Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Meeting between Filomena Chirico and Telefonica in May 2022'.



 
Ref. Ares(2022)8325626 - 01/12/2022
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR COMMUNICATIONS NETWORKS, CONTENT AND 
TECHNOLOGY 
 
   
The Director-General 
Brussels, 1st December 2022 
CNECT.R.4 
Tomas Rudl 
netzpolitik.org e.V. 
Schönhauser Allee 6-7 
10119 Berlin 
Germany 
 
Via email:
  
ask+request-12014-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
Subject: 
Your request for access to document –EASE 2022/6049 
Dear Mr Rudl, 
We  refer  to  your  email  of  17  October  2022  wherein  you  make  a  request  for  access  to 
documents pursuant to Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of 
the  Council  of  30  May  2001  regarding  public  access  to  European  Parliament,  Council 
and  Commission  documents  (hereinafter  ‘Regulation  (CE)  No  1049/2001’),  which  was 
registered on 24 October 2022 under the reference number indicated in the subject of this 
letter.  
1. SCOPE OF YOUR APPLICATION  
Your request reads as follows: 
“(..)All  documentation  (including  but  not  limited  to  all  email  correspondence, 
attendance  lists,  agendas,  background  papers,  transcripts,  recordings  and 
minutes/notes) relating to the meeting between Filomena Chirico and Telefonica on 
17. 05. 2022.(..)
”. 
2. DOCUMENTS FALLING WITHIN THE SCOPE OF THE REQUEST 
 
The  following  documents  have  been  identified  as  falling  within  the  scope  of  your 
request: 
 
-BTO, Meeting Telefonica, CAB Breton, ARES(2022)3741540, (“Document 1”) 
 
 
 
 

Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 

 
3.ASSESSMENT UNDER REGULATION 1049/2001 
 
Following an examination of the identified document under the provisions of Regulation 
1049/2001 and taking into account the opinion of the third party, we have arrived at the 
conclusion  that  partial  access  can  be  granted  to  Document  1.  Full  disclosure  of  the 
Document  identified  is  prevented  by  exceptions  to  the  right  of  access  laid  down  in 
Article 4 of Regulation 1049/2001. 
 
(i) Protection of commercial interests 
 
The  first  indent  of  Article  4(2)  of  Regulation  1049/2001  provides  that  “the  institutions 
shall  refuse  access  to  a  document  where  disclosure  would  undermine  the  protection  of 
commercial interests of a natural or legal person, including intellectual property, unless 
there is an overriding public interest in disclosure”
.  
 
This provision must be interpreted in light of Article 339 of the Treaty of the Functioning 
of the European Union (TFEU), which  requires staff members of the EU  institutions to 
refrain from disclosing information of the kind covered by the obligation of professional 
secrecy, in particular information about undertakings, their business relations or their cost 
components. 
 
Parts of Document 1 contain sensitive business information, views and positions related 
to commercial interests of the legal entity concerned. The disclosure of these parts would 
harm  commercial  interests  of  the  legal  entity.  There  is  a  real  and  non-hypothetical  risk 
that  disclosure  of  these  parts  of  the  above-mentioned  documents  could  undermine  and 
seriously affect the commercial interests of the company at question. Therefore, access to 
these  parts  of  the  Document  1  cannot  be  granted  as  the  disclosure  is  prevented  by  the 
exception to the right of access referred to above.  
 
Consequently, the above-mentioned parts of Document 1 have been blanked out. 
 
(ii) Protection of privacy and integrity of individuals  
 
Full  disclosure  of  Document  1  is  also  prevented  by  the  exception  concerning  the 
protection of privacy and integrity of the individual outlined in Article 4(1)(b) Regulation 
1049/2001, since they contain the following personal data: 
 
  the  names  and  functions  of  Commission  staff  members  not    pertaining    to    senior 
management; 
 
Article  9(1)(b)  of the  Data  Protection  Regulation 1 does  not  allow  the  transmission  
of these personal data, except if you prove that it is necessary to have the data transmitted 
to  you    for  a  specific  purpose  in  the  public  interest    and  where  there  is  no  reason  to 
assume  that  the  legitimate  interests  of  the  data  subject  might  be  prejudiced.  In  your 
request,  you do not express any particular interest to have access to these personal data 
nor  do  you  put  forward  any  arguments  to  establish  the  necessity  to  have  the  data 
transmitted for a specific purpose in the public interest.  
                                                 
1   Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament  and  of  the  Council  of  23  October  2018  
on    the  protection  of  natural  persons  with  regard  to  the  processing  of  personal  data  by  the  Union 
institutions,  bodies,  offices  and  agencies  and  on  the  free  movement  of  such  data  and  repealing 
Regulation (EC) No 45/2001 and Decision No 1247/2002/EC, OJ L 295, 21.11.2018, p. 39. 
 


 
 
Consequently,  we  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  Regulation  1049/2001, 
access  cannot  be  granted  to  the  personal  data  contained  in  the  requested  documents,  as 
the  need  to  obtain  access  thereto  for  a  purpose  in  the  public  interest  has  not  been 
substantiated and there is no reason to think that the legitimate interests of the individuals 
concerned would not be prejudiced by disclosure of the personal data concerned.  
 
4. OVERRIDING INTEREST IN DISCLOSURE  
 
The exceptions laid down in Article 4(2) of Regulation 1049/2001 apply, unless there is 
an overriding public interest in the disclosure of the document identified. Such an interest 
must, firstly, be a public interest and, secondly, outweigh the harm caused by disclosure. 
We have examined whether there could be an overriding public interest in the disclosure 
of the aforementioned parts of the document which are being withheld but we have not 
been able to identify such an interest 
 
5. REUSE OF DOCUMENTS  
 
You      may      reuse      public      documents      which      have      been      produced      by      the   
European Commission or by public  and  private  entities  on  its  behalf  based  on  the 
Commission Decision on the reuse of Commission documents. You may reuse the (parts 
of) disclosed Document 1 originating  from  the  Commission  free  of  charge  and  for  
non-commercial and commercial purposes provided that the source is acknowledged and 
that  you  do  not  distort  the  original  meaning  or  message  of  the  documents.  Please  note 
that the Commission does not assume liability stemming from the reuse.  
 
Please note that Document 1 was drawn up for internal   use under the responsibility of 
the relevant staff member of DG CONNECT. It solely reflects the author's interpretation 
of  the  interventions  made.  It  does  not  reflect  the  position  of  nor  does  it  commit  the 
Commission, DG CONNECT and/or any third party referred to and cannot be quoted as 
such. 
 
6. CONFIRMATORY APPLICATION  
 
In  accordance  with  Article  7(2)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  you  are  entitled  to 
make a confirmatory application requesting the Commission to review this position. Such 
a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt of 
this letter to the Secretariat-General of the Commission by asking for a review via your 
portal[1] account
 (available only for initial requests submitted via the portal account), or 
via the following address:  
 
European Commission  
Secretariat-General  
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.1)  
BERL 7/076 
B-1049 Brussels 
 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx  
Yours faithfully, 
                                                 
Electronically signed 
[1] https://www.ec.europa.eu/transparency/documents-request  



 
Roberto Viola 
Enclosure: 
(1) 
  
Electronically signed on 01/12/2022 12:27 (UTC+01) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121