Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Working Group on the scrutiny of the Recovery and Resilience Facility'.




Contribution of the National Recovery &
Resilience Plans to the green transition
State of play
26 May 2021
1


Contribution to the Green Transition
• The RRF Regulation contains a legal requirement for each plan to contribute
to the green transition and to meet the 37% climate target
• Significant number of Country Specific Recommendations relating to
decarbonisation and green transition
• Green measures are equivalent to roughly EUR 190-200bn (approximately
40% of the total financial envelope of the national plans (grants + loans))
2



Overview of the green measures
Overview of green measures (preliminary estimates)
Clean
Building
Clean
Circular
Transport Renovations Power
Economy &
Biodiversity
EUR bn
85-90
50-55
45-50
approx. 10
# of MS
25
25
22
20
Note: based on 18 submitted RRPs and 8 advanced draft RRPs
3



Sustainable transport
Almost EUR 100 bil ion
Significant support to railway investments
Measures to foster urban mobility
Support to e-mobility
 Purchase of zero emission vehicles
(electric buses, tramways)
 Charging
stations and refuel ing
stations
Reforms to promotion intermodality and
tax incentives for clean vehicles
4


Building renovations
• A significant contribution to the green transition across plans
• Essential to reduce primary energy demand and GHG emissions, while creating
local jobs
• Addressed in almost al plans and draft plans (25 Member States)
• Tentative figure of around EUR 50-55 bil ion overal (around 10-11% of total
envelope of the national plans)
 Reforms aiming at simplifying renovation schemes, facilitating technical assistance and
one-stop-shops.
 Renovation of public and private buildings
 Renovation of social housing
 Energy ef iciency actions in SMEs
 Fighting energy poverty
5



Clean power
• Promotion
of renewable electricity
(solar, of shore and onshore wind,
hydro)
• Reform of energy markets to facilitate
the deployment of renewable energy
• Renewable hydrogen in several plans,
often as Important Project of European
Common Interest (IPCEI)
• Tentative figure of around EUR 45-50
bil ion overal (around 9-10% of total
envelope of the national plans)
6



Biodiversity and the circular economy
• Am
A bi
b tiou
o s
u bi
b od
o i
d ver
ve sit
si y mea
e su
a r
su es
e :
• Measu
s re
r s to
t
fos
o te
t r the
h
circu
c lar
 Re
R st
e or
o at
a ion
o of
o we
w t
e lan
a d
n s
d an
a d
n for
o est
e s
economy:
 Co
C n
o ser
se vat
va ion
o
of
o ter
e rrest
e r
st ial
a / mar
a ine
n
 Improve recyc
y ling facilities
e
bi
b od
o i
d ver
ve sit
si y,
y rest
e or
o at
a ion
o of
o eco
e sy
co st
sy em
e s
 Tr
T eatment of wa
w ter
 Pr
P om
o ot
o ion
o of
o or
o ga
g n
a i
n c far
a ming
n
 Re
R forms
m to
t re
r du
d ce
c land
n fil s
l , an
a d
 Re
R f
e or
o ms for
o wa
w t
a er
e man
a a
n g
a e
g m
e en
e t
n an
a d
n
inc
n rea
e se
s
wa
w ste so
s rting and
n
na
n t
a ur
u e con
co se
n r
se vat
va ion
o
recyc
y ling
• Biod
o iver
ve sity
is
di
d rect
e ly
or
o
ind
n i
d rect
e ly
• Th
T e circ
r u
c lar
a ec
e on
o omy is add
d res
e se
s d in
ad
a d
d r
d esse
e
d
sse in most
o of
o the
h pl
p an
a s
n (19
1 Mem
e be
b r
e
almos
mo t al pl
p ans
n (2
( 0 Memb
Me
er St
S ate
t s
St
S at
a es
e
ha
h ve
a
de
d d
e i
d cat
ca ed
e
bi
b od
o iver
ve sity
have dedicate
t d measures)
mea
e su
a r
su es
e )
s
7



Tagging Methodology
• Based on the Rio markers system, adapted to take into account elements
Why f?rom the Taxonomy Regulation
• Methodology is set out in Annex VI of the RRF Regulation
• 143 intervention fields including 27 newly added sub-interventions to account
for higher or lower climate coef icients
• Member States should specify and justify whether and to what extent each
reform and each investment contributes principally (100%), significantly
(40%) or has no impact (0%) on the climate objectives by:
• Compliance of the plans with the green objectives of the RRF will be
assessed ex ante
8


‘Do no significant harm’ Technical Guidance
• No measure in the plan shall lead to significant harm to environmental
objectives (Art 18 of the RRF Regulation)
• DNSH principle based on Art 17 of the Taxonomy Regulation
• Commission technical guidance (12 February 2021) aims to help Member
States apply DNSH in the context of the RRF and to ensure consistency in
application
 Guiding principles, a DNSH checklist and selected examples on how to
apply it
• Member States encouraged to fill out checklist for each measure in their plan
• Commission services aim at consistent application through horizontally
9
coordinated feedback, based on principles set out in DNSH guidance





Overview of problematic measures
• DNSH assessment has led to the reconsideration of potential y problematic
measures in plans by Member States, due to a risk of significant harm, and to
the redesign of measures to mitigate possible risk of harm
• Areas where Member States reconsidered their proposed investments due to risk of
significant harm based on the DNSH guidance (e.g. waste incineration, combustion
engine and fossil fuel-based vehicles)
• Areas where Member States re-designed proposed measures to avoid harm based
on the DNSH guidance: road investments (e.g. with flanking measures on charging
infrastructure), ETS instal ations, support for aviation sector, district heating, boiler
replacements
10