Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Fisheries Control - trilogue preparatory document'.


 
  
 
 
 

Council of the 
 
 

 European Union 
   
 
Brussels, 29 November 2021 
(OR. en) 
    14237/21 
 
Interinstitutional File: 
 
 
2018/0193(COD) 
LIMITE 
 
PECHE 447 

 
 
CODEC 1559 
 
NOTE 
From: 
General Secretariat of the Council 
To: 
Permanent Representatives Committee 
Subject: 
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND 
OF THE COUNCIL amending Council Regulation (EC) No 1224/2009, and 
amending Council Regulations (EC) No 768/2005, (EC) No 1967/2006, 
(EC) No 1005/2008, and Regulation (EU) No 2016/1139 of the European 
Parliament and of the Council as regards fisheries control  
– Preparation of the trilogue 
 
 
I. 
INTRODUCTION 
1.  On 30 May 2018, the Commission submitted the abovementioned proposal to the European 
Parliament and  the Council.1 The proposal  was  presented to  the  Agriculture and Fisheries 
Council  on  18 June  2018.  Prior  to  that,  on  17 October  2017,  the  Council  adopted 
conclusions  on  a  Special  Report  from  the  European  Court  of  Auditors  on  "EU  fisheries 
control: more efforts needed".2 
                                                 
1  
doc. 9317/18 + ADD 1-3. 
2  
doc. 13323/17. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

  
2.  The Union fisheries control system is mainly set out in three Council regulations: (1) on the 
Union control system for fisheries of 2009 ("control regulation")3; (2) on illegal, unreported 
and  unregulated  fishing  of  2008  (“IUU  regulation”)4;  and  (3)  on  the  European  Fisheries 
Control  Agency  (EFCA)  of  2019  (“EFCA  regulation”)5.  Some  other  regulations  contain 
additional specific rules relating to fisheries control.6 
3.  The Commission proposal amending these regulations envisages the first major revision of 
the Union fisheries control system since its last reform in 2009. Most amendments relate to 
the revision of the control regulation. A key objective of the reform is the creation of a more 
effective and efficient fisheries control system through improved, simplified and modernised 
rules, procedures and instruments. 
4.  The  European  Economic  and  Social  Committee  delivered  its  opinion  on  12 December 
20187. The European Committee of the Regions decided on 1 October 2018 not to issue an 
opinion. 
5.  The  European  Parliament  adopted  amendments  to  the  Commission  proposal  on  11 March 
2021  and  referred  the  matter  back  to  the  PECH  Committee  for  inter-institutional 
negotiations8
6.  The  Croatian,  German  and  Portuguese  Presidencies  worked  towards  a  General  Approach, 
which was adopted, during the Portuguese Presidency, on 28 June 2021.9 All Member States 
supported the General Approach, except for Poland, which objected to the text, and Finland, 
which abstained. 
                                                 
3  
Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Union control system for 
ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy (OJ L 343, 22.12.2009, p.1). 
4  
Council Regulation (EC) No 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, 
deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing (OJ L 286, 29.10.2008, p. 1). 
5  
Regulation (EU) 2019/473 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2019 on the European 
Fisheries Control Agency (OJ L 83, 25.3.2019, p. 18). The Commission proposal refers to the predecessor of 
that regulation of 2005, which was replaced in 2019 (Council Regulation (EC) No 768/2005 of 26 April 2005 
establishing a Community Fisheries Control Agency (OJ L 128, 21.5.2005, p. 1). 
6  
For example, Council Regulation (EC) No 1967/2006 of 21 December 2006 concerning management measures 
for the sustainable exploitation of fishery resources in the Mediterranean Sea (OJ L 409, 30.12.2006, p. 11) 
and Regulation (EU) 2016/1139 of the European Parliament and of the Council of 6 July 2016 establishing a 
multiannual plan for the stocks of cod, herring and sprat in the Baltic Sea and the fisheries exploiting those 
stocks (OJ L 191, 15.7.2016, p. 1). 
7  
doc. 9492/19. 
8  
Amendments adopted by the European Parliament on 11 March 2021 on the proposal for a regulation of the 
European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1224/2009, and amending 
Council Regulations (EC) No 768/2005, (EC) No 1967/2006, (EC) No 1005/2008, and Regulation (EU) No 
2016/1139 of the European Parliament and of the Council as regards fisheries control (COM(2018)0368 – C8-
0238/2018 – 2018/0193(COD)), P9_TA(2021)0076.  
9  
doc. 9390/2/21 REV2 + ADD 1-2. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

  
II.  INTERINSTITUTIONAL NEGOTIATIONS  
7.  The  Slovenian  Presidency  started  inter-institutional  negotiations  with  the  European 
Parliament  in  July  2021.  Between  July  and  late  November  2021,  11  inter-institutional 
technical meetings and three political trilogues were held. The Presidency debriefed Coreper 
on  the  outcome  of  these  trilogues  on  8  September,  20  October  and  19  November  2021 
respectively. The Presidency also debriefed the Working Party on Fisheries Policy regularly 
on  the  progress  made  in  inter-institutional  technical  meetings.  The  last  inter-institutional 
technical meeting under the Slovenian Presidency is scheduled on 3 December and the last 
trilogue on 7 December. 
8.  The institutions agreed to divide the Commission proposal into 19 thematic “sequences” and 
to address those in the order of their numbering (see Annex 3). The numbering was chosen 
with a view to facilitate negotiations. Between July and late November 2021, the institutions 
intensively discussed sequences 1, 2, 3, 5 and part of sequence 6. The European Parliament 
repeatedly postponed negotiations on sequence 4 due to ongoing internal discussions. It has 
recently indicated that it might be ready to exchange views on sequence 4 in the trilogue on 
7 December 2021. 
9.  Negotiations proved to be most intensive on the composition of the Administrative Board of 
EFCA  and  the  definitions  of  and  approach  to  fishing  and  catching  vessels.  It  became 
increasingly obvious that granting the Parliament a seat on EFCA’s Administrative Board, 
together  with  aligning  the  EFCA  Regulation  with  horizontal  rules  on  decentralised 
agencies10,  would  allow  agreeing  on  numerous  other  provisions,  including  the  topic  of 
fishing and catching vessels. As for the IUU regulation, the European Parliament accepted 
all changes proposed in the General Approach. 
III.  PREPARATION OF THE NEXT TRILOGUE 
10. To prepare the trilogue of 7 December, the Presidency presented, on 25 November, to the 
Working Party on Fisheries Policy its suggested mandate on sequences 1 to 6, with a focus 
                                                 
10  
In particular, the ‘Framework Financial Regulation’ (Commission Delegated Regulation (EU) 2019/715 of 18 
December 2018 on the framework financial regulation for the bodies set up under the TFEU and Euratom 
Treaty and referred to in Article 70 of Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of 
the Council (OJ L 122, 10.5.2019, p. 1)) and the Joint Statement of the European Parliament, the Council of 
the EU and the European Commission on decentralised agencies of 19 July 2012.   
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

  
on sequences 1, 2, 3 and 511, which was widely supported by delegations. On 29 November, 
the Presidency presented a slightly revised version of the suggested mandate12, taking into 
account  oral  and  written  comments  of  several  delegations13,  during  a  meeting  of 
Councellors/Attachés on Fisheries Policy. This revised Presidency’s proposal for a mandate 
is set out in Annexes 1 and 2 to this note14
11. On the basis of this mandate, the Presidency will in principle defend the Council's General 
Approach for most of the provisions. However, the Presidency seeks to have some flexibility 
to address some of the European Parliament's most important concerns and to accept several 
compromise texts prepared during the inter-institutional negotiations and acceptable to the 
European Parliament and the Commission, as follows: 
a)  On the EFCA regulation (‘sequence 1’): 
i. 
to accept the proposed compromise texts relating to the objectives, definitions 
and  mission  of  the  Agency  set  out  in  Annex  1  (Articles  1,  2  and  3  EFCA 
Regulation15); 
ii. 
to  accept  that  the  European  Parliament  appoints  one  representative  without 
the  right  to  vote  to  EFCA’s  Administrative  Board  (Article  33(1)  EFCA 
Regulation16); 
iii. 
to align various provisions related to the adoption of EFCA’s programming 
documents  to  horizontal  rules  applicable  to  decentralised  agencies  (Articles 
24(3), 25, 32(2)(c), 38(3)(a) and 48(1)17); 
b)  On definitions of the control regulation (‘sequence 2’): 
i. 
to accept a corrected definition of the term ‘multiannual plans’ (Article 4(24) 
of the control regulation)18
c)  On licences and authorisations set out in the control regulation (‘sequence 3’):  
i. 
to agree to refer to ‘towing and auxiliary vessels’ in the definition of ‘fishing 
vessel’ and to grant flexibility to further explore how to refer to aquaculture 
vessels (Article 4(31) of the control regulation19); 
                                                 
11  
doc. 14148/21 + ADD1. 
12  
doc. 14148/21 REV1. 
13  
doc. 14446/21 + ADD1. 
14  
The document set out in Annex 2 can for technical reasons linked to the Trilogue Table Editor (TTE) not be 
included in the 4-column document set out in Annex 1. 
15  
Rows 1150, 1151a, 1151c and d, 1154, 1156 and 1156a in the Table set out in Annex 1. 
16  
Row 1178c. 
17 
Rows 1174a and b, 1178a and b, 1191 and 1201. 
18  
Row 146. References to the control regulation mean references to the Articles of the control regulation set out 
in the Commission’s proposal and/or the General Approach. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

  
ii. 
grant  flexibility  to  modify  the  definition  of  ‘fishing  authorisation’  and  the 
provisions related to it (Articles 4(10) and 7 of the control regulation)20 and 
to introduce a new Article (proposed Article 7a)21 relating to authorisations of 
vessels that are not catching vessels; 
iii. 
flexibility to support new wording for the provision relating to exemptions of 
having  authorisations  that  takes  into  account  certain  concerns  about  this 
provision in the GA (Article 7(6) of the control regulation22); 
iv. 
flexibility to accept a paragraph and recital on end of use fishing gear (Article 
8(2) of the control regulation)23 
d)  On the topic of fishing without a fishing vessel (‘sequence 4’): 
i. 
flexibility  to  explore  including  an  explicit  definition  of  “fishing  without 
fishing vessels” in the control regulation and its exact wording (Article 4 and 
54d  of  the  control  regulation24),  as  well  as  flexibility  to  explore  using 
terminology and approaches proposed by the Parliament on some elements of 
the proposal (Article 54d)25
e)  On the IUU Regulation, in particular, IT CATCH - digital management of catch 
certificates (‘sequence 5’): 
i. 
to accept various changes that address errors and omissions in the 
Commission’s proposal, in particular, relating to ‘exportation’(Articles 12(5), 
12a(1) and 54a)26
ii. 
to accept updating an outdated reference to vessel identifiers as proposed by 
the Parliament (Annex II to the IUU regulation27); 
f)  On the topic of national control programme, surveillance and inspections (‘sequence 
6’): 
i. 
to grant flexibility to explore alternative drafting for the definition of “rules 
of the common fisheries policy” (Article 4(2) of the control regulation28) as 
                                                                                                                                                                 
19  
Row 150a. 
20  
Row 138a and rows 163a and b. 
21  
Rows 169a. 
22  
Row 169.  
23  
Row 181a. 
24  
Rows 153g and 508f. 
25  
Rows 508i and l. 
26  
Rows 1230a and b, 1234 and 1303. 
27  
Annex 2 to this note. 
28  
Row 136. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

  
well as agreeing to different wording as regards several other definitions 
(Article 4(5) to (7) of the control regulation29); 
ii. 
flexibility to refer to “landing site” in various provisions (Article 43 of the 
control regulation30) and consider adding an explicit definition. 
III.   CONCLUSIONS 
12. The  Permanent  Representatives  Committee  is  invited  to  enable  the  Presidency  to  conduct 
negotiations with the European Parliament and to: 
-  endorse  the  Presidency's  suggested  mandate  for  sequences  1  to  6  as  set  out  in 
Annexes 1 and 2 to this note; 
-  indicate flexibilities in relation to issues as presented in point 11 of this note. 
 
                                                 
29  
Rows 136f, 136h and 136j. 
30  
Rows 491 and 491a. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL 
amending Council Regulation (EC) No 1224/2009, and amending Council Regulations (EC) No 768/2005, 
(EC) No 1967/2006, (EC) No 1005/2008, and Regulation (EU) No 2016/1139 of the European Parliament 
and of the Council as regards fisheries control 
2018/0193(COD) 
 
28-11-2021 
 
Note: The institutions work under the premise that “nothing is agreed until everything is agreed”. Where this document mentions that individual 
institutions agree on specific text or an approach, this only means a tentative agreement. The same applies to comments that an institution withdraws a 
proposal. 
 
Column 4 (“Presidency’s proposed mandate”) provides information on the state of play in the negotiations and suggestions by the Presidency on 
changes to the General Approach in view of achieving an agreement in the inter-institutional negotiations. 
 
The numbering of the rows is overall identical to the numbering in doc. ST 10406 (4-column document of 2 July 2021), except for a very limited 
number of rows which have been renumbered, including for technical reasons linked to the database used. Proposed changes to Annex II to Regulation 
(EC) No 1005/2008 (IUU Regulation) (distributed before in doc. ST 10406 ADD 1-3) are set out in Annex 2.  
 
Recitals will need to be examined once an agreement has been reached on the related Articles, and are thus currently excluded from the suggested 
approach, with the exception of specific provisions where agreement on a recital is crucial for agreement on the provision. Such recitals are addressed 
in the particular row relating to the provision. 
 
 
 

2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, introductory part 
 
 
 
 
 
 
131 
Regulation (EC) No 
 
Regulation (EC) No 1224/2009 is 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
1224/2009 is amended as 
amended as follows: 
Sequence 2  
follows: 
 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (1), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(1)  Article 4 is amended as 
 
(1)  Article 4 is amended as 
 
132 
follows: 
follows: 
Sequence 2 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (1)(a), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(a)  The introductory sentence 
 
(a)  The introductory sentence 
 
133 
is replaced by the following: 
issentences are replaced by the 
Sequence 2  
 
following: 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (1)(a), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 

 
For the purpose of this 
For the purposepurposes of this 
 
regulation the definitions set 
Regulation, the definitions set out 
Sequence 2  
out in Article 4 of Regulation 
in Article 4 of Regulation (EU) 
(EU) No 1380/2013 and 
No 1380/2013 and Article 5 of 
134 
Article 5 of Regulation (EU) 
Regulation (EU) No 1379/2013 
No 1379/2013 shall apply 
shall apply, unless otherwise 
unless otherwise provided for 
provided for in this Regulation., as 
in this regulation. 
well as the following 

definitions:" 
 

 
Article 1, first paragraph, point (1)(b), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
In order to take into account the 
136 

 

Commission and EP positions 
2.  'rules of the common 
2.  'rules of the common fisheries 
that this definition should also 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 

 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
fisheries policy' means legally 
policy' means legally binding 
cover the Union’s international 
binding Union acts, including 
Union acts, including 
obligations, flexibility to 
international agreements 
international agreements 
explore, with the assistance of 
concluded by the Union, on 
concluded by the Union,  on the 
the Legal Service, alternative 
the conservation, management 
conservation, management and 
drafting that would correctly 
and exploitation of marine 
exploitation of marine biological 
cover those obligations. 
biological resources, on 
resources, on aquaculture and on 
 
aquaculture and on processing, 
processing, transport and 
Sequence 6  
transport and marketing of 
marketing of fisheries and 
 
fisheries and aquaculture 
aquaculture products; 
products;" 

 
Article 1, first paragraph, point (1)(ba), introductory part 
 
 
 
 
EP withdraws its proposed 
(ba)  point 3 is replaced by the 
amendment 
following: 
 
 
136a 
 
EP text deleted 
EP AM 35, EX CA 1A 
 
 
 
Sequence 6  
 

Article 1, first paragraph, point (1)(ba), amending provision, numbered 
 
 
paragraph 
 
 
EP withdraws its proposed 

amendment 
'control' means monitoring and 
 
136b 
 
surveillance of all activities 
 
covered by this Regulation, 
EP text deleted 
including distribution and 
 
marketing activities throughout 
Sequence 6  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
10 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
the market chain; 

 
EP AM 35, EX CA 1A 
 
Article 1, first paragraph, point (1)(bb), introductory part 
 
 
 
 
EP withdraws its proposed 
(bb)  point 4 is replaced by the 
amendment 
following: 
 
 
 
136c 
 
EP AM 36, EX AM 188 (S&D) 
EP text deleted 
 
 
Sequence 6 
 

Article 1, first paragraph, point (1)(bb), amending provision, numbered 
 
 
paragraph 
 
 
EP withdraws its proposed 

amendment 
‘inspection’ means any on site 
 
check which is carried out by 
EP text deleted 
officials regarding compliance 
 
136d 
 
with the rules of the common 
Sequence 6  
fisheries policy and which is 
noted in an inspection report;
 

 
EP AM 36, EX AM 188 (S&D) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
11 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (1)(bc), introductory part 
 
 
 
 
Linked to the next row (row 
(bc)  point 5 is replaced by the 
(ba)  point 5 is replaced by the 
136e) 
following: 
following: 
 
136e 
 
 
 
Sequence 6  
EP AM 37, EX AM 189 (S&D) 
corresponds to (b1) in the 
 
 
GA 
 
Article 1, first paragraph, point (1)(bc), amending provision, numbered 
 
 
paragraph 
 
 
Support to the following text and 


flexibility to explore adding the 
‘surveillance’ means the 
‘surveillance’ means the 
word “official” before the word 
observation by officials of fishing  observation of fishing activities 
“means”: 
activities on the basis of sightings  on the basis of sightings by 
 
by inspection vessels, official 
inspection vessels, official 
 
aircrafts and vehicles or other 
aircrafts or official remotely 
‘surveillance’ means the 
means, including technical 
piloted aircraft systems (RPAS) 
observation of fishing activities 
detection and identification 
and technical detection and 
on the basis of sightings by 
methods; 
identification methods; 
inspection vessels, official 
136f 
 

"  aircraft, official remotely piloted 
 
 
aircraft systems (RPAS), 
EP AM 37, EX AM 189 (S&D) 
vehicles or other means, 
 
including technical detection and 
identification methods; 
 
 
See former Council 136b (in ST 
10406/21), moved for better 
comparison. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
12 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (1)(bd), introductory part 
 
 
 
 
Linked to the next row (row 
(bd)  point 6 is replaced by the 
136h) 
following: 
 
136g 
 
 
Support to EP proposal 
EP AM 38, EX AM 190 (S&D) 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (1)(bd), amending provision, numbered 
 
 
paragraph 
 
 
Support  to the following text: 

 
‘official’ means a person 
‘official’ means any person 
authorised by a national fisheries 
authorised by a competent 
control authority, the 
authority of a Member State, the 
Commission or the European 
Commission or the European 
136h 
 
Fisheries Control Agency to 
Fisheries Control Agency to 
carry out an inspection;  
carry out control or inspections; 

 
 
Sequence 1 Sequence 6  
EFCA  
 
 
 
EP AM 38, EX AM 190 (S&D) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
13 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (1)(be), introductory part 
 
 
 
 
Linked to the next row (row 
(be)  point 7 is replaced by the 
136j) 
following: 
 
136i 
 
 
Support to EP proposal 
EP AM 39, EX AM 191 (S&D) 
 
and ENVI 23 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (1)(be), amending provision, numbered 
 
 
paragraph 
 
 
Support to EP proposal: 

 
‘Union inspectors’ means 
‘Union inspectors’ means 
officials of a Member State, of 
officials of a Member State, of 
the Commission or of the 
the Commission or of the 
European Fisheries Control 
European Fisheries Control 
Agency, whose names are 
Agency, whose names are 
136j 
 
contained in the list established 
contained in the list established 
in accordance with Article 79;  
in accordance with Article 79; 

  
 
 
EP AM 39, EX AM 191 (S&D) 
Sequence 6  
and ENVI 23 
 
 
Text Origin: EP Mandate 
 
Article 1, first paragraph, point (1)(c), amending provision(9) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 

 
138 
9.  ‘fishing licence’ means an 
9.  ‘fishing licence’ means an 
 
official document conferring 
official document conferring on its  Sequence 3  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
14 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
on its holder the right, as 
holder the right, as determined by 
 
determined by national rules, 
national rules, to use a certain 
 
to use a certain fishing 
fishing capacity for the 
capacity for the commercial 
commercial exploitation of marine 
exploitation of marine 
biological resources. It contains 
biological resources. It 
minimum requirements 
contains minimum 
concerning the identification, 
requirements concerning the 
technical characteristics and 
identification, technical 
fitting out of a  fishing vessel
characteristics and fitting out 

of a  fishing vessel; 
 

 
Article 1, xxx 
 
 
 
Flexibility to explore different 
 
 
 
ways of drafting the definition of 
“fishing authorisation”, 
amongst others, along the 
following lines, in order to 
disconnect the concepts of 

New 
licence and authorisation: 
row 
138a 
10. ‘fishing authorisation’ means 
an authorisation issued in respect 
of a Union fishing vessel, where 
relevant in addition to its 
fishing licence, entitling it to 
carry out specific fishing 
activities during a specified 
period, in a given area or for a 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
15 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
given fishery under specific 
conditions;  
 
Sequence 3  
 
Article 1, first paragraph, point (1)(g), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(g)  point 24 is replaced by the   
(g)  point 24 is replaced by the 
Council and EP 
145 
following: 
following: 
 
 
 
Sequence 2  
Article 1, first paragraph, point (1)(g), amending provision(24) 
 
 
 
 
 
Support to the following text: 

 

 
24.  'multiannual plans' means 
24.  'multiannual plansplan' means  24.  'multiannual plan' means 
plans referred to in Articles 9 
plans referred to in Articles 9 and 
plans referred to in Articles 9 
and 10 of Regulation (EU) 
10 of Regulation (EU) 1380/2013,  and 10 of Regulation (EU) No 
1380/2013, management plans 
management plansNo 1380/2013, 
1380/2013, as well as other 
adopted in accordance with 
conservation measures adopted in  Union measures adopted on the 
Article 18 of Regulation (EU) 
accordance with Article 18 of 
basis of Article 43(2) of the 
146 
1380/2013 as well as other 
Regulation (EU) 1380/2013No 
TFEU providing for specific 
Union measures adopted on 
1380/2013 as well as other Union 
management or recovery of 
the basis of Article 43(3) of 
measures adopted on the basis of 
particular fish stocks and 
the Treaty and providing for 
Article 43(3) of the Treaty and 
covering a period of more than 
specific management or 
providing for specific 
one year; 
recovery of particular fish 
management or recovery of 
 
stocks for more than a year; 
particular fish stocks forand 
 

covering a period of more than 
Sequence 2  
 
aone year; 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
16 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 

 
Article 1, first paragraph, point (1)(j) 
 
 
 
 
 
Linked to next row (row 150a) 
(j)  point 31 is deleted. 
 
(j)  point 31 is  replaced by the 
 
150 
 
following: deleted. 
Sequence 3  
 
 
Article 1, first paragraph, point (1)(j)(1) 
 
 
 
Support to the following text: 
(31)  ‘fishing vessel’ means any 
 
vessel equipped for commercial 
(31) ‘fishing vessel’ means any 
exploitation of marine biological 
vessel equipped for commercial 
resources, including catching 
exploitation of marine biological 
vessels, support vessels, fish 
resources, including catching 
processing vessels, vessels 
vessels, support vessels, fish 
engaged in transhipment and 
processing vessels, towing 
carrier vessels equipped for the 
vessels, auxiliary vessels, 
transportation of fishery 
vessels engaged in transhipment 
and carrier vessels equipped for 
150a 
 
 
products, except container 
vessels;1 
 
the transportation of fishery 
_________ 
products, except container 
1Recital (10) of the proposal will be 
vessels;1151a 
replaced by the following: The definition 
 
of a 'fishing vessel' should be replaced by 
a more detailed definition, which 

Flexibility to explore, with the 
clarifies that the term covers any vessel 
assistance of the Legal Service, 
equipped for commercial exploitation of 
different ways of drafting to 
marine biological resources, including 
refer to “aquaculture vessels” 
catching vessels, support vessels, fish 
or certain kinds of aquaculture 
processing vessels, vessels engaged in 
transshipment and carrier vessels 

vessels in the Article or a recital 
equipped for the transportation of fishery  and to insert a recital clarifying 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
17 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
products. While most of the provisions of 
that the definition of “fishing 
this Regulation should relate to catching 
vessel” has no impact on 
vessels, an effective Union fisheries 
control system requires that in certain 

capacity ceilings. 
cases other vessels, which play a role in 
 
the exploitation of marine biological 
Support to a text along the 
resources are also covered. Container 
following lines for a recital, 
vessels should be excluded from the 
following a recent proposal by 
definition of a 'fishing vessel' used for 
the purpose of this Regulation. Vessels 

the EP. Note that the reference 
exclusively used for aquaculture should 
to aquaculture vessels will be 
also not be covered by this definition. 
adjusted once there is clarity on 
The specific definition of 'fishing vessel' 
the drafting of the Article. 
set out in this regulation should apply 
only for the purposes of this regulation 

 
and be without prejudice to the definition  1. Recital (10) of the proposal 
of 'fishing vessel' in other acts for other 
will be replaced by the 
purposes. 
following: 
 
The definition of a 'fishing 
vessel' should be replaced by a 
more detailed definition, which 
clarifies that the term covers any 
vessel equipped for commercial 
exploitation of marine biological 
resources, including catching 
vessels, support vessels, fish 
processing vessels, towing 
vessels, auxiliary vessels, 
vessels engaged in 
transshipment and carrier vessels 
equipped for the transportation 
of fishery products but excluding 
container vessels [and vessels 
used exclusively for 
aquaculture]. While most of the 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
18 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
provisions of this Regulation 
should relate to catching vessels, 
an effective Union fisheries 
control system requires that in 
certain cases other vessels, 
which play a role in the 
exploitation of marine biological 
resources, are also covered. 
 
 
Sequence 3 Sequence 7  
 
Article 1, first paragraph, point (1)(k), amending provision(34) 
 
 
 
 
 
Support to the one of following 
34.  ‘catching vessel’ means a 
 
34. ‘catching vessel’ means a 
texts, preferable to option 2: 
fishing vessel used for the 
fishing vessel used for the purpose   
purpose of the capture of 
of the capture of marine biological   
marine biological resources. 
resources.; 
34.  ‘catching vessel’ means a 

 
fishing vessel equipped for the 
 
purpose of the capture of marine 
biological resources
153 
 
34.  ‘catching vessel’ means a 
fishing vessel equipped or used 
for the purpose of the capture of 
marine biological resources
 
 
Sequence 3 Sequence 7  
 
Article 1, first paragraph, point (1)(kd) 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
19 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
Flexibility to explore a possible 
(kd)  the following point is added: 
definition of “fishing without a 
34d.    ‘fishing without vessels’ 
fishing vessel, considering, 
means engaging in a fishing 
amongst others, the following 
activity without using a fishing 
text and flexibility to explore 
vessel, such as shellfishing, 
with the assistance of the Legal 
fishing on foot or ice fishing. 
Service whether the definition 
 
should refer to ‘catching vessels’ 
EP AM 53, EX AM 211 (EPP) 
instead of ‘fishing vessels’ and 
 
mention that only commercial 
153g 
 
vessels are concerned. 
 
‘fishing without a fishing vessel’ 
means engaging in a fishing 
activity without using a fishing 
vessel, such as on shore 
fisheries, shellfishing, fishing on 
foot or ice fishing”. 
 
Sequence 4  
 
Article 1, first paragraph, point (2) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(2)  In Article 5, paragraph 6 is   
(2)  In Article 5, paragraph 6 is 
Council and EP 
154 
deleted. 
deleted. 
 
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (3), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
155 
(3)  Article 6 is replaced by the   
(3)  Article 6 is replaced by the 
Council and EP 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
20 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
following: 
following: 
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (3), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 

 

Council and EP 
156 
Article 6 
Article 6 
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (3), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Fishing licence 
 
Fishing licence 
Council and EP 
157 
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (3), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
1.  A Union fishing vessel may   
1.  A Union fishingcatching vessel   
be used for commercial 
may be used for commercial 
 
158 
exploitation of marine 
exploitation of marine biological 
biological resources only if it 
resources only if it has a valid 
has a valid fishing licence. 
fishing licence. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (3), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
2.  The flag Member State 
 
2.  The flag Member State shall 
 
shall ensure that the 
ensure that the fishing licence 
 
159 
information contained in the 
meets the minimum information 
Sequence 3  
fishing licence is accurate and 
requirements concerning the 
 
consistent with that contained 
identification, technical 
in the Union fishing fleet 
characteristics and fitting out of a 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
21 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
register referred to in Article 
catching vessel and that the 
24 of Regulation (EU) No 
information contained in the 
1380/2013. 
fishing licence is accurate and 
 
consistent with that contained in 
the Union fishing fleet register 
referred to in Article 2424(3) of 
Regulation (EU) No 1380/2013. 
 
Article 1, first paragraph, point (3), amending provision(3) 
 
 
 
 
 
Discussion postponed to 
3.  The flag Member State 

3.  The flag Member State shall 
sequence 10 (Enforcement, 
shall suspend temporarily the 
3.  The flag Member State shall 
suspend temporarily the fishing 
infringements and sanctions) 
fishing licence of a vessel 
suspend temporarily the fishing 
licence of a vessel which is subject   
which is subject to temporary 
licence of aan owner, operator or  to temporary immobilisation 
Sequence 3 Sequence 10  
immobilisation decided by that  vessel which is subject to 
decided by that Member State or 
 
Member State or which has 
temporary immobilisation 
which has had its fishing 
had its fishing authorisation 
decidedimposed by that Member 
authorisation suspended in 
suspended in accordance with 
State or which has had its fishing 
accordance with Article 91b. 
Article 91b. 
authorisation suspended in 
 
160 
 
accordance with Article 91b and 
notify the European Fisheries 
Control Agency immediately. 
During the period of suspension, 
neither the vessel nor the licence 
may be sold, rented or 
transferred

” 
 
EFCA  
 
EP AM 55, EX AMs 215 (EPP) 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
22 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
and 214 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (3), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
Discussion postponed to 
4.  The flag Member State 
 
4.  The flag Member State shall 
sequence 10 (Enforcement, 
shall withdraw permanently 
withdraw permanently the fishing 
infringements and sanctions) 
the fishing licence of a vessel 
licence of a catching vessel which   
which is the subject of a 
is the subject of a fishing capacity   
capacity adjustment measure 
adjustment measure referred to in 
Sequence 3 Sequence 10  
161 
referred to in Article 22 of 
Article 22 of Regulation (EU) No 
 
Regulation (EU) No 
1380/2013 or which has had its 
1380/2013 or which has had 
fishing authorisation withdrawn in 
its fishing authorisation 
accordance with Article 91b
withdrawn in accordance with 
 
Article 91b. 
 
Article 1, first paragraph, point (3), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
5.  The Commission may, by 
 
5.  The Commission may, by 
 
means of implementing acts, 
means of implementing acts, lay 
Sequence 3  
lay down rules on the validity 
down rules on the validity of 
 
of fishing licences issued by 
fishing licences issued by the flag 
 
the flag Member State as well 
Member StateStates as well as the 
162 
as the minimum information 
minimum information 
contained therein. Those 
requirements concerning the 
implementing acts shall be 
identification, technical 
adopted in accordance with the 
characteristics and fitting out of a 
examination procedure 
catching vessel contained therein. 
referred to in Article 119(2). 
Those implementing acts shall be 
” 
adopted in accordance with the 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
23 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
examination procedure referred to 
in Article 119(2). 
” 
 
Article 1, first paragraph, point (4), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(4)  Article 7 is amended as 
 
(4)  Article 7 is amended as 
Council and EP 
163 
follows: 
follows: 
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, xx 
 
 
 
 
Flexibility to modify the heading 
 
 
 
of Article 7 as follows: 
 
 (aa) the heading of Article 7 is 
replaced by the following: 
New 
“Article 7 
row 
163a 
Fishing authorisation for Union 
catching vessels
”  
 
Sequence 3  
 
Article 1, first paragraph, xx 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
24 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
Flexibility to modify Article 7 as 
 
 
 
follows: 
(ab) in paragraph 1, “Union 
New 
fishing vessel” is replaced by 
row 
“Union catching vessel” 
163b 
 
Sequence 3  
 
 
Article 1, first paragraph, point (4)(a), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(a)  paragraph 2 is replaced by   
(a)  paragraph 2 is replaced by the  Council and EP 
164 
the following: 
following: 
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (4)(a), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 

 
2.  Where a Member State has 
2.  Where a Member State has a 
Sequence 3  
a specific national fishing 
specific national fishing 
 
authorisation scheme for  
authorisation scheme for   fishing 
 
fishing vessels flying its flag, 
vessels flying its flag, it shall send 
165 
it shall send to the 
to the Commission at its request a 
Commission at its request a 
summary of the information 
summary of the information 
contained in the fishing 
contained in the authorisation 
authorisation issued and the 
issued and the related 
related aggregated figuresdata on 
aggregated figures on fishing 
fishing effort. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
25 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
effort. 


 
 
Article 1, first paragraph, point (4)(b), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(b)  paragraph 5 is replaced by   
(b)  paragraph 5 isparagraphs 4 
 
166 
the following: 
and 5 are replaced by the 
 
 
following: 
Sequence 3  
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (4)(b), amending provision(4) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 
4.  A fishing authorisation shall 
Sequence 3  
not be issued for a catching 
 
vessel if the vessel concerned 
 
does not have a fishing licence 
obtained in accordance with 
Article 6 or if its fishing licence 
has been suspended or 

166a 
 
 
withdrawn. A fishing 
authorisation for a catching 
vessel shall be automatically 
withdrawn where the fishing 
licence corresponding to that 
vessel has been withdrawn 
permanently. It shall be 
suspended where the fishing 
licence has been suspended 
temporarily.
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
26 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
Article 1, first paragraph, point (4)(b), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 
5.  The Commission may, by 

5.  The Commission may, by 
means of implementing acts, lay 
 
means of implementing acts, 
down detailed rules on the validity  Sequence 3 
lay down rules on the validity 
of fishing authorisations issued by   
of fishing authorisations 
the flag Member State as well 
 
issued by the flag Member 
asand on the minimum 
167 
State as well as the minimum 
information to be contained 
information contained therein. 
therein. Those implementing acts 
Those implementing acts shall 
shall be adopted in accordance 
be adopted in accordance with 
with the examination procedure 
the examination procedure 
referred to in Article 119(2). 
referred to in Article 119(2). 


 
 
Article 1, first paragraph, point (4)(c), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(c)  paragraph 6 is inserted: 
 
(c)  paragraph 6 is insertedadded
 
168 
 
 
 
Sequence 3  
 
Article 1, first paragraph, point (4)(c), amending provision(6) 
 
 
 
 
 
Defend principle that Member 

 

States may exclude certain 
169 
6.  The Commission is 
6.  The Commission is empowered  vessels through the adoption of 
empowered to adopt delegated 
to adopt delegated acts in 
national rules rather than 
acts in accordance with Article 
accordance with Article 119a 
through a delegated act of the 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
27 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
119a providing for derogations 
providing for derogations from the  Commission, but flexibility to 
from the obligation to obtain 
obligation to obtainMember 
agree to a text along the 
fishing authorisations for 
States may exclude Union fishing  following lines to address 
Union fishing vessels below 
vessels of less than 10 metres' 
potential issues with 
10 metres’ length overall. 
length overall flying their flag 
international obligations, an 

which carry out fishing 
equal playing field for vessels 
 
authorisations for Union fishing 
fishing in the same waters, and 
vessels below 10 metres’ length 
awareness of existing rules. 
overallactivities exclusively in 
 
their territorial waters from the 
 
obligation to have a fishing 
Without prejudice to the Union’s 
authorisation
international obligations, a 
"  Member State may exclude 
 
Union fishing vessels of less 
than 10 metres’ length overall 
from the obligation to have a 
fishing authorisation if they 
carry out fishing activities 
exclusively in one or both of the 
following areas:  
(1)   in its territorial waters;  
(2)   in the territorial waters of 
another Member State which has 
excluded vessels flying its flag 
and carrying out fishing 
activities in the same fishery 
from the obligation referred to in 
this sub-paragraph.  
   
The Member State that decides 
to apply the exception referred 
to in the first subparagraph shall 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
28 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
inform thereof the Commission 
and other Member States 
concerned within 10 working 
days from its decision.  
 
Flexibility to explore whether 
paragraph 6 should refer to 
“Union catching vessel” rather 
than “Union fishing vessel” 
(linked to next row (new row 
169a)  

 
Sequence 3  
 
Article 1, first paragraph, point (4)(c), amending provision(6) 
 
 
 
Flexibility to insert a new Article 
 
along the following lines and to 
explore, with the assistance of 
the Legal Service, alternative 
solutions to address the issue of 

New 
authorizations for vessels that 
row 
are not catching vessels: 
169a 
 
The following Article 7a is 
inserted: 
 
“Article 7a  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
29 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Fishing authorisation for 
Union fishing vessels other 
than Union catching vessels 

 
1. 
Union fishing vessels 
other than Union catching 
vessels may carry out fishing 
activities only if they have been 
authorised by their flag Member 
State. 
2. 
The Commission may, by 
means of implementing acts, lay 
down detailed rules on validity 
of fishing authorisations for 
Union fishing vessels referred to 
in paragraph 1 and on the 
minimum information to be 
contained therein. Those 
implementing acts shall be 
adopted in accordance with the 
examination procedure referred 
to in Article 119(2).” 
 
Sequence 3  
 
Article 1, first paragraph, point (5), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
170 
(5)  Article 8 is amended as 
 
(5)  Article 8 is amended as 
Council and EP 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
30 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
follows: 
follows: 
 
 
 
 
 
Sequence 3  
 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(a), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(a)  the heading of Article 8 is 
 
(a)  the heading of Article 8 is 
Council and EP 
replaced by the following: 
replaced by the following: 
 
171 
 
 
 
Sequence 3  
 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(a), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 

 

Council and EP 
Article 8 
Article 8 
 
172 
 
 

 
Sequence 3  
Article 1, first paragraph, point (5)(a), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
Defend GA 
Marking and identification of 
 
Marking and identification of 
 
Union fishing vessels and 
Union fishingcatching vessels and 
173 
Sequence 3  
gears 
gearsfishing gear 
 


 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(a1), introductory part 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
31 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
Defend GA 
(a1)  in paragraph 1, 'fishing 
 
173a 
 
 
vessel' is replaced by 'Union 
Sequence 3  
catching vessel'; 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
32 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(b)  paragraph 2 is replaced by   
(b)  paragraph 2 is replaced by the  COM proposal accepted by 
the following: 
following: 
Council and EP 
174 
 
 
 
 
Sequence 3  
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, introductory part 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
“ 
 
“ 
 
2.  The Commission may, by 
2.  The Commission may, by 
175 
Sequence 3  
means of implementing acts, 
means of implementing acts, lay 
 
lay down rules on: 
down detailed rules on: 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, point (a) 
 
 
 
Defend GA 
(a)  marking and identification   
(a)  marking and identification of 
 
176 
of vessels 
catching vessels; 
Sequence 3  
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, point (b) 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(b)  vessel identification 
 
(b)  vessel identification 
Council and EP 
177 
documents to be carried on 
documents to be carried on board;   
board; 
 
 
 
Sequence 3    
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
33 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, point (c) 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(c)  marking and identification   
(c)  marking and identification of 
Council and EP 
178 
of crafts and fishing 
crafts and fishing aggregating 
 
aggregating devices; 
devices; 
 
 
 
Sequence 3  
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, point (d) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(d)  marking and identification   
(d)  marking and identification of 
 
179 
of fishing gears; 
fishing gearsgear
Sequence 3  
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, point (e) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(e)  labels for the marking of 
 
(e)  labels for the marking of 
 
180 
gears; 
gearsfishing gear
Sequence 3  
 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, point (f) 
 
 
 
 
181 
(f)  marking of buoys and 
 
(f)  marking of buoys and setting 
COM proposal accepted by 
setting of cords.  
of cords.  
Council and EP 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
34 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph, point (fa) 
 
 
 
 
 
Flexibility to agree to the 
“ 
 
following text for a paragraph 
(fa)  procedures for the 
and recital and to further 
notification of the end of use 
explore the need to add a 
fishing gears in line with 
corresponding obligation which 
Directives (EU) 2019/8831 and 
this empowerment implements, if 
(EU) 2019/9042 of the European 
needed. 
Parliament and of the Council. 
 

(fa)  procedures for the 
_________ 
notification and return to port of 
1Directive (EU) 2019/883 of the 
the end of use fishing gears. 
European Parliament and of the Council 
 
of 17 April 2019 on port reception 
facilities for the delivery of waste from 

Recital: 
181a 
 
ships, amending Directive 2010/65/EU 
 
and repealing Directive 2000/59/EC (OJ 
(X) Abandoned, lost or 
L 151, 7.6.2019, p. 116). 
otherwise discarded fishing 
2Directive (EU) 2019/904 of the 
gears (ALDFGs), including 
European Parliament and of the Council 
of 5 June 2019 on the reduction of the 

those made of plastic, constitute 
impact of certain plastic products on the 
one of the most harmful form of 
environment (OJ L 155, 12.6.2019, p. 1). 
marine debris, as well as plastic 
 
waste at sea. In order to reduce 
EP AM 56, EX ENVI 25 
 
the long-term and significant 
impact of ALDFGs on marine 
life and ecosystems, it is 
essential to ensure that fishing 
gears, at their end of life cycle, 
are returned to shore for 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
35 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
treatment in the port reception 
facilities established under the 
provisions of Directive (EU) 
2019/883. This will also allow 
Member States to report to the 
Commission on waste fishing 
gear, including end of life 
fishing gear they collected each 
year under Directive (EU) 
2019/904.  
For that purpose, the 
Commission should be 
empowered to adopt procedures 
ensuring that masters of Union 
fishing vessels notify to the 
competent authorities and return 
their end of life fishing gears to 
port reception facilities or other 
equivalent collection systems. 
 
 
Sequence 3  
 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
36 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (5)(b), amending provision(2), second 
 
 
subparagraph 
 
 
 
 
Those implementing acts shall   
Those implementing acts shall be 
COM proposal accepted by 
be adopted in accordance with 
adopted in accordance with the 
Council and EP 
182 
the examination procedure 
examination procedure referred to 
 
referred to in Article 119(2). 
in Article 119(2). 
 

"  Sequence 3  
 
 
Article 1, first paragraph, point (11), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (1a) 
 
 
Defend GA object EP proposed 
“ 
amendments, in particular as 
1a.  Masters of Union fishing 
regards logbooks for fishing 
vessels of less than 12 metres’ 
without a fishing vessel. 
length overall, as well as natural 
 
persons engaging in fishing 
Sequence 4 Sequence 7  
223a 
 
without vessels, shall keep an 
 
electronic logbook in a simplified 
format.
 
 
Electronic Logbook  
 
EP AM 73, EX CA 5A 
 
Article 1, first paragraph, point (27), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
1.  Each flag Member State 
 
1.  Each flag Member State or, in 
 
423 
shall record all data related to 
the case of fisheries without a 
Sequence 4  
catches and fishing effort 
fishing vessel as referred to in 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
37 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
referred to in this Regulation, 
Article 54d, each coastal Member 
in particular data referred to in 
State, shall record all data related 
Articles 14, 21, 23, 55, 59a, 
to catches and fishing effort 
62, 66 and 68, and shall keep 
referred to in this Regulation, in 
the originals of those data for a 
particular data referred to in 
period of at least three years in 
Articles 14, 21, 23, 55, 59a54d,    
accordance with national rules. 
62, 66 and 68, and shall keep the 
 
originals of those data for a period 
of at least three years in 
accordance with national rules. 
 
Article 1, first paragraph, point (27), amending provision(2), introductory part 
 
 
 
 
 
Defend GA 
2.  Before the 15th of each 
 
2.  Before the 15th of each month,   
month, each flag Member 
each flag Member State or, in the 
 
State shall submit 
case of fisheries without a fishing  Sequence 4  
electronically to the 
vessel as referred to in Article 
 
Commission or the body 
54d, each coastal Member State 
424 
designated by it, the 
shall submit electronicallyby 
aggregated data: 
electronic means to the 
 
Commission or the body 
designated by it, the aggregated 
data on
 
Article 1, first paragraph, point (27), amending provision(2)(c) 
 
 
 
Defend GA 
(c)  the quantities of each species,   
426a 
 
 
if applicable by stock or group of 
 
stocks, caught in the case of 
Sequence 4  
fisheries without a fishing vessel 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
38 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
as referred to in Article 54d, and  
the quantities of each species 
discarded, in live-weight 
equivalent, during the preceding 
month, including, as separate 
entry, those below the applicable 
minimum conservation reference 
size.
 
 
Article 1, first paragraph, point (39), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(39)  Article 43 is amended as 
 
(39)  Article 43 is amended as 
 
489 
follows: 
follows: 
Sequence 6  
 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
39 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (39)(a), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(a)  paragraph 1 is replaced by   
(a)  paragraph 1 isparagraphs 1 
 
490 
the following: 
and 2 are replaced by the 
Sequence 6  
 
following: 
 
 
Article 1, first paragraph, point (39)(a), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Flexibility to replace “place 

 

close to the shore” with 
1.  A multiannual plan may set 
1.  In a multiannual plan may set a  “landing site” as in EMFAF 
a threshold applicable to the 
threshold may be set applicable to  and, in the section of definition, 
live weight of species subject 
the live weight of species subject 
to possibly add an explicit 
to that plan, above which a 
to that plan, above which a Union  definition as in EMFAF or refer 
491 
fishing vessel shall be required 
fishing vessel shall be required to 
to definition in the EMFAF 
to land its catches in a 
land its catches in a designated 
Regulation.  
designated port or place close 
port or place close to the shore. 
 
to the shore. 
 
Sequence 6  

 
 
 
Article 1, first paragraph, point (39)(a), amending provision(2) 
 
 
 
Defend GA, but flexibility to 
2.  Where quantities exceeding 
replace“place close to the 
the threshold referred to in 
shore” with “landing site” as in 
paragraph 1 are retained on 
EMFAF. 
  
491a 
 
 
board, the master of a Union 
fishing vessel shall ensure that 

 
the landing of catches is carried 
Sequence 6  
out in a designated port or place 
 
close to the shore in the Union. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
40 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (39)(b) 
 
 
 
 
 
 
492 
(b)  paragraph 7 is deleted. 
 
(b)  paragraph 7 is deleted. 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (39a), introductory part 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(39a)  Article 44 is replaced by 
(39a)  Article 44 is replaced as 
Council and EP 
492a 
 
the following: 
follows: 
 
 
 
 
EP AM 142, EX CA 13 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (39a), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 


Council and EP 
492b 
 
Article 44 
Article 44 
 
 
 
Sequence 6  
EP AM 142, EX CA 13 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (39a), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Separate stowage of demersal 
Separate stowage of demersal 
Council and EP 
catches subject to multiannual 
catches subject to multiannual 
 
492c 
 
plans 
plans 
Sequence 6  
 
 
 
EP AM 142, EX CA 13 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
41 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (39a), amending provision(1) 
 
 
 
 
Defend GA 
1.  All catches of target demersal 
1.  Catches of demersal stocks 
 
stocks subject to a recovery plan, 
subject to a multiannual plan 
Sequence 6  
specific control and inspection 
which are retained on board a 
 
programs adopted pursuant to 
Union catching vessel of 12 
Article 95 including provisions 
metres’ length overall or more 
on separate stowage, or specific 
and which are not below the 
control measures as defined in 
minimum conservation reference 
multiannual plans, retained on 
size shall be placed in boxes, 
492d 
 
board a Union fishing vessel of 
compartments or containers 
12 metres’ length overall or more  separately for each of such stocks 
shall be placed in boxes, 

in such a way that they are 
compartments or containers 
identifiable from other boxes, 
separately for each of such stocks  compartments or containers. 
in such a way that they are 
 
identifiable from other boxes, 
compartments or containers.
 
 
EP AM 142, EX CA 13 
 
Article 1, first paragraph, point (39a), amending provision(2) 
 
 
 
 
Defend GA 
2.  Masters of Union fishing 
2.  Masters of Union catching 
 
vessels shall keep the catches of 
vessels shall keep the catches 
 
demersal stocks referred to in 
referred to in paragraph 1 
 
492e 
 
paragraph 1 according to a 
according to a stowage plan that 
Sequence 6  
stowage plan describing the 
describes the location of the 
 
location of the different species 
different species in the holds. 
in the holds. 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
42 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
EP AM 142, EX CA 13 
 
Article 1, first paragraph, point (39a), amending provision(3) 
 
 
 
 
Defend GA 
3.  It shall be prohibited to retain  3.  It shall be prohibited to retain 
 
on board a Union fishing vessel 
on board a Union catching vessel  Sequence 6  
in any box, compartment or 
in any box, compartment or 
 
container any quantity of catches  container any quantity of catches 
492f 
 
of demersal stocks referred to in 
referred to in paragraph 1 mixed 
paragraph 1 mixed with any 
with any other fishery products. 
other fisheries product. 
 

 
EP AM 142, EX CA 13 
 
Article 1, first paragraph, point (39a), amending provision(4) 
 
 
 
Defend GA 
4.  The Commission is 
 
empowered to adopt delegated 
 
acts in accordance with Article 
Sequence 6  
119a concerning the exemption 
 
492g 
 
 
of certain demersal stocks from 
the obligation set out in this 
Article.
 

 
Article 1, first paragraph, point (42a) 
 
 
 
 
499a 
 
 
(42a)  In Article 49, paragraph 1,  Defend GA 
'fishing vessel' is replaced by 

 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
43 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
'catching vessel'. 
Sequence 6  
 
 
 
 
 
 
Support to following text: 
 
 
 
(x) In Article 49, paragraph 2 
is replaced by the following: 
 
“2. Without prejudice to 
Article 44, the Commission 
may, by means of 
implementing acts, lay down 
New 
detailed rules on the keeping 
row 
on board of a stowage plan, 
499aa 
by species, of processed 
products, indicating where 
they are located in the hold.  
Those implementing acts 
shall be adopted in 
accordance with the 
examination procedure 
referred to in Article 119(2).” 
 
Sequence 6 
Article 1, first paragraph, point (42b) 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
44 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
Defend GA 
(42b)  In Article 49a, paragraphs   
499b 
 
 
1 and 2(b), 'fishing vessel' is 
 
replaced by 'catching vessel'. 
Sequence 6  
 
 
Article 1, first paragraph, point (43a), introductory part 
 
 
 
Defend GA 
(43a)  the following Chapter is 
 
508b 
 
 
inserted after Article 54: 
 
 
Sequence 4  
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision, first paragraph 
 
 
 
Defend GA 

 
508c 
 
 
CHAPTER IVa 
 
 
Sequence 4  
 
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision, second paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Control of fisheries without a 
 
508d 
 
 
fishing vessel 
 
 
Sequence 4  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
45 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision, third paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Article 54d  
 
508e 
 
 
 
 
Sequence 4  
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision, fourth paragraph 
 
 
 
Defend GA as regards 
Fisheries without a fishing 
terminology “fisheries without a 
vessel1  
fishing vessel”, but, linked to 
_________ 
this row, Presidency asks for 
1A recital will explain the scope of the 
flexibility concerning the 
new Article on "fishing without a 
introduction of an explicit 
vessel", in particular, its geographical 
508f 
 
 
scope and that it only relates to 
definition (see row 153g) 
commercial fisheries. It should be 
 
stressed that the Article only covers the 
 
exploitation of 'marine biological 
Sequence 4  
resources', a term defined under Article 
 
4(1)(2) of Regulation (EU) No 
1380/2013.
 
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision(1) 
 
 
 
Defend GA 
1.  Member States shall ensure 
 
that fisheries without a fishing 
 
vessel exploiting marine 
Sequence 4  
508g 
 
 
biological resources on their 
 
territory and in Union waters1 are 
conducted in a manner 
compatible with the objectives 
and rules of the common 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
46 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
fisheries policy.  
_________ 
1A recital will mention examples of 
fisheries without a vessel, such as on 
shore fisheries and ice-fishing activities.
 
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision(2) 
 
 
 
Defend GA 
2.  For the purpose referred to in 
 
508h 
 
 
paragraph 1, Member States 
 
shall: 
Sequence 4  
 
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision(2)(a) 
 
 
 
Presidency asks for flexibility to 
(a)  put in place a licensing or 
use the term “registration 
other alternative system for 
system” instead of “other 
natural and legal persons 
alternative system”. 
508i 
 
 
conducting such activities; and  
 
 
 
 
Sequence 4  
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision(2)(b) 
 
 
 
Defend GA 
(b)  ensure that the quantities of 
 
species, stocks or group of stocks 
Sequence 4  
508j 
 
 
caught are recorded and 
 
submitted by electronic means to 
the competent authorities. 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
47 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision(3) 
 
 
 
Defend GA 
3.  This Article shall apply from 
 
508k 
 
 
… [24 months after the date of 
Sequence 4  
application of this Regulation]. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision(4) 
 
 
 
Flexibility to set out details on 
4.  The Commission may, by 
the content of the “record” in 
means of implementing acts, lay 
the Control Regulation itself. 
down detailed rules on the 
 
format, content and submission 
Sequence 4  
of the record of the quantities 
 
508l 
 
 
caught as referred to in point (b) 
of paragraph 2. Those 
implementing acts shall be 
adopted in accordance with the 
examination procedure referred 
to in Article 119(2).
 
 
Article 1, first paragraph, point (43a), amending provision(5) 
 
 
 
Defend GA 
5.  This Article shall not apply to 
 
508m 
 
 
recreational fisheries. 
Sequence 4  
"   
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
48 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (44a), introductory part 
 
 
 
 
Defend GA 
(44a)  In Title IV, the following 
 
527a 
 
chapter is added: 
Sequence 4  
 
 
EP AM 161, EX 675 (EPP) 
 
Article 1, first paragraph, point (44a), amending provision, Chapter Va 
 
 
 
 
Defend GA, oppose EP 

amendment 
CHAPTER Va 
 
527b 
 
 
 
Control of fishing without vessels 
Sequence 4  
 
 
EP AM 161, EX 675 (EPP) 
 
Article 1, first paragraph, point (44a), amending provision, Article 55a 
 
 
 
 
Defend GA, oppose EP 
Article 55a 
amendment 
 
527c 
 
Fishing without vessels 
 
 
EP AM 161, EX 675 (EPP) 
Sequence 4  
 
 
Article 1, first paragraph, point (44a), amending provision, Article 55a(1) 
 
 
 
 
Defend GA 
1.  Member States shall ensure 
 
that fishing without vessels on 
527d 
 
Sequence 4  
their territory is conducted in a 
 
manner compatible with the 
objectives and rules of the 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
49 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
common fisheries policy. 
 
EP AM 161, EX 675 (EPP) 
 
Article 1, first paragraph, point (44a), amending provision,  Article 55a(2) 
 
 
 
 
Presidency asks for flexibility to 
2.  To that end, Member States 
use the term “registration 
shall put in place a registration 
system” instead of “other 
or licensing system monitoring 
alternative system”. See also 
the number of natural and legal 
row 508i. 
527e 
 
persons engaged in fishing 
 
without vessels. 
 

Sequence 4  
 
 
EP AM 161, EX 675 (EPP) 
 
Article 1, first paragraph, point (46), amending provision(5)(b) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(b)  the unique fishing trip 
 
(b)  in the case of products not 
 
identification number(s) 
imported into the Union, the 
Sequence 4  
referred to in Article 14(2)(a) 
unique fishing trip identification 
 
of all fishery products 
number(s) or the unique 
included in the lot, or the 
identifier(s) in the system referred 
565 
name and registration number 
to in point (a) of Article 14(2)(a) 
of the aquaculture production 
of54d(2) for all fishery products 
unit; 
included in the lot, or the name 
 
and, where available, the 
registration number of the 
aquaculture production unit; 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
50 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (54), amending provision(2), introductory part 
 
 
 
Defend GA 
2.  By way of derogation from 
 
paragraph 1, in the case of 
 
663b 
 
 
fisheries referred to in Article 
Sequence 4 Sequence 8  
54d, the sales note shall contain 
 
the following data: 
 
Article 1, first paragraph, point (54), amending provision(2)(a) 
 
 
 
 
(a)  the unique identifier in the 
Defend GA 
663c 
 
 
system referred to in point (a) of 
 
Article 54d(2); 
Sequence 4 Sequence 8  
 
 
Article 1, first paragraph, point (54), amending provision(2)(b) 
 
 
 
 
(b)  the information referred to in  Defend GA 
points (c), (d), (e), (f), (g), (i), (j), 

 
663d 
 
 
(l) and (m) of paragraph 1 of this  Sequence 4 Sequence 8  
Article. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (54), amending provision(5) 
 
 
 
Defend GA 
5.  By way of derogation from 
 
paragraph 3, in the case of 
 
681b 
 
 
fisheries referred to in Article 
Sequence 4 Sequence 8  
54d, the take-over declaration 
 
shall contain at least the 
following information:
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
51 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
Article 1, first paragraph, point (54), amending provision(5)(a) 
 
 
 
 
(a)  the unique identifier in the 
Defend GA 
681c 
 
 
system referred to in point (a) of 
 
Article 54d(2); 
Sequence 4 Sequence 8  
 
 
Article 1, first paragraph, point (54), amending provision(5)(b) 
 
 
 
Defend GA 
(b)  the information referred to in   
681d 
 
 
points (d), (e), (h), (i) and (j) of 
 
paragraph 1 of this Article. 
Sequence 4 Sequence 8  
 
 
Article 1, first paragraph, point (54), amending provision(5a) 
 
 
 
Defend GA 
5a.  In the case of fisheries 
 
referred to in Article 54d, this 
 
681e 
 
 
Article shall apply from [24 
Sequence 4 Sequence 8  
months after the date of 
 
application of this Regulation]. 
 
Article 1, first paragraph, point (56), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (4b), introductory part 
 
 
4b.  By way of derogation from 
Defend GA 
698b 
 
 
paragraph 4, in the case of 
 
fisheries referred to in Article 
Sequence 8 Sequence 4  
54d, the transport document shall   
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
52 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
contain at least the following 
information:
 
 
Article 1, first paragraph, point (56), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (4b)(a) 
 
Defend GA 
(a)  the unique identifier in the 
 
698c 
 
 
system referred to in point (a) of 
 
Article 54d(2); 
Sequence 8 Sequence 4  
 
 
Article 1, first paragraph, point (56), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (4b)(b) 
 
Defend GA 
(b)  the information referred to in   
698d 
 
 
points (a), (c), (d), (g), (h) and (i) 
 
of paragraph 1 of this Article. 
Sequence 8 Sequence 4  
 
 
Article 1, first paragraph, point (56), amending provision(7a) 
 
 
 
Defend GA 
7a.  In the case of fisheries 
 
referred to in Article 54d, this 
 
700c 
 
 
Article shall apply from … [24 
Sequence 8 Sequence 4  
months after the date of 
 
application of this Regulation]. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
53 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (57a) 
 
 
 
 
Defend GA 
(57a)  in Article 71(1), point (a) is 
 
replaced by the following: 
 
"(a) sightings of fishing vessels 
Sequence 6  
701a 
 
by inspection vessels, 
 
surveillance aircrafts or other 
surveillance means;"
 
 
EP AM 208, EX AM 804 
 
Article 1, first paragraph, point (57b) 
 
 
 
 
Defend GA 
(57b)  in Article 71, paragraph 3 
 
is replaced by the following: 
 
"3. If the sighting or detection 
Sequence 6  
refers to a fishing vessel of 
 
another Member State or a third 
country and the information does 
not correspond to any other 
information that is available to 

701b 
 
the coastal Member State and if 
that coastal Member State is not 
in a position to undertake further 
action, it shall record its findings 
in a surveillance report, the 
format of which shall be uniform 
throughout the Union, and shall 
transmit that report without 
delay, by electronic means, to the 
flag Member State or to the third 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
54 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
country concerned. In case of a 
third country vessel, the 
surveillance report shall also be 
sent to the Commission or the 
body designated by it.
 
 
EP AM 209, EX AM 805 
(Greens/EFA) 
 
Article 1, first paragraph, point (58), introductory part 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(58)  in Article 71, paragraph 5   
(58)  in Article 71, paragraph 5 is 
 
702 
is replaced by the following: 
replaced by the following: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (58), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
Defend GA 

 

 
5.  The Commission may, by 
5.  The Commission may, by 
 
means of implementing acts, 
means of implementing acts, lay 
Sequence 6  
lay down rules on the format 
down rules on the format of the 
 
of the surveillance report. 
surveillance report. Those 
703 
Those implementing acts shall 
implementing acts shall be 
be adopted in accordance with 
adopted in accordance with the 
the examination procedure 
examination procedure referred to 
referred to in Article 119(2). 
in Article 119(2). 


 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
55 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (59), introductory part 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(59)  Article 73 is amended as 
 
(59)  Article 73 is amended as 
 
704 
follows: 
follows: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), introductory part 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(a)  paragraph 1 and 2 are 
 
(a)  paragraph 1 and 2 are replaced   
705 
replaced by the following: 
by the following: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Defend GA 



 
1.  Where a Union control 
1.  Where a Union control 
1.  Where a Union control 
 
observer scheme has been 
observer scheme has been 
observer scheme has been 
Sequence 6  
established in accordance with  established in accordance with the  established in accordance with the   
the Treaty, control observers 
Treaty, control observers on board  Treaty, control observers on board 
on board fishing vessels 
fishing vessels designated by 
fishing vessels designated by 
designated by Member States 
Member States shall monitor the 
Member States shall monitor the 
706 
shall monitor the fishing 
fishing vessel's compliance with 
fishing vessel's compliance with 
vessel's compliance with the 
the rules of the common fisheries 
the rules of the common fisheries 
rules of the common fisheries 
policy, with the rules applicable 
policy relating to the fishing 
policy. They shall fulfill all the  in the waters of the third country  vessel. They shall fulfill all the 
tasks of the observer scheme 
or in the high seas where the 
tasks of the observer scheme and 
and in particular record the 
vessel is operating, including 
in particular record the vessel's 
vessel's fishing activities and 
obligations related to technical 
fishing activities and examine 
examine relevant documents. 
measures and the protection of 
relevant documents. 
 
the marine environment. They 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
56 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
shall fulfill all the tasks of the 
observer scheme and in particular 
record the vessel's fishing 
activities and examine relevant 
documents. 
 
EP AM 210, EX AMs 807 (S&D) 
and 808 (The Left) 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(2), introductory 
 
 
part 
 
 
 
Defend GA 
2.  Control observers shall 
 
2.  Control observers shall 
 
707 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(2)(a) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(a)  be certified and trained for  (a)  be certified and trained, in 
(a)  be certifiedqualified and 
 
their tasks by Member State; 
compliance with the rules of the 
trained for their tasks by Member 
 
 
common fisheries policy and the 
StateStates;  
Sequence 6  
technical measures for the 
 
 
708 
conservation of fishery resources 
and the protection of marine 
ecosystems, to carry out 
 for 
their 
tasks by the Member StateStates
 
EP AM 211, EX AM 809 (Renew) 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(2)(aa) 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
57 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
(aa)  receive regular training 
Defend GA 
which enables them to adapt to 
 
changes in Union rules; 
Sequence 6  
708a 
 

 
 
EP AM 212, EX AM 810 (The 
Left) 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(2)(b) 
 
 
 
 
 
 
(b)  be independent of the 
 
(b)  be independent of the owner, 
Defend GA 
owner, licence holder, the 
licence holder, the master of the 
 
709 
master of the fishing vessel 
fishing vessel and any crew 
Sequence 6  
and any crew member; 
member; 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(2)(c) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(c)  have no economic link 
 
(c)  have no economic link with 
 
710 
with the operator; 
the operator; 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(2)(d) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(d)  accomplish their tasks in a   
(d)  accomplish their tasks in a 
 
711 
non-discriminatory manner; 
non-discriminatory manner; 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(a), amending provision(2)(e) 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
58 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
Defend GA 
(e)  be equipped with a two 
 
(e)  be equipped with a two way 
 
way communication device 
communication device 
 
712 
independent from the vessel at 
independent from the vessel at 
Sequence 6  
sea. 
sea. 
 


 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(b), introductory part 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(b)  paragraph 4 is replaced by   
(b)  paragraph 4 is replaced by the   
713 
the following: 
following: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(b), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
Defend GA 

 

 
4.  In the event control 
Infringements  
4.  In the event control observers 
 
observers notice a serious 
 
notice a serious infringement, 
Sequence 6  
infringement, including the act 
including the act of obstructing or   
of obstructing or otherwise 
otherwise preventing the 
preventing the performance by 
performance by control observers 
714 
control observers of their their 
of their their duties, they shall 
duties, they shall inform 
inform without delay the 
without delay the competent 
competent authorities of the flag 
authorities of the flag Member 
Member State. 
State. 


 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(ba) 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
59 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
(ba)  paragraph 5 is replaced by 
Defend GA 
the following: 
 
"5. Control observers shall draw 
Sequence 6  
up an observer report 
 
electronically and forward it 
without delay, using if deemed 
necessary electronic means of 
transmission on board the fishing 

714a 
 
vessel, to their competent 
authorities and to the competent 
authorities of the flag Member 
State. Member States shall insert 
the report in the database 
referred to in Article 78."
 
 
EP AM 213, EX AM 811 
(Greens/EFA) 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(bb) 
 
 
 
 
 
(bb)  paragraph 6 is replaced by 
Defend GA 
the following: 
 
"6. In the event that the observer 
Sequence 6  
report indicates that the vessel 
 
714b 
 
observed has engaged in fishing 
activities contrary to the rules of 
the common fisheries policy, the 
rules applicable in the waters of 
the third country or in the high 
seas where the vessel is 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
60 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
operating, the competent 
authorities referred to in 
paragraph 4 shall take all 
appropriate action to investigate 
the matter. "
 
 
EP AM 214, EX AM 812 (S&D) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
61 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (59)(bc) 
 
 
 
 
Defend GA 
(bc)  paragraph 7 is replaced by 
 
the following: 
 
"7. Masters of Union fishing 
Sequence 6  
vessels shall provide adequate 
 
accommodation for assigned 
control observers, facilitate their 
work and avoid interference with 
the discharge of their duties. 

714c 
 
Masters of Union fishing vessels 
shall also provide control 
observers with access to relevant 
parts of the vessel, including the 
catch, and to the vessel’s 
documents including electronic 
files.";
 
 
EP AM 215, EX ENVI 75 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(bd) 
 
 
 
 
 
(bd)  paragraph 8 is replaced by 
Defend GA 
the following: 
 
"8. All costs arising from the 
Sequence 6  
operation of control observers 
 
714d 
 
under this Article shall be borne 
by the flag Member States."
 
 
EP AM 216, EX AM 813 
(Greens/EFA) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
62 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(c)  paragraph 9 is replaced by   
(c)  paragraph 9 is replaced by the  Defend GA 
715 
the following: 
following: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9), introductory 
 
 
part 
 
 
 
 

 

Defend GA 
9.  The Commission is 
9.  The Commission is empowered   
empowered to adopt delegated 
to adopt delegated acts in 
Sequence 6  
716 
acts in accordance with Article 
accordance with Article 119a 
 
119a concerning: 
concerningmay, by means of 
 
implementing  acts, lay down 
detailed rules on

 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(a) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(a)  the identification of 
 
(a)  the identification of vessels 
 
717 
vessels for the application of a 
for the application of a control 
 
control observer scheme; 
observer scheme; 
Sequence 6  
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(b) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(b)  format and content of 

(b)  format and content of control 
 
718 
observers reports; 
(b)  format – which shall be the 
observers reports; 
 
 
same throughout the Union – and   
Sequence 6  
content of observers reports; 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
63 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
EP AM 217, EX AM 816 
(Greens/EFA) 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(c) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(c)  the communication system    
(c)  the communication system  
 
719 
for control observers; 
for control observers; 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(d) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(d)  rules pertaining to the 
 
(d)  rules pertaining to the security   
720 
security of control observers 
of control observers on vessels; 
 
on vessels; 
 
Sequence 6  
 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(e) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(e)  measures to ensure 
 
(e)  measures to ensure 
 
independence of control 
independence of control observers   
721 
observers including modalities 
including modalities of   their 
Sequence 6  
of  their remuneration; 
remuneration; 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(f) 
 
 
 
 
 
 
(f)  the duties of control 
 
(f)  the duties of control observers 
Defend GA 
722 
observers including in the 
including in the event of a 
 
event of a suspicion of serious  
suspicion of serious   
Sequence 6  
infringement. 
infringement.; 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
64 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 

 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(g) 
 
 
 
Defend GA 
(g)  minimum standards relating 
 
722a 
 
 
to the qualification and training 
 
of control observers. 
Sequence 6  
 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision(9)(fa) 
 
 
 
 
 
(fa)  minimum Union training 
Defend GA 
requirements for Union control 
 
722b 
 
observers. 
Sequence 6  

 
 
EP AM 218, EX ENVI 76 
 
Article 1, first paragraph, point (59)(c), amending provision, second 
 
 
paragraph 
 
Defend GA 
  Those implementing acts shall 
 
be adopted in accordance with 
 
722c 
 
 
the examination procedure 
Sequence 6  
referred to in Article 119(2). 
 

 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, third paragraph 
 
 
726 
 
 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
65 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 74 
 
Article 74 
Defend GA 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, fourth paragraph 
 
 
 
 
 
Defend GA 
Conduct of inspections 
 
Conduct of inspections 
 
727 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
1.  Member States shall set up 
 
1.  Member States shall set up and   
and keep up to date a list of 
keep up to date a list of officials 
 
728 
officials responsible for 
responsible for carrying out 
Sequence 6  
carrying out inspections. 
inspections. 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
2.  Officials shall carry out 

2.  Officials shall carry out their 
 
their duties in accordance with  2.  Officials shall carry out their 
duties in accordance with Union 
 
Union law. They shall prepare  duties in accordance with Union 
law. They shall prepare and 
Sequence 6  
and conduct inspections in a 
law. They shall prepare and 
conduct inspections in a non-
 
729 
non-discriminatory manner at 
conduct inspections in a non-
discriminatory manner at sea, in 
sea, in ports, during transport, 
discriminatory manner at sea, 
ports, during transport, on 
on processing premises and 
along the shoreline, in ports, 
processing premises and along the 
along the supply chain of the 
during transport, on processing 
supply chain of the fisheries 
fisheries products. 
premises and along the supply 
products. 
 
chain of the fisheries products. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
66 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
EP AM 219, EX AM 817 (S&D) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
67 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3), introductory part 
 
 
 
 
 
Defend GA 
3.  Officials shall verify 
 
3.  Officials shall verify 
 
compliance of the activities 
compliance of the activities 
 
carried out by the operators 
carried out by the operators and 
730 
Sequence 6  
and the masters with the rules 
the masters with the rules of the 
 
of the common fisheries 
common fisheries policy, and in 
policy, and in particular: 
particular: 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(a) 
 
 
 
 
 
 
(a)  the legality of the fisheries   
(a)  the legality of the fisheries 
Defend GA 
products kept on board, stored, 
products kept on board, stored, 
 
transported, transhipped, 
transported, transhipped, 
Sequence 6  
transferred, landed, processed 
transferred, landed, processed or 
 
731 
or marketed and the accuracy 
marketed and the accuracy of the 
of the documentation or 
documentation or electronic 
electronic transmissions 
transmissions relating to them; 
relating to them; 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(b) 
 
 
 
 
 
 
(b)  the legality of fishing 
(b)  the legality of fishing gears 
(b)  the legality of fishing 
Defend GA 
gears used for the targeted 
used for the targeted and by-catch  gearsgear used for the targeted 
 
species and for the catches 
species and, for the catches kept 
species and for the catches kept on  Sequence 6  
732 
kept on board and the 
on board and the equipment used 
board, and the equipment 
 
equipment used for the 
for the retrieval of the fishing 
usedcompliance with other 
retrieval of the fishing gears as  gears as referred to in Article 48; 
technical measures for the 
referred to in Article 48; 
 
retrieval of the fishing gears as 
 
EP AM 220, EX AMs 820 
referred to in Article 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
68 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
(Greens/EFA) and ENVI 79 
48conservation of fishery 
 
resources and the protection of 
marine ecosystems

 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(b1) 
 
 
 
Defend GA 
(b1)  the presence on board of 
 
equipment for the retrieval of the   
732a 
 
 
fishing gear as referred to in 
Sequence 6  
Article 48; 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(c) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(c)  if appropriate, the stowage   
(c)  if appropriateapplicable, the 
 
733 
plan and the separate stowage 
stowage plan and the separate 
 
of species; 
stowage of species; 
Sequence 6  
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(d) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(d)  the markings of the 
(d)  the markings and 
(d)  the markings of the vessels 
 
vessels and gears; 
identification of the vessels and 
and gearsgear
 
734 
 
gears; 
 
Sequence 6  
 
 
EP AM 221, EX AM 821 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(e) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
735 
(e)  the information on the 
 
(e)  the information on the engine 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
69 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
engine referred to in Article 
referred to in Article 40; 
 
40; 
 
Sequence 6  
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(f) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(f)  the use of CCTVs and 
(f)  the use of CCTVs, where 
(f)  if applicable, the use of 
 
other electronic monitoring 
applicable, and other electronic 
CCTVs and other electronic 
 
devices; 
monitoring devices such as Full 
monitoring devices and 
Sequence 6  
 
Documentation of Fisheries 
functioning of REM systems
 
736 
when it is admitted
 
 
CCTV -EMS  
 
EP AM 222, EX AM 825 (EPP) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(g) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(g)  compliance with technical  (g)  compliance with the 
(g)  compliance with technical 
 
measures for the conservation 
applicable technical measures for 
measures for the conservation of 
 
of fishery resources and the 
the conservation of fishery 
fishery resources and the 
Sequence 6  
737 
protection of marine 
resources and the protection of 
protection of marine ecosystems. 
 
ecosystems. 
marine ecosystems. 
 
 
 
EP AM 223, EX AMs 831 (EPP) 
and 832 (Renew) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(h) 
 
 
 
Defend GA 
737a 
 
 
(h)  if applicable, the obligation 
 
to have on board control 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
70 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
observers. 
Sequence 6  
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
4.  Officials shall be able to 
4.  Officials shall be able to 
4.  Officials shall be able tomay 
 
examine all relevant areas, 
examine all relevant areas, decks 
examine all relevant areas, decks 
 
decks and rooms. They shall 
and rooms. They shall also be able  and rooms. They shall also be 
Sequence 6  
also be able to examine 
to examine catches, processed or 
able to may  also examine catches,   
catches, processed or not, nets  not, nets or other gearfishing 
processed or not, nets or other 
or other gear, equipment, 
gear used and on board
gear, equipment, containers and 
containers and packages 
equipment, containers and 
packages containing fish or 
containing fish or fisheries 
packages containing fish or 
fisheries products and any relevant 
products and any relevant 
fisheries products and any 
documents or electronic 
738 
documents or electronic 
relevant documents or electronic 
transmissions which they deem 
transmissions which they 
transmissions which they deem 
necessary to verify compliance 
deem necessary to verify 
necessary to verify compliance 
with the rules of the common 
compliance with the rules of 
with the rules of the common 
fisheries policy. They shall also 
the common fisheries policy. 
fisheries policy. They shall also be  be able tomay question persons 
They shall also be able to 
able to question persons deemed 
deemed to have information on the 
question persons deemed to 
to have information on the matter 
matter that is the subject of the 
have information on the matter  that is the subject of the 
inspection. 
that is the subject of the 
inspection. 
 
inspection. 
 
 
EP AM 224, EX AM 833 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (4a) 
 
 
Defend GA 
738a 
 
4a.  Inspectors shall receive the 
 
training necessary to perform the 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
71 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
tasks assigned to them and shall 
Sequence 6  
be equipped with the tools 
 
necessary to conduct the 
inspections.
 
 
EP AM 225, EX AM 835 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
5.  Officials shall conduct 
5.  Officials shall conduct 
5.  Officials shall conduct 
 
inspections in such manner as 
inspections in such manner as to 
inspections in such manner as to 
 
to cause the least disturbance 
cause the least disturbance or 
cause the least disturbance or 
Sequence 6  
or inconvenience to the vessel 
inconvenience to the vessel or 
inconvenience to the vessel or 
 
or transport vehicle and its 
transport vehicle and its activities,  transport vehicle and its activities, 
739 
activities, and to the storing, 
and to the storing, processing and 
and to the storing, processing and 
processing and marketing of 
marketing of the catch. They shall,  marketing of the catch. They shall, 
the catch. They shall, as far as 
as far as possible,, in order to 
as far as possible, prevent any 
possible, prevent any 
prevent any degradation of the 
degradation of the catch during the 
degradation of the catch 
catch during the inspection. 
inspection. 
during the inspection. 
 
 
 
EP AM 226, EX AM 836 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (5a) 
 
Defend GA 
5a.  Member States shall have 
 
procedures in place to ensure that   
739a 
 
 
any complaint regarding the 
Sequence 6  
conduct of inspections is properly   
investigated. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
72 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (5b) 
 
Defend GA 
5b.  Coastal Member States may, 
 
subject to appropriate 
 
arrangements with the flag 
Sequence 6  
Member State of a fishing vessel,   
invite officials of the competent 
authorities of that Member State 

739b 
 
 
to participate in inspections of 
fishing vessels of that Member 
State, whilst those vessels are 
operating in waters of the coastal 
Member State or landing in its 
ports.
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (5c) 
 
Defend GA 
5c.  Member States shall adopt a 
 
risk-based approach for the 
 
739c 
 
 
selection of targets for inspection,  Sequence 6  
using all available information. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6), introductory part 
 
 
 
 
 
 
6.  The Commission is 
 
6.  The Commission is empowered  Defend GA 
740 
empowered to adopt delegated 
to adopt delegated acts in 
 
acts in accordance with Article 
accordance with Article 119a in 
Sequence 6  
119a in order to set specific 
order to setmay, by means of 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
73 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
rules on the conduct of the 
implementing acts, lay down 
inspections. Those rules may 
specific rules on the conduct of 
concern: 
the inspections. Those rules may 
 
concern: 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6)(a) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(a)  the authorisation and 
 
(a)  the authorisation and 
 
qualification of the officials 
minimum standards for the 
 
responsible to conduct 
qualification of the officials 
741 
Sequence 6  
inspection at sea or on land; 
responsible to conduct 
 
 
inspectioninspections at sea or on 
land; 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6)(b) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(b)  the adoption by Member 
(b)  the adoption by Member 
(b)  the adoption by Member 
 
States of a risk-based approach  States of a risk-based approach for  States of a risk-based approach 
 
for the selection of inspection 
the selection of inspection targets 
for the selection of inspection 
Sequence 6  
742 
targets; 
and minimum frequency of 
targets; 
 
 
inspections
 
 
EP AM 227, EX ENVI 82 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6)(c) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(c)  the coordination of control   
(c)  the coordination of control, 
 
743 
inspection and enforcement 
inspection and enforcement 
 
activities among Member 
activities among Member States; 
Sequence 6  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
74 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
States; 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6)(d) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(d)  duties of officials during 
 
(d)  the duties of officials during 
 
744 
the preparation of the 
the preparation of the 
 
inspection; 
inspectioninspections
Sequence 6  
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6)(e) 
 
 
 
 
 
 
(e)  the duties of officials 
 
(e)  the duties of officials 
Defend GA 
745 
authorised to conduct 
authorised to conductwhen 
 
inspections; 
conducting inspections; 
Sequence 6  
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6)(f) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(f)  the obligations of Member   
(f)  the obligations of Member 
 
States, Commission and 
States, Commission and European  Sequence 6  
746 
European Fisheries Control 
Fisheries Control Agency on 
 
Agency on relation to the 
relation to the conduct of 
conduct of inspections; 
inspections; 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6)(g) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(g)  inspections at sea and in 
(g)  inspections at sea, along the 
(g)  the conduct of inspections at 
 
747 
ports, transport inspections, 
shoreline and in ports, transport 
sea and in ports, transport 
 
and market inspection.  
inspections, and market 
inspections, and market 
Sequence 6  
 
inspection.  
inspectioninspections.  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
75 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
EP AM 228, EX AM 840 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, fifth paragraph 
 
 
 
 
Those implementing acts shall be  Defend GA 
 
747a 
 
 
adopted in accordance with the 
examination procedure referred 

Sequence 6  
to in Article 119(2). 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, eleventh paragraph 
 
 
 
 
 
Defend GA 
Article 75 
 
Article 75 
 
748 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twelfth paragraph 
 
 
 
 
 
Defend GA 
Duties of the operator and the 
 
Duties of the operator and the 
 
749 
master 
master 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
1.  The operator and the master  1.  The operator and the master 
1.  The operator and the master 
 
750 
shall cooperate with officials 
shall cooperate with officials in 
shall cooperate with and follow 
 
in the performance of their 
the performance of their duties. 
instructions of officials in the 
Sequence 6  
duties. They shall facilitate the  They shall facilitate the safe 
performance of their duties 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
76 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
safe access to the vessel, 
access to the vessel, vessel holds, 
relating to inspections. They shall 
transport vehicle or room 
transport vehicle, containers or 
facilitate the safe access to the 
where the fisheries products 
storage rooms or room where the 
vessel, transport vehicle or room 
are stored, processed or 
fisheries products are stored, 
where the fisheries products are 
marketed. They shall ensure 
processed or marketed, or 
stored, processed or marketed. 
the safety of the officials and 
facilities where fishing gears are 
They shall ensure the safety of the 
shall not obstruct, intimidate 
stored or repaired. They shall 
officials and shall not obstruct, 
or interfere with the officials 
ensure the safety of the officials 
intimidate or interfere with the 
in the performance of their 
and shall not obstruct, intimidate 
officials in the performance of 
duties. 
or interfere with the officials in 
their duties. 
 
the performance of their duties. 
 
 
EP AM 229, EX AM 841 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
 
2.  The Commission is 
 
2.  The Commission is empowered  Defend GA 
empowered to adopt delegated 
to adopt delegated acts in 
 
acts in accordance with Article 
accordance with Article 119a on 
751 
Sequence 6  
119a on the duties operators 
the duties of operators and masters   
and masters during 
duringrelating to inspections.  
inspections.  
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, fifteenth paragraph 
 
 
 
 
 
Defend GA 
Article 76 
 
Article 76 
 
752 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, sixteenth paragraph 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
77 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
 
Inspection report 
 
Inspection report 
Defend GA 
753 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(1), first 
 
 
subparagraph 
 
 
 
Defend GA 
1.  Officials shall draw up an 
1.  Officials shall draw up an 
1.  Officials shall draw up an 
 
inspection report after each 
inspection report after each 
inspection report after each 
 
inspection and shall forward it  inspection, based on an electronic  inspection and shall forward it to 
Sequence 6  
to their competent authorities. 
form which contains the same 
their competent authorities. Data 
 
Data contained in this report 
information for all Member 
contained in this report shall be 
shall be recorded and 
States, and shall forward it to their  recorded and transmitted by 
transmitted by electronic 
competent authorities, the 
electronic means. In the case of 
means. In the case of the 
European Fisheries Control 
the inspection of a fishing vessel 
inspection of a fishing vessel 
Agency, and the operator or the 
flying the flag of another Member 
flying the flag of another 
master. Member States may 
State, a copy of the inspection 
Member State, a copy of the 
report shall be sent by electronic 
754 
include information additional to 
inspection report shall be sent 
that contained in the common 
means and without delay to the 
by electronic means and 
electronic form. Data contained in  flag Member State. 
without delay to the flag 
this report shall be recorded and 
 
Member State. 
transmitted by electronic means. 
 
In the case of the inspection of a 
fishing vessel flying the flag of 
another Member State, a copy of 
the inspection report shall be sent 
by electronic means and without 
delay to the flag Member State. 
 
EFCA  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
78 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
EP AM 230, EX AM 74 
(Rapporteur) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
79 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(1), second 
 
 
subparagraph 
 
 
 
Defend GA 
In the case of the inspection of  In the case of the inspection of a 
In the case of the inspection of a 
 
a fishing vessel flying the flag 
fishing vessel flying the flag of a 
fishing vessel flying the flag of a 
 
of a third country, a copy of 
third country, a copy of the 
third country, a copy of the 
Sequence 6  
the inspection report shall be 
inspection report shall be sent by 
inspection report shall be sent by 
 
sent by electronic means and 
electronic means and without 
electronic means and without 
without delay to the competent  delay to the competent authorities  delay to the competent authorities 
authorities of the third country  of the third country concerned, to 
of the third country concerned and 
concerned and to the 
the European Fisheries Control 
to the Commission in the case of 
755 
Commission in the case of 
Agency, the operator and to the 
detected1 serious infringements.  
detected serious 
master and to the Commission in 
_________ 
infringements. 
the case of detected serious 
1A recital will explain that the term 
 
infringements. 
'detected' was introduced in various 
 
Articles of the regulation to ensure the 
uniform use of one term for the same 

Infringements EFCA  
activity or situation. It will clarify that a 
 
detected infringement is different from a 
EP AM 231, EX AM 848 (Renew)  confirmed infringement, as the latter 
 
requires a decision by a competent 
authority.
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(1), third 
 
 
subparagraph 
 
 
 
Defend GA 
In case of an inspection carried  In case of an inspection carried 
In case of an inspection carried 
 
out in the waters or ports 
out in the waters or ports under 
out in the waters or ports under the   
756 
under the jurisdiction of 
the jurisdiction of another 
jurisdiction of another  the 
Sequence 6  
another Member State than the  Member State than the inspecting 
Member State other than the 
 
inspecting Member State or of  Member State or of a third 
inspecting Member State, in 
a third country in accordance 
country in accordance with 
accordance with this Regulation, 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
80 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
with international agreements,  international agreements, a copy 
or in the waters or ports or of a 
a copy of the inspection report  of the inspection report shall be 
third country in accordance with 
shall be sent by electronic 
sent by electronic means and 
international agreements, a copy 
means and without delay to 
without delay to that Member 
of the inspection report shall be 
that Member State or that third  State or that third country and to 
sent by electronic means and 
country. 
the European Fisheries Control 
without delay to that Member 
 
Agency, the operator and to the 
State or that third country. 
master
 
 
EFCA  
 
EP AM 232, EX AM 850 (Renew) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
2.  Officials shall 
 
2.  Officials shall communicate 
 
communicate their findings 
their findings from the inspection 
 
from the inspection to the 
to the operator or to the master, 
Sequence 6  
operator or to the master, who 
who shall have the possibility to 
 
shall have the possibility to 
comment on the inspection and its 
comment on the inspection 
findings. The operator’s or 
757 
and its findings. The 
master'sThose comments shall be 
operator’s or master's 
reflected in the inspection report. 
comments shall be reflected in 
Officials shall indicate in the 
the inspection report. Officials 
fishing logbook that an inspection 
shall indicate in the fishing 
has been made. 
logbook that an inspection has 
 
been made. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
81 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
3.  A copy of the inspection 
3.  A copy of the inspection report  3.  A copy of the inspection report   
report shall be sent as soon as 
shall be sent, preferably by 
shall be sent as soon as possible to   
possible to the operator or to 
electronic means, as soon as 
the operator or to the master, and 
Sequence 6  
the master, and in any case no 
possible to the operator or to the 
in any case no later than 15 
 
758 
later than 15 working days 
master, and in any case no later 
working days after the completion 
after the completion of the 
than 15 working days after the 
of the inspection. 
inspection. 
completion of the inspection. 
 
 
 
EP AM 233, EX AM 852 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
 
4.  The Commission may, by 
 
4.  The Commission may, by 
Defend GA 
means of implementing acts, 
means of implementing acts, lay 
 
lay down common rules on the 
down common rules on the 
Sequence 6  
minimum format and content 
minimum format and content of 
 
of inspection reports, on the 
inspection reports, on the 
completion of inspection 
completion of inspection reports 
759 
reports and on the 
and on the transmission of 
transmission of inspection 
inspection reports. Those 
reports. Those implementing 
implementing acts shall be 
acts shall be adopted in 
adopted in accordance with the 
accordance with the 
examination procedure referred to 
examination procedure 
in Article 119(2).  
referred to in Article 119(2).  
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
82 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twenty-first 
 
 
paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Article 77 
 
Article 77 
 
760 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twenty-second 
 
 
paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Admissibility of inspection 
 
Admissibility of inspection and 
 
761 
and surveillance reports 
surveillance reports 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twenty-third 
 
 
paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Inspection and surveillance 
 
Inspection and surveillance reports   
reports drawn up by Union 
drawn up by Union inspectors or 
 
inspectors or officials of 
officials of another Member State 
Sequence 6  
another Member State or 
or Commission officials or 
 
Commission officials or 
competent authorities from a third 
competent authorities from a 
country shall constitute admissible 
762 
third country shall constitute 
evidence in administrative or 
admissible evidence in 
judicial proceedings of any 
administrative or judicial 
Member State. For establishing 
proceedings of any Member 
facts, theyinspection and 
State. For establishing facts, 
surveillance reports drawn up by 
they shall be treated as 
Union inspectors or officials of 
equivalent to inspection and 
another Member State or 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
83 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
surveillance reports of the 
Commission officials shall be 
Member States.  
treated as equivalent to inspection 
 
and surveillance reports of the 
Member States.  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twenty-fourth 
 
 
paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Article 78 
 
Article 78 
 
763 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twenty-fifth 
 
 
paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Electronic database 
 
Electronic database 
 
764 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
 
1.  Member States shall set up 
1.  Member States shall set up and  1.  Each Member StatesState shall  Defend GA 
and keep up to date an 
keep up to date an electronic 
set up and keep up to dateup-to-
 
electronic database where they  database which shall be publicly 
date an electronic database where 
Sequence 6  
765 
upload all inspection reports 
accessible with respect to non-
they uploadit  uploads all 
 
and surveillance reports 
confidential and non-sensitive 
inspection reports and surveillance 
concerning the fishing vessels 
information where they upload all  reports concerning theoperators 
flying their flag drawn up by 
inspection reports and 
established in its territory and 
their officials or other Member  surveillance reports concerning 
fishing vessels flying theirits flag 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
84 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
States officials or third country  the fishing vessels flying their flag  drawn up by their officials or 
officials, as well as other 
drawn up by their officials or 
other Member States officials or 
inspections reports and 
other Member States officials or 
third country  its officials, as well 
surveillance report drawn up 
third country officials, as well as 
as other inspections reports and 
by their officials. 
other inspections reports and 
surveillance reportreports drawn 
 
surveillance report drawn up by 
up by theirits officials. 
their officials. The European 
 
Fisheries Control Agency shall 
centralise the Member States’ 
databases.
 
 
EFCA  
 
EP AM 234, EX AMs 77 
(Rapporteur) and ENVI 83 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
2.  The Commission may, by 
 
2.  The Commission may, by 
 
means of implementing acts, 
means of implementing acts, lay 
 
lay down detailed rules 
down detailed rules concerning 
Sequence 6  
concerning the operation of 
the operation of the electronic 
 
766 
the electronic database. Those 
database. Those implementing 
implementing acts shall be 
acts shall be adopted in 
adopted in accordance with the 
accordance with the examination 
examination procedure 
procedure referred to in Article 
referred to in Article 119(2).  
119(2).  
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twenty-eighth 
 
 
paragraph 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
85 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
 
Article 79 
 
Article 79 
Defend GA 
767 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, twenty-ninth 
 
 
paragraph 
 
 
 
Defend GA 
Union inspectors 
 
Union inspectors 
 
768 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
1.  Member States and 
 
1.  Member States and 
 
Commission shall notify a list 
Commission shall notify a list of 
 
of officials to the European 
officials to the European Fisheries  Sequence 6  
Fisheries Control Agency 
Control Agency (here after called 
 
(here after called 'the Agency') 
'the Agency') to be included in the 
to be included in the list of 
list of Union inspectors. The 
Union inspectors. The Agency 
Agency shall keep and update the 
769 
shall keep and update the list 
list of Union inspectors including 
of Union inspectors including 
Member States, Commission and 
Member States, Commission 
officials of the Agency. The 
and officials of the Agency. 
Agency shall make such list 
The Agency shall make such 
available to the Commission and 
list available to the 
Member States. 
Commission and Member 
 
States. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
86 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
2.  Without prejudice to the 
 
2.  Without prejudice to the 
 
primary responsibility of the 
primary responsibility of the 
 
coastal Member States, Union 
coastal Member States, Union 
Sequence 6  
inspectors may carry out 
inspectors may carry out 
 
inspections in accordance with 
inspections in accordance with 
770 
this Regulation on the territory 
this Regulation on the territory of 
of Member States and in 
Member States and   in Union 
Union waters, and on Union 
waters, and on Union fishing 
fishing vessels outside Union 
vessels outside Union waters. 
waters. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (2a) 
 
 
Defend GA 
2a.  Union inspectors shall report 
 
to the authorities of the Member 
 
State or to the Commission any 
Sequence 6  
non-compliant fishing activity by 
 
fishing vessels flying the flag of a 
770a 
 
third country in international 
waters subject to requirements 
and/or recommendations issued 
by a regional international body.
 
 
EP AM 235, EX AM 859 (S&D) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3), introductory part 
 
 
771 
 
 
 
Defend GA 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
87 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
3.  Union inspectors may be 
 
3.  Union inspectors may be 
 
assigned in particular for: 
assigned in particular for: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(a) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(a)  the implementation of the 
 
(a)  the implementation of the 
 
specific control and inspection 
specific control and inspection 
 
772 
programmes adopted in 
programmes adopted in 
Sequence 6  
accordance with Article 95; 
accordance with Article 95; 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(b) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(b)  international fisheries 
 
(b)  international fisheries control 
 
control programmes, where 
programmes, where the Union is 
 
773 
the Union is under an 
under an obligation to provide for 
Sequence 6  
obligation to provide for 
controls.  
 
controls. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(3)(ba) 
 
 
 
 
 
(ba)  the training of third country 
Defend GA 
fisheries inspectors who provide 
 
support in the monitoring of 
Sequence 6  
773a 
 
Union vessels operating outside 
 
the Union. 
 
EP AM 236, EX AM 861 (S&D) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
88 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(4), first 
 
 
subparagraph, introductory part 
 
 
 
Defend GA 
4.  For the accomplishment of 
 
4.  For the accomplishment of 
 
their tasks and subject to 
their tasks and subject to 
 
774 
paragraph 5, Union inspectors 
paragraph 5, Union inspectors 
Sequence 6  
shall have access without 
shall have access without delay to:   
delay to: 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(4), first 
 
 
subparagraph(a) 
 
 
 
Defend GA 
(a)  all areas on board Union 
 
(a)  all areas on board Union 
 
fishing vessels and any other 
fishing vessels and any other 
 
vessels carrying out fishing 
vessels carrying out fishing 
775 
Sequence 6  
activities, public premises or 
activities, public premises or 
 
places and means of transport; 
places and means of transport; and 
and 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(4), first 
 
 
subparagraph(b) 
 
 
 
 
(b)  all information and 
(b)  all information and 
(b)  all relevant information and 
Defend GA 
documents which are needed 
documents which are needed to 
documents which are needed to 
 
to fulfil their tasks, in 
fulfil their tasks, in particular 
fulfil their tasks, in particular 
Sequence 6  
776 
particular fishing logbooks, 
fishing logbooks, fishing licence, 
fishing logbooks, fishing licence, 
 
fishing licence, certification of  certification of engine power, 
certification of engine power, 
engine power, CCTVs data, 
CCTVs datadata from electronic 
CCTVs data, landing declarations, 
landing declarations, catch 
monitoring devices, landing 
catch certificates, transhipment 
certificates, transhipment 
declarations, catch certificates, 
declarations, sales notes, and 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
89 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
declarations, sales notes, and 
transhipment declarations, sales 
other relevant information and 
other relevant information and  notes, and other relevant 
documents;  
documents;  
information and documents;  
 
 
 
CCTV -EMS  
 
EP AM 237, EX AM 863 (S&D) 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
90 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(4), second 
 
 
subparagraph 
 
 
 
 
to the same extent and under 
 
to the same extent and under the 
Defend GA 
the same conditions as 
same conditions as officials of the   
777 
officials of the Member State 
Member State in which the 
Sequence 6  
in which the inspection takes 
inspection takes place. 
 
place. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
 
5.  Union inspectors shall have   
5.  Union inspectors shall have no 
Defend GA 
no police and enforcement 
police and enforcement powers 
 
powers beyond the territory of 
beyond the territory of their 
Sequence 6  
their Member State of origin, 
Member State of origin, or outside   
778 
or outside the Union waters 
the Union waters under the 
under the sovereignty and 
sovereignty and jurisdiction of 
jurisdiction of their Member 
their Member State of origin. 
State of origin. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(6) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
6.  When assigned as Union 
 
6.  When assigned as Union 
 
inspectors, officials of the 
inspectors, officials of the 
 
Commission or of the body 
Commission or of the body 
779 
Sequence 6  
designated by it shall have no 
designated by it shall have no 
 
police and enforcement 
police and enforcement powers. 
powers. 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
91 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (6a) 
 
 
Defend GA 
6a.  The Commission is 
 
empowered to adopt delegated 
 
acts in accordance with Article 
Sequence 6  
119a supplementing this 
 
Regulation by setting out the 
779a 
 
powers and duties of Union 
inspectors.
 
 
Delegated Acts  
 
EP AM 238, EX AM 868 
(Greens/EFA) 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph, introductory part 
 
 
 
Defend GA 
7.  The Commission shall, by 
 
7.  The Commission shall, by 
 
means of implementing acts, 
means of implementing acts, lay 
 
780 
lay down detailed rules 
down detailed rules concerning: 
Sequence 6  
concerning: 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph(a) 
 
 
 
 
(a)  the notification of Union 
 
(a)  the notification of Union 
Defend GA 
781 
inspectors to the Agency; 
inspectors to the Agency; 
 
 
 
Sequence 6  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
92 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
93 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph(b) 
 
 
 
Defend GA 
(b)  the adoption and 
 
(b)  the adoption and maintenance   
782 
maintenance of the list of 
of the list of Union inspectors; 
 
Union inspectors; 
 
Sequence 6  
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph(c) 
 
 
 
 
(c)  the notification of Union 
 
(c)  the notification of Union 
Defend GA 
inspectors to Regional 
inspectors to Regional Fisheries 
 
783 
Fisheries Management 
Management Organisations; 
Sequence 6  
Organisations; 
 
 
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph(d) 
 
 
 
Defend GA 
(d)  the powers and duties of 
 
(d)  the powers and duties of 
 
784 
Union inspectors; 
Union inspectors; 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph(e) 
 
 
 
Defend GA 
(e)  the reports of Union 
 
(e)  the reports of Union 
 
785 
inspectors; 
inspectors; 
 
 
 
Sequence 6  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
94 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph(f) 
 
 
 
Defend GA 
(f)  the follow-up of reports of   
(f)  the follow-up of reports of 
 
786 
Union inspectors.  
Union inspectors.  
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), first 
 
 
subparagraph(fa) 
 
 
 
(fa)  minimum training 
Defend GA 
requirements for Union 
 
inspectors, covering in-depth 
Sequence 6  
knowledge of the common 
 
786a 
 
fisheries policy as well as 
relevant Union environmental 
law.
 

 
EP AM 239, EX ENVI 85 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
95 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (60), amending provision(7), second 
 
 
subparagraph 
 
 
 
 
Those implementing acts shall   
Those implementing acts shall be 
Defend GA 
be adopted in accordance with 
adopted in accordance with the 
 
787 
the examination procedure 
examination procedure referred to  Sequence 6  
referred to in Article 119(2). 
in Article 119(2). 
 


 
 
Article 1, first paragraph, point (61), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(61)  in Article 80 paragraph 4   
(61)  in Article 80 paragraph 4 is 
Defend GA 
788 
is replaced as follows: 
replaced as follows: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (61), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
Defend GA 

 

 
4.  A Member State may 
4.  A Member State may inspect 
 
inspect Union fishing vessels 
Union fishing vessels flying its 
Sequence 6  
flying its own flag or the flag 
own flag or the flag of another 
 
789 
of another Member State in 
Member State in waters or ports of 
waters or ports of third 
third countries in accordance with 
countries in accordance with 
international agreements. 
international agreements. 


 
 
Article 1, first paragraph, point (70), introductory part 
 
 
950 
 
 
 
Defend GA 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
96 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
(70)  in Title IX, the following   
(70)  in Title IX, the following 
 
Article 93a is inserted: 
Article 93a is inserted: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
Defend GA 

 

 
951 
Article 93a 
Article 93a 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
Defend GA 
National control programmes 
 
National control programmes and 
 
952 
and annual reports  
annual reports  
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision(1), first 
 
 
subparagraph 
 
 
 
Defend GA 
1.  Member States shall 

1.  Member States shall establish 
 
establish annual or 
1.  Member States shall establish 
annual or multiannual national 
 
multiannual national control 
annual or multiannual national 
control programmes for the 
Sequence 6  
programmes for the 
control programmes for the 
inspections and the control of the 
 
953 
inspections and the control of 
inspections and theinspections, 
rules of the common fisheries 
the rules of the common 
surveillance and control of the 
policy. 
fisheries policy. 
rules of the common fisheries 
 
 
policy. 
 
EP AM 271, EX CA 22 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
97 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
98 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision(1), second 
 
 
subparagraph 
 
 
 
 
National control programmes 
National control programmes 
National control programmes shall  Defend GA 
shall be risk-based and shall 
shall be risk-based and shall be 
be risk-based and shall be updated   
be updated at least once a year  updated at least once a year in 
at least once a yearwhen 
Sequence 6  
in particular taking into 
particular taking into account 
necessary, in particular taking into   
account newly adopted 
newly adopted conservation and 
account newly adopted 
954 
conservation and control 
control measures and the 
conservation and control measures 
measures. 
conclusions of the annual 
and any additional data
 
evaluation report referred to in 
 
paragraph 2b
 
EP AM 272, EX CA 22 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision(1), third 
 
 
subparagraph 
 
 
 
Defend GA 
National control programmes 
 
National control programmes shall   
shall be notified to the 
be notified to the Commission 
 
Commission before the 31 
before the 31 December of each 
955 
Sequence 6  
December of each year and 
yearperiod and shall cover at least   
shall cover at least the 
the following calendar year or 
following calendar year. 
years
 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
2.  By 30 June every year, 
2.  By 30 June31 March every 
2.  By 30 June every year Within 6   
956 
Member States shall submit to  year, Member States shall submit 
months after the end of the 
 
the Commission a report on 
to the Commission a report on 
respective period referred in 
Sequence 6  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
99 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
inspections and controls 
inspections, surveillance and 
paragraph 1, Member States shall   
performed in the previous 
controls performed in the previous  submit to the Commission a report 
year, in accordance with the 
year, in accordance with the 
on inspections and controls 
national control programmes 
national control programmes and 
performed in the previous year, in 
and in compliance with the 
in compliance with this 
accordance with the national 
present Regulation. 
Regulation. Those reports shall 
control programmes and in 
 
be made public on the official 
compliance with the present 
website of the Member States by 
Regulation. For the purpose of 
31 March every yearthe present 
reporting, Member States may 
Regulation
refer to information provided 
 
under the implementing act 
EP AM 273, EX CA 22 
referred to in Article 95. 
 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (2a), introductory part 
 
 
Defend GA 
2a.  The report on inspections, 
 
surveillance and controls 
 
referred to in paragraph 2 shall 
Sequence 6  
956a 
 
contain, at least, the following 
 
information: 
 
EP AM 274, EX CA 22 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (2a)(a) 
 
 
 
(a)  the total budget allocated to 
Defend GA 
956b 
 
fisheries control; 
 
 
Sequence 6  
EP AM 274, EX CA 22 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
100 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (2a)(b) 
 
 
Defend GA 
(b)  the number and type of 
 
inspections, surveillance and 
 
956c 
 
controls performed; 
Sequence 6  
 
 
EP AM 274, EX CA 22 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (2a)(c) 
 
 
Defend GA 
(c)  the number and type of 
 
suspected and confirmed 
 
956d 
 
infringements, including serious 
Sequence 6  
infringements; 
 
 
EP AM 274, EX CA 22 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (2a)(d) 
 
 
Defend GA 
(d)  the type of follow-up actions 
 
to confirmed infringements (such 
 
as simple warning, administrative 
956e 
 
Sequence 6  
sanction, criminal sanction, 
 
immediate enforcement measure 
or number of penalty points 
administered).
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
101 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
EP AM 274, EX CA 22 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision, numbered 
 
 
paragraph (2b) 
 
 
Defend GA 
2b.  By 1 September every year, 
 
the Commission shall publish a 
 
report with an evaluation of the 
Sequence 6  
implementation of the national 
 
control programmes. That report 
shall include the main findings 
of the reports referred to in 
paragraph 2, and shall also 
analyse the application of this 

956f 
 
Regulation by fishing vessels 
registered in third countries 
fishing in Union waters, 
particularly fishing vessels 
registered in neighbouring 
countries of the Union. That 
report shall be made public on 
the website of the Commission.
 

 
EP AM 275, EX CA 22 
 
Article 1, first paragraph, point (70), amending provision(3) 
 
 
 
 
 
Defend GA 
957 
3.  The Commission is 
 
3.  The Commission is empowered   
empowered to adopt delegated 
to adopt delegated acts in 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
102 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
acts in accordance with Article 
accordance with Article 119a to 
Sequence 6  
119a to adopt minimum 
adoptmay, by means of 
 
requirements for national 
implementing acts, lay down 
control programmes and 
minimum requirements for 
annual reports and to set the 
national control programmes and 
benchmarks for controls 
annual reports and to set the 
taking into account the 
benchmarks for controls taking 
objectives of the common 
into account the objectives of the 
fisheries policy and technical 
common fisheries policy and 
progress and scientific 
technical progress and scientific 
developments. 
developments. Those 

implementing acts shall be 
 
adopted in accordance with the 
examination procedure referred 
to in Article 119(2).
 

 
Article 1, first paragraph, point (71), introductory part 
 
 
 
 
 
Defend GA 
(71)  in Article 95, paragraph 1   
(71)  in Article 95, paragraph 1 is 
 
958 
is replaced by the following: 
replaced by the following: 
 
 
 
Sequence 6  
 
Article 1, first paragraph, point (71), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Defend GA 

 

 
1.  Certain fisheries may be 
1.  Certain fisheries may be 
 
959 
subject to specific control and 
subject to specific control and 
Sequence 6  
inspection programmes. The 
inspection programmes. The 
 
Commission may, by means of 
Commission may, by means of 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
103 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
implementing acts and in 
implementing acts and in concert 
concert with the Member 
with the Member States 
States concerned, determine 
concerned, determine which 
which fisheries shall be 
fisheries shall be subject to the 
subject to the specific control 
specific control and inspection 
and inspection programmes on 
programmes on the basis of the 
the basis of the need for 
need for specific and coordinated 
specific and coordinated 
control of the fisheries in question. 
control of the fisheries in 
Those implementing acts shall be 
question. Those implementing 
adopted in accordance with the 
acts shall be adopted in 
examination procedure referred to 
accordance with the 
in Article 119(2). 
examination procedure 

referred to in Article 119(2). 
 

 
Article 2 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
Article 2 
 
Article 2 
 
1146 
Amendments to Regulation 
Amendments to Regulation   
Sequence 1  
(EC) No 768/2005 
(ECEUNo 768/20052019/473 
 
 
Article 2(1), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(1)  Article 1 is replaced by the   
(1)  Article 1 is replaced by the 
Council and EP 
1147 
following: 
following: 
 
 
 
Sequence 1 
 
Article 2(1), amending provision, first paragraph 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
104 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
COM proposal accepted by 

 

Council and EP 
1148 
Article 1 
Article 1 
 
 
 
Sequence 1  
Article 2(1), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1149 
Objective 
 
Objective 
Council and EP 
 
 
 
Sequence 1  
Article 2(1), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Support to following text: 
1.  This Regulation establishes   
1.  This Regulation establishes a 
 
a European Fisheries Control 
European Fisheries Control 
 
Agency ('the Agency') for the 
Agency ('the Agency') for the 
1.  This Regulation makes 
purpose of ensuring a high, 
purpose of ensuring a high, 
provision for a European 
uniform and effective level of 
uniform and effective level of 
Fisheries Control Agency ('the 
control and compliance with 
control, inspection and 
Agency') for the purpose of 
1150 
the rules of the Common 
compliance with the rules of the 
ensuring a high, uniform and 
Fisheries Policy, including its 
Common Fisheries Policy, 
effective level of control, 
external dimension. 
including its external dimension. 
inspection and compliance with 
 
 
the rules of the Common 
Fisheries Policy, including its 
external dimension. 
 
Sequence 1  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
105 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(1), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
 
2.  To that end, the Agency 
 
2.  To that end, the Agency shall 
GA acceptable to EP and COM, 
shall cooperate with the 
cooperate with the Member States  if text in row 1151a is deleted 
Member States and the 
and the Commission and provide 
(see next row).  
Commission and provide them 
them technical, operational and 
 
technical, operational and 
scientific   assistance as regards 
Sequence 1  
scientific assistance as regards 
the fields mentioned in paragraph 
1151 
the fields mentioned in 
1 of this Article within the limits 
paragraph 1 of this Article 
of the missions and tasks set out in 
within the limits of the 
Chapter II. 
missions and tasks set out in 
 
Chapter II. 

 
Article 2(1), amending provision(2a) 
 
 
 
Support to deleting paragraph 
2a.  When providing the 
2a, proposed by Council in GA. 
assistance referred to in 
 
paragraph 2, the Agency shall 
GA proposal deleted 
organise the operational 
 
coordination of fisheries control 
Sequence 1  
and inspection activities by the 
1151a 
 
 
Member States and contribute to 
the overall efficiency of the 
control, inspection and combat of 
IUU fishing activities, to facilitate 
the uniform application of the 
rules of the Common Fisheries 
Policy relating to control and 
inspection.
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
106 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 

 
Article 2(1a) 
 
 
 
 
EP willing to delete this 
1a.  In Article 2(1), point (a) is 
 
proposed amendment, but to 
replaced by the following: 
refer to definitions of control 
"(a) ‘control and inspection’ 
and inspection in the Control 
means any measures taken by 
Regulation (see next rows). 
Member States to control and 
 
inspect fishing activities within 
deleted 
the scope of the common 
 
fisheries policy including 
 
surveillance and monitoring 
Sequence 1  
1151b 
 
activities such as vessel 
 
monitoring systems and observer 
schemes; "
 
 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
been codified and repealed by 
Regulation (EU) 2019/473. 
 
VMS EFCA  
 
EP AM 285, EX AM 1074 (S&D) 
 
Article 2(1b) 
 
 
 
 
Support to the following text: 
 
 
1151c 
 
1b.  In Article 2, point (a) is 
replaced by the following: 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
107 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
"(a) ‘control' means control as 
defined in Article 4 point 3 of 
Regulation (EC) No 1224/2009." 
 
Sequence 1  
Article 2(1c) 
 
 
 
 
Support to the following text: 
 
 
1c.  In Article 2, the following 
point is inserted: 
 
1151d 
 
"(aa) ‘inspection’ means 
inspection as defined in Article 4 
point 4 of Regulation (EC) No 
1224/2009." 
 
Sequence 1  
Article 2(2), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(2)  Article 3 is amended as 
 
(2)  Article 3 is amended as 
 
1152 
follows: 
follows: 
Sequence 1  
 
 
Article 2(2), point (a), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(a)  point (e) is replaced by the   
(a)  point (e) is replaced by the 
1153 
Sequence 1  
following: 
following: 
 
 
Article 2(2), point (a), amending provision, first paragraph 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
108 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
Support to following 



compromise text:  
(e)  to assist Member States 
(e)  to assist Member States and 
(e)  to assist Member States and 
 
and the Commission in 
the Commission in harmonising 
the Commission in harmonising 
(e)  to assist Member States and 
harmonising the application of  the application and ensuring the 
the application of the common 
the Commission in harmonising 
the common fisheries policy; 
sustainability of the common 
fisheries policy; 
the application of the rules of the 
"  fisheries policy including its 
"  common fisheries policy, and 
 
external dimension
 
thereby to contribute to the 

achievement of its objectives, 
 
including the sustainable 
1154 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
exploitation of marine biological 
been codified and repealed by 
resources; 
Regulation (EU) 2019/473. Article 
 
3(e) of Regulation (EC) No 768/2005 
 
corresponds to Article 3(e) of 
Sequence 1  
Regulation (EU) 2019/473. 
 
EFCA  
 
EP AM 286, EX ENVI 129 
 
Article 2(2), point (b), introductory part 
 
 
 
 
 
Linked to next row (row 1156) 
(b)  point (f) is replaced by the   
(b)  point (f) is replaced by the 
 
following: 
following: 
(b)  point (f) is replaced by the 
1155 
 
 
following: 
 
Sequence 1  
Article 2(2), point (b), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
Support to following text for 
1156 

 

paragraph and recital: 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
109 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
(f)  to contribute to the work 
(f)  to contribute to and, where 
 
of Member States and the 
relevant, participate in the work 
(f)  to contribute to, and 
Commission on research into 
of Member States and the 
participate in, the work of 
and development of control 
Commission on research into and  Member States and the 
and inspection techniques and 
development of control and 
Commission on research into, 
to initiate research into and 
inspection techniques and to 
and development of, control and 
development of control and 
initiate research into and 
inspection techniques and to 
inspection techniques; 
development of control and 
develop pilot projects on 

inspection techniques; 
research into, and development 
 
"  of such techniques; 
 
 
Recital 
 
(67) For reasons of consistency 
with the scope of Regulation 
(EC) No 1224/2009, the 
objectives of Regulation (EU) 
No 2019/4731 should be 
enlarged. The mission of the 
European Fisheries Control 
Agency should cover the 
harmonisation of the application 
of the rules of the common 
fisheries policy. It should 
comprise research and 
development in the area of 
control and inspection 
techniques, including, in 
cooperation with Member States, 
the development of pilot 
projects, and provision of 
assistance to the Commission in 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
110 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
specific fields. 
_________ 
1. Regulation (EU) No 2019/473 
of the European Parliament and 
of the Council of 19 March 2019 
on the European Fisheries 
Control Agency (codification) 
(OJ L 83, 2.3.2019, p. 18). 
 
Sequence 1  
Article 2(2), point (ba) 
 
 
 
 
Support to the following text for 
(ba)  In Article 3, the following 
 
paragraph and recital: 
point is added: 
 
"(ja) to work together with the 
 
European Environment Agency 
(ba) In Article 3, the following 
and the European Maritime 
point is added: 
Safety Agency in sharing 
"(ja) where appropriate, to 
relevant data and information to 
cooperate with and coordinate 
support the creation and common 
activities with other 
decentralised Agencies of the 
1156a 
 
use of knowledge on the marine 
environment."
 
European Union within the 
 
scope of their tasks, missions, 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
and areas of activity." 
been codified and repealed by 
 
Regulation (EU) 2019/473. 
Recital: 
 
 
EFCA  
(55a)  In accordance with the 
 
Joint Statement of the European 
EP AM 287, EX CA 14 
 
Parliament, the Council of the 
European Union and the 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
111 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
European Commission on 
decentralised agencies, for every 
agency an evaluation 
commissioned by the 
Commission should take place 
every five years. Given that a 
number of fisheries and 
environmental challenges are 
strongly interlinked, the 
Commission, in the context of 
the next periodical evaluation of 
the European Environment 
Agency,  will consider how to 
enhance cooperation and 
relevant sharing of data  between 
the European Fisheries Control 
Agency and the European 
Environmental Agency and in 
what format such enhanced 
cooperation could be formalized, 
including,  if necessary, by 
submitting any relevant 
legislative proposal or other 
measures to this effect. 
 
Sequence 1  
 
Article 2(2), point (c), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1157 
(c)  the following point (k) is 
 
(c)  the following point (k) is 
Council and EP 
added: 
added: 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
112 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
Sequence 1  
Article 2(2), point (c), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 

 

Council and EP 
(k)  to assist the Commission 
(k)  to assist the Commission in 
 
in the performance of tasks 
the performance of tasks assigned 

assigned to the Commission in 
to the Commission in legislative 
1158 
Sequence 1  
legislative acts of the Union 
acts of the Union with regard to 
with regard to the objectives 
the objectives of the Agency. 
of the Agency. 


 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
113 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(2), point (ca), introductory part 
 
 
 
 
EP accepts to delete. 
(ca)  In Article 3, the following 
 
 
1158a 
 
paragraph is added: 
deleted 
 
 
EP AM 288, EX CA 14 
Sequence 1  
 
Article 2(2), point (ca), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
EP accepts to delete. 

 
 
1a. The Commission shall draw 
deleted 
up a partnership protocol 
 
between the agencies referred to 
Sequence 1  
in point (ja) of the first 
paragraph as the framework for 
their enhanced cooperation.
 
1158b 
 

 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
been codified and repealed by 
Regulation (EU) 2019/473. 
 
EFCA  
 
EP AM 288, EX CA 14 
 
Article 2(3), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(3)  Article 16 is replaced by 
 
(3)  Article 1617 is replaced by the   
1159 
the following: 
following: 
Sequence 1  
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
114 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(3), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
 

 

 
1160 
Article 16 
Article 1617 
GA accepted by EP and COM 
 
 
 
Sequence 1  
Article 2(3), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Exchange and processing of 
 
Exchange and processing of data 
Council and EP 
1161 
data and information 
and information 
 
 
 
 
Sequence 1  
Article 2(3), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
1.  The Commission, the 
 
1.  The Commission, the Agency 
 
Agency and the competent 
and the competent authorities of 
Sequence 1  
authorities of Member States 
Member States shall exchange 
shall exchange relevant data 
relevant data and information 
and information available to 
available to them regarding joint 
1162 
them regarding joint control 
control and inspection activities 
and inspection activities 
within  the territory of Member 
within Union and international 
States and Union and 
waters in accordance with 
international waters in accordance 
Regulation (EC) No 
with Regulation (EC) No 
1224/2009. 
1224/2009. 
 
 
Article 2(3), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1163 
2.  The Agency shall take, in 
 
2.  The Agency shall take, in 
Council and EP 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
115 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
accordance with the relevant 
accordance with the relevant 
 
Union legislation, measures to 
Union legislation, measures to 
 
ensure appropriate protection 
ensure appropriate protection of 
Sequence 1  
of the confidentiality of the 
the confidentiality of the 
information received pursuant 
information received pursuant to 
to this Regulation in 
this Regulation in accordance with 
accordance with Article 113 of 
Article 113 of Regulation (EC) No 
Regulation (EC) No 
1224/2009. 
1224/2009. 
 
 
Article 2(3), amending provision(3) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
3.  Regulation (EU) 2018/XX 
 
3.  Regulation (EU) 
 
of the European Parliament 
2018/XX2018/1725 of the 
 
and of the Council(*) shall 
European Parliament and of the 
1164 
Sequence 1  
apply to the processing of 
Council(*) shall apply to the 
personal data carried out by 
processing of personal data carried 
the Agency. 
out by the Agency.  
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
116 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(3), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
 
4.  In relation to the processing   
4.  In relation to the processing of 
GA accepted by EP and COM 
of personal data referred to in 
personal data referred to in Article   
Article 110(1) and (2) of  
110(1) and (2) of   Regulation 
 
Regulation (EC) No 
(EC) No 1224/2009, the Agency 
Sequence 1  
1165 
1224/2009, the Agency shall 
shall be regarded as a controller as 
be regarded as a controller as 
defined in point (b) of   Article 
defined in point (b) of Article 
3(2)3(8) of Regulation (EU) 
3(2) of Regulation (EU) 
2018/XX2018/1725
2018/XX. 
 
 
Article 2(3), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
Discussion postponed to 
5.  The Agency shall process 
 
5.  The Agency shallmay process 
sequence 12 (data protection) 
personal data referred to in 
personal data referred to in Article   
Article 110(1) and (2) of  
110(1) and (2) of   Regulation 
Sequence 1 Sequence 12  
Regulation (EC) No 
(EC) No 1224/2009 for the 
 
1224/2009 for the purpose of 
purpose of coordinating controls 
 
coordinating controls and 
and inspections, assisting Member 
1166 
inspections, assisting Member 
States and the Commission to 
States and the Commission to 
conduct their tasks under the 
conduct their tasks under the 
common fisheries policy, and 
common fisheries policy, and 
coordinating operations to combat 
coordinating operations to 
illegal, unreported and 
combat illegal, unreported and 
unregulated fishing. 
unregulated fishing. 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
117 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(3), amending provision(6), first subparagraph 
 
 
 
 
 
Discussion postponed to 
6.  Personal data referred to in 
 
6.  Personal data referred to in 
sequence 12 (data protection) 
Article 110(1) and (2) of 
Article 110(1) and (2) of 
 
Regulation (EC) 1224/2009 
Regulation (EC) 1224/2009 shall 
 
shall not be stored for a period 
not be stored for a period longer 
Sequence 1 Sequence 12  
longer than 5 years, except for 
than 5  five years, except for 
 
personal data that is necessary 
personal data that is necessary to 
to allow the follow-up of a 
allow the follow-up of a 
1167 
complaint, an infringement, an 
complaint, an infringement, an 
inspection, a verification or an 
inspection, a verification or an 
audit or on-going judicial or 
audit or on-going judicial or 
administrative proceedings 
administrative proceedings which 
which may be retained for 10 
may be retained for until the 
years. 
completion of the procedure 
 
concerned and for no longer than  
10 years. 
 
Article 2(3), amending provision(6), second subparagraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
If the information is retained 
 
If the information is retained for a 
Council and EP 
1168 
for a longer period of time, the 
longer period of time, the data 
 
data shall be anonymized. 
shall be anonymized. 
Sequence 1  
 
 
Article 2(3), amending provision, numbered paragraph (6a) 
 
 
 
Discussion postponed to 
6a.  Personal data contained in 
sequence 12 (data protection) 
1168a 
 
 
CCTV footage/images collected 
 
under Article 13 shall be not be 
 
stored for a period longer than 1 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
118 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
year except where necessary to 
Sequence 1  
allow the follow up of a 
 
complaint, an infringement, an 
inspection, a verification or an 
audit or on-going judicial or 
administrative proceedings, until 
the completion of the procedure 
concerned and for no longer than 
10 years.
 
 
Article 2(3), amending provision(7) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
7.  The transfer of the 
 
7.  The transfer of the following 
 
following personal data 
personal data contained in fishing 
Sequence 1  
contained in fishing activity 
activity data to a third Country or 
data to a third Country or to an 
to an international organization 
international organization shall 
shall only be performed in 
only be performed in 
accordance with Chapter V of 
1169 
accordance with Chapter V of 
Regulation (EU) 
Regulation (EU) 2018/XX and 
2018/XX2018/1725 and in 
in compliance with agreement 
compliance with agreement with 
with that third country or with 
that third country or with the 
the applicable rules of that 
applicable rules of that 
international organisation.  
international organisation.  
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
119 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(3), amending provision, tenth paragraph 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(*) 
Proposal for a 
 
 Regulation (*EU) Proposal for a 
 
Regulation of the European 
Regulation 2018/1725 of the 
 
Parliament and of the Council 
European Parliament and of the 
 
on the protection of 
Council of 23 October 2018 on 
Sequence 1  
individuals with regard to the 
the protection of 
processing of personal data by 
individualsnatural persons with 
the Union institutions, bodies, 
regard to the processing of 
offices and agencies and on 
personal data by the Union 
1170 
the free movement of such 
institutions, bodies, offices and 
data, and repealing Regulation 
agencies and on the free 
(EC) No 45/2001 and Decision 
movement of such data, and 
No 1247/2002/EC (COM 
repealing Regulation (EC) No 
(2017)8 final, 10.1.2017) 
45/2001 and Decision No 

1247/2002/EC (COM (2017)8 
 
final, 10.1.2017OJ L 295, 
21.11.2018, p. 39
). 

 
Article 2(4), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(4)  Article 17a is replaced by 
 
(4)  Article 17a  19 is replaced by 
 
1171 
the following: 
the following: 
Sequence 1  
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
120 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(4), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 

 
1172 
Article 17a 
Article 17a19 
Sequence 1  
 
 
Article 2(4), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Assignment of Agency 
 
Assignment of Agency officials as  Council and EP 
1173 
officials as Union inspectors 
Union inspectors 
 
 
 
Sequence 1  
Article 2(4), amending provision, third paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Officials of the Agency may 
 
Officials of the Agency may be 
Council and EP 
be assigned as Union 
assigned as Union inspectors in 
 
inspectors in accordance with 
accordance with Article 79 of 
 
1174 
Article 79 of Regulation (EC) 
Regulation (EC) No 1224/2009. 
Sequence 1  
No 1224/2009. 


 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
121 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
  Article 2(4b) 
 
 
 
Support to following new 
paragraph: 
 
4b. Article 24, paragraph 3 
is replaced by the 
following: 
 
"3. The annual work 
programme referred to in 
Article 32(2)(c) shall be 
coherent with the 
  1174a 
 
 
 
multiannual work 
 
programme. It shall clearly 
indicate additions, changes 
or deletions compared with 
the previous year's work 
programme, and the 
progress made in the 
achievement of the overall 
objectives and priorities of 
the multiannual work 
programme." 
 
Sequence 1  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
122 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(4a) 
 
 
 
 
Support to following text: 

 
4a.  Article 17g is replaced by the 
 
following: 
4c.  Article 25 is replaced by the 
Article 17g 
following: 
Cooperation in maritime affairs 
 
"The Agency shall contribute to 
" Article 25 
and help the implementation of 
Cooperation in maritime affairs 
the EU Integrated Maritime 
 
Policy, and in particular 
The Agency shall contribute to 
conclude administrative 
the implementation of the EU 
agreements with other bodies in 
Integrated Maritime Policy, and 
matters covered by this 
in particular conclude 
Regulation after approval by the 
administrative agreements with 
Administrative Board. The 
other bodies in matters covered 
1174b 
 
Executive Director shall inform 
by this Regulation after approval 
the European Parliament, the 
by the Administrative Board. 
Commission and the Member 
The Executive Director shall 
States thereof at an early stage of 
inform the Administrative Board 
such negotiations." 
thereof at an early stage of such 

negotiations." 
 
 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
Sequence 1  
been codified and repealed by 
 
Regulation (EU) 2019/473. Article 
17g of Regulation (EC) No 768/2005 
corresponds to Article 25 of 
Regulation (EU) 2019/473. 
 
EFCA  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
123 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
EP AM 289, EX AMs 1078 (S&D) 
and ENVI 130 
 
Article 2(4b), introductory part 
 
 
 
 
 
 
 
 
1174c 
 
Sequence 1 Sequence 3  
 
Article 2(4b), amending provision, numbered paragraph 
 
 
 
 
 
 
 
 
1174d 
 
Sequence 1 Sequence 3  
 
Article 2(5), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(5)  in Article 23, paragraph 2,    
(5)  in Article 2332, paragraph 2,     
1175 
is amended as follows: 
is amended as follows: 
Sequence 1  
 
 
Article 2(5), point (a) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(a)  in point (b) the terms '30 
 
(a)  in point (b) the terms '30 
 
1176 
April' are replaced by '30 
April' are replaced by '30 June
Sequence 1  
June'. 
July'. 
 
 
Article 2(5), point (b), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1177 
(b)  the following point is 
 
(b)  the following point is inserted:  Council and EP 
inserted: 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
124 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
Sequence 1  
Article 2(5), point (b), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 

 
(i)  ensure  that the findings 
(i)  ensure  that the  adequate 
 
and recommendations 
follow-up to  findings and 
Sequence 1  
stemming from  evaluations 
recommendations stemming from  
carried out in accordance with 
evaluations carried out in 
Article 39 are adequately 
accordance with Article 39 are 
followed up in investigations 
adequately followed up in  the 
1178 
conducted by the European 
internal or external audit reports 
Anti-Fraud Office (OLAF) 
and evaluations, as well as from  
and internal or external audits. 
investigations conducted by of  the 

European Anti-Fraud Office 
 
(OLAF) and internal or external 
audits


 
Article 2(5a) 
 
 
 
 
Support following compromise 
5a.  In point (c) of Article 23(2), 
text: 
the first subparagraph is replaced 
 
by the following: 
5a.  In point (c) of Article 32(2), 
"adopt by 31 October each year, 
the first subparagraph is replaced 
1178a 
 
and taking into account the 
by the following: 
opinion of the European 
"(c) adopt, by 30 November 
Parliament, the Commission and 
each year, the Single 
the Member States, the work 
Programming Document, 
programme of the Agency for the 
containing, inter alia, the 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
125 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
coming year and forward it to the 
Agency's multiannual 
European Parliament, the 
programming and annual 
Council, the Commission and the 
programming for the following 
Member States." 
year." 
 
 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
Flexibility to insert a new recital 
been codified and repealed by 
along the following lines: 
Regulation (EU) 2019/473. Article 23 
 
of Regulation (EC) No 768/2005 
(68a) For the purpose of 
corresponds to Article 32 of 
ensuring consistent 
Regulation (EU) 2019/473. 
programming and to align 
 
Regulation (EU) 2019/473 with 
EFCA  
Regulation (EU) 2019/715, the 
 
Agency should draw up a Single 
EP AM 290, EX AMs 1079 and 
ENVI 131 
Programming Document 
 
containing annual and 
multiannual programming.  
 
Sequence 1  
 
Article 2(5b) 
 
 
 
 
Support to following text: 
5b.  In point (c) of Article 23(2), 
 
the second subparagraph is 
 
replaced by the following: 
5b.  In point (c) of Article 23(2), 
the second paragraph is replaced 
1178b 
 
"The work programme shall 
contain the priorities of the 

by the following:  
Agency. It shall give priority to 
 
the duties of the Agency relating 
"The Single Programming 
to control and surveillance 
Document shall contain the 
programmes. It shall be adopted 
priorities of the Agency. It shall 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
126 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
without prejudice to the annual 
give priority to the duties of the 
Community budgetary procedure. 
Agency relating to control and 
In case the European Parliament 
inspection programmes. It shall 
or the Commission expresses, 
be adopted without prejudice to 
within 30 days from the date of 
the annual Union budgetary 
adoption of the work programme, 
procedure.  
its disagreement with that 
The Single Programming 
programme, the Administrative 
Document shall be adopted 
Board shall re-examine the 
taking into account the opinion 
programme and adopt it, possibly 
of the Commission and, as 
amended, within a period of two 
regards the multiannual 
months, in a second reading;" 
programming, after having 

consulted the European 
 
Parliament and the Council.  
Regulation (EC) No 768/2005 has 
The Administrative Board shall 
been codified and repealed by 
forward the document to the 
Regulation (EU) 2019/473. Article 23 
European Parliament, to the 
of Regulation (EC) No 768/2005 
Council and to the Commission 
corresponds to Article 32 of 
without delay." 
Regulation (EU) 2019/473. 
 
 
 
EFCA  
Sequence 1   
 
 
EP AM 291, EX AMs 1080 and 
ENVI 132 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
127 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(5c) 
 
 
 
 
Support to the following text: 
5c.  in Article 24, paragraph 1 is 
 
 
replaced by the following:  
1. The Administrative Board 
"1. The Administrative Board 
shall be composed of 
shall be composed of 
representatives of Member 
representatives of Member States, 
States, six representatives of the 
six representatives of the 
Commission and one 
Commission and representatives 
representative of the European 
of the European Parliament. 
Parliament. Each Member State 
Each Member State shall be 
shall be entitled to appoint one 
entitled to appoint one member. 
member. The Member States, 
The European Parliament shall 
the Commission and the 
be entitled to appoint two 
European Parliament shall 
representatives. The Member 
appoint one alternate for each 
States, the Commission and the 
member to represent the member 
1178c 
 
European Parliament shall 
in his or her absence. Only 
appoint one alternate to each 
representatives of the Member 
member who will represent the 
States and the Commission shall 
member in his/her absence." 
have the right to vote. 
 
 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
Flexibility to agree to a recital 
been codified and repealed by 
along the following lines 
Regulation (EU) 2019/473. Article 
(slightly modified text after 
24(1) of Regulation (EC) No 768/2005 
inter-institutional meeting of 
corresponds to Article 33(1) of 
26.11.2021) 
Regulation (EU) 2019/473. 
 
 
The composition of the 
EFCA  
Administrative Board of the 
 
Agency should be amended 
EP AM 292, EX AM ENVI 133 
 
taking into account the 
Common Approach annexed to 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
128 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
the Joint Statement of the 
European Parliament, the 
Council of the European Union 
and the European Commission 
on decentralised agencies of 19 
July 2012. For this reason, and 
without prejudice to the role of 
the European Parliament on 
discharge in respect of the 
implementation of the budget of 
the Agency, the European 
Parliament should be entitled to 
have one representative without 
the right to vote, including a 
former Member of the European 
Parliament or an expert, in the 
Administrative Board. 
All members of the 
Administrative Board should be 
appointed on the basis of their 
relevant experience and 
expertise in the field of fisheries 
control and inspection and 
should not have any direct or 
indirect conflict of interest that 
might be considered prejudicial 
to their independence. 
 
Sequence 1  
 
Article 2(5d) 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
129 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
1178d 
 
 
 
 
Sequence 1 
Article 2(6), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(6)  Article 26, is replaced by 
 
(6)  Article 2635, is replaced by 
 
1179 
the following: 
the following: 
Sequence 1  
 
 
Article 2(6), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 

 
1180 
Article 26 
Article 2635 
Sequence 1  
 
 
Article 2(6), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Meetings 
 
Meetings 
Council and EP 
1181 
 
 
 
Sequence 1  
Article 2(6), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1.  The meetings of the 
 
1.  The meetings of the 
Council and EP 
Administrative Board shall be 
Administrative Board shall be 
 
convened by its Chairperson. 
convened by its Chairperson. The 
Sequence 1  
1182 
The agenda shall be 
agenda shall be determined by the 
determined by the 
Chairperson, taking into account 
Chairperson, taking into 
the proposals of members of the 
account the proposals of 
Administrative Board and the 
members of the 
Executive Director of the Agency. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
130 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Administrative Board and the 
 
Executive Director of the 
Agency. 
 
Article 2(6), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
2.  The Executive Director and   
2.  The Executive Director and the  Council and EP 
the representative appointed 
representative appointed by the 
 
1183 
by the Advisory Board shall 
Advisory Board shall take part in 
 
take part in the deliberations 
the deliberations without the right 
Sequence 1  
without the right to vote. 
to vote. 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
131 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(6), amending provision(3) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
3.  The Administrative Board 
 
3.  The Administrative Board shall  Council and EP 
shall hold an ordinary meeting 
hold an ordinary meeting at least 
 
at least once a year. In addition 
once a year. In addition it shall 
Sequence 1  
it shall meet on the initiative 
meet on the initiative of the 
1184 
of the Chairperson or at the 
Chairperson or at the request of 
request of the Commission or 
the Commission or of one-third of 
of one-third of the Member 
the Member States represented on 
States represented on the 
the Administrative Board. 
Administrative Board. 
 
 
Article 2(6), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
4.  The Administrative Board 
 
4.  The Administrative Board may 
 
may invite a representative of 
invite a representative of relevant 
1185 
Sequence 1  
relevant Union institutions to 
Union institutions to attend its 
attend its meetings. 
meetings. 
 
 
Article 2(6), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
5.  The Administrative Board 
 
5.  The Administrative Board may   
may invite any person whose 
invite a representative of relevant  Sequence 1  
opinion may be of interest to 
Union institutions or any person 
1186 
attend its meetings as an 
whose opinion may be of interest 
observer. 
to attend its meetings as an 
 
observer. 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
132 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(6), amending provision(6) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
6.  When there is a matter of 
 
6.  When there is a matter of 
 
confidentiality or conflict of 
confidentiality or conflict of 
Sequence 1  
interest, the Administrative 
interest, the Administrative Board 
Board may decide to examine 
may decide to examine specific 
specific items of its agenda 
items of its agenda without the 
without the presence of the 
presence of the representative 
representative appointed by 
appointed by the Advisory Board, 
the Advisory Board, the 
the representatives appointed by 
1187 
representatives appointed by 
relevant Union institutions as 
relevant Union institutions as 
referred to in paragraph 4   and 
referred to in paragraph 4 and 
the person(s) referred to in 
the person(s) referred to in 
paragraph 5. Detailed rules for the 
paragraph 5. Detailed rules for 
application of this provision may 
the application of this 
be laid down in the rules of 
provision may be laid down in 
procedure. 
the rules of procedure. 
 
 
Article 2(6), amending provision(7) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
7.  The members of the 
 
7.  The members of the 
Council and EP 
Administrative Board may, 
Administrative Board may, 
 
1188 
subject to the provisions of its 
subject to the provisions of its 
Sequence 1  
rules of procedure, be assisted 
rules of procedure, be assisted by 
by advisers or experts. 
advisers or experts. 
 
 
Article 2(6), amending provision(8) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1189 
8.  The secretariat for the 
 
8.  The secretariat for the 
Council and EP 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
133 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Administrative Board shall be 
Administrative Board shall be 
 
provided by the Agency. 
provided by the Agency. 
Sequence 1  


 
 
Article 2(7), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(7)  in Article 29(3), point (a) 
 
(7)  in Article 29(3)38(3), point (a)   
1190 
is replaced by the following: 
is replaced by the following: 
Sequence 1  
 
 
Article 2(7), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
Support to the following text and 



recital: 
(a)  he/she shall prepare the 
(a)  he/she shall prepare the draft 
(a)  he/she shall prepare the draft 
 
draft annual work programme 
annual work programme and the 
annual work programme and the 
(a)  "(a) he or she shall prepare 
and the draft multiannual work  draft multiannual work 
draft multiannual work 
the draft Single Programming 
programme and submit them 
programme and submit them to 
programme and submit them to 
Document and submit it to the 
to the Administrative Board 
the Administrative Board after 
the Administrative Board after 
Administrative Board for 
after consultation with the 
consultation with the European 
consultation with the Commission  endorsement before that draft is 
Commission and the Member 
Parliament, the Commission and 
and the Member States. He/she 
sent to the European Parliament, 
States. He/she shall take the 
the Member States. He/she shall 
shall take the necessary steps for 
to the Council and to the 
1191 
necessary steps for the 
take the necessary steps for the 
the implementation of the work 
Commission by 31 January. He 
implementation of the work 
implementation of the work 
programme and multiannual work  or she shall take the necessary 
programme and multiannual 
programme and multiannual work  programme within the limits 
steps for the implementation of 
work programme within the 
programme within the limits 
specified by this Regulation, its 
the Single Programming 
limits specified by this 
specified by this Regulation, its 
implementing rules and any 
Document within the limits 
Regulation, its implementing 
implementing rules and any 
applicable law; 
specified by this Regulation, its 
rules and any applicable law; 
applicable law; 
"  implementing rules and any 

"   
applicable law;" 
 
 
 
Regulation (EC) No 768/2005 has 
Recital:  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
134 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
been codified and repealed by 
(69)  It should be clarified that 
Regulation (EU) 2019/473. Article 29 
the draft Single Programming 
of Regulation (EC) No 768/2005 
Document prepared by its 
corresponds to Article 38 of 
executive Director is to be 
Regulation (EU) 2019/473. 
submitted to the Administrative 
 
Board of the Agency. 
EFCA  
 
 
Sequence 1  
EP AM 293, EX ENVI 134 
 
 
Article 2(8), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(8)  in Article 35, paragraph 1 
 
(8)  in Article 3544, paragraph 1 is   
1192 
is replaced by the following: 
replaced by the following: 
Sequence 1  
 
 
Article 2(8), amending provision(1), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 

 

Council and EP 
1.  The revenue of the Agency 
1.  The revenue of the Agency 
 
1193 
shall consist, without prejudice 
shall consist, without prejudice to 
Sequence 1  
to other types of income, of: 
other types of income, of: 
 
 
Article 2(8), amending provision(1), point (a) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(a)  a contribution from the 
 
(a)  a contribution from the Union  Council and EP 
Union entered in the general 
entered in the general budget of 
 
1194 
budget of the European Union 
the European Union (Commission  Sequence 1  
(Commission section); 
section); 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
135 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(8), amending provision(1), point (b) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(b)  charges for services 
 
(b)  charges for services provided 
Council and EP 
provided by the Agency to 
by the Agency to Member States 
 
1195 
Member States in accordance 
in accordance with Article 6; 
Sequence 1  
with Article 6; 
 
 
Article 2(8), amending provision(1), point (c) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(c)  charges for publications, 
 
(c)  charges for publications, 
Council and EP 
training and/or any other 
training and/or any other services 
 
1196 
services provided by the 
provided by the Agency; 
Sequence 1  
Agency; 
 
 
Article 2(8), amending provision(1), point (c1) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(c1)  charges for services 
 
provided by the Agency to the 
Sequence 1  
European Border and Coast 
1196a 
 
 
Guard Agency and the European 
Maritime Safety Agency, in the 
framework of the European 
cooperation on coast guard 
functions laid down in Article 8.
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
136 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(8), amending provision(1), point (d) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(d)  Union funding in the form   
(d)  Union funding in the form of 
 
of delegation agreements or 
delegation agreements or ad-hoc 
Sequence 1  
ad-hoc grants in accordance 
grants in accordance with the 
with the Agency's financial 
Agency's financial rules referred 
rules referred to in Article 38 
to in Article 3847 and with the 
1197 
and with the provision of the 
provision of the relevant 
relevant instruments 
instruments supporting the 
supporting the policies of the 
policies of the Union. 
Union. 


 
 
Article 2(9), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(9)  Article 39 is replaced by 
 
(9)  Article 3948 is replaced by the   
1198 
the following: 
following: 
Sequence 1  
 
 
Article 2(9), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 

 
1199 
Article 39 
Article 3948 
Sequence 1  
 
 
Article 2(9), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Evaluation 
 
Evaluation 
Council and EP 
1200 
 
 
 
Sequence 1  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
137 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 2(9), amending provision(1), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
1.  Within five years from the 
 
1.  Within five years from the date  Sequence 1  
date of the Agency having 
of the Agency having taken up its 
 
taken up its responsibilities, 
responsibilities, and At regular 
Support to the following recital: 
and every five years thereafter, 
intervals, and at least every five 
 
an evaluation of the Agency 
years thereafter, an evaluation of 
 
shall be performed. The 
the Agency shall be performed. 
(71)  The provisions on the 
Commission shall commission 
the Commission shall  carry out 
periodic evaluation of the 
an independent external 
an   commission an independent 
Agency by the Commission 
evaluation to assess in 
external evaluation to assess in 
should be clarified and aligned 
particular: 
particular:  
to the Annex of the Common 
 
 
approach on decentralised 
agencies of 19 July 2012. The 
Member States and the Agency 
1201 
should provide the Commission 
with the information necessary 
to produce the evaluation. For 
the purpose of that evaluation, 
the Commission should also 
seek input from all relevant 
stakeholders. When establishing 
the terms of reference for the 
evaluation, the Commission 
should consult the 
Administrative Board of the 
Agency. 
 
 
Article 2(9), amending provision(1), point (a) 
 
 
1202 
 
 
 
COM proposal accepted by 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
138 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
(a)  the results achieved by the   
(a)  the results achieved by the 
Council and EP 
Agency having regard to its 
Agency having regard to its 
 
objectives, mission and tasks; 
objectives, mission and tasks; 
Sequence 1  
 
 
Article 2(9), amending provision(1), point (b) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(b)  the impact, effectiveness 
 
(b)  the impact, effectiveness and 
Council and EP 
and efficiency of the Agency's 
efficiency of the Agency's 
 
1203 
performance and its working 
performance and its working 
Sequence 1  
practices in relation to its 
practices in relation to its 
objectives, mission and tasks. 
objectives, mission and tasks. 
 
 
Article 2(9), amending provision, third paragraph 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
  The Commission shall consult 
 
the Administrative Board on the 
1203a 
 
 
Sequence 1  
terms of reference for each 
evaluation. 
 
 
Article 2(9), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
2.  The Commission shall send   
2.  The Commission shall send the  Council and EP 
the evaluation report together 
evaluation report together with its 
 
with its conclusions on the 
conclusions on the report to the 

1204 
report to the European 
European Parliament, to the 
 
Parliament, to the Council and 
Council and to the Administrative  Sequence 1  
to the Administrative Board. 
Board. The Administrative Board 
The Administrative board may 
may issue recommendations 
issue recommendations 
regarding changes to this 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
139 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
regarding changes to this 
Regulation to the Commission. 
Regulation to the Commission. 
The evaluation report and the 
The evaluation report and the 
conclusions on the report shall be 
conclusions on the report shall 
made public. 
be made public. 


 
 
Article 4, first paragraph, point (4), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(4)  Article 10 is replaced by 
 
(4)  Article 10 is replaced by the 
 
1221 
the following: 
following: 
Sequence 6  
 
 
 
Article 4, first paragraph, point (4), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
 

 

 
1222 
Article 10 
Article 10 
Sequence 6  
 
 
 
Article 4, first paragraph, point (4), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
 
Inspection procedure 
 
Inspection procedure 
 
1223 
 
 
Sequence 6  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
140 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (4), amending provision, third paragraph 
 
 
 
 
 
 
For the purpose of verifying 
 
For the purpose of verifying 
 
compliance with applicable 
compliance with applicable laws, 
Sequence 6  
laws, regulations and relevant 
regulations and relevant 
 
international conservation and 
international conservation and 
management measures, 
management measures, Member 
1224 
Member States shall apply the 
States shall apply the provisions of 
provisions of Chapter I of 
Chapter I of Title VII of 
Title VII of Regulation (EC) 
Regulation (EC) No 1224/2009. 
No 1224/2009. 


 
 
Article 4, first paragraph, point (5), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(5)  in Article 11, paragraphs 1   
(5)  in Article 11, paragraphs 1 
 
1225 
and 2 are replaced by the 
and 2 are replaced by the 
Sequence 6  
following: 
following: 
 
 
 
Article 4, first paragraph, point (5), amending provision(1), introductory part 
 
 
 
 
 
 

 

 
1.  If the information collected 
1.  If the information collected 
Sequence 6  
during the inspection provides 
during the inspection or any other   
evidence that leads the official 
1226 
relevant data or information 
to believe that a fishing vessel 
provides evidence that leads the 
has engaged in IUU fishing in 
official to believe that a fishing 
accordance with Article 3, the 
vessel has engaged in IUU fishing 
official shall: 
in accordance with Article 3, the 
 
official shall: carry out the duties 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
141 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
set out in Article 82 of Regulation 
(EC) No 1224/2009.
 
 
Article 4, first paragraph, point (5), amending provision(1)(1) 
 
 
 
 
 
 
(1)  record the suspected 
 
(1)  record the suspected 
 
1227 
infringement in the inspection 
infringement in the inspection 
Sequence 6  
report; 
report; 
 
 
 
Article 4, first paragraph, point (5), amending provision(1)(2) 
 
 
 
 
 
 
(2)  take all necessary action to   
(2)  take all necessary action to 
 
ensure safekeeping of the 
ensure safekeeping of the evidence 
1228 
Sequence 6  
evidence pertaining to such 
pertaining to such suspected 
 
suspected infringement; 
infringement; 
 
 
Article 4, first paragraph, point (5), amending provision(1)(3) 
 
 
 
 
 
 
(3)  immediately forward the 
 
(3)  immediately forward the 
 
1229 
inspection report to the 
inspection report to the competent  Sequence 6  
competent authority. 
authority. 
 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
142 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (5), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
 
2.  If the results of the 
 
2.  If the results of the inspection 
 
inspection provide evidence 
provide evidence that a third 
Sequence 6  
that a third country fishing 
country fishing vessel has engaged   
vessel has engaged in IUU 
in IUU fishing in accordance with 
fishing in accordance with 
Article 3, the competent authority 
Article 3, the competent 
of the port Member State shall not 
1230 
authority of the port Member 
authorise such vessels to land or 
State shall not authorise such 
tranship their catch or to have 
vessels to land or tranship 
access to port services. 
their catch or to have access to 

port services. 
 

 
Article 4, first paragraph, point (5a) 
Support to add the following 
text: 

1230a 
 
 
 
(5a)  The heading of Chapter III 
is replaced as follows: 
"Catch certification scheme for 
fishery products" 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
143 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (5b) 
Support to the following text: 
1230b 
 
 
 
(5b)  In Article 12, paragraph 5 
is deleted 
 
Article 4, first paragraph, point (6), introductory part 
 
 
 
 
 
 
(6)  the following Articles 12a   
(6)  the following Articles 12a to 
 
1231 
to 12e are inserted: 
12e are inserted: 
Sequence 5  
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
 

 

1232 
Sequence 5  
Article 12a 
Article 12a 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
Support to the following text: 
Integrated computerised 
 
Integrated computerised 
 
information exchange, 
information exchange, 
Integrated computerised 
management and storage, 
management and storage, 
information exchange, 
1233 
submission, validation and 
submission, validation and 
management and storage, 
quantity management under 
quantity management under the 
submission, validation and 
the Catch Certification 
Catch Certification Scheme for 
quantity management under the 
Scheme for importation and 
importation and exportation of 
Catch Certification Scheme 
exportation of fishery products 
fishery products (CATCH) 
(CATCH) 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
144 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
(CATCH) 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Support to the following text: 
1.  For the purpose of allowing   
1.  For the purpose of allowing the   
the integrated management, 
integrated management, handling, 
1.  For the purpose of allowing 
handling, storage and 
storage and exchange of 
the integrated management, 
exchange of information and 
information and documents 
handling, storage and exchange 
documents relevant for official 
relevant for official checks, 
of information and documents 
checks, verifications, controls 
verifications, controls and other 
relevant for official checks, 
and other relevant official 
relevant official activities 
verifications, controls and other 
activities concerning 
concerning importation and 
relevant official activities 
importation and exportation of 
exportationre-exportation of 
concerning importation, re-
fishery products, a digital 
fishery products, a digital 
exportation and, where relevant, 
1234 
information management 
information management system 
exportation of fishery products, 
system (CATCH) for the 
(CATCH) for the Catch 
a digital information 
Catch Certification Scheme 
Certification Scheme shall be 
management system (CATCH) 
shall be established by the 
established by the Commission in 
for the Catch Certification 
Commission in line with 
line with Articles 12b to 12d. The 
Scheme shall be established by 
Articles 12b to 12d. The 
CATCH shall be integrated in the 
the Commission in line with 
CATCH shall be integrated in 
Information Management System 
Articles 12b to 12d. The 
the Information Management 
for Official Controls (IMSOC  
CATCH shall be integrated in  
System for Official Controls 
TRACES referred to in 
TRACES referred to in 
(IMSOC) established by 
Regulation (EUestablished by 
Regulation (EU) 2017/625(*). 
Regulation 2017/625(*). 
Regulation 2017/625(2017/625(*).   
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
1235 
2.  All exchanges of 
 
2.  All Exchanges of information 
 
information in relation to the 
and data in relation to the 
Sequence 5  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
145 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
importation of fishery 
importation and re-exportation of 
products and related checks, 
fishery products and related 
risk management, verifications 
checks, risk management, 
and controls, documents such 
verifications and controls, 
as importer declarations, catch 
documents referred to in this 
certificates, declarations and 
Chapter such as importer 
authorisations of 
declarations, catch certificates, 
transhipments, processing 
declarations and authorisations of 
statements, applications or 
transhipments, processing re-
decisions, between the 
export certificates  statements, 
importer and the competent 
applications or decisions, between 
authorities of Member States, 
the importer and re-exporter and 
between Member States 
the competent authorities of 
competent authorities or 
Member States, between Member 
between Member States 
States competent authorities or 
competent authorities and the 
between Member States 
Commission as foreseen in 
competent authorities and the 
this Regulation, shall be made 
Commission as foreseen in this 
using CATCH. 
Regulation, shall be made using 
 
CATCH. 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(3) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
3.  The Commission is 
 
3.  The Commission is empowered   
empowered to adopt delegated 
to adopt delegated acts in 
Sequence 5  
acts in accordance with the 
accordance with the Article 54b 
1236 
Article 54b concerning the 
concerning the cases where, and 
cases where, and the 
the conditions under which, 
conditions under which, 
temporary exemptions from the 
temporary exemptions from 
application of paragraph 32 of this 
the application of paragraph 3 
Article can be established.  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
146 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
of this Article can be 
 
established. 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
4.  Member States' competent 
 
4.  Member States' competent 
 
authorities shall use the 
authorities shall use the 
Sequence 5  
information submitted by 
information submitted by 
importers by use of the 
importers by use of the CATCH, 
CATCH, as established under 
as established under paragraph  
paragraph 16(1), for quantity 
Article 16(1), for quantity 
management as well as, based 
management as well as, based on 
1237 
on risk management, for 
risk management, for carrying out 
carrying out their checks and 
their checks and verifications and 
verifications and for taking 
for taking decisions as established 
decisions as established under 
under this Chapter and delegated 
this Chapter and delegated and 
and implementing acts referred to 
implementing acts referred to 
in this Chapter and in Article 54a 
in this Chapter and in Article 
of this Regulation.  
54a of this Regulation.  
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, seventh paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Article 12b 
 
Article 12b 
Council and EP 
1238 
 
 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, eighth paragraph 
 
 
 
 
 
 
1239 
General functionalities of the 
 
General functionalities of the 
COM proposal accepted by 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
147 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
CATCH  
CATCH  
Council and EP 
 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
The CATCH shall: 
 
1.  The CATCH shall: 
 
1240 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(1)(a) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
(a)  allow for the computerised   
(a)  allow for the computerised 
 
submission, handling, 
submission, handling, 
Sequence 5  
management and exchange of 
management and exchange of 
 
information, data and 
information, data and documents 
 
documents necessary for the 
necessary for the performance of 
performance of checks, risk 
checks, risk management, 
management, verifications, 
verifications, controls, quantity 
controls and decisions as 
management and decisions as 
referred to in this Chapter, the 
referred to in this Chapter, and the 
related rules in Commission 
related rules in Commission 
1241 
Regulation (EC) No. 
Regulation (EC) No. 1010/2009 
1010/2009 and delegated and 
and delegated and implementing 
implementing acts referred to 
acts referred to in this Chapter and 
in this Chapter and in Article 
in Article 54a of this Regulation, 
54a of this Regulation, among 
among Member States' competent 
Member States' competent 
authorities, between Member 
authorities, between Member 
States' competent authorities and 
States' competent authorities 
the Commission and, where 
and the Commission and, 
appropriate, between Member 
where appropriate, between 
States' competent authorities and 
Member States' competent 
the Commission, with competent 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
148 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
authorities and the 
authorities of flag States, countries 
Commission with competent 
of processing and other third 
authorities of flag States, 
countries concerned, importers 
countries of processing and 
and exporters; 
other third countries 
 
concerned, importers and 
exporters; 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(1)(b) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
(b)  provide for a quantity 
 
(b)  provide for a quantity 
 
management mechanism, 
management mechanism, which 
 
which ensures that the product 
ensures that the product weight 
Sequence 5  
weight declared by the 
declared by the importers for 
importers for imports under 
importsof the raw material for 
1242 
one catch certificate are not 
one or several importations under 
higher than the weight 
one single catch certificate areis 
recorded and validated in such 
not higher than the weight 
catch certificate; 
recorded and validated in such 
 
catch certificate; 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(1)(c) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
(c)  provide for the possibility 
 
(c)  by … [24 months after the 
 
of exchange of information, 
date of application of this 
 
data and documents relevant 
Regulation] provide for the 
1243 
Sequence 5  
for the importation and 
possibility of exchange of 
exportation of fishery products 
information, data and documents 
in accordance with the 
relevant for the importation and 
provisions of this Chapter and 
exportationre-exportation of 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
149 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
delegated and implementing 
fishery products in accordance 
acts referred to in this Chapter 
with the provisions of this Chapter 
and in Article 54a of this 
and the related delegated and 
Regulation, with other 
implementing acts referred to in 
Member States' authorities and 
this Chapter and in Article 54a of 
with Member States' customs 
this Regulation,   with other 
authorities through the EU 
Member States' authorities and 
Single Window; 
with Member States' customs 
 
authorities through the EU Single 
Window; 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(1)(d) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(d)  provide for the possibility 
 
(d)  provide for the possibility of 
Council and EP 
1244 
of electronic risk management 
electronic risk management and 
 
and analysis.  
analysis.  
Sequence 5  
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(2) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
2.  The CATCH may interoperate   
with other systems relevant for 

 
the fight against IUU fishing, 
1244a 
 
 
Sequence 5  
including through an interface 
with existing and fully 
functioning national IT-systems.
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, tenth paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1245 
Article 12c 
 
Article 12c 
Council and EP 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
150 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, eleventh paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
The functioning of the 
 
The functioning of the CATCH 
Council and EP 
1246 
CATCH 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twelfth paragraph, 
 
 
introductory part 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
In accordance with the rules 
 
In accordance with the rules laid 
 
laid down for IMSOC, the 
down for IMSOCTRACES, the 
Sequence 5  
Commission may adopt 
Commission may adopt 
1247 
implementing acts for the 
implementing acts for the 
functioning of the CATCH 
functioning of the CATCH which 
which lay down: 
lay down: 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twelfth paragraph(a) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(a)  the technical specifications   
(a)  the technical specifications of 
 
of the CATCH as a system 
the CATCH as a system 
Sequence 5  
component of IMSOC, 
component of IMSOCTRACES
including the electronic data 
including the electronic data 
1248 
exchange mechanism for 
exchange mechanism for 
exchanges with existing 
exchanges with existing national 
national systems, 
and other systems, identification 
identification of applicable 
of applicable standards, definition 
standards, definition of 
of message structures, access 
message structures, data 
condition, data dictionaries, 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
151 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
dictionaries, exchange of 
exchange of protocols and 
protocols and procedures; 
procedures; 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twelfth paragraph(b) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(b)  the specific rules for the 
 
(b)  the specific rules for the 
Council and EP 
functioning of the CATCH 
functioning of the CATCH and of 
 
and of its system components 
its system components to ensure 
1249 
Sequence 5  
to ensure protection of 
protection of personal data and 
 
personal data and security of 
security of exchange of 
exchange of information; 
information; 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twelfth paragraph(c) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(c)  contingency arrangements   
(c)  contingency arrangements to 
Council and EP 
to be applied in the event of 
be applied in the event of 
 
1250 
unavailability of any of the 
unavailability of any of the 
 
functionalities of the CATCH; 
functionalities of the CATCH; 
Sequence 5  
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twelfth paragraph(d) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
(d)  the cases where, and the 
 
(d)  the cases where, and the 
 
conditions under which, the 
conditions under which, the third 
Sequence 5  
third countries and regional 
countries and regional fisheries 
1251 
fisheries management 
management organisations 
organisations referred to in 
referred to in Article 13 of this 
Article 13 of this Regulation 
Regulation or other international 
may be granted partial access 
organisations may be granted 
to the functionalities of the 
partial access to the functionalities 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
152 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
CATCH and the practical 
of the CATCH and the practical 
arrangements of such access; 
arrangements technical 
 
specifications  of such access; 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twelfth paragraph(e) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
(e)  the rules under which 
 
(e)  the rules under which 
 
electronic documents, 
electronic documents, including 
Sequence 5  
including the electronic 
the electronic signature, are 
 
signature, validated or 
validated or endorsed by the 
 
1252 
endorsed by the competent 
competent authorities of third 
authorities of third countries 
countries can be accepted by the 
can be accepted by the 
competent authoritiesin 
competent authorities; 
accordance with the Regulation 
 
(EU) 2014/910
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
153 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twelfth paragraph(f) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(f)  the templates, forms and 
 
(f)  the templates, forms and rules,   
rules, including for electronic 
including for electronic formats, 
Sequence 5  
formats, for the issuance of 
for the issuance of official 
 
official documents foreseen 
documents foreseen under this 
under this Regulation, other 
Regulation, other than the 
1253 
than the specimen foreseen in 
specimen foreseen in Annex II and 
Annex II and its Appendix as 
its Appendix as well as the form 
well as the form foreseen in 
foreseen in Annex IV of this 
Annex IV of this Regulation.  
Regulation. this Chapter and 
 
related Annexes 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, thirteenth paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Those implementing acts shall   
Those implementing acts shall be 
Council and EP 
be adopted in accordance with 
adopted in accordance with the 
 
1254 
the procedure referred to in 
procedure referred to in Article 
Sequence 5 
Article 54(2).  
54(2).  
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, fourteenth paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Article 12d 
 
Article 12d 
Council and EP 
1255 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, fifteenth paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1256 
Protection of personal data  
 
Protection of personal data  
Council and EP 
 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
154 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
Updated COM proposal 
1.  Regulation (EU) 2016/679 
 
1.  Regulation (EU) 2016/679 of 
accepted by Council and EP 
of the European Parliament 
the European Parliament and of 
 
and of the Council(**) and 
the Council(**) and Regulation 
1.  Regulation (EU) 2016/679 of 
Regulation (EU) 2018/XX of 
(EU) 2018/XX of the European 
the European Parliament and of 
the European Parliament and 
Parliament and of the 
the Council(**) and Regulation 
of the Council(***) shall 
Council(***) shall apply to the 
(EU) 2018/1725 of the European 
apply to the extent that the 
extent that the information 
Parliament and of the 
information processed through 
processed through the CATCH 
Council(***) shall apply to the 
1257 
the CATCH contains personal 
contains personal data as defined 
extent that the information 
data as defined in Article 4(1) 
in Article 4(1) of Regulation (EU)  processed through the CATCH 
of Regulation (EU) 2016/679. 
2016/679. 
contains personal data as defined 
 
 
in Article 4(1) of Regulation 
(EU) 2016/679. 
 
 
 
Sequence 5  
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
2.  In relation to their 
 
2.  In relation to their 
Council and EP 
responsibilities to transmit the 
responsibilities to transmit the 
 
relevant information to the 
relevant information to the 
1258 
Sequence 5  
CATCH and the processing of 
CATCH and the processing of any 
any personal data that might 
personal data that might result 
result from that activity, the 
from that activity, the competent 
competent authorities of the 
authorities of the Member States 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
155 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Member States shall be 
shall be regarded as controllers as 
regarded as controllers as 
defined in Article 4(7) of 
defined in Article 4(7) of 
Regulation (EU) 2016/679. 
Regulation (EU) 2016/679. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(3), first subparagraph 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
3.  The Commission shall be 
 
3.  The Commission shall be 
 
regarded as controller as 
regarded as controller as defined 
Sequence 5  
defined in point (b) of Article 
in point (b)(8) of Article 3(2)3 of 
3(2) of Regulation (EU) 
Regulation (EU) 
1259 
2018/XX in relation to its 
2018/XX2018/1725 in relation to 
responsibility to manage the 
its responsibility to manage the 
CATCH and the processing of 
CATCH and the processing of any 
any personal data that might 
personal data that might result 
result from that activity. 
from that activity. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision(3), second 
 
 
subparagraph 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Member States and the 
 
Member States and the 
Council and EP 
Commission shall ensure that 
Commission shall ensure that the 
 
the CATCH complies with the 
CATCH complies with the rules 
 
1260 
rules on personal data 
on personal data protection 
Sequence 5  
protection established under 
established under Articles 134 and 
Articles 134 and 135 of 
135 of Regulation (EU) 2017/625.  
Regulation (EU) 2017/625.  
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
156 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, nineteenth 
 
 
paragraph 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Article 12e 
 
Article 12e 
Council and EP 
1261 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (6), amending provision, twentieth paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Data security 
 
Data security 
Council and EP 
1262 

"   
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (7) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(7)  Member States and the 
 
(7)  Member States and the 
Council and EP 
Commission shall ensure that 
Commission shall ensure that the 
 
the CATCH complies with the 
CATCH complies with the rules 
Sequence 5  
1263 
rules on data security 
on data security established under 
established under Articles 134 
Articles 134 and 136 of 
and 136 of Regulation (EU) 
Regulation (EU) 2017/625. 
2017/625. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), introductory part 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(7a)  in Article 14, paragraph 1 is   
1263a 
 
 
replaced by the following: 
Sequence 5  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
157 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1), introductory part 
 
 
 
 

 
1.  In order to import fishery 
Sequence 5  
products transported in the same 
form to the Union from a third 
country other than the flag State 

1263b 
 
 
or State of processing referred to 
in paragraph 2 of this Article, the 
importer shall submit to the 
authorities of the Member States 
of importation:
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(a) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(a)  the catch certificate(s) 
 
validated by the flag State and, if 
Sequence 5  
1263c 
 
 
relevant, the statement endorsed 
referred to in paragraph 2 of this 
Article, as follows: 
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(a)(i) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(i)  the original catch 
 
certificate(s) and, if relevant, the 
Sequence 5  
original of the statement referred 
1263d 
 
 
to in paragraph 2 of this Article, 
of the fishery products concerned 
if the total consignment is 
exported; or 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
158 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(a)(ii) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
(ii)  a copy of the original catch 
 
certificate(s) and, if relevant, a 
Sequence 5  
copy of the statement referred to 
1263e 
 
 
in paragraph 2 of this Article 
where only a part of the fishery 
products concerned is exported in 
the consignment; and
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(b) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(b)  documented evidence that the   
fishery products did not undergo 
Sequence 5  
operations other than unloading, 
reloading or any operation 

1263f 
 
 
designed to preserve them in good 
and genuine condition, and 
remained under the surveillance 
of the competent authorities in 
that third country.
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision, first paragraph 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
 
1263g 
 
 
Documented evidence shall be 
provided by means of:
 
Sequence 5  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
159 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(b)(i) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(i)  if the whole consignment 
 
related to a catch certificate and, 
Sequence 5  
if relevant, to the statement 
referred to in paragraph 2 is 

1263h 
 
 
exported, the single transport 
document issued to cover the 
passage from the territory of the 
flag State or processing State 
through that third country; or 
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(b)(ii) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(ii)  if the original consignment 
 
related to a catch certificate and, 
Sequence 5  
if relevant, to the statement 
 
1263i 
 
 
referred to in paragraph 2 is split, 
a document issued by the 
competent authorities of that 
third country: 
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(b)(ii), first indent 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
-  giving an exact description of 
 
the fishery products and the 
Sequence 5  
1263j 
 
 
weight of the exported 
consignment, the dates of 
unloading and reloading of the 
products and, where applicable, 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
160 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
the names of the ships, or the 
other means of transport used, 
and 
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision(1)(b)(ii), second 
 
 
indent 
 
GA accepted by EP and COM 
-  indicating the name and 
 
approval number of the storage 
Sequence 5  
1263k 
 
 
facility and the conditions under 
which the fishery products 
remained in that third country. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (7a), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
Where the species concerned are 
GA accepted by EP and COM 
subject to a regional fisheries 

management organisation catch 
 
documentation scheme which has  Sequence 5  
been recognised under Article 13, 
the documents referred to above 

1263l 
 
 
may be replaced by the reexport 
certificate of that catch 
documentation scheme, provided 
that the third country has 
fulfilled its notification 
requirements accordingly.
 

 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
161 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (8), introductory part 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(8)  in Article 14, paragraph 2 
 
(8)  in Article 14, paragraph 2 is 
 
1264 
is replaced by the following: 
replaced by the following: 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), first subparagraph, 
 
 
introductory part 
 
 
 
COM proposal accepted by 
‘ 
 
‘ 
Council and EP 
2.  In order to import fishery 
2.  In order to import fishery 
 
products constituting one 
products constituting one single 
Sequence 5  
single consignment and which 
consignment and which have been 
have been processed in a third 
processed in a third country, the 
country, the importer shall 
importer shall submit to the 
submit to the authorities of the 
authorities of the Member State of 
1265 
Member State of importation a 
importation a statement 
statement established by the 
established by the processing plant 
processing plant in that third 
in that third country and endorsed 
country and endorsed by its 
by its competent authorities in 
competent authorities in 
accordance with the form in 
accordance with the form in 
Annex IV: 
Annex IV: 
 
 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph(a) 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(a)  giving an exact description   
(a)  giving an exact description of 
Council and EP 
1266 
of the unprocessed and 
the unprocessed and processed 
 
processed products and their 
products and their respective 
Sequence 5  
respective quantities; 
quantities; 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
162 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph(b) 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(b)  indicating that the 
 
(b)  indicating that the processed 
Council and EP 
processed products have been 
products have been processed in 
 
processed in that third country 
that third country from catches 
1267 
Sequence 5  
from catches accompanied by 
accompanied by catch 
catch certificate(s) validated 
certificate(s) validated by the flag 
by the flag State; and 
State; and 
 
 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph(c), introductory part 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(c)  accompanied by: 
 
(c)  accompanied by: 
Council and EP 
1268 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph(c)(i) 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(i)  the original catch 
 
(i)  the original catch certificate(s)  Council and EP 
certificate(s) where the totality 
where the totality of the catches 
 
of the catches concerned has 
concerned has been used for the 
Sequence 5  
1269 
been used for the processing 
processing of the fishery products 
of the fishery products 
exported in a single consignment; 
exported in a single 
or 
consignment; or 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
163 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), first 
 
 
subparagraph(c)(ii) 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(ii)  a copy of the original 
 
(ii)  a copy of the original catch 
Council and EP 
catch certificate(s), where part 
certificate(s), where part of the 
 
of the catches concerned has 
catches concerned has been used 
Sequence 5  
1270 
been used for the processing 
for the processing of the fishery 
of the fishery products 
products exported in a single 
exported in a single 
consignment.  
consignment.  
 
 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), second 
 
 
subparagraph, introductory part 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
For the purposes of trade 
 
For the purposes of trade 
 
facilitation, the endorsement 
facilitation, the endorsement of the   
1271 
of the statement by competent 
statement by competent authorities  Sequence 5  
authorities is not required if: 
is not required if: 
 
 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), second 
 
 
subparagraph(d) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(d)  the fishery products 
 
(d)  the fishery products 
 
concerned are caught by 
concerned are caught by fishing 
Sequence 5  
fishing vessels flying the flag 
vessels flying the flag of the 
1272 
of the country where those 
country where those fishery 
fishery products are processed 
products are processed and; 
and; 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
164 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), second 
 
 
subparagraph(e) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(e)  the competent authority 
 
(e)  the competent authority for 
 
for endorsement is identical to 
endorsement is identical to the 
Sequence 5  
the flag State authority 
flag State authority competent for 
competent for catch certificate 
catch certificate validation as 
1273 
validation as notified to the 
notified to the Commission in 
Commission in accordance 
accordance with Article 20(1) of 
with Article 20(1) of this 
this Regulation.  
Regulation.  
 
 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), third 
 
 
subparagraph 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Where the species concerned 
 
Where the species concerned are 
Council and EP 
are subject to a regional 
subject to a regional fisheries 
 
fisheries management 
management organisations catch 
Sequence 5  
organisations catch 
documentation scheme which has 
documentation scheme which 
been recognised under Article 13, 
has been recognised under 
the statement may be replaced by 
Article 13, the statement may 
the re-export certificate of that 
1274 
be replaced by the re-export 
catch documentation scheme, 
certificate of that catch 
provided that the third country of 
documentation scheme, 
processing has fulfilled its 
provided that the third country 
notification requirements 
of processing has fulfilled its 
accordingly.  
notification requirements 
 
accordingly.  
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
165 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), fourth 
 
 
subparagraph 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(*) Regulation (EU) 2017/625 
 
(*) Regulation (EU) 2017/625 of 
Council and EP 
of the European Parliament 
the European Parliament and of 
 
and of the Council of 15 
the Council of 15 March 2017 on 
Sequence 5  
March 2017 on official 
official controls and other official 
controls and other official 
activities performed to ensure the 
activities performed to ensure 
application of food and feed law, 
1275 
the application of food and 
rules on animal health and 
feed law, rules on animal 
welfare, plant health and plant 
health and welfare, plant 
protection products (OJ L 95, 
health and plant protection 
7.4.2017, p. 1) 
products (OJ L 95, 7.4.2017, 
 
p. 1) 
 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), fifth subparagraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(**) Regulation (EU) 
 
(**) Regulation (EU) 2016/679 of  Council and EP 
2016/679 of the European 
the European Parliament and of 
 
Parliament and of the Council 
the Council of 27 April 2016 on 
 
of 27 April 2016 on the 
the protection of natural persons 
Sequence 5 
protection of natural persons 
with regard to the processing of 
with regard to the processing 
personal data and on the free 
1276 
of personal data and on the 
movement of such data, and 
free movement of such data, 
repealing Directive 95/46/EC 
and repealing Directive 
(General Data Protection 
95/46/EC (General Data 
Regulation) (OJ L119, 4.5.2016, 
Protection Regulation) (OJ 
p. 1). 
L119, 4.5.2016, p. 1). 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
166 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (8), amending provision(2), sixth 
 
 
subparagraph 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(***) Proposal for a 
 
(***) Proposal for a Regulation 
 
Regulation of the European 
Regulation (EU) 2018/1725 of the  Sequence 5  
Parliament and of the Council 
European Parliament and of the 
on the protection of 
Council of 23 October 2018 on 
individuals with regard to the 
the protection of 
processing of personal data by 
individualsnatural persons with 
the Union institutions, bodies, 
regard to the processing of 
offices and agencies and on 
personal data by the Union 
1277 
the free movement of such 
institutions, bodies, offices and 
data, and repealing Regulation 
agencies and on the free 
(EC) No 45/2001 and Decision 
movement of such data, and 
No 1247/2002/EC (COM 
repealing Regulation (EC) No 
(2017)8 final, 10.1.2017). 
45/2001 and Decision No 

1247/2002/EC (COM (2017)8 
 
final, 10.1.2017OJ L 295, 
21.11.2018, p. 39
). 

 
Article 4, first paragraph, point (9), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(9)  in Article 16, paragraph 1 
 
(9)  in Article 16, paragraph 1 is 
Council and EP 
1278 
is replaced by the following: 
replaced by the following: 
 
 
 
Sequence 5 
Article 4, first paragraph, point (9), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
1279 

 

 
1.  The importer of fishery 
1.  The importer of fishery 
Sequence 5  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
167 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
products into the Union shall 
products into the Union shall 
submit the catch certificate, as 
submit the catch certificate, as 
established in Article 12(4), 
established in Article 12(4), 
together with its transport 
together with its transport details 
details as specified in 
as specified in appendix of Annex 
appendix of Annex II, the 
II, the statement of the processing 
statement of the processing 
plant as established in Article 
plant as established in Article 
14(2) and other information as 
14(2) and other information as 
required in Articles 12, 14, and 17, 
required in Articles 12, 14, 
electronically via CATCH to the 
and 17, electronically via 
competent authorities of the 
CATCH to the competent 
Member State in which the 
authorities of the Member 
product is intended to be 
State in which the product is 
imported. The catch certificate 
intended to be imported. The 
together with its transport details, 
catch certificate together with 
the statement of the processing 
its transport details, the 
plant and other information as 
statement of the processing 
required in Articles 12 and 14 
plant and other information as 
haveall the relevant 
required in Articles 12 and 14 
accompanying documents  has to 
have to be submitted at least 
be submitted at least three 
three working days before the 
working days before the estimated 
estimated time of arrival at the 
time of arrival at the place of entry 
place of entry into the territory 
into the territory of the Union. The 
of the Union. The deadline of 
deadline of three working days 
three working days may be 
may be adapted according to the 
adapted according to the type 
type of fishery product, the 
of fishery product, the distance 
distance to the place of entry into 
to the place of entry into the 
the territory of the Union or the 
territory of the Union or the 
transport means used. Those 
transport means used. Those 
competent authorities shall, on the 
competent authorities shall, on 
basis of risk management, check 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
168 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
the basis of risk management, 
all submitted documents, in 
check all submitted 
particular the catch certificate in 
documents, in particular the 
the light of the information 
catch certificate in the light of 
provided in the notification 
the information provided in 
received from the flag State in 
the notification received from 
accordance with Articles 20 and 
the flag State in accordance 
22. 
with Articles 20 and 22. 


 
 
Article 4, first paragraph, point (9a), introductory part 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 
(9a)  In Article 17, paragraph 3 is   
1279a 
 
 
replaced by the following: 
Sequence 5  
 
Article 4, first paragraph, point (9a), amending provision,(3) 
 
 
 
GA accepted by EP and COM 

 
3.  Verification shall focus on 
Sequence 5  
risks identified on the basis of 
risk-management criteria 
determined at Union level. In 
addition, Member States may 

1279b 
 
 
develop additional national 
criteria for the same purpose. 
Member States shall notify to the 
Commission their national 
criteria and any updates thereof. 
The Union criteria shall be 
determined in accordance with 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
169 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
the examination procedure 
referred to in Article 54(2).
 

 
Article 4, first paragraph, point (16), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(16)  the following Articles 
 
(16)  the following Articles 54a 
Council and EP 
1300 
54a and 54b are inserted: 
and 54b are inserted: 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 

 

Council and EP 
1301 
Article 54a 
Article 54a 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision, second paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Amendment of Annexes 
 
Amendment of Annexes 
Council and EP 
1302 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision, third paragraph 
 
 
 
 
 
Support the following text: 
The Commission is 
 
The Commission is empowered to   
empowered to adopt delegated 
adopt delegated acts in accordance  The Commission is empowered 
acts in accordance with Article 
with Article 54b amending Annex  to adopt delegated acts in 
1303 
54b amending Annex II with 
I, II with its Appendix, Annex IV 
accordance with Article 54b 
its Appendix and Annex IV, in 
and documents referred to in 
amending Annex I, Annex II, 
order to take into account 
Article 14 (1) and Annex IV, in 
including  its Appendix, and 
international developments in 
order to take into account 
Annex IV, as well as 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
170 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
catch documentation schemes, 
international developments in 
supplementing this Regulation 
scientific developments and 
catch documentation schemes, 
by adopting and keeping up to 
technical progress including 
scientific developments and 
date a template for the document 
adaptations for the purpose of 
technical progress including 
referred to in point (b)(ii) of 
the implementation of the 
adaptations for the purpose of the 
Article 14(1), in order to take 
CATCH.  
implementation of the CATCH.  
into account international 
 
 
developments in catch 
documentation schemes, 
scientific developments and 
technical progress, including 
adaptations for the purpose of 
the implementation of the 
CATCH. The Commission is 
also empowered, in accordance 
with the same procedure, to 
amend Annex I each year on the 
basis of the information 
collected under Chapters II, III, 
IV, V, VIII, X and XII. 
 
Sequence 5  
 
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision, fourth paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Article 54b 
 
Article 54b 
Council and EP 
1304 
 
 
 
Sequence 5  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
171 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision, fifth paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
Exercise of the delegation 
 
Exercise of the delegation 
Council and EP 
1305 
 
 
 
Sequence 5  
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision(1) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
1.  The power to adopt 
 
1.  The power to adopt delegated 
Council and EP 
delegated acts is conferred on 
acts is conferred on the 
 
1306 
the Commission subject to the 
Commission subject to the 
Sequence 5  
conditions laid down in this 
conditions laid down in this 
Article. 
Article. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision(2) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
2.  The delegation of powers 
 
2.  The delegation of powers 
Council and EP 
referred to in Articles 12a(3) 
referred to in Articles 12a(3) and 
 
1307 
and 54a shall be conferred for 
54a shall be conferred for an 
Sequence 5  
an indeterminate period of 
indeterminate period of time. 
 
time. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision(3) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
3.  The delegation of powers 
 
3.  The delegation of powers 
Council and EP 
referred to in Articles 12a(3) 
referred to in Articles 12a(3) and 
 
1308 
and 54a may be revoked at any 
54a may be revoked at any time 
Sequence 5  
time by the European 
by the European Parliament or by 
Parliament or by the Council. 
the Council. A decision of 
A decision of revocation shall 
revocation shall put an end to the 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
172 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
put an end to the delegation of 
delegation of the power specified 
the power specified in that 
in that decision. It shall take effect 
decision. It shall take effect 
the day following the publication 
the day following the 
of the decision in the Official 
publication of the decision in 
Journal of the European Union or 
the Official Journal of the 
at a later date specified therein. It 
European Union or at a later 
shall not affect the validity of any 
date specified therein. It shall 
delegated acts already in force. 
not affect the validity of any 
 
delegated acts already in force. 
 
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision(4) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
4.  As soon as it adopts a 
 
4.  As soon as it adopts a 
Council and EP 
delegated act, the Commission 
delegated act, the Commission 
 
1309 
shall notify it simultaneously 
shall notify it simultaneously to 
Sequence 5  
to the European Parliament 
the European Parliament and to 
and to the Council. 
the Council. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (16), amending provision(5) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
5.  A delegated act adopted 
 
5.  A delegated act adopted 
Council and EP 
pursuant to Articles 12a(3) and 
pursuant to Articles 12a(3) and 
 
54a shall enter into force only 
54a shall enter into force only if 
Sequence 5  
if no objection has been 
no objection has been expressed 
1310 
expressed either by the 
either by the European Parliament 
European Parliament or the 
or the Council within a period of 2 
Council within a period of 2 
months of notification of that act 
months of notification of that 
to the European Parliament and 
act to the European Parliament 
the Council or if, before the expiry 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
173 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
and the Council or if, before 
of that period, the European 
the expiry of that period, the 
Parliament and the Council have 
European Parliament and the 
both informed the Commission 
Council have both informed 
that they will not object. That 
the Commission that they will 
period shall be extended by 2 
not object. That period shall be 
months at the initiative of the 
extended by 2 months at the 
European Parliament or the 
initiative of the European 
Council. 
Parliament or the Council. 


 
 
Article 4, first paragraph, point (17) 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(17)  Annex II and its 
 
(17)  Annex II and its Appendix 
Council and EP 
Appendix are replaced by the 
are replaced by the text set out in 
 
1311 
text set out in Annex II to this 
Annex II to this Regulation. 
Sequence 5  
Regulation. 
 
 
Article 4, first paragraph, point (18), introductory part 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
(18)  in Annex IV, the 
 
(18)  in Annex IV, the 
Council and EP 
1312 
introductory sentence is 
introductory sentence is replaced 
 
replaced by the following: 
by the following: 
Sequence 5  
 
 
Article 4, first paragraph, point (18), amending provision, first paragraph 
 
 
 
GA accepted by EP and COM. 
“ 
 
1312a 
 
 
DOCUMENT NUMBER (insert 
 
document number)  
Sequence 5  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
174 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
175 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Annex 1 
2018/0193 (COD) 
 
Commission Proposal 
EP Mandate 
 
Presidency’s proposed 
Council Mandate 
mandate 
Article 4, first paragraph, point (18), amending provision, first paragraph 
 
 
 
 
 
COM proposal accepted by 
“ 
 
I confirm that the processed 
Council and EP 
I confirm that the processed 
fishery products: … (product 
 
fishery products: … (product 
description and Combined 
 
description and Combined 
Nomenclature code) have been 
Sequence 5  
1313 
Nomenclature code) have been 
obtained from catches under the 
obtained from catches under 
following catch certificate(s):” 
the following catch 
“ 
certificate(s):” 
 
“ 
 
 
 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
176 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

 
Annex 2 
 
Comment: The Presidency suggests to modify the GA as follows (sections in which changes to the GA are suggested are 
highlighed in grey for better visibility):
 
 
 
ANNEX II 
Annex II to Regulation (EC) No 1005/2008 and the Appendix to that Annex are replaced by the following: 
 
  
ANNEX II – European Union Catch Certificate and Re-Export Certificate 
 
 
(i) EUROPEAN UNION CATCH CERTIFICATE  
Document number 
Validating Authority 
1. Name 
Address 
Tel. 
Fax 

2. Fishing Vessel Name 
Flag  -  Home  Port  &  Registration  Call Sign 
IMO/Lloyd’s  Number  (if 
Number 
issued)  number  or,  if  it's 
not  applicable,  other 
Unique  Vessel  Identifier 
(if applicable) 

Fishing licence No. – Valid to  
Inmarsat Mobile satellite service No. Telefax No. Telephone No. E-mail address (if 
issued) 

Fishing gear (1) 
 
 
3. Description of Product 
Type of processing authorised on  4.  References  of  applicable  conservation  and 
board: 

management measures 
Estimated live 
Catch area(s) 
Estimated live 
weight to be 
Verified Wweight 
and catch 
weight to be 
Species 
Product code  
landed (Nnet fish 
Llanded (net catch 
date(s) (from - 
landed (net fish 
catch weight in 
weight in kg) (3) 
to) (2)  
weight in kg) 
kg) 
 
 
 
 
 
 
5. Name of master of fishing vessel or of fishing licence holder - Signature - Seal: 
6. Declaration of Transhipment at Sea 
Signature 
Transhipment 
Estimated weight (kg) 
Name of Master of Fishing vessel 
and Date 
Date/Area/Position 
Master of Receiving Vessel 
Signature 
Vessel Name 
Call Sign 
IMO/Lloyds  Number  (if  issued) 
number  or,  if  it's  not  applicable, 
other  Unique  Vessel  Identifier  (if 
applicable) 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
177 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

 
7. Transhipment and/or landing authorisation within a Port Area
Name 
Authority 
Signature 
Address 
Tel. 
Port of Landing  Date 
of  Seal (Stamp) 
 
(as appropriate)  Landing  (as 
 
appropriate
 
)   
 
Port 
of  Date 
of  Name  and  Seal 
transhipment 
transhipme
registratio
(Stamp) 
(as appropriate)  nt 
(as  n  number  
appropriate
of 
)   
receiving 
vessel 
 
IMO 
number 
or,  if  it's 
not 
applicable

other 
Unique 
Vessel 
Identifier 
(if 
applicable

of 
receiving 
vessel 

8.  Name  and  address  of  Signature 
Date 
Seal 
Exporter 
 
9. Flag State Authority Validation
: 
Name/Title 
Signature 
Date  
Seal (Stamp) 
10. Transport details : See Appendix 
11. Importer Declaration: 
Company, 
name, 
address,  Signature 
Date 
Seal 
EORI  number  and  contact 
details of importer  of importer 
(specify details)
 
Company, 
name, 
address,  Signature 
Date 
Seal 
EORI  number  and  contact 
details  of  representative  of  the 
importer (specify details) 
Product description: 

CN code 
Product description 
Net 
Net  fishery  product 
weight  in  weight in kg 
kg 

 
 
Document  under  Article  14(1)  Yes  /  no  (as  References 
of 
Regulation 
(EC) 
No  appropriate) 
1005/2008: 
Document  under  Article  14(2)  Yes  /  no  (as  References (Processing statement document number(s)):
 
of 
Regulation 
(EC) 
No  appropriate) 
1005/2008: 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
178 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

 
Member  State  and  office  of   
import 
Means  of  transport  upon  Transport 

document  Estimated time  of arrival (if submission  under  Art. 
arrival (air, vehicle, ship, train)  reference 
12(1) of Regulation (EC) No 1005/2008) 
Customs  declaration  number  CHVED 
number 
 
(if   
(if issued) 
available) 
12. Import control: Authority 
Place 
Importation 
Importation 
Verification  requested  - 
authorised(4*) 
suspended(4*) 
date 
13. Refusal of Catch Certificate  
Catch certificate refused on the basis of: 
(4*) 
 
 
Art. 18 (1a)  
 
Art. 18 (1b)  
 
Art. 18 (1c) 
 
Art. 18 (1d) 
 
Art. 18 (1e) 
 
Art. 18 (1f) 
 
Art. 18 (1g) 
 
Art. 18 (2a) 
 
Art. 18 (2b) 
 
Art. 18 (2c) 
 
Art. 18 (2d) 
 
(*) Tick as appropriate 
 
(1) Code to be used in accordance with International Standard Statistical Classification of Fishing Gear 
 
(2) Catch area:  


FAO area(s); and  

Exclusive Economic Zone(s) and/or High Seas; and 

Relevant Regional Fisheries Management Organisation Convention Area(s)  
(3) To be filled only if verified in the context of an official inspection 
(4) Tick as appropriate 
 

 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
179 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

 
Annex 3 
Overview of sequences 
 
 
Revision of Fisheries Control 
Workplan ("Sequencing of provisions")31 
 
Sequence  
Regulations 
Main topics 
Provisions  
(of the concerned regulations) 
Sequence 1 
EFCA Regulation 
EFCA 
All provisions of the EFCA regulation for which 
2019/473 (Article 2 
amendments are suggested, including: 
of Commission 
•  Personal data protection (Article 17) 
proposal) 
•  Agency officials as union inspectors 
(Article 19) 
•  Administrative board (Article 35) 
•  Revenue of the Agency (Article 44) 
•  EP Amendments 285 to 293 
Sequence 2 
Control 
Definitions  
•  Article 4 ("multiannual plan") 
Regulation 
•  definitions that are not linked to Articles 
(Article 1 of 
and therefore part of other sequences 
Commission 
proposal)  

Sequence 3 
Control 
Licence and 
•  New definitions e.g. “fishing vessel” 
Regulation 
authorisation 
(Council GA) 
•  Licences and authorisations - Articles 6 
and 7 
•  Markings of vessels and gears - Article 8  
Sequence 4 
Control 
Fishing without 
•  New Article 54d/ EP Amendment 161 and 
Regulation 
a vessel 
EP Amendment 53 (definition of “fishing 
without a vessel”) 
Sequence 5 
IUU Regulation 
IT CATCH - 
•  Articles 12a to 12e, 14, 16, 17, 54a and 
(Article 4 of 
digital 
54b  
Commission 
management of 
•  Annexes II and IV to the IUU regulation – 
proposal) 
catch 
catch certificate 
certificates 
Sequence 6 
Control 
National control  Control Regulation: 
Regulation 
programme, 
•  Separate stowage – Article 44 
IUU Regulation 
surveillance and 
•  Observers – Article 73 
inspections 
•  Inspections and inspection reports - 
Articles 74 to 78 
•  Union inspectors – Article 79 
•  National control programmes – Article 93a  
•  SCIPS – Article 95 
IUU Regulation:  
•  Articles 10 and 11 
                                                 
31 Note that the list of Articles in column 4 is non-exhaustive and specific Articles can be added to 
certain sequences during the negotiations. 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
180 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

 
Sequence  
Regulations 
Main topics 
Provisions  
(of the concerned regulations) 
Sequence 7 
Control 
Digitalisation of 
•  Definition of fishing vessels, catching 
Regulation and 
the catch 
vessels – Article 4 
SMEFF 
reporting  
•  Logbook - Article 14 (except para 4 on 
Regulation 
 
MOT), 15, 15a - logbook – New article 
(Regulation (EU) 
15aa ( Council GA) 
2017/2403) 
•  Prior notification - Articles 17, 19a,  
•  Transhipment - Articles 20, 21, 22 (except 
Article 21(3) on Margin of tolerance 
(MOT)) 
•  New Article 5a of Council General 
Approach (Amendments to SMEFF 
Regulation, Chapter VI, Article 28 
“Transhipment operations”) 
•  Landing declaration – Articles 23, 24  
Sequence 8 
Control 
Weighing, sales 
•  Weighing – Articles 59a , 60 and 60a 
Regulation 
note, etc. 
•  Sales note – Article 62, 64, 65 
•  Take-over declaration – Article 65 
•  Transport document – Article 68 (except 
para. 4 on MOT as per EP amendment 
205) 
Sequence 9 
Control 
Tracking of 
•  Definition of vessel position data  and 
Regulation 
fishing vessels & 
fishing restricted areas – Article 4 
fishing 
•  VMS - Articles 9 and 9a  
restricted areas 
•  AIS – Articles 10 and 12 
•  Fishing restricted areas – Article 50 
Sequence 10 
Control 
Enforcement, 
Control Regulation: 
Regulation and  
infringements 
•  Administrative and criminal sanctions – 
IUU Regulation  
and sanctions 
Article 89 and 89a 
•  Serious infringements and criteria for 
serious infringements – Article 90 and 
Annex IV 
•  Immediate enforcement measure, 
accompanying sanctions – Articles 91 and 
91a 
•  Point system – Article 92 and Annex III 
•  Register of infringements – Article 93 
•  New Article 93a  on Union Register of 
infringements (EP amendment 270) 
 
IUU Regulation:  
•  Article 3 and Chapter IX- Articles 42, 42a 
and 43 
Sequence 11 
Control 
Recreational 
•  Definition of recreational fisheries – 
Regulation and 
fisheries  
Article 4 – EP amendment 48 (new 
Mediterranean 
definition of "recreational fishing charter 
Regulation (EC) 
vessel” and EP amendment 49 ( new 
No 1967/2006 
definition of “pesca-tourism”) 
(Article 3 of 
•  Rules on recreational fisheries - Article 55 
Commission 
•  Article 3 of Commission proposal 
proposal) 
(amendments to the Med. Regulation (EC) 
No 1967/2006)  
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
181 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

 
Sequence  
Regulations 
Main topics 
Provisions  
(of the concerned regulations) 
Sequence 12 
Control 
Data recording 
•  Recording of catches by MS – Articles 33, 
Regulation 
by MS and 
34, 35, 36, 37 
exchange of data  
•  Deductions and adjustments – Article 105 
 
to new Article 107a (Council GA) 
•  Analysis and Exchange of data - Articles 
109, 110 and 111 
•  Protection of personal & confidential data 
– Articles 112 and 113  
•  Website - Article 115 
Sequence 13 
Control 
Control in the 
•  Definition of lot and batch - EP 
Regulation 
supply chain  
amendments 43 and 44 
•  Principle for control of marketing - Article 
56 
•  Lots of fishery and aquaculture products – 
Article 56a 
•  Traceability – Article 58 
•  First sale – Article 59 
Sequence 14 
Control 
Control of 
•  Fishing capacity - Article 38 
Regulation  
fishing capacity 
•  Monitoring of engine power - Articles 39 
including 
and 39a 
Engine power  
•  Certification of engine power - Article 40 
•  Verification of engine power and tonnage - 
Article 41 
Sequence 15 
Control 
Control of the 
•  Article 25a (Article 13 in Council GA and 
Regulation 
landing 
EP AMs 340 , 121 to 127, 327) 
obligation - 
CCTVs 

Sequence 16 
Control 
Margins of 
•  MOT for the logbook - Article 14(4)  
Regulation and 
tolerance 
•  MOT for the transhipment declaration - 
Baltic Multiannual 
Article 21(3) (EP AM 107) 
Plan (MAP) 
•  MOT for transport Article 68 ( 4) (d) – EP 
(Article 5 of 
AM 205 
Commission 
•  Article 5 of Commission proposal 
proposal) 
(amendments to the Baltic Sea MAP 
Regulation (EU) 2016/1139) 
Sequence 17 
Control 
Regionalisation  
•  New Article 46a (Council GA) 
Regulation 
Sequence 18 
IUU Regulation 
Safeguard 
•  New Article 32a IUU Regulation - EP 
measures  
amendment 295  
Sequence 19 
Amending 
Entry into force 
•  Article 6 of Commission proposal – EP 
Regulation 
and date of  
amendment 299 
(Article 6 of 
application of 
Commission 
some provisions 
Proposal) 
(not part of 
other sequences) 

 
Empowerments to adopt delegated acts and implementing acts => discussed with the provision 
Date of application of some provisions => discussed with the provision 

 
 
 
14237/21  
 
LO/JK/IB/nm 
182 
 
LIFE.2 
LIMITE 
EN 
 

Document Outline