Section 5.5 – BAT 42 
D1: 
BAT 42. In order to reduce emissions to water from the dyeing of polyester 
with  disperse  dyes,  BAT  is  to  use  one  or  a  combination  of  the  techniques 
given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Batch  dyeing  of  polyester  and  wool-free 
Batch 
dyeing  polyester  blends  is  carried  out  at  high 
a. 
 
without  dyestuff  temperature (e.g. 130 ºC) without the use of 
carriers 
dyestuff carriers.  
Generally 
Optimised 
use 
applicable 
Batch  dyeing  of  polyester-wool  blends  is 
of 
dyestuff 
b. 
 
carried 
out 
with 
chlorine-free 
and 
carriers  in  batch  biodegradable dyestuff carriers. 
dyeing 
The  use  of  a 
reducing 
agent 
Current 
that can be used in 
text in D1: 
This includes: 
acidic  conditions 
  using a desorption accelerator based on  may 
not 
be 
carboxylic acid derivatives; 
applicable 
to 
Optimised 
  using a reducing agent that can be used  polyester-elastane 
desorption 
of 
c. 
 
in  the  acidic  conditions  of  the  spent  blends. 
unfixed  dye  in 
dyeing liquor; 
The  use  of  dyes 
batch dyeing 
  using  disperse  dyes  that  can  be  desorbable 
in 
desorbed  in  alkaline  conditions  by  alkaline 
hydrolysis instead of reduction. 
conditions  may  be 
restricted 
by 
product 
specifications 
Supercritical  CO2  is  used  as  a  dyeing  Only applicable to 
Supercritical 
medium  instead  of  water  in  a  closed  loop  new 
plants 
or 
d. 
 
CO2 dyeing  
process  to  transport  disperse  dye  into  the  major 
plant 
polyester fibres. 
upgrades 
 
Technique b. 
  Mention that technique b. is only relevant for PES-wool blends or alternatively that 
the applicability is restricted by product specifications (EURATEX 87). 
 
Technique c. 
Summary 
  Specify the  wording of the applicability restriction under alkaline conditions in line 
of 
with the information given in Section 4.5.4.2 of D1, as it is too vague (EEB 115). 
comments: 
  To improve clarity, make the following changes: 
o  change the technique name to: “Optimised reduction of unfixed dye in batch 
dyeing”; 
o  change first line of description of technique to read: “This includes: using a 
reducing agent”; 
142 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
o  change  the  last  sentence  of  the  applicability  to  read:  “The  use  of  alkali 
reducable  disperse  dyes  may  be  restricted  by  product  specification.” 
(UK 44). 
 
Technique d. 
  Delete  technique  d.  because  this  technique  is  not  used  in  Europe  (only  one  site  in 
Thailand  uses  it).  In  addition,  there  are  concerns  in  terms  of  costs,  security  due  to 
high pressure, energy consumption, result of the dyeing process and emissions of CO2 
to air (AT 44, FR_A 36, CZ_B 14, EURATEX 125). 
Technique b. 
  The  relevance  of  technique  to  PES-wool  blends  is  already  mentioned  in  the 
description. 
  The  name  of  the  technique  could  reflect  the  concern  to  use  the  environmentally 
friendly carriers.  
 
Technique c. 
  Section 4.4.4.2 of D1 mentions that dyes that are desorbable in alkaline conditions do 
not cover all shades and that it may not be applicable for disperse dyes with very high 
fastness requirements. This could usefully specify the applicability restriction. 
  Technique  c  is  not  only  about  the  reduction  of  unfixed  dye  but  also  about  the 
desorption of the dye which can be done without reduction (see the third bullet point). 
  The use of reducing agents is mentioned in the second bullet point. 
 
Technique d. 
  According  to  Section 2.3.7.2.9  of  the  BREF  Guidance  (Commission  Implementing 
EIPPCB 
Decision 2012/119/EU), an example plant can be located in the EU or  the rest of the 
assessment: 
world.  Not  having  an  example  plant  in  the  EU  does  therefore  not  impede  the 
derivation  of  BAT.  However,  in  the  present  case,  it  has  limited  the  available 
information. 
  Concerning  the  costs,  Section 4.5.4.3  of  D1  mentions  lower  operational  costs  than 
conventional dyeing but high investment costs. No information is available about the 
investment costs. 
  Concerning  the  energy  consumption,  Section 4.5.4.3  od  D1  mentions  that  it  is  20-
50 % lower compared to other water-based dyeing. 
  No information has been made available about safety issues or  the efficiency of the 
CO2-based dyeing process. 
  Concerning CO2 emissions, Section 4.5.4.3 of D1 mentions that 5 % of the CO2 is not 
recovered and is therefore emitted. This does not bring useful information about the 
environmental  impact  of  this  technique  as  it  would  be  necessary  to  compare  these 
emissions with the CO2 emitted from the combustion plant which generates heat for a 
water-based  process  (and  expressed  for  example  in  kg  of  CO2  per  kg  of  textiles 
treated). 
  To specify the type of cariers to be used in the name of technique b 
  To specify the applicability restriction of technique c. 
EIPPCB 
  To delete technique d. 
proposal: 
  To  add  the  research  of  information  about  the  supercritical  CO2  dyeing  in  the 
“Recommendations for future work” in Chapter 7 of the BREF. 
 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
143 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
1.9 
BAT conclusions for finishing 
 
1.9.1 
Finishing with flame-retardants 
 
 
Location in 
P. 752– Section 5.7.3 – BAT 49 
D1: 
BAT  49.  In  order  to  improve  the  overall  environmental  performance  of  finishing 
with  flame  retardants,  BAT  is  to  use  one  or  both  of  the  techniques  given  below, 
giving priority to technique a. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Use  of  textiles 
The  applicability 
with 
inherent  Textiles  are  used  that  do  not  require  may  be  restricted 
a. 
 
flame retardance  finishing with flame retardants. 
by 
product 
Current 
properties 
specifications 
text in D1: 
Flame 
retardants 
are 
selected 
by 
considering: 
the risks associated with them (see BAT 13 
v), in particular in terms of persistence 
Selection 
of 
Generally 
b. 
 
and toxicity; 
flame retardants 
applicable 
the  composition  and  form  of  the  textile 
materials to be treated; 
the product specifications. 
 
 
BAT statement 
  Justify the priority of technique a. over technique b., as textiles with inherent flame 
retardance properties do not necessarily have less impact on the environment at global 
level (more chemicals are used in the fibre prior to the weaving or the knitting), they 
are more expensive and need to be imported (EURATEX 91). 
 
Technique a. 

  Change  the  description  as  follows:  “(…)  that  require  a  lesser  amount  of  flame 
retardants  for  finishing”  because  a  treatment  is  still  needed  to  reach  an  equivalent 
level of performance (FR_A 59). 
  Change  the  description  as  follows:  “use  of  fibres  with  inherent  flame  retardance 
properties  including  where  this  is  achieved  by  combination  with  flame  retardant 
polymers  or  by  integrating  durable  flame  retardants  into  the  fibre,  e.g.  by  spin 
doping”. This is to avoid a too narrow understanding of the technique (CEFIC 59). 
  Add  in  the  applicability  restriction  safety  considerations  and  costs  because  the  text 
proposed in D1 is not specific enough (UK 46). 
  Change  the  applicability  to  generally  applicable  as  it  is  obvious  that  technique  a. 
Summary 
applies  only  if  such  a  textile  exists  for  a  given  application.  On  the  other  hand,  it  is 
of 
important that such textiles are used where they do exist. This has to remain clear in 
comments: 
this BAT (EEB 116). 
 
Technique b. 
  Replace the word “risks associated” with “risks and hazards associated” because risk 
assessment  is  difficult  to  carry  out  and  may  exceed  many  companies' 
(eco)toxicological  expertise.  In  addition,  a  risk  is  not  associated  with  a  substance 
alone, but also  with its use and  with exposure. Finally, the IED requires substitution 
of chemicals on the basis of their hazard profile, not associated risks (EEB 117). 
  Remove  the  word  “persistence”  from  the  technique  description  because  chemical 
stability  is  an  important  property  of  flame  retardants  (for  product  processing  and 
flame retardancy) (CEFIC 36). 
  Organophosphorus  does  not  need  to  be  taken  into  account  when  evaluating  the 
phosphorus  content  of  waste  water  because  organophosphorus  compounds  used  for 
fire retardant treatment are persistent but not bioaccumulative or toxic and they do not 
contribute to the eutrophication of surface water (EURATEX 74, EURATEX 127). 
  Add durability as a characteristic to consider in the selection of flame retardants, both 
in  order  to  ensure  lasting  fire  safety,  and  because  this  means  that  loss  of  the  flame 
144 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 65 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
retardant into the environment is reduced (CEFIC 60). 
  Replace  the  words  “product  specifications”  with  "technical  performance 
requirements,  taking  into  account  legal  obligations  and  restrictions",  which  is  less 
vague (EEB 117). 
  Change  the  applicability  restriction  to  underline  that  the  applicability  may  be 
restricted  by  product  specifications  defined,  e.g.  by  standards  or  other  regulatory 
requirements (EURATEX 91, EURATEX 127). 
BAT statement 
  The  production  of  textiles  with  inherent  flame  retardance  properties  is  not  in  the 
scope of the TXT BAT conclusions as it relates to a chemical process (manufacturing 
of  some  man-made  fibres  are  described  in  the  POL BREF).  The  environmental 
impact of this production may be addressed in the CWW BREF and WGC BREF for 
emissions to water and emissions to air respectively, while the environmental impact 
of finishing with flame retardants is  addressed in the TXT BREF. From the point of 
view of the finishing with flame retardants, the environmental impact will be lessened 
by using technique a. rather than technique b. 
  Concerning  the  costs,  no  information  has  been  made  available  about  the  costs  of 
textiles  with  inherent  flame  retardance  properties  and  about  their  comparative  costs 
with the use of flame retardants. 
  Concerning the import of such textiles into the EU, this issue is not in the remit of 
BAT conclusions. 
 
Technique a. 

  Technique  a.  is  about  the  use  of  textiles  that  do  not  require  finishing  with  flame 
retardants. If  flame retardants are needed to satisfy product specifications, even to a 
lesser extent, technique b is used.  
  The  manufacturing of man-made fibres with inherent flame retardance properties is 
not in the scope of the BAT conclusions. Giving more details about how this is done 
seems  therefore  unnecessary.  Some  information  may  be  found  however  in 
Section 4.1.5.3.3 of D1. 
  No  information  has  been  made  available  about  the  costs  of  textiles  with  inherent 
flame  retardance  properties  and  about  their  comparative  costs  with  the  use  of  flame 
retardants. 
  One of main drivers in the selection of a solution for flame retardance is of course the 
EIPPCB 
specifications  in  terms  of  fire  resistance.  If  textiles  with  inherent  flame  retardance 
assessment: 
properties do not allow compliance with the fire-resistance standards requested by the 
customers, the use of flame retardants may be needed. This could be clarified in the 
applicability restriction. 
  It is indeed clear that not all applications authorise the use of textiles  with inherent 
flame  retardance  properties.  If  the  applicability  restriction  were  to  be  changed  to 
generally applicable,  this clarity  would be lost. In addition, considering the order of 
priority given in the BAT statement, technique b. would no longer be needed.  
  When  a  textile  with  inherent  flame  retardance  properties  is  available  for  a  given 
application, the priority is given to this solution by the BAT statement. 
 
Technique b. 
  The  risk  is  characterised  as  explained  in  point  V  of  BAT 13,  which  is  cross-
referenced in the description of technique b. It is proposed to change the wording of 
point  V  (see  the  assessment  of  BAT 13  in  Section 1.4.5.1)  and,  following  this  new 
wording, no changes seem necessary in technique b of BAT 49. 
  Chemical stability is indeed a characteristic which may be wanted for the production 
of  flame  retardants.  However,  a  substance  which  is  chemically  stable  will  also  be 
persistent in the environment and this is an element which needs to be considered for 
the characterisation of the risks associated with this substance. 
  Concerning  the  comments  about  organophosphorus,  they  are  not  clear  as  to  what 
exactly needs to be changed in technique b. 
  Durability  for  washing is an important  criteria of technical performance for the  fire 
retardants,  in  addition  to  the  fire  resistance,  and  could  usefully  be  mentioned  as  an 
example of product specifications. 
  The  technical  performance  of  the  fire  retardants  needs  of  course  to  consider  the 
existing regulations but mentioning this does not seem necessary.  
  Technique b is about the selection of flame retardants. This selection is guided by the 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
145 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
elements  mentioned  in  the  description  of  technique  b,  including  the  product 
specifications.  However,  the  principle  of  selection  is  not  restricted  by  the  product 
specifications: it is always possible to select a flame retardant. 
  To specify the applicability restriction of technique a. 
EIPPCB 
  To  specify  the  product  specifications  mentioned  in  the  third  bullet  point  of  the 
proposal: 
description of technique b. 
 
 
1.9.2 
Finishing with oil-, water- and soil-repellents 
 
 
Location in 
P. 753– Section 5.7.4 – BAT 50 
D1: 
BAT  50.  In  order  to  improve  the  overall  environmental  performance  of  finishing 
with oil-, water- and soil-repellents, BAT is to use oil-, water- and soil-repellents with 
improved environmental performance. 
 
Description 
Oil-, water- and soil-repellents are selected by considering: 
Current 

text in D1: 
  the risks associated with them (see BAT 13), in particular in terms of persistence and 
toxicity; 
  the composition and form of the textile materials to be treated; 
  the product specifications. 
 
 
  Add a bullet point: “Fluorinated compounds are only used in production of workwear 
and protective  clothing”  in order to clarify  when  fluorinated compounds have  to be 
used and when they are not needed (SE 35). 
  Add a bullet point: “For textiles requiring only a water-repellent finish, use fluorine-
Summary 
free compounds” in order to decrease the emissions of fluorine compounds (SE 36). 
of 
  Add the term "waterproofing" in the statement and/or the description of BAT 50 for 
comments: 
reasons  of  consistency  as  this  term  is  used  in  the  scope  and  in  the  cross-reference 
between STS and TXT (AT 32). 
  Replace  "product  specifications"  with  "the  need  for  combined  water-  and  oil- 
repellence in applications for PPE (personal protective equipment)” because the term 
used in D1 is too vague (EEB 118). 
  BAT 50  gives  the  principle  of  selection  of  the  oil-,  water-  and  soil-repellents  and 
follows  exactly  the  same  structure  as  BAT 49b  for  the  flame  retardants.  These  two 
BAT do not name substances (such as fluorinated compounds) to be used or not to be 
used for two reasons: 
o  Such substances may already be addressed by other regulations (for example 
the REACH or POPs Regulations) and in that case there would be no added 
value in mentioning them in the BAT conclusions. 
o  Some  substances  may  not  be  addressed  by  other  regulations  but  their 
EIPPCB 
regulatory status may change over the lifetime of the BAT  conclusions and 
assessment: 
thus may render the BAT conclusions obsolete or even in contradiction with 
other regulations. 
  Waterproofing of textiles is given as an example in the definition of finishing and it is 
therefore clear that it is covered by these BAT conclusions. This is further highlighted 
in BAT 50 by the wording “finishing with water repellents”. 
  The need for combined water- and oil-repellence is mentioned in Section 4.7.5 of D1 
as  a  case  where  fluorine-based  water-repellents  may  need  to  be  used  and  could  be 
added as an example of product specifications. 
EIPPCB 
  To add an example of product specifications in the description. 
proposal: 
 
146 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
1.9.3 
Shrink-proof finishing of wool 
 
Location in 
P. 753– Section 5.7.5 – BAT 51 
D1: 
BAT 51. In order to reduce emissions to water from shrink-proof finishing of wool, 
BAT is to use chlorine-free antifelting. 
 

Current 
text in D1: 
Description 
Inorganic salts of peroxymonosulphuric acid are used for shrink-proof finishing of wool. 
 
 
  Add that the applicability may be restricted by product specifications as this process 
does  not  always  allow  to  reach  the  required  technical  and  qualitative  characteristics 
Summary 
(IT 37). 
of 
  Define a threshold for chlorine concentration (< 0.1 %/kg) and mention the analytic 
comments: 
method for determination of the content. It is not possible to measure a value of zero; 
chemical  analytical  methods  are  limited  by  their  limit  of  detection  and  limit  of 
quantification (CEFIC 17). 
  Based  on  the  information  given  by  CZ,  the  shrinkage  performance  of  wool  treated 
with the chlorine-free antifelting process may be affected after washings, which is an 
undesired  effect  under  the  Woolmark  quality  standard.  It  would  make  sense  to 
EIPPCB 
consider it in the applicability. 
assessment: 
  The term “chlorine-free” does not refer to the absence of chlorine  impurities in the 
product chemicals but to the fact that the active substance of the anti-felting solution 
is not based on chlorine.  
EIPPCB 
  To modify the applicability. 
proposal: 
 
 
1.9.4 
Mothproofing 
 
 
Location in 
P. 753– Section 5.7.6 – BAT 52 
D1: 
BAT 52. In order to reduce the consumption of mothproofing agents, BAT is to use 
one or a combination of the techniques given below. 
 

Technique 
Description 
Applicability 
When  mothproofing  agents  are  added 
Selection 
of  directly  in  the  dyeing  liquor,  dyeing  Generally 
a.  d  yeing 
auxiliaries  (e.g.  levelling  agents)  that  do  applicable 
auxiliaries 
not  hinder  the  uptake  of  mothproofing 
agents are selected. 
Mothproofing  agents  are  added  in  acidic  The  applicability 
Mothproofing  in  conditions  to  improve  their  uptake,  either  may  be  restricted 
b. 
 
acidic 
Current 
directly in the exhausted dyeing liquor or in  by 
product 
conditions 
text in D1: 
a separate step. 
specifications 
Blending 
of  A fraction of the fibres (e.g. 5–20 % of the  Only applicable to 
treated 
and  total blend weight) is treated with an excess  new 
plants 
or 
c. 
 
untreated  loose  amount  of  mothproofing  agents  and  major 
plant 
fibres 
subsequently blended with untreated fibres. 
upgrades 
See Section 5.9.4.  
Low-volume 
In  the  case  of  spraying,  the  excess 
application 
of 
Generally 
d. 
 
mothproofing  solution  is  recovered  from 
mothproofing 
applicable 
the  textile  materials  by  centrifugation  and 
agents 
reused. 
 
 
Summary 
General comment 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
147 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
of 
  Add the waste water treatment techniques listed in Section 4.7.7.3.1 of D1 and used 
comments: 
in order to prevent and reduce emissions of mothproofing agents to water (UK 47). 
 
Technique b. 

  Replace  the  applicability  of  technique  b.  with  “Generally  applicable”.  The  term 
“Products specification” is vague and not justified by the text in Sections 4.7.7.1 and 
4.7.7.2 of D1 (EEB 119). 
 
Technique d. 
  Delete  “by  centrifugation”  in  technique  d.  since  centrifugation  is  not  generally 
applicable (EURATEX 75). 
General comment 
  It is not clear which waste water treatment techniques are referred to. In any case, the 
type of mothproofing agents need to be considered for the WWTP management, as it 
is mentioned in BAT 18 and BAT 19 to establish what is relevant (e.g. adsorption). 
 
Technique b. 

  According to Section 4.7.7.3.1 of D1, it is reported that the use of this technique may 
affect  the  quality  of  the  product.    However,  this  is  based  on  a  comment  from  the 
EIPPCB 
existing TXT BREF, which is not recent. Considering that only 3 plants have reported 
assessment: 
finishing/mothproofing  activities  in  the  data  collection  (BE014,  DE026,  DE045), 
without  referring  to  the  use  of  technique  (b)  or  (c),  and  considering  the  lack  of  the 
evidence  on  their  use  (the  discussions  during  the  2nd  data  workshop  and  the 
information provided by industry), it seems that techniques (b) and (c) are no longer 
applied. Therefore, it is proposed to remove techniques (b) and (c). 
 
Technique d. 
  No  information  has  been  made  available  as  to  why  centrifugation  is  not  generally 
applicable. 
EIPPCB 
  To delete techniques (b) and (c). 
proposal: 
148 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 

ITEMS CONSIDERED TO BE LARGELY AGREED AND NOT 
REQUIRING DISCUSSION AT THE FINAL TXT TWG 
MEETING 

 
 
2.1 
Entire BAT conclusions 
 
Location in 
P. 713 – Chapter 5 
D1: 
Current 
Entire Chapter 5. 
text in D1: 
  There is a lack of consistency between the Industrial Emissions Directive (IED) and 
the  regulation  on  Registration,  Evaluation,  Authorisation  and  Restriction  of 
Chemicals  (REACH).  Indeed,  in  the  IED,  emissions  are  defined  as  the  direct  or 
indirect  release  of  substances,  vibrations,  heat  or  noise  from  individual  or  diffuse 
sources in the installation into air, water or land whereas in REACH risks are defined 
as  a  function  of  hazards  and  exposure.  This  means  hazardous  substances  can  be 
handled in unlimited amounts as long as no relevant exposure in the environment can 
be detected (CEFIC 2). 
  Shorten  the  list  of  techniques  to  just  include  the  major  ones  with  proven 
environmental  impact  and  proven  applicability.  Indeed,  BAT  conclusions  should 
focus  on  the  most  relevant  techniques  which  makes  a  difference.  A  too  detailed 
presentation  of  techniques  creates  an  additional  burden  both  for  authorities  and 
Summary 
operators to justify whether a measure has not been implemented. The level of detail 
of 
for  many  techniques  and  measures  in  D1  exceeds  by  far  what  is  considered  as 
comments: 
necessary  and  appropriate.  In  addition,  a  number  of  BATs  might  contradict  each 
other,  are  common  practice  (e.g.  pH  control),  are  just  dyeing  processes  without  any 
reference to a specific BAT (e.g. cold pad-batch dyeing), are not applicable at all (e.g. 
vat dyeing without steaming), are wrong interpretations of BAT candidates in Chapter 
4 (e.g. printing carried out without urea) (DE 396). 
  Specify the techniques called "optimised process" (or using similar expressions). The 
added value of the BAT conclusions would be higher if there was a common picture 
in  Europe  on  what  "optimised  processes"  are.  In  the  descriptions  of  the  BAT 
conclusions  there  are  examples  of  those  processes,  but  the  relevance  of  the 
descriptions is quite low in comparison with the technique itself (DE 396). 
  These  comments  refer  especially  to  BAT 9, BAT 10,  BAT 12,  BAT 15,  BAT 34, 
BAT 39, BAT 40, BAT 42, BAT 44, BAT 45 and BAT 52 (DE 396). 
  Concerning the interface between the IED and REACH, the comment is not clear as 
to what should be changed in the BAT conclusions. Moreover, the BAT conclusions 
EIPPCB 
cannot give an interpretation of legislative or regulatory text. 
assessment: 
  Concerning  the  other  comments,  please  refer  to  the  sections  about  the  BAT 
conclusions concerned. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
149 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.2 
Acronyms 
 
 
Location in 
P. 716 – Chapter 5 
D1: 
 
For the purposes of these BAT conclusions, the following acronyms apply: 
 
Acronym 
Definition 
Current 
CMS 
Chemicals management system 
text in D1: 
DTPA 
Diethylenetriaminepentaacetic acid 
EDTA 
Ethylenediaminetetraacetic acid 
EMS 
Environmental management system 
ESP 
Electrostatic precipitator 
NTA 
Nitrilotriacetic acid 
 
Summary 
  Add  the  explanation  of  “<Y”  as  the  limit  of  quantification  for  the  method  used, 
of 
sampling  time  and  substance  as  per  the  definition  of  Commission  Implementing 
comments: 
Decision 2012/119/EU (CEFIC 3). 
  According  to  Commission  Implementing  Decision  2012/119/EU,  it  is  acceptable  to 
use an expression of the type ‘< X to Y’ where the lower end of the range cannot be 
EIPPCB 
accurately defined, e.g. when the data reported in the information exchange is close to 
assessment: 
the detection limit. As this explanation is given in this text, it does not seem necessary 
to repeat it in the BAT conclusions, which is also in line with other recently published 
BAT conclusions. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
150 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.3 
General considerations 
 
2.3.1 
Best Available Techniques 
 
 
Location in 
P. 717 – Chapter 5 
D1: 
The techniques listed and described in these BAT conclusions are neither prescriptive nor 
exhaustive.  Other  techniques  may  be  used  that  ensure  at  least  an  equivalent  level  of 
Current 
environmental protection. 
text in D1: 
 
Unless otherwise stated, the BAT conclusions are generally applicable. 
 
Summary 
  Be  more  specific  in the  second paragraph by  mentioning  that  the  BAT conclusions 
of 
are generally applicable unless the applicability is restricted by product specifications 
comments: 
(EURATEX 141). 
  The text addressed by the comment is a  standard text which appears in all recently 
published  BAT  conclusions  and  meaning  that  when  a  technique  is  not  generally 
EIPPCB 
applicable,  this  is  specified  together  with  the  technique.  It  is  not  clear  why  the 
assessment: 
applicability of all the BAT in these BAT conclusions would be restricted by product 
specifications. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
151 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.4 
General BAT conclusions 
 
 
Location in 
P. 720 – Section 5.1. 
D1: 
Current 
Entire Section 5.1. 
text in D1: 
Summary 
  This  section  contains  clear  and  unequivocal  BATs;  however,  the  references  to 
of 
specific sections of D1 could be clarified (EEB 151). 
comments: 
  The cross-references to other parts of D1 are provided in order to aid the work of the 
EIPPCB 
TWG and will not be included in the final BAT conclusions themselves, which are a 
assessment: 
stand-alone document. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
2.4.1 
Overall environmental performance 
 
 
Location in 
P. 720 – Section 5.1.1 
D1: 
Current 
Entire Section 5.1.1. 
text in D1: 
  In order to improve the  implementation, name as precisely as possible applicability 
Summary 
and limitation of techniques (DE 386). 
of 
  Justify the use of the wording “generally applicable”, especially in cases where BAT 
comments: 
is to use all techniques “given below” (DE 386). 
  Unless otherwise stated, techniques mentioned in the BAT conclusions are generally 
EIPPCB 
applicable for the activity concerned. Where there are restrictions on applicability for 
assessment
a certain technique, this is explicitly mentioned and based on the information included 

in the  chapter of  the  BREF entitled  ‘Techniques to consider in the  determination of 
BAT’. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
2.4.1.1 
Techniques for improving the overall environmental performance 
 
 
Location in 
P. 720 – Section 5.1.1 – BAT 1 
D1: 
BAT  1.  In  order  to  improve  the  overall  environmental  performance,  BAT  is  to 
elaborate  and  implement  an  environmental  management  system  (EMS)  that 
incorporates all of the following features: 
 
i.  commitment,  leadership,  and  accountability  of  the  management,  including 
senior management, to the implementation of an effective EMS; 
ii.  an  analysis  that  includes  the  determination  of  the  organisationʼs  context,  the 
identification  of  the  needs  and  expectations  of  interested  parties,  the 
Current 
identification  of  characteristics  of  the  installation  that  are  associated  with 
text in D1: 
possible risks for the environment (or human health) as well as of the applicable 
legal requirements relating to the environment; 
iii.  development  of  an  environmental  policy  that  includes  the  continuous 
improvement of the environmental performance of the installation; 
iv.  establishing  objectives  and  performance  indicators  in  relation  to  significant 
environmental aspects, including safeguarding compliance with applicable legal 
requirements; 
v.  planning,  and  implementing  the  necessary  procedures  and  actions  (including 
corrective  and  preventive  actions  where  needed),  to  achieve  the  environmental 
152 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
objectives and avoid environmental risks; 
vi.  determination  of  structures,  roles  and  responsibilities  in  relation  to 
environmental aspects and objectives and provision of the financial and human 
resources needed;  
vii.  ensuring  the  necessary  competence  and  awareness  of  staff  whose  work  may 
affect  the  environmental  performance  of  the  installation  (e.g.  by  providing 
information and training); 
viii.  internal and external communication;  
ix.  fostering employee involvement in good environmental management practices;  
x.  establishing  and  maintaining  a  management  manual  and  written  procedures  to 
control  activities  with  significant  environmental  impact  as  well  as  relevant 
records; 
xi.  effective operational planning and process control; 
xii.  implementation of appropriate maintenance programmes; 
xiii.  emergency preparedness and response protocols, including the prevention and/or 
mitigation of the adverse (environmental) impacts of emergency situations;  
xiv.  when  (re)designing  a  (new)  installation  or  a  part  thereof,  consideration  of  its 
environmental  impacts  throughout  its  life,  which  includes  construction, 
maintenance, operation and decommissioning; 
xv.  implementation  of  a  monitoring  and  measurement  programme;  if  necessary, 
information can be  found in the Reference Report on Monitoring of Emissions 
to Air and Water from IED Installations;  
xvi.  application of sectoral benchmarking on a regular basis; 
xvii.  periodic  independent  (as  far  as  practicable),  internal  auditing  and  periodic, 
independent external auditing in order to assess the environmental performance 
and  to  determine  whether  or  not  the  EMS  conforms  to  planned  arrangements 
and has been properly implemented and maintained; 
xviii.  evaluation  of  causes  for  nonconformities,  implementation  of  corrective  actions 
in response to nonconformities, review of the effectiveness of corrective actions, 
and determination of whether similar nonconformities exist or could potentially 
occur; 
xix.  periodic  review,  by  senior  management,  of  the  EMS  and  its  continuing 
suitability, adequacy and effectiveness; 
xx.  following and taking into account the development of cleaner techniques. 
 
Specifically  for  the  textile  industry,  BAT  is  also  to  incorporate  the  following 
features in the EMS: 
 
xxi.  an inventory of inputs and outputs (see BAT 2); 
xxii.  a water management plan (see BAT 9); 
xxiii.  an energy efficiency plan (see BAT 10); 
xxiv.  a chemicals management system (see BAT 13); 
xxv.  a waste management plan (see BAT 28). 
 
Note 
Regulation  (EC)  No  1221/2009  establishes  the  European  Union  eco-management  and 
audit scheme (EMAS), which is an example of an EMS compliant with this BAT. 
 
Applicability 
The level of detail and the degree of formalisation of the EMS will generally be related to 
the  nature,  scale  and  complexity  of  the  installation,  and  the  range  of  environmental 
impacts it may have. 
 
  Add a reference to BAT 4 which also describes techniques for the improvement of the 
overall environmental performance (DE 62). 
Summary 
  Add  in  the  note  that  other  standards  (e.g.  ISO  50001)  are  also  examples  of  EMS 
of 
compliant with BAT 1 (UK 5). 
comments: 
  Add  that  other  certified  or  non-certified  systems  already  used  by  industry  are  also 
examples of EMS compliant with BAT 1 (EURATEX 27). 
 
EIPPCB 
  The points xxi. to xxv. refer to other BAT where management plans are described, in 
assessment: 
order to highlight that these management plans are integrated into the EMS. They do 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
153 

link to page 61 link to page 61 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
not aim to list all BAT like BAT 3 or BAT 4, the objective of which is to improve the 
overall environmental performance. 
  The description of the general EMS features, including the note, is based on standard 
text  agreed  at  the  level  of  the  IED  Article  13  Forum  and  used  in  recent  documents 
such as the BAT conclusions for CWW, IRPP, NFM, REF and STS. 
  Due  to  new  BAT  on  OTNOC  a  reference  to  OTNOC  management  plan  should  be 
added. 
EIPPCB 
  Add OTNOC management plan to the list of special features 
proposal: 
 
 
Location in 
P. 722 – Section 5.1.1 – BAT 3 
D1: 
BAT 3. In order to improve the overall environmental performance, BAT is to use 
advanced process monitoring and control systems. 
 
Description 
The  monitoring  and  control  of  processes  is  carried  out  with  on-line  automated  systems 
equipped with sensors and controllers using feedback connections to rapidly analyse and 
adapt key process parameters to reach optimal process conditions (e.g. optimal uptake of 
Current 
process chemicals). 
text in D1: 
 
Key process parameters include: 
  level, pH, temperature and conductivity of the process liquor; 
  amount of textile materials treated; 
  dosage of process chemicals; 
  drying parameters (see also 0 e). 
 
Description 
  Specify the parameter "level" or delete it (DE 336). 
  Delete the parameter "conductivity" which is not a relevant parameter for the textile 
industry,  due  to  too  high  concentrations  of  the  inorganic  salts  meaning  that  their 
changes  cannot  be  measured  by  conductivity  (CZ_A 2,  CZ_B 82,  FR_A 42, 
EURATEX 5 and EURATEX 29). 
  Allow  flexibility  to  choose  on  a  case-by-case  basis  the  most  suitable  set  of  key 
parameters to be  monitored and controlled  for this BAT. Key process parameters to 
Summary 
be monitored and controlled might vary according to the type of process/treatment to 
of 
be performed on the textile materials and related characteristics. (IT 7). 
comments: 
 
Applicability 
  Change the applicability of this BAT to standardised processes in new plants or major 
upgrades of plants, since compliance may be difficult in particular for existing plants 
working on commission using lots of recipes or batch-based operations using smaller 
equipment (FR_A 41, UK 7). 
  Specify that the advanced process monitoring and control systems apply at a process 
level or at a specific plant level (UK 7). 
Description 
  The level refers to the volume of process liquor. 
  BAT  3  presents  standard  parameters  for  general  monitoring,  to  be  used  as  a 
minimum. According to Section 4.1.1.3 of D1, the monitoring of conductivity is used 
only  for  specific  process  steps  such  as  the  rinsing  process,  so  it  could  be  deleted  in 
BAT 3. 
EIPPCB 
  Concerning the list of key parameters to be monitored, it is not clear in which case 
assessment: 
one of these parameters would not be relevant. Of course, if no drying is carried out, 
obviously no drying parameters are monitored. 
 
Applicability 
  BAT 3 mentions the key parameters to be monitored but the way these parameters are 
monitored (with permanent sensors or not) depends on the local situations (e.g. batch 
sizes) and it is not clear in which cases such monitoring would not be applicable. 
154 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  As mentioned in the statement of BAT 3, this BAT targets the process monitoring and 
control. 
EIPPCB 
  To replace “level” with “volume” of liquor in the list of parameters. 
proposal: 
  To delete conductivity. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
155 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
 
Location in 
P. 723 – Section 5.1.1 – BAT 4 
D1: 
BAT 4. In order to improve the overall environmental performance, BAT is to use 
both of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Criteria  for  the  selection  of  incoming 
textile  materials  are  defined  to  minimise 
the content of contaminants including toxic 
substances, 
poorly 
biodegradable 
substances  and  substances  of  very  high 
concern.  These  criteria  may  be  based  on 
certification schemes or standards. 
 
Controls  are  carried  out  to  verify  that 
incoming  textile  materials  fulfil  the 
predefined  criteria.  These  controls  may 
consist of measurements and/or verification 
of information provided by suppliers and/or 
producers of textile materials. 
Use  of  textile  These controls may address the content of: 
materials 
with 
Generally 
a. 
 
low  contents  of 
  ectoparasiticides (veterinary drugs) and  applicable 
contaminants 
biocides in the incoming raw (or semi-
processed) wool fibres; 
  biocides in the incoming cotton fibres; 
  manufacturing residues in the incoming 
Current 
synthetic  fibres  (e.g.  monomers,  side 
text in D1: 
products 
of 
polymer 
synthesis, 
catalysts,  solvents,  antistatic  agents, 
lubricants); 
  mineral  oils  (e.g.  used  for  coning, 
spooling,  spinning  or  knitting)  in  the 
incoming textile materials; 
  sizing chemicals in the incoming textile 
materials. 
Use  of  textile  materials  with  inherent 
characteristics  that  reduce  the  need  for 
processing. These materials may include: 
  predyed man-made fibres; 

Use  of  textile 
  cationic cotton; 
The  applicability 
materials 
with 
  fibres  with  inherent  flame  retardance  may  be  restricted 
b.  r  
educed 
properties; 
by 
product 
processing 
  elastane  fibres  or  blends  of  elastane  specifications 
needs 
fibres  with  other  polymer  fibres  that 
contain  reduced  amounts  of  silicone 
oils and residual solvents; 
  polyester  fibres  dyeable  without 
carriers. 
 
 
Technique a. 
  Change technique from “Use of textile materials with low contents of contaminants” 
Summary 
to  "Use  of  textile  materials  free  of  contaminants"  because  the  objective  of  the 
of 
technique should be using the input materials without contaminants (EEB 171). 
comments: 
  Add  that  in  cases  of  using  the  certification  schemes  criteria  for  incoming  textile 
material,  the  compliance  with  these  schemes  needs  to  be  verified  regularly  (ES 22, 
EURATEX 106). 
156 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Give  the  compliance  with  RSL  (Restricted  Substances  List)  as  an  example  of 
measurements  and/or  verification  of  information  provided  by  suppliers  and/or 
producers of textile materials (EURATEX 30). 
  The term “hazardous” should be used instead of “toxic” or “very high concern” for 
substances because it is more in line with the IED (e.g. Art. 3(18)) and its scope (see 
also comment EEB 86) (EEB 87). 
  Change  “antistatic  agents,  lubricants”  to  “(spin)  finishes”  or  “auxiliaries”  as  those 
terms are more general (DE 311). 
  Add a bullet point to state that operators should test for residues that may come from 
re-processing  fabrics  and  yarns  –  important  due  to  increasing  trends  of  circular 
economy (UK 8). 
  Specify  that  this  technique  is  not  applicable  to  non-integrated  installations  (i.e. 
commission  companies)  because  of  the  lack  of  valid  information  provided  by  the 
upstream suppliers (FR_A 61). 
  Add thresholds under which the contamination in the textile  materials is acceptable 
(e.g.  thresholds  according  to  common  eco-label  standards),  to  give  guidance  to  the 
permitting authorities (AT 36). 
  Add  the  sentence  “Procurement  of  controlled  raw  materials  from  carefully  selected 
suppliers that fulfil environmental performance criteria.” (from Section 4.1.5.1 of D1) 
at  the  beginning  of  the  description  to  clarify  that  technique  a.  is  applicable  in 
particular  in  the  case  of  vertically  integrated  installations,  where  there  is  the  overall 
control of the textile supply chain, from raw material to the final product (IT 8).  
 
Technique b. 
  Use  spin-dyed,  spun-dyed  or  dope-dyed  instead  of  the  term  “predyed”.  The 
environmental  impact  (e.g.  emissions)  is  transferred  and  not  avoided/reduced  when 
“predyeing”  is  done  somewhere  else  (e.g.  outside  the  EU)  (DE 138,  FR_A 63, 
EURATEX 6). 
  Delete  cationic  cotton as it is still in the  research phase. Also, in the  production of 
cationic cotton several hazardous (CMR) chemicals are used (DE 138, EURATEX 6). 
  Add  synthetic  fibres  with  thermoplastic  elastomers  as  they  also  have  reduced 
processing needs (DE 138). 
  Polyester dyeing without carriers in high-temperature (HT) dyeing is already state of 
the  art  since  many  years  ago.  Consider  polyester  HT  dyeing  a  standard  technique 
(DE 138). 
 
Applicability 

  Specify  “product  specification”  since  it  would  be  different  for  different  materials 
mentioned in technique b.  – see the applicability restrictions as described in Section 
4.1.5.3 of D1, (see also EEB 100) (DE 121, EEB 105).  
  Due  to  possible  emissions  of  contaminants  from  processing  of  pre-dyed  man-made 
fibres  or  fibres  with  inherent  flame  retardance  properties,  add  that  the  applicability 
may  be  restricted  by  the  increased  risk  of  leaching  of  other  contaminants  (e.g. 
Nonylphenol/Nonylphenol Ethoxylates  (NP/NPEs)  or  N-Methyl-Pyrrolidone  (NMP) 
can be leached from aramid fibres) (UK 8). 
 
Technique a. 
  Contaminants  from  the  upstream  growing/processing/production  are  present  on  the 
textile  materials,  regardless  of  the  fibre  type.  If  not  reduced/removed  below  the 
acceptable thresholds, they can enter the effluent. The appropriate content thresholds 
are defined by various certification schemes and standards. “Free”  does not seem to 
be  a  technically  or  scientifically  accurate  (appropriate)  expression.  The  most  fitting 
adjective seems to be “minimised”. 
EIPPCB 
  The technique consists of carrying out controls of the incoming textile materials. The 
assessment: 
frequency, scope and details of these controls are left to the implementation (i.e. the 
operator  and  competent  authority).  They  may  rely  on  compliance  of  incoming 
materials  with  requirements  of  certification  schemes.  These  schemes  require  regular 
verifications of compliance for the operators participating in them (both suppliers and 
processors); this could be indicated in the description. 
  The examples of standards (e.g. RSL) are mentioned in Section 4.1.5.1 of D1. 
  The  term  “hazardous”  could  replace  “toxic”.  The  term  “hazardous  substances”  is 
defined in the IED and the use of the same term in the BAT conclusions would ensure 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
157 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
consistency  and  clarity  and  avoid  possible  conflicts.  The  definition  of  term 
“substances  of  very  high  concern”  would  be  useful  to  clarity  its  relation  to  the 
chemical regulation. 
  The term “spin finishes” is too vague; spinning oils are already included under point 
mineral  oils.  The  term  “auxiliaries”  is  too  generic  and  is,  in  the  most  important 
aspects, covered by the last three bullet points.  
  Recycled fibre/textile materials could be mentioned as incoming textile materials. 
  Defining  the  acceptability  thresholds  would  exceed  the  scope  of  the  BREF  review. 
Also,  this  is  already  done  by  other  schemes  or  regulatory  settings  (e.g.  Eco-label, 
OEKO-TEX,  bluesign,  ZDHC).  It  would  not  be  appropriate  to  regulate  these 
thresholds  in  BAT  conclusions  (i.e.  double  regulation  should  be  avoided).  The 
examples of standards are mentioned in Section 4.1.5.1 of D1.  
  If the  information on contaminants  is  not provided by the upstream  supplier of the 
material,  it  would  be  the  responsibility  of  the  operator  to  do  the  testing  and/or 
removal  of  contaminants.  It  is  not  possible  to  ascertain  that  the  plants  that  reported 
using such selection and control measures are only vertically integrated installations. 
Information on the degree of their supply chain integration was not collected through 
the questionnaires. Therefore the technique is deemed applicable to all installations. 
 
Technique b. 
  More  accurate  technical  terms  referring  to  fibres  dyed  during  production  with 
techniques  other  than  conventional  wet  dyeing  could  be  used  to  avoid  confusion. 
Conventional  wet  dyeing  outside  the  installation  does  not  reduce  the  environmental 
impact. 
  A  life-cycle  assessment  study  comparing  the  environmental  impacts  of  deep-dyed 
cotton using the cationisation dyeing procedure with conventionally dyed cotton was 
considered.  No  firm  conclusion  on  which  dyeing  system  is  more  environmentally 
beneficial  was  generated.  For  conventional  reactive  dyeing,  modified  reactive  dyes 
with higher fixation rates should be applied to lower the environmental impacts. For 
cationisation  dyeing,  the  toxicity  impacts  of  cationisation  agents  remain  a  major 
concern.  
  Blends  of  synthetic  fibres  with  thermoplastic  elastomers  could  be  added  as  an 
example of multicomponent polymeric strands. 
  More techniques on HT dyeing are provided in BAT 42. 
 
Applicability 
  The  performance  achieved  by  using  these  fibres  may  not  be  of  sufficient  quality 
compared  to  those  achieved  by  conventional  wet  processing.  The  product 
specifications  may  be  the  limiting  factor  in  dissemination  of  this  technique.  More 
information can be found in Section 4.1.5.3 of D1.  
  Textile  materials  with  reduced  processing  needs  should  not  be  contaminated  with 
hazardous  substances  (like  nonylphenol/nonylphenol ethoxylates  (NP/NPEs)  or  N-
methyl-pyrrolidone  (NMP))  whose  leaching  may  cause  severe  environmental 
impacts.  The  same  environmental  restrictions  as  for  textile  materials  with 
conventional processing needs would apply (e.g. technique a).  
 
Technique a. 
  To add/change the adjective in the name of the technique. 
  To clarify the description to express the regularity of controls. 
  To replace the terms  “toxic” with the term “hazardous” in the description. 
  To  add  recycled  fibre/textile  materials  as  an  incoming  textile  materials  in  the 
description. 
EIPPCB 
Technique b. 
proposal: 
  To use the term “spin -dyed” instead of “predyed” in the description. 
  To delete cationic cotton in the description. 
  To add “blends of synthetic fibres with thermoplastic elastomers”  as an example of 
fibres. 
Definitions 
  To add the definition of “substances of very high concern”. 
2.4.2 
Monitoring 
 
158 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 27 link to page 40 link to page 27 link to page 40 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Location in 
P. 723 – Section 5.1.2 
D1: 
Current 
Entire Section 5.1.2. 
text in D1: 
Summary 
  Allow the possibility for self-monitoring by the operator (DE 337). 
of 
  Reduce the monitoring frequency for all parameters, if processes are stable. Increased 
comments: 
monitoring does not necessarily lead to less emissions (CEFIC 21). 
  Determining  which  laboratory  (internal  or  external)  carries  out  the  monitoring  and 
how to guarantee compliance with EN standards are implementation issues.  
EIPPCB 
  For the assessment of comments regarding exemptions from the minimum monitoring 
assessment: 
frequency, see Sections 1.4.2.1 and 1.4.2.2 of this BP for each individual parameter. 
 
  See the proposals made for each individual parameter in Sections 1.4.2.1 and 1.4.2.2 
EIPPCB 
of this BP. 
proposal: 
 
 
 
2.4.2.1 
Monitoring resource consumption, waste generation and material 
recovery 

 
 
Location in 
P. 723 – Section 5.1.2- BAT 5 
D1: 
BAT5. BAT is to monitor at least once every year: 
  the  annual  consumption  of  water,  energy  and  materials  used,  including  textile 
materials and process chemicals, 
  the annual amount of waste water generated, 
Current 
  the annual amount of materials recovered, of waste  generated and of waste  sent for 
text in D1: 
disposal. 
Description 
Monitoring  includes  direct  measurements,  calculations  or  recording,  e.g.  using  suitable 
meters  or  invoices.  The  monitoring  is  broken  down  to  process  level  and  considers  any 
significant changes in the processes. 
 
BAT statement 
  Specify  that  direct  measurements  is  the  preferred  option  for  monitoring  water 
consumption  (BE 15). 
  Specify respective amounts and types of waste sent for reuse, recovery of material, 
recovery of energy, or sent for disposal because not only the waste sent for disposal is 
important information (SE 6). 
  Add the annual monitoring of air emissions for each recipe used in textile finishing 
processes (including thermal treatment) expressed as textile-related emissions factors 
(DE 414). 
  Specify that suitable eKPIs (environmental Key performance indicators) are defined 
based  on  suitable  normalising  factors  (e.g.  process  volumes)  to  determine 
optimisation potentials (DE 139). 
Summary 
 
of 
Description 
comments: 
  Specify  that  “preferably”  or  if  “applicable”  or  “reasonably”  monitoring  is  broken 
down to process level and considers any significant changes in the processes. It is not 
always  possible  to  monitor  so  precisely,  especially  when  the  monitoring  via 
calculation is difficult, or if processes change several times a day (EURATEX 31 and  
EURATEX 144). 
 
Frequency 
  Delete  “at  least  once  every  year”.  Monitoring  is  permanent,  and  assessment  of 
monitored data is at least once a year (AT 34, DE 139). 
  Replace  monitoring  with  “record  monitoring”.  Monitoring  should  be  done  more 
frequently with averages recorded over the year (DE 350). 
  Change  the  yearly  frequency  to  "at  least  once  a  month".  Well-managed  companies 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
159 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
which are generally certified ISO 9000 and ISO 14000 monitor such data constantly 
and assess them at least monthly. (EEB 189). 
 
BAT statement 
  Although choosing the type of monitoring method is an operational detail which can 
be  addressed  at  the  implementation  stage,  a  measured  value  of  water  consumption 
may be more precise than a calculated value, and this could be reflected in this BAT. 
  Concerning waste, indeed not only  waste sent for disposal  is important information 
but also the  waste  sent  for reuse or recovery, as it  will help to implement the  waste 
management plan (see BAT 28). As for the waste types, they are classified according 
to the EU List of Waste so information about the amount of waste per waste types is 
available, but mentioning this in BAT 5 does not seem necessary. 
  Emissions to air are not covered in BAT 5. 
  BAT  5  is  about  monitoring  of  parameters  such  as  energy  consumption  or  water 
consumption,  which  is  usually  expressed  in  kWh  or  m3.  The  use  of  this  data  for 
benchmarking purposes (e.g. amount of energy used per amount of textile treated) is 
EIPPCB 
not part of BAT 5. 
assessment:   
Description 
  If the parameters mentioned in BAT 5 are not monitored at process level, it will not 
be possible to know for example the water or energy efficiency of these processes.  
  In addition, the BAT-AEPLs for water and energy consumption as proposed in D1 are 
expressed at process level. 
  Finally, the proposed wording is vague and does not bring clarity to the text. 
 
Frequency 
  The expected frequency to evaluate the annual amount of waste, water, energy, etc. is 
at  least  once  a  year.  This  evaluation  is  based  on  monitoring  of  these  parameters 
(measurement or calculation) which can be done over shorter periods (daily, weekly, 
monthly, etc.). It can also be supported by continuous measurements.   
EIPPCB 
  To amend the description to provide clarity on monitoring alternatives. 
proposal: 
  To complement the text with information on the various types of waste. 
 
 
2.4.2.2 
Monitoring key parameters for relevant waste water streams 
 
 
Location in 
P. 724 – Section 5.1.2 – BAT 6 
D1: 
BAT  6.  For  waste  water  streams  identified  by  the  inventory  of  inputs  and  outputs 
(see BAT 2), BAT is to monitor key parameters (e.g. continuous monitoring of waste 

Current 
water flow, pH and temperature) at key locations (e.g. at the inlet and/or  outlet of 
text in D1: 
the waste water pretreatment, at the inlet to the final waste water treatment, at the 
point where the emission leaves the installation). 
 
  Add  “relevant”  key  parameters  in  the  BAT  statement  and  specify  that  those  key 
Summary 
parameters  are  of  two  types:  those  needed  for  verifying  compliance  with  the  limits 
of 
specified in the integrated permit and those needed for checking compliance with the 
comments: 
limits  pursuant  to  the  contract  on  discharge  of  waste  water  into  the  sewer  (CZ_A 3, 
CZ_B 83). 
  The description of the BAT already provides for flexibility to adapt the monitoring to 
EIPPCB 
key  parameters  and  key  locations.  In  addition,  relations  with  the  competent 
assessment: 
authorities and implementation are not specified by the BAT conclusions. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
2.4.3 
Water use and waste water generation 
 
 
160 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Location in 
P. 727 – Section 5.1.3  
D1: 
Current 
Entire Section 5.1.3. 
text in D1: 
Summary 
  Harmonise  (e.g.  with  STS  BREF)  recurring  general  conclusions  in  BREFs,  e.g.  on 
of 
water  management  plan,  to  make  the  implementation  easier  in  IED  plants  that 
comments: 
perform several IED activities (AT 38). 
EIPPCB 
  The text was taken from recent BREFs, such as STS and FMP, but has been adapted 
assessment: 
for the textile industry. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
2.4.4 
Energy efficiency 
 
2.4.4.1 
Techniques for increasing energy efficiency when using 
compressed air 

 
 
Location in 
P. 730 – Section 5.1.4 – BAT 11 
D1: 
BAT 11. In order to increase energy efficiency when using compressed air, BAT is to 
use all of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Optimal  design  Several  systems  are  installed  to  supply  Only applicable to 
of 
the  compressed  air  with  different  pressure  new 
plants 
or 
a. 
 
compressed  air  levels.  This  avoids  the  unnecessary  major 
plant 
system 
production of high-pressure air. 
upgrades 
Compressed  air  production  is  stopped 
Optimal  use  of  during  long  shutdown  or  idling  times  of 
b. 
 
the  compressed  equipment, and single areas can be isolated 
Current 
air system 
from the rest of the system, in particular if 
text in D1: 
they are associated with infrequent uses. 
Control 
of  The most common sources of air leakages 
leakages  in  the 
c. 
 
are  regularly  checked  (e.g.  couplings,  Generally 
compressed  air  hoses, tubes, fittings, pressure regulators). 
applicable 
system 
Reuse 
and/or 
recycling 
of 
warm 
cooling 
d. 
 
See BAT 10 d and BAT 10 g. 
water  or  warm 
cooling air of air 
compressors 
 
 
Technique b. 
  Modify  the  applicability  to:  ”Generally  applicable  to  new  plants  or  major  plant 
upgrades.”  The  implementation  of  this  system  in  existing  plants  may  require  the 
compressed  air  distribution  lines  to  be  rebuilt  and  the  associated  sectioning  systems 
introduced (IT 18). 
Summary 
 
of 
Technique d. 
comments: 
  Delete the technique because it is a repetition of techniques BAT 10d and BAT 10g 
(FR_A 5). 
  Modify the applicability to “only applicable to new plants or major plant upgrades” 
because  of  the  potentially  extensive  distribution  piping  required  to  be  built 
(CEFIC 31, EURATEX 100).  
 
EIPPCB 
Technique b. 
assessment: 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
161 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
  Generally,  isolation  of  the  parts  of  the  compressed  air  system  not  in  use  can  be 
achieved  by  (relatively  simple  and  cheap)  installation  of  valves.  The  use  of  valves 
could  be  highlighted  in  the  description  of  the  technique.  Also,  synchronising  the 
compressed  air  production  with  shutdown  or  idling  times  should  not  require 
substantial infrastructure interventions and would be generally applicable. 
 
Technique d. 
  Part of technique d. is a special case of generic technique  BAT 10g. The technique 
BAT 10g is indeed specific for air compressors and would be best located in BAT 11.  
Technique b. 
  To add the term valves to the description of the  technique as a  means of achieving 
EIPPCB 
isolation in compressed air systems. 
proposal: 
Technique d. 
  To replace the reference to BAT 10g with an updated description of BAT 10g. 
 
 
2.4.5 
Emissions to air 
 
2.4.5.1 
Techniques to reduce diffuse VOC emissions to air 
 
 
Location in 
P. 738 – Section 5.1.8 – BAT 21 
D1: 
BAT  21.  In  order  to  reduce  diffuse  VOC  emissions  to  air  from  the  use  of  organic 
solvents, BAT is to collect diffuse emissions and send the waste gases to treatment. 

Current 
 
text in D1: 
Applicability 
The applicability may be restricted by safety concerns. 
In the case of existing plants, the applicability may be restricted by operational constraints 
or by the volume of air to be extracted 
  Expand  the  BAT  to  all  types  of  diffuse  emissions  and  not  only  to  VOC  emissions 
Summary 
(DE 72). 
of 
  Change the applicability to new plants and major plant upgrades because collecting 
comments: 
all  emissions  is  not  generally  applicable  as  it  can  lead  to  a  higher  concentration  of 
pollutants and contribute to a loss of efficiency of the oven (EURATEX 52). 
  While  the  majority  of  the  diffuse  emissions  are  expected  to  consist  of  organic 
compounds, there  may also be diffuse emissions of other substances such as diffuse 
emissions of dust during the handling of textile material and this could be reflected in 
BAT 21. 
  Diffuse  emissions  being  collected,  channelled  and  grouped  will  indeed  lead  to  a 
higher  concentration  of  the  substance  concerned  in  the  stack  before  the  waste  gas 
treatment  but  not  necessarily  after  the  waste  gas  treatment.  In  addition,  a  higher 
EIPPCB 
concentration before waste gas treatment may be beneficial in the sense that it could 
assessment: 
allow  the  selection  of  more  efficient  abatement  techniques,  for  example  thermal 
oxidation (this principle is described in BAT 22). In any case, the emission mass flow 
from  emission  sources  equipped  with  waste  gas  abatement  will  be  lower  than  the 
emission  mass  flow  from  the  same  emission  sources  if  the  emissions  were  not 
collected. 
  It  is  not  very  clear  what  is  meant  by  loss  of  efficiency  of  the  oven.  In  any  case, 
operational constraints are mentioned in BAT 21 as an element which may restrict its 
applicability. 
EIPPCB 
  To extend BAT 21 to all types of diffuse emissions. 
proposal: 
 
2.4.5.2 
Techniques to prevent emissions of organic compounds to air  
 
Location in 
P. 740 – Section 5.1.8 – BAT 26 
D1: 
Current 
BAT  26.  In  order  to  prevent  emissions  of  organic  compounds  to  air  from  dry 
text in D1: 
cleaning,  BAT  is  to  extract  the  air  from  dry  cleaning,  to  treat  it  using  adsorption 
162 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 124 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
with activated carbon (see Section 5.9.2.) and to fully recirculate it to dry cleaning. 
 
  Add  other  techniques  e.g.  thermal  treatment,  wet  scrubbing,  condensation  -  if 
applicable, because otherwise the BAT would be prescriptive as it mentions only one 
Summary 
technique (CEFIC 14). 
of 
  Improve the wording to clarify that: 
comments: 
o  not only is dry cleaning concerned but also washing with solvent; 
o  closed cycle machines are used (DE 83). 
  As  mentioned  in  the  General  considerations,  BAT  are  neither  prescriptive  nor 
exhaustive. Other techniques  may be  used that ensure at least an equivalent  level of 
environmental protection. 
EIPPCB 
  Solvent is indeed used not only for dry cleaning (e.g. for removal of unfixed dyestuffs 
assessment: 
or  pigment  after  dyeing  or  printing)  but  also  for  scouring  of  greige  fabrics  (e.g.  for 
removal of knitting oil). This could be reflected in BAT 26. 
  Concerning the use of closed cycle machines, this aspect is reflected in D1 by the full 
recirculation of air into the process.  
EIPPCB 
  To extend the BAT to scouring based on organic solvents. 
proposal: 
  To move BAT 26 before BAT 23 (see the assessment of BAT 27 in Section 1.4.8.8) 
 
 
2.4.6 
Waste 
 
2.4.6.1 
Techniques to prevent or reduce the quantity of waste 
 
 
Location in 
P. 741 – Section 5.1.9 – BAT 28 
D1: 
BAT  28.  In  order  to  prevent  or  reduce  the  quantity  of  waste,  in  particular  of 
hazardous waste, sent for disposal, BAT is to use all of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
The  level  of 
A waste management plan is part of the  detail  of  the 
EMS  (see  BAT 1)  and  is  a  set  of  waste 
features aiming to: 
management 
plan 
will 
Waste  management 
1)  minimise the generation of waste, 
a. 
 
generally 
be 
plan 
2)  optimise  the  reuse,  regeneration, 
recycling  and/or  recovery  of  related  to  the 
waste, and 
nature, 
scale 
Current 
3)  ensure  the  proper  disposal  of  and 
text in D1: 
waste. 
complexity  of 
the plant 
Waste (e.g. liquid  waste, paper, cloths, 
absorbent  material,  laboratory  waste, 
Separate  collection  sludge  from  waste  water  treatment) 
and storage of waste  contaminated 
with 
hazardous 
b. 
  contaminated  with  chemicals  (e.g.  finishing  chemicals 
hazardous 
such  as  flame  retardants,  oil-,  water-  Generally 
chemicals 
and  soil-repellents)  is  collected  and  applicable  
stored separately. 
The  maximum  storage  time  of  process 
Use of process 
chemicals  is  clearly  established  and  is 
c. 
  chemicals before 
monitored  to  avoid  the  expiry  date 
their expiry date 
being exceeded. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
163 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Process 
chemicals 
packaging 
is 
selected  to  facilitate  its  complete 
emptying  (e.g.  considering  the  size  of 
d. 
  Reuse of packaging 
the packaging aperture or the nature of 
the 
packaging 
material). 
After 
emptying  (see  BAT 20),  the packaging 
is reused. 
 
 
BAT statement 
 
  Delete  "in  particular  of  hazardous  waste".  Sometimes  it  is  not  a  priority  to  reduce 
hazardous waste, and it is better to increase the amount of collected bath/pastes with 
hazardous chemicals, instead of sending them with the waste water (SE 32). 
 
Technique c. 
  Add that  many dyes and chemicals can still be used after the expiry date, which is 
only  an  indication  to  check  the  quality  at  that  date  and  chemicals  should  not  be 
disposed of if they are still useable (DE 316). 
 
Technique d. 
  Remove  that  “process  chemicals  packaging  is  selected  to  facilitate  its  complete 
Summary 
emptying”  and  add  it  as  an  additional  bullet  point  in  BAT  13,  the  chemical 
of 
management plan. Operators do not have any control over the packaging of chemicals 
comments: 
but the easiness of reuse could be a criterion to choose suppliers (FR_A 19). 
  Add that reuse of packaging is not always possible (ES 9, EURATEX 61) and that the 
packing could be returned to suppliers (IT 30, UK 35).  
 
Additional technique 
  Add  a  new  technique  which  would  be  generally  applicable:  “collection  of  liquid 
waste:  In  order  to  prevent  high  concentration  of  hazardous  substances  in  the  waste 
water, BAT is to collect waste water and liquid waste separately (e.g. unused residues 
of  chemical  agents  or  auxiliaries,  either  in  the  form  of  pure  substances  or  as 
preparations - such as optical brightening preparations or sizing agents, printing paste, 
finishing agents,  finishing and dyestuff preparations from  the colour kitchen as  well 
as residual liquor and residual vat dyes)”. This is to reflect Section 5.3 of the existing 
BREF (AT 29). 
 
BAT statement 
  Indeed, it may be an option to handle some spent process liquors as waste instead of 
treating  them  as  waste  water  (see  BAT  18).  In  that  case,  the  amount  of  hazardous 
waste would increase. The BAT statement does not indicate that BAT is to reduce the 
amount of hazardous waste as such but to apply a number of techniques, the result of 
which  is  to  reduce  the  amount  of  waste,  including  hazardous  waste.  This  may 
however cause confusion and could be reworded. 
 
Technique c. 
  It may be possible to use the process chemicals after the expiry date if it is found that 
the  process  chemicals  have  unchanged  characteristics,  which  could  be  reflected  in 
EIPPCB 
technique c. by focusing on the perishability of the process chemicals. 
assessment:   
Technique d. 
  The selection of chemicals packaging can be addressed when placing the order for the 
chemical.  In  addition,  BAT  13  states  general  techniques  for  chemical  management, 
while technique c. of BAT 28 is specific. 
  Changing the description of technique d. will give the flexibility to reuse or return the 
packaging to suppliers, knowing that both possibilities fulfil the aim of the technique.  
 
Additional technique 
  The  collection  of  liquid  waste  is  already  covered  by  technique  (b)  of  BAT  28  and 
complemented within BAT 17 and BAT 18. 
EIPPCB 
  To remove the reference to hazardous waste in the BAT statement. 
164 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
proposal: 
  To introduce the notion of perishability in technique c. 
  To add in technique d. that packaging is reused or returned to suppliers. 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
165 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.5 
BAT conclusions for the pretreatment of raw wool fibres 
by scouring 

 
2.5.1 
Techniques for using energy efficiently 
 
 
Location in 
P. 742 – Section 5.2 – BAT 30 
D1: 
 
BAT 30. In order to use energy efficiently, BAT is to use all of the techniques given 
below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Only applicable to 
Scouring  bowls  are  fitted  with  covers  to 
Covered 
new 
plants 
or 
a. 
 
prevent  heat  losses  by  convection  or 
scouring bowls 
major 
plant 
evaporation (see BAT 10 c). 
upgrades 
Current 
Optimised 
The  temperature  of  the  last  scouring  bowl 
text in D1: 
temperature  of  is  optimised  to  increase  the  efficiency  of  Generally 
b. 
 
the last  scouring  the 
subsequent 
mechanical 
wool  applicable 
bowl 
dewatering (see BAT 12 b) and drying. 
Scouring  bowls  and  dryers  are  directly  Only applicable to 
heated  by  gas  firing  in  order  to  avoid  the  new 
plants 
or 
c. 
 
Direct heating 
heat  losses  which  occur  in  the  generation  major 
plant 
and distribution of steam. 
upgrades 
 
 
  Delete “by gas firing" in technique c. or change to "climate-neutral gas or electricity", 
Summary 
to respect technology neutrality. For new plants to be able to operate for longer times 
of 
the  energy  supply  has  to  be  carbon-neutral.  This  can  either  happen  through 
comments: 
decarbonised gas sources or through electrical heating (EEB 41). 
  The focus of technique c. is to avoid the heat losses in intermediary circuits by using 
EIPPCB 
direct  heating.  How  bowls  and  dryers  are  directly  heated  is  not  the  focus  of  this 
assessment: 
technique and, in principle, direct heating could be done by other means besides gas. 
There is therefore no merit in singling out gas firing in the technique description. 
EIPPCB 
  To delete “gas firing” in technique c. 
proposal: 
 
 
2.5.2 
Techniques for using resources efficiently and for reducing the 
amount of waste sent for disposal 

 
 
Location in 
P. 742 – Section 5.2 – BAT 31 
D1: 
BAT 31. In order to use resources efficiently and to reduce the amount of waste sent 
for disposal, BAT is to biologically treat organic residues from the pre-treatment of 

Current 
wool by scouring (e.g. dirt, waste water treatment sludge). 
text in D1: 
 
Description 
The organic residues are treated by composting or anaerobic digestion.  
  Mention that the applicability of this technique may be limited by the availability of 
Summary 
suitable composting and anaerobic digestion facilities (UK 37). 
of 
  Decide on a BAT formulation to keep “composting” or “anaerobic digestion” (with 
comments: 
methane  capture  for  biogas),  or  both,  depending  on  the  data.  It  is  not  clear  why 
anaerobic digestion is equivalent to composting and therefore BAT (EEB 94). 
  According  to  the  WT BREF,  in  2007  in  the  EU-27  there  were  around  6 000 
EIPPCB 
installations for the biological treatment of organic waste (about 60 % of composting 
assessment: 
installations  and  40 %  of  anaerobic  digestion  installations).  It  is  therefore  not  clear 
166 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
how the availability of such installations may be problematic. 
  Both composting and anaerobic digestion will decrease the amount of waste sent for 
disposal. This being said, Section 4.2.2.3 of D1 provides very little information about 
anaerobic  digestion  and  focuses  largely  on  composting,  which  could  be  reflected  in 
BAT 31. 
EIPPCB 
  To focus the description on composting. 
proposal: 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
167 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.6 
BAT conclusions for the production of yarn and fabric 
 
2.6.1 
Techniques for reducing emissions to air and water 
 
 
Location in 
P. 744 – Section 5.3 – BAT 33 
D1: 
BAT 33. In order to reduce emissions to air and to water from the use of oils, BAT is 
to avoid the use of mineral oils in spinning and knitting. 
 
Current 
Description 
text in D1: 
Mineral  oils  are  substituted  by  synthetic  oils  and/or  ester  oils,  with  improved 
environmental performance in terms of washability and biodegradability. 
 
  Add  a  note  to  the  BATC  to  explain  that  demonstrating  compliance  with  this  BAT 
may be restricted where yarns are imported from outside the EU and the limitations of 
Summary 
what has to be declared on any associated material safety data sheets (MSDS). This is 
of 
because  many  yarns  produced  outside  Europe  can  still  contain  spinning  oil  residues 
comments: 
that are mineral-oil-based and are not required to be declared on any MSDS or similar 
(UK 38). 
  BAT 33  applies  to  the  production  of  yarn  and  fabric  and  is  relevant  only  when 
EIPPCB 
spinning  or  knitting  is  carried  out  at  the  plant.  It  does  not  concern  the  presence  of 
assessment: 
mineral  sizing  oil  or  mineral  knitting  oil  in  the  incoming  textile  material,  which  is 
covered by BAT 4 a.  
EIPPCB 
  To make environmental objective of the BAT more generic. 
proposal: 
 
 
2.7 
BAT conclusions for the pretreatment of textile materials 
other than raw wool fibres 

 
 
Location in  P. 746 – Section 5.4 
D1: 
Current 
Entire Section 5.4 
text in D1: 
  Add the technique below in BAT 35 or BAT 36 , as it is described in Section 4.4.2 of 
D1 (CZ_B 11): 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Summary 
of 

Enzymatic 
desizing,  Enzymes  (e.g.  amylases,  Generally applicable 
comments: 
bleaching, 
washing  pectinases  and  others)  are 
and scouring 
used 
for 
desizing, 
bleaching,  washing  and 
scouring the textile fabric. 
 
EIPPCB 
  As  described  in  Section  4.4.2  of  D1,  enzymatic  desizing,  bleaching,  washing  and 
assessment
scouring  is  an  existing  pretreatment  technique  used  to  reduce  water,  energy  and 

chemical consumption, and this technique is already mentioned in BAT 15 b. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
168 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.8 
BAT conclusions for printing 
 
2.8.1 
Techniques for reducing water consumption and waste water 
generation 

 
 
Location in 
P. 750 – Section 5.6 – BAT 43 
D1: 
The BAT conclusions in this section apply to printing and apply in addition to the general 
BAT conclusions in Section 5.1. 
 
BAT 43. In order to reduce water consumption and waste water generation, BAT is 
to optimise the cleaning of the printing equipment. 
 
Current 
Description 
text in D1: 
This includes: 
  mechanical removal of the printing paste; 
  automatic start and stop of the cleaning water supply; 
  reuse and/or recycling of cleaning water (see BAT 9 h). 
 
 
Summary 
  Replace “this includes” with “this may include”. The 3 listed points cannot be done 
of 
simultaneously; this depends on the equipment (EURATEX 90). 
comments: 
 
  No information has been reported on the impossibility to conduct the three techniques 
EIPPCB 
simultaneously,  especially  in  the  part  concerning  the  Technical  considerations 
assessment: 
relevant to applicability, in Section 4.6.1.1 of D1.  In any case, these three points are 
given as examples. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
2.8.2 
Techniques for using resources efficiently 
 
 
Location in 
P. 750 – Section 5.6 – BAT 44 
D1: 
BAT  44.  In  order  to  use  resources  efficiently,  BAT  is  to  use  a  combination  of  the 
techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Applicability 
Selection of printing technology 
Current 
Digital 
jet  Computer-controlled  injection  of  dye  onto 
a. 
 
text in D1: 
printing 
textile materials. 
Only applicable to 
The  design  is  first  printed  on  an 
Transfer 
new 
plants 
or 
intermediate  substrate  (e.g.  paper)  using 
printing 
on 
major 
plant 
b. 
 
selected  disperse  dyes  and  is  subsequently 
synthetic  textile 
upgrades 
transferred  to  the  fabric  by  applying  high 
materials 
temperature and pressure.  
Design and operation technique 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
169 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
This includes: 
  minimisation  of  the  volume  of  the 
printing  paste  supply  system  (e.g. 
minimising 
pipe 
lengths 
and 
diameters); 
Optimised 
use 
  ensuring  a  uniform  paste  distribution  Generally 
c. 
 
of printing paste 
over  the  whole  width  of  the  printing  applicable 
machine; 
  stopping  the  supply  of  printing  paste 
shortly before the end of the printing; 
  manual  addition  of  printing  paste  for 
small-scale usage. 
Recovery and reuse of printing paste 
The 
push-back 
Recovery 
of  Residual  printing  paste  in  the  supply  system 
is 
only 
d.  r  
esidual  printing  system  is  pumped  back  or  pushed  back  to  applicable 
to 
paste 
its original container. 
rotary 
screen 
printing 
The  residual  printing  paste  is  collected, 
Reuse 
of  sorted by type, stored and reused. 
Generally 
e.  r  
esidual  printing  The  degree  of  reuse  of  printing  paste  is  applicable 
paste 
limited by its perishability. 
 
 
Technique a. 
  Replace the applicability with “Generally applicable”. The technique consists only of 
a minor upgrade and can be applied in addition to existing techniques (SE 34). 
 
Technique b. 
  Delete this technique as transfer printing is briefly mentioned in the current BREF in 
Section  2.8  and  was  discontinued  after  a  short  time.  Contrary  to  other  printing 
techniques,  it  produces  too  much  waste  that  cannot  be  reused  (i.e.  waste  paper). 
Therefore it does not meet the criteria for BAT (CZ_B 17).  
Summary 
 
of 
Technique d. 
comments: 
  Add  in  the  applicability  clause  a  restriction  to  new  plants  and  or  major  plant 
upgrades, as this technique is not possible for existing installations (EURATEX 72). 
 
Technique e. 
  Replace “generally applicable”  with “the  applicability  may be  restricted by  product 
specifications”. There are types of printing pastes that lose their usability by storage, 
especially because of changes in the chemical composition of the printing paste which 
loses the ability to colour fibres (CZ_B 18). 
 
Technique a. 
  The installation of digital jet printing corresponds to a major plant upgrade, which is 
defined  as  “a  major  change  in  the  design  or  technology  of  a  plant  with  major 
adjustments or replacements of the process.” 
 
Technique b. 
  This technique is described in Chapter 4 of D1 and it is not clear why it does not meet 
EIPPCB 
the  criteria  for  BAT.  There  is  indeed  waste  paper  but  the  technique  also  allows  the 
assessment: 
reduction of water and energy consumption. 
  Moreover, plants of the data collection (DE042 and FR131) have reported using this 
technique. 
 
Technique d. 
  As only certain existing machines can be retrofitted, according to the description in 
Section 4.6.1.6 of D1, the applicability of the push-back system could be amended. 
  It would make sense to add the rotary screen printing to the title of the technique to 
170 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
make it more technically relevant. 
 
Technique e. 
  As  stated  for  technique  e.,  the  degree  of  reuse  of  printing  paste  is  limited  by  its 
perishability. This covers technical limitations or quality changes that could appear in  
printing paste. 
EIPPCB 
  To modify the applicability of technique (d), and specify rotary screen printing in the 
proposal: 
name of the technique. 
 
 
2.8.3 
Techniques for preventing ammonia emissions to air and 
preventing the generation of urea-containing waste water 

 
 
Location in 
P. 751 – Section 5.6 – BAT 45 
D1: 
BAT 45. In order to prevent ammonia emissions to air and to prevent the generation 
of  urea-containing  waste  water  from  printing  with  reactive  dyes  on  cellulosic 
materials, BAT is to use one of the techniques given below. 
 
Technique 
Description 
Current 
Increase 
of  Printing is carried out without urea by controlled addition of 
a. 
 
text in D1: 
moisture content   water to the textile materials. 
Printing is carried out without urea by two padding steps with 
Two 
padding 
b. 
 
intermediate  drying  and  addition  of  fixation  agents  (e.g.  an 
step printing 
alkaline solution). 
 
 
Technique a. 
  Change  the  description  of  technique  a  as  urea  is  still  needed  in  the  printing  paste. 
Section 4.6.2  of  D1  describes  a  reduced  urea  content,  not  a  complete  absence 
(DE 326). 
 
Summary 
Technique b. 
of 
  Change the description of technique b. to underline that sodium metasilicate is used. 
comments: 
Change  also  the  applicability  of  the  technique  as  the  resulting  printing  quality  is 
lower (DE 326). 
  Delete technique b which leads to higher emissions and energy consumption due to 
the second step (EURATEX 126). 
 
Technique a. 
  According  to  Section 4.6.2.1  of  D1,  urea  can  be  partially  substituted  by  controlled 
addition of moisture when printing cotton, viscose, or cotton blend fabrics. This could 
be reflected in the description of technique a.  
  It would make sense to reword the technique to make it more technically relevant. 
 
Technique b. 

  The intermediate drying step leads to high energy consumption but on the other hand 
EIPPCB 
the technique leads to reduced emissions of ammonia to water and to air.  
assessment: 
  Concerning the quality aspect, it is not clear how the technique reduces the printing 
quality.  According  to  Section 4.6.2.2  of  D1,  there  are  generally  no  technical 
restrictions to the applicability of this technique and one of the driving forces of this 
technique is the quality of the product. 
  The mention of alkaline solution in the description of technique b can be misleading 
as  it  corresponds  to  the  characteristics  of  the  padding  solution  but  not  to  fixation 
agents. According to Section 4.6.2.2 of D1, one of the possible fixation agents used is 
“water glass”, i.e. sodium silicate. 
  To  introduce  the  use  of  a  reduced  amount  of  urea  in  technique  a.,  and  reword  the 
EIPPCB 
name of the technique. 
proposal: 
  To replace alkaline solution with sodium silicate as an example of fixation agents in 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
171 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
technique b. 
 
 
2.8.4 
Techniques for reducing emissions of organic compounds (e.g. 
formaldehyde) as well as of ammonia to air from printing with 
pigments 

 
 
Location in 
P. 751 – Section 5.6 – BAT 46 
D1: 
BAT 46. In order to reduce emissions of organic compounds (e.g. formaldehyde) as 
well  as  of  ammonia  to  air  from  printing  with  pigments,  BAT  is  to  use  printing 
chemicals with improved environmental performance. 
 
Description 

Current 
This includes: 
text in D1: 
  thickeners with no or low contents of volatile organic compounds; 
  fixation agents with low contents of formaldehyde-containing compounds; 
  binders  with  low  contents  of  ammonia  and  without  formaldehyde-containing 
compounds. 
 
  Replace "with  no or low contents of  volatile organic compounds"  with "without or 
with less than 5% w/w of", according to the Ecolabel criterion of 5 % of VOCs given 
in Section 4.6.3 (EEB 191).  
  Replace “fixation agents with low contents of formaldehyde-containing compounds’ 
with  "fixation  agents  containing  or  potentially  releasing  less  than  0.1 %  w/w  of 
Summary 
formaldehyde”,  in  order  to  avoid  confusion.  What  counts  is  not  the  content  of 
of 
formaldehyde-containing  compounds,  but  the  amount  of  formaldehyde  contained  in 
comments: 
or potentially released from the printing paste (EEB 192). 
  Define the upper concentration limit for ammonia. It is calculated as part of VOCs in 
Ecolabel, and a Specific Target Organ Toxicity (STOT) classification of the mixture 
applies as of 5% w/w; however, the pungent smell of ammonia would probably make 
the use of such mixtures very difficult in practical life (EEB 193). 
  The  description  of  this  technique  is  indeed  unspecific  as  to  the  content  of  VOCs, 
formaldehyde or ammonia in the printing chemicals. However, some information may 
be  found  in  voluntary  schemes  such  as  Ecolabel.  In  addition,  some  substances  like 
formaldehyde  may  already  be  covered  by  other  regulations,  for  example  related  to 
worker or consumer protection. 
  It seems difficult to specify the content of these substances in the printing chemicals 
by  using  voluntary  schemes  or  other  regulations  as  these  may  change  over  the 
EIPPCB 
lifetime  of  the  BAT  conclusions.  For  instance,  formaldehyde  and  formaldehyde 
assessment: 
releasers  are  in  the  registry  of  restriction  intentions  according  to  Annex  XV  to  the 
REACH Regulation. 
  According  to  Section 4.6.3.1  of  D1,  not  only  may  formaldehyde  itself  give  rise  to 
formaldehyde  emissions  to  air  but  also  melamine  compounds  contained  in  the 
fixation  agents.  This  could  be  reflected  in  BAT 46  in  line  with  the  wording  used  in 
BAT 47. 
  This seems to also be the case for binders as binders based on acrylate dispersion may 
also give rise to formaldehyde emissions. 
EIPPCB 
  To reword the second and third bullet points to consider all substances with potential 
proposal: 
for formaldehyde releases. 
172 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.9 
BAT conclusions for finishing 
 
2.9.1 
Easy-care finishing 
 
 
Location in 
P. 752– Section 5.7.1 – BAT 47 
D1: 
BAT  47.  In  order  to  reduce  emissions  of  formaldehyde  to  air  from  easy-care 
Current 
finishing  of  cellulosic  materials,  BAT  is  to  use  cross-linking  agents  with  no  or  low 
text in D1: 
potential for formaldehyde releases. 
 
Summary 
  Mention the easy-care finishing of man-made fibres in addition to cellulosic materials 
of 
as this technique is applicable to more than just cellulosic materials (UK 45). 
comments: 
  According  to  Section 8.8.1  of  D1,  easy-care  finishing  agents  are  chemical  finishes 
EIPPCB 
which are applied to woven and knitted fabrics composed of cotton, other cellulosic 
assessment: 
fibres and their blends with synthetic fibres. This could be reflected in BAT 47. 
EIPPCB 
  To add a reference to blends with synthetic fibres. 
proposal: 
 
 
2.9.2 
Softening 
 
 
Location in 
P. 752– Section 5.7.2 – BAT 48 
D1: 
BAT  48.  In  order  to  improve  the  overall  environmental  performance  of  softening, 
BAT is to use one of the techniques given below. 
 

Technique 
Description 
Low-volume 
See Section 5.9.4. 
Current 
a. 
 
application 
of  Softening agents are not added to the dyeing liquor but applied in 
text in D1: 
softening agents 
a separate process step by padding, spraying or foaming. 
Softening 
of  See BAT 15 b. 
b. 
 
cotton 
 
with  Enzymes  are  used  for  softening,  possibly  in  combination  with 
enzymes 
washing or dyeing. 
 
 
Technique a. 
  Modify the applicability of technique a. because it is not generally applicable due to 
limitations in sewability (DE 329). 
  Add  an  applicability  restriction  due  to  the  characteristics  of  the  textile  materials 
and/or  product  specifications.  Indeed,  in  the  batch  dyeing  process  softeners  are 
normally  added  in  dyeing  machines  during  rinsing  to  reduce  the  number  of 
Summary 
subsequent processes and the resulting energy consumption (IT 35).  
of 
 
comments: 
Technique b. 
  Modify  the  applicability  of  technique  b.  which  is  not  generally  applicable  as  for 
certain product requirements, such as GMO-free for Global Organic Textile Standard 
(GOTS) certified textiles, enzymes are not available (DE 329). 
  Delete technique b. because no technical application is known (EURATEX 163). 
 
Technique a. 
  No detailed information has been provided on the limitations in sewability or due to 
the characteristics of the textile materials and/or product specifications.  
EIPPCB 
  According  to  Section  4.7.3.1  of  D1,  this  technique  allows  the  reuse  of  the  dyeing 
assessment: 
baths or rinse bath as they are not contaminated by residual softeners,  which allows 
water and energy savings. 
  According to the data collection, this technique is currently used by several plants in 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
173 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
the  EU  (IT059,  IT064,  IT065,  IT068,  IT070,  IT073,  IT074,  IT077,  IT078,  IT079, 
IT094, PT108 and SE119). 
 
Technique b. 
  Not  all  enzymes  are  produced  using  GMOs  and,  according  to  the  Global  Organic 
Textile  Standard  statement,  it  is  possible  to  use  naturally  produced  enzymes,  which 
are available in the market.  
  IT064 uses cellulase and protease for softening. 
  It  would  make  sense  to  add  “textile  materials”  in  technique  b.  to  make  it  more 
technically relevant. 
EIPPCB 
  To specify the name of the technique b. 
proposal: 
 
174 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.10  BAT conclusions for lamination 
 
 
Location in 
P. 754– Section 5.8. – BAT 53 
D1: 
The BAT conclusions presented in this section apply to lamination and apply in addition 
to the general BAT conclusions in Section 5.1. 
 
BAT 53. In order to reduce emissions of organic compounds to air from lamination, 
BAT is to use hot-melt lamination instead of flame lamination. 
 

Current 
text in D1: 
Description 
Molten polymers are applied to textiles without the use of a flame. 
 
Applicability 
May not be applicable to thin textiles. 
 
  Add  “optical  effects”  (like  "orange  peel  effect")  as  a  restriction  for  applicability 
because  it  may  be  an  unwanted  consequence  of  hot-melt  lamination  (DE 292, 
Summary 
EURATEX 128). 
of 
  Add  that  the  applicability  may  be  restricted  by  product  specifications  as  from  the 
comments: 
production  quality  point  of  view,  flame  lamination  is  irreplaceable  in  many  cases 
(CZ_B 76). 
  According to the information in Section 4.8.1 of D1, optical effects can occur when 
using  hot-melt  lamination  on  thin  fabrics.  As  it  is  already  mentioned  that  the 
EIPPCB 
technique  may  not  be  applicable  to  thin  textiles,  it  does  not  seem  necessary  to 
assessment: 
elaborate further. 
  No specific information has been made available on other possible restrictions to the 
applicability of this technique. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
175 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
2.11  Description of technique 
 
2.11.1 
Technique to monitor emissions to air 
 
 
Location in 
P. 755– Section 5.9.2 
D1: 
 
Technique 
Description  
Emission factors are representative values that attempt to relate the 
quantity  of  a  substance  emitted  to  a  process  associated  with  the 
emission  of  that  substance.  Emission  factors  are  derived  from 
emission  measurements  according  to  a  predefined  protocol 
Current 
Emission factors 
considering  the  textile  materials  and  the  reference  processing 
text in D1: 
conditions. They are expressed as the mass of a substance emitted 
divided by the mass of textile materials treated at the reference gas 
flow  (e.g.  grams  of  organic  carbon  emitted  per  kg  of  textile 
materials treated at a waste gas flow of 20 m3/h). 
 
 
Summary 
of 
  No comments. 
comments: 
EIPPCB 
  Not applicable. 
assessment: 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
2.11.2 
Techniques to reduce emissions to air 
 
 
Location in 
P. 755 – Section 5.9.2 
D1: 
 
Technique 
Description  
The removal of pollutants from a waste gas stream by retention on 
a  solid  surface  (activated  carbon  is  typically  used  as  adsorbent). 
Adsorption may be regenerative or non-regenerative. 
In  non-regenerative  adsorption,  the  spent  adsorbent  is  not 
regenerated but disposed of. 
Adsorption 
In  regenerative  adsorption,  the  adsorbate  is  subsequently 
desorbed, e.g. with steam (often on site), for reuse or disposal and 
the adsorbent is reused. For continuous operation, typically  more 
than  two  adsorbers  are  operated  in  parallel,  one  of  them  in 
desorption mode. 
Current 
Condensation  is  a  technique  that  eliminates  vapours  of  organic 
text in D1: 
Condensation 
and inorganic compounds from a waste gas stream by reducing its 
temperature below its dew point. 
Equipment for the removal of dust from a waste gas stream based 
Cyclone 
on imparting centrifugal forces, usually within a conical chamber. 
Electrostatic  precipitators  (ESPs)  operate  such  that  particles  are 
charged  and  separated  under  the  influence  of  an  electrical  field. 
Electrostatic  precipitators  are  capable  of  operating  under  a  wide 
range  of  conditions.  Abatement  efficiency  may  depend  on  the 
Electrostatic 
number  of  fields,  residence  time  (size),  and  upstream  particle 
precipitator (ESP) 
removal  devices.  They  generally  include  between  two  and  five 
fields.  Electrostatic  precipitators  can  be  of  the  dry  or  of  the  wet 
type depending on the technique used to collect the dust from the 
electrodes. 
176 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

link to page 118 link to page 110 Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
In ionisation (also referred to as direct cold plasma technique), the 
air  or  the  incoming  gas  flow  is  led  through  a  reaction  chamber 
where  it  is  submitted  to  a  very  strong  electrical  field  (20–30 kV) 
Ionisation 
generated by electrodes, causing ions, free electrons, radicals and 
other  highly  reactive  particles  to  be  formed.  The  highly  reactive 
compounds  lead  to  an  oxidation  of  the  pollutants  present  in  the 
incoming gas. 
The  oxidation  of  combustible  gases  and  odorants  in  a  waste  gas 
stream by heating the mixture of contaminants with air or oxygen 
Thermal 
to  above  its  auto-ignition  point  in  a  combustion  chamber  and 
oxidation 
maintaining  it  at  a  high  temperature  long  enough  to  complete  its 
combustion to carbon dioxide and water. 
The removal of gaseous or particulate pollutants from a waste gas 
Wet scrubbing 
stream  via  mass  transfer  to  water  or  an  aqueous  solution.  It  may 
involve a chemical reaction (e.g. in an acid or alkaline scrubber). 
 
  Add the descriptions of fabric filters and absolute filters in the list of techniques as 
Summary 
these two techniques should be considered as BAT (IT 38). 
of 
  In the description of ionisation, correct the unit used for the electrical field as a value 
comments: 
expressed in kV is a tension, not an electric field (EEB 83). 
  Fabric filters and absolute filters are not mentioned in the BAT conclusions (see the 
assessment of BAT 24 in Section 1.4.8.4). 
EIPPCB 
  It  is  proposed  to  remove  ionisation  from  the  list  of  techniques  to  abate  organic 
assessment: 
compounds  and  formaldehyde  in  BAT 23  (see  assessment  in  Section  1.4.8.2).  The 
technique description is therefore no longer needed. 
EIPPCB 
  To delete the description of ionisation. 
proposal: 
 
 
2.11.3 
Techniques to reduce emissions to water 
 
 
Location in 
P. 756– Section 5.9.3 
D1: 
 
Technique 
Description 
The  biological  oxidation  of  dissolved  organic  pollutants 
with oxygen using the metabolism of microorganisms. In 
the presence of dissolved oxygen (injected as air or pure 
oxygen),  the  organic  components  are  transformed  into 
carbon  dioxide,  water  or  other  metabolites  and  biomass 
Activated sludge process  
(i.e.  the  activated  sludge).  The  microorganisms  are 
maintained  in  suspension  in  the  waste  water  and  the 
whole  mixture  is  mechanically  aerated.  The  activated 
sludge mixture is sent to a separation facility from where 
the sludge is recycled to the aeration tank. 
Separation  method  in  which  compounds  in  a  fluid  (e.g. 
Current 
Adsorption 
waste  water)  are  retained  on  a  solid  surface  (typically 
text in D1: 
activated carbon). 
The  biological  transformation  of  dissolved  organic  and 
inorganic  pollutants  in  the  absence  of  oxygen  using  the 
metabolism of microorganisms. Transformation products 
include  methane,  carbon  dioxide,  and  sulphide.  The 
process is carried out in an airtight stirred reactor. 
The most commonly used reactor types are: 
Anaerobic treatment 
  anaerobic contact reactor; 
  upflow anaerobic sludge blanket; 
  fixed-bed reactor; 
  expanded-bed reactor. 
Anaerobic  bioreactors  are  used  to  treat  textile  effluents 
with high COD concentrations and containing dyestuff. 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
177 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
Organic  compounds  are  oxidised  to  less  harmful  and 
more  easily  biodegradable  compounds.  Techniques 
include  wet  oxidation  or  oxidation  with  ozone  or 
Chemical oxidation 
hydrogen  peroxide,  optionally  supported  by  catalysts  or 
UV radiation. Chemical oxidation is also used to degrade 
organic  compounds  causing  odour,  taste  and  colour 
nuisances and for disinfection purposes. 
Chemical  reduction  is  the  conversion  of  pollutants  by 
Chemical reduction 
chemical reducing agents into less harmful compounds. 
Coagulation  and  flocculation  are  used  to  separate 
suspended solids from  waste  water and are often carried 
out  in  successive  steps.  Coagulation  is  carried  out  by 
adding  coagulants  with  charges  opposite  to  those  of  the 
Coagulation and 
suspended  solids.  Flocculation  is  carried  out  by  adding 
flocculation 
polymers,  so  that  collisions  of  microfloc  particles  cause 
them  to  bond  to  produce  larger  flocs.  The  flocs  formed 
are subsequently separated by sedimentation, air flotation 
or filtration. 
Balancing of flows and pollutant loads by using tanks or 
Equalisation 
other management techniques. 
The use of distillation to concentrate aqueous solutions of 
high-boiling  substances  for  further  use,  processing  or 
disposal  (e.g.  waste  water  incineration)  by  transferring 
Evaporation 
water  to  the  vapour  phase.  It  is  typically  carried  out  in 
multistage  units  with  increasing  vacuum,  to  reduce  the 
energy demand. The  water vapours are condensed, to be 
reused or discharged as waste water. 
The  separation  of  solids  from  waste  water  by  passing 
Filtration  
them  through  a  porous  medium,  e.g.  sand  or  membrane 
filtration (see Membrane filtration below). 
The  separation  of  solid  or  liquid  particles  from  waste 
water by attaching them to  fine  gas bubbles,  usually air. 
Flotation 
The  buoyant  particles  accumulate  at  the  water  surface 
and are collected with skimmers. 
A  combination  of  activated  sludge  treatment  and 
membrane  filtration.  Two  variants  are  used:  a)  an 
external  recirculation  loop  between  the  activated  sludge 
Membrane bioreactor 
tank and the membrane module; and b) immersion of the 
membrane  module  in  the  aerated  activated  sludge  tank, 
where  the  effluent  is  filtered  through  a  hollow  fibre 
membrane, the biomass remaining in the tank. 
Microfiltration,  ultrafiltration,  nanofiltration  and  reverse 
osmosis are membrane filtration processes that retain and 
concentrate,  on  one  side  of  the  membrane,  pollutants 
Membrane filtration 
such  as  suspended  particles  and  colloidal  particles 
contained  in  waste  waters.  They  differ  for  membrane 
pore sizes and hydrostatic pressure. 
The  adjustment  of  the  pH  of  waste  water  to  a  neutral 
level  (approximately  7)  by  the  addition  of  chemicals. 
Sodium  hydroxide  (NaOH)  or  calcium  hydroxide 
(Ca(OH)
Neutralisation 
2)  may  be  used  to  increase  the  pH,  whereas 
sulphuric  acid  (H2SO4),  hydrochloric  acid  (HCl)  or 
carbon  dioxide  (CO2)  may  be  used  to  decrease  the  pH. 
Some pollutants may precipitate as insoluble compounds 
during neutralisation. 
A  two-step  process  that  is  typically  incorporated  into 
biological  waste  water  treatment  plants.  The  first  step  is 
aerobic  nitrification  where  microorganisms  oxidise 
Nitrification/denitrification  ammonium  (NH +
-
4 )  to  the  intermediate  nitrite  (NO2 ), 
which  is  then  further  oxidised  to  nitrate  (NO -
3 ).  In  the 
subsequent  anoxic  denitrification  step,  microorganisms 
chemically reduce nitrate to nitrogen gas. 
178 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
The separation of oil and water including the subsequent 
oil  removal  by  gravity  separation  of  free  oil,  using 
Oil-water separation 
separation  equipment  or  emulsion  breaking  (using 
emulsion-breaking chemicals such as metal salts, mineral 
acids, adsorbents and organic polymers). 
The separation of water and insoluble contaminants such 
Screening and grit 
as  sand,  fibre,  fluff  or  other  coarse  materials  from  the 
separation  
textile  effluent  by  filtering  through  screens  or 
gravitational settling in grit chambers. 
The  conversion  of  dissolved  pollutants  into  insoluble 
compounds by adding precipitants. The solid precipitates 
Precipitation 
formed  are  subsequently  separated  by  sedimentation,  air 
flotation or filtration. 
The  separation  of  suspended  particles  by  gravitational 
Sedimentation 
settling. 
 
Additional techniques 
  Add  the  technique  “Reuse  of  cooling  water  as  process  water”  with  the  description 
“Not contaminated cooling water can be reused as process water.” This technique can 
reduce consumption of water (SE 38). 
 
Anaerobic treatment 
  Complement  the  description  of  the  technique  with  the  expected  effects:  the 
degradation of hardly biodegradable pollutants to simpler compounds which are more 
readily  decomposed  in  the  subsequent  aerobic  step;  also  a  significant  denitrification 
and partial decoloration is achieved (CZ_B 20). 
 
Chemical oxidation 
  Complement the description by adding that the technique is preferably used in cases 
where  waste  water  recirculation  is  required  to  purify  pretreated  waste  water  and  to 
decolour it (CZ_B 21). 
 
Coagulation and flocculation 
  Complement the description of the technique by mentioning a significant cross-media 
effect – large amounts of sludge which is considered hazardous waste. Therefore, the 
applicability  of  the  technique  is  limited  to  cases  where  utilisation  of  the  produced 
sludge  is  available,  e.g.  in  metallurgy  or  where  the  aim  is  to  remove  pollutants 
endangering the WW treatment technique, e.g. toxic substances, fats or mineral oils. 
Summary 
There  are  more  efficient  techniques  for  textile  water  treatment  and  this  technique 
of 
should be used only exceptionally and in justified cases (CZ_B 22). 
comments: 
 
Evaporation 
  Due to high energy consumption and emissions, this is only applicable if sufficient 
excessive heat is available (EURATEX 129, EURATEX 166). 
 
Membrane bioreactor 
  This technique often has a very short service life. The membranes tend to get blocked 
within  short  processing  time,  high  expense  in  maintenance,  only  feasible  in  plants 
with stable, constant and well defined waste water conditions (EURATEX 130). 
 
Membrane filtration 
  Complement the list of pollutants the technique can remove with dyestuffs or soluble 
salts  contained  in  waste  waters,  because  the  reverse  osmosis  removes  them 
(CZ_B 23). 
 
Neutralisation 
  Indicate  that  carbon  dioxide  (CO2)  is  preferred  over  sulphuric  acid  (H2SO4)  as  a 
means  to  decrease  pH,  because  the  sulphuric  acid  can  be  harmful  to  pipes,  waste 
water treatment and the water recipient (SE 37). 
 
Nitrification/denitrification 
  Complement the description by adding that nitrification always occurs during waste 
water  treatment  by  activation  (aerobic  treatment),  denitrification  during  anaerobic 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
179 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
treatment (CZ_B 24). 
 
Oil-water separation 
  Complement the description by mentioning oil-containing particles to be removed as 
pollutant besides the free oil (CZ_B 25). 
 
Additional techniques 
  BAT 9h addresses the reuse of the cooling water as rinsing, washing water or in the 
processing of textile materials. 
 
Adding example pollutants removed from the textile effluents 
  In  many  comments  a  proposal  to  add  as  an  example  pollutants  that  the  individual 
technique  could  remove  from  the  textile  effluent  is  repeated.  The  descriptions  of 
techniques  are  basic  and  succinct,  limited  only  to  basic  principles  of  operation  as 
related  to  the  removal  of  pollutants.  Information  on  pollutants  removed  by  specific 
techniques are included in BAT 19.  
 
Anaerobic treatment 
  The  information  on  partial  denitrification  and  decolouration  could  be  added  to  the 
description of technique in Section 4.1.7.3.5.2 of D1. 
 
Chemical oxidation 
  The information on the use of the technique in cases of waste water recirculation for 
additional  purification  and  decolouratio,  could  be  added  to  the  description  of 
technique in Section 4.1.7.3.4.1 of D1. 
 
Coagulation and flocculation 
  The  cross-media  effects  of  coagulation/flocculation  (e.g.  hazardous  sludge)  are 
described  in  Section  4.1.7.4.2  of  D1.  According  to  BAT 17,  the  appropriate 
combination of techniques to treat the waste water streams needs to be selected. 
 
Evaporation 
  The  availability  of  excess  heat  would  definitely  be  advantageous  for  using 
EIPPCB 
evaporation, but other important factors like pollution reduction or shortage of water 
assessment: 
may  be  decisive  factors  in  the  site-specific  BAT.  Appropriate  combination  of 
techniques  for  reuse,  recycling  or  treatment  of  waste  water  streams  is  part  of  an 
overall  water  management  plan  (BAT 9a)  and  integrated  waste  water  management 
and  treatment  strategy  (BAT 17).  The  energy  efficiency  issues  are  addressed  by  an 
energy  efficiency  plan  (BAT 10a).  As  described  in  Section  4.1.7.4.4  of  D1,  in 
practice, an appropriate balance or trade-off between energy and  water consumption 
would need to be achieved. 
 
Membrane bioreactor 
  The  information  on  short  service  life  and  the  tendency  for  frequent  fouling  and 
blocking of the membranes (e.g. within short processing time) requiring the constant 
and  well  defined  waste  water  conditions  could  be  mentioned  in  the  technique 
description  in  Section  4.1.7.3.5.4.2  of  D1.  And,  the  same  for  potentially  high 
maintenance costs. 
 
Membrane filtration 
  The  removal  of  dyestuffs  or  soluble  salts  with  this  technique  (including  reverse 
osmosis) is described in Section 4.1.7.4.4 of D1. 
 
Neutralisation 
  The use of carbon dioxide (CO2) in neutralisation in textile plants is already indicated 
in Section 4.1.7.3.2 of D1.  
 
Nitrification/denitrification 
  The  description  already  indicates  that  this  technique  is  typically  incorporated  in 
biological  waste  water  treatment  plants.  Depending  on  the  design  and  operation 
conditions  (e.g.  anoxic),  these  processes  may  naturally  occur  in  any  part  of  the 
biological  waste  water  treatment plant, but here it is emphasised that the design and 
180 
March 2021 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 

Background paper – Final meeting for the review of the TXT BREF 
operational conditions specifically favour these processes (often in a separate reaction 
basin/chamber). 
 
Oil-water separation 
  Particles attached to the oil would also be removed with this technique. This could be 
indicated in Section 4.1.7.3.3.4 of D1.  
EIPPCB 
No changes. 
proposal: 
 
 
2.11.4 
Techniques to reduce the consumption of water, energy and 
chemicals 

 
Location in 
P. 757– Section 5.9.4 
D1: 
 
Technique 
Description 
In cold pad-batch treatment, the process liquor is applied by 
padding  (e.g.  with  a  foulard)  and  the  impregnated  fabric  is 
Cold pad-batch 
slowly  rotated  at  room  temperature  for  a  prolonged  period. 
treatment 
This  technique  allows  a  reduced  consumption  of  chemicals 
and  does  not  require  subsequent  steps  such  as  thermal 
fixation and thereby reduces energy consumption. 
Current 
A low liquor ratio can be achieved by improving the contact 
text in D1: 
between the textile materials and the process liquor (e.g. by 
Low-liquor-ratio 
creating  turbulence  in  the  process  liquor),  by  advanced 
systems (for batch 
process  monitoring,  by  improved  dosage  and  application  of 
processes) 
process liquor (e.g. by jets or spraying) and by avoiding the 
mixing of process liquor with washing or rinsing water. 
Low-volume 
The  fabric  is  impregnated  with  process  liquor  by  spraying, 
application systems 
vacuum  suction  through  the  fabric,  foaming,  padding, 
(for continuous 
dipping in nips (process liquor contained in the gap between 
processes) 
two rollers) or in reduced-volume tanks, etc. 
 
Summary 
Cold pad-batch treatment 
of 
  Contradicts BAT 40 g. and h. (EURATEX 131). 
comments: 
 
  It  is  not  clear  how  a  generic  description  of  the  cold  pad-batch  treatment  could 
contradict BAT 40g (Use of concentrated alkali solution) described in Section 4.5.2.2 
of  D1  or  BAT 40h  (Steam  fixation  of  reactive  dyes)  described  in  Section  4.5.2.6  of 
EIPPCB 
D1.  These  BAT  specify  operating  conditions  for  fixations  of  dyes  when  using  cold 
assessment: 
pad-batch  treatment  for  dyeing  cellulosic  materials  with  reactive  dyes.  The  former 
addresses  the  use  of  concentrated  alkali  instead  of  sodium  silicate,  and  the  latter 
addresses the use of steam instead of any chemical for fixation of the dyes. 
EIPPCB 
  No change. 
proposal: 
 
 
BZ/JR/JG/DDG/EIPPCB/TXT FM BP 
March 2021 
181 

Document Outline