Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'correspondence between DG Move and FTI Consulting'.



 
Ref. Ares(2023)854057 - 06/02/2023
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR MOBILITY AND TRANSPORT 
 
Directorate B - Investment, Innovative & Sustainable Transport 
  B.4 - Sustainable & Intelligent Transport 
Brussels 
MOVE.DDG1.B.4/ 
      
Agathe Bounfour 
VOLUMES Coworking  
78 Rue Compans 
7501 Paris 
France 
 
ask+request-12445-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
 
 
Dear Ms Bounfour, 
 
Subject: 
Your application for access to documents – EASE 2023/0358 
We refer to your request for access to European Commission documents registered on 19 
January 2023 under the above-mentioned reference number. 
You request access to the following documents:  
-  All  briefings,  minutes  of  meetings,  and  correspondence  (including  email, 
SMS,  private  twitter  and  WhatsApp)  since  September  1st  2021  between 
Commissioner  Adina  Vălean,  and/or  members  of  her  cabinet  and/or 
officials from DG Move with representatives from FTI Consulting Belgium, 
in  which  the  Euro  VII  OR  OR  CO2  regulation  for  light  vehicles  OR  CO2 
regulation  for  heavy-duty  vehicles  OR  the  Renewable  Energy  Directive 
(RED) were discussed.  

-  All  briefings,  minutes  of  meetings,  and  correspondence  between 
representatives  of  FTI  Consulting  to  Commissioner  Commissioner  Adina 
Vălean,  and/or  members  of  her  cabinet  and/or  officials  from  DG  Move 
mentioning “sustainable mobility” OR “hydrogen” OR “Mobility Package” 
since September 1st 2021; 

I consider your request to cover documents held up to the date of your initial application, i.e. 
19 January 2023. 
We have identified the following documents as falling within the scope of your application:  
  Annex 1: Email exchange between a representative of Atlantia and members of the 
Cabinet of Commissioner Vălean concerning a meeting request, between 7 February 
and 4 April 2022, being that the first e-mail contains the following attachment: 
 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
 

 
 
  Annex 1.1: Letter with the subject matter “Introduction of Atlantia and request 
for a meeting”, dated 2 February 2022. 
    Annex  2:  Email  exchange  between  a  representative  of  FTI  Consulting  and 
Members of the Cabinet of Commissioner Vălean, between 24 and 30 March 2022 
with  the  subject  “RE:  Atlantia  meeting  confirmation  -  30  March  at  12.00”,  
containing the following attachment: 
  Annex 2.1: table sheet indicating the list of participants for the meeting held on 
30 March 2022; 
  
  Annex 3: Flash note concerning the meeting held on 30 March 2022 between cabinet 
members of Commissioner Adina Vălean and Atlantia; 
 
  Annex 4:  Email from a representative of Atlantia to a Member of the Cabinet of 
Commissioner Vălean with the subject matter “Ringraziamento e next steps”, dated 
31 March 2022; 
 
  Annex  5:  E-mail  exchanges  between  a  representative  of  FTI  Consulting  and  the 
Cabinet  of  Commissioner  Vălean,  between  30  September  2021  and  20  October 
2021, concerning the request of a meeting with General Motors. 
Concerning the documents listed above, we have come to the conclusion that they may be 
partially disclosed. A complete disclosure of the identified documents is prevented by the 
exception concerning the protection of privacy and the integrity of the individual outlined in 
Article  4(1)(b)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001  regarding  public  access  to  European 
Parliament,  Council  and  Commission  documents (1)  (hereinafter  ‘Regulation  (EC)  No 
1049/2001’), because they contain the following personal data: 

the  names/initials  and  contact  information  of  Commission  staff  members  not 
pertaining to the senior management;   

the names/initials and contact details of other natural persons;  

other  information  relating  to  identified  or  identifiable  natural  persons,  in  particular 
references to their functions, to the extent that these would enable their identification.  
Pursuant to Article 4(1)(b) of Regulation (EC) No 1049/2001, access to a document has to 
be refused if its disclosure would undermine the protection of privacy and the integrity of 
the  individual,  in  particular  in  accordance  with  European  Union  legislation  regarding  the 
protection of personal data. 
The  applicable  legislation  in  this  field  is  Regulation  (EU)  2018/1725  of  the  European 
Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the protection of natural persons with 
regard  to  the  processing  of  personal  data  by  the  Union  institutions,  bodies,  offices  and 
agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 45/2001 
                                                 
(1)  OJ L 145, 31.5.2001, p. 43. 


 
and  Decision  No  1247/2002/EC (2)  (hereinafter  ‘Regulation  (EU)  2018/1725’,  or  ‘Data 
Protection Regulation’).  
In particular, Article 3(1) of Regulation (EU) 2018/1725 provides that personal data ‘means 
any information relating to an identified or identifiable natural person […]’. The Court of 
Justice has specified that any information, which by reason of its content, purpose or effect, 
is linked to a particular person is to be considered as personal data (3). 
In its judgment in Case C-28/08 P (Bavarian Lager) (4), the Court of Justice ruled that when 
a  request  is  made  for  access  to  documents  containing  personal  data,  the  Data  Protection 
Regulation becomes fully applicable (5). 
Pursuant  to  Article  9(1)(b)  of  Regulation  (EU)  2018/1725,  ‘personal  data  shall  only  be 
transmitted to recipients established in the Union other than Union institutions and bodies if 
‘[t]he  recipient  establishes  that  it  is  necessary  to  have  the  data  transmitted  for  a  specific 
purpose in the public interest and the controller, where there is any reason to assume that the 
data subject’s legitimate interests might be prejudiced, establishes that it is proportionate to 
transmit the personal data for that specific purpose after having demonstrably weighed the 
various competing interests’.  
Only  if  these  conditions  are  fulfilled  and  the  processing  constitutes  lawful  handling,  in 
accordance  with  the  requirements  of  Article  5  of  Regulation  (EU)  2018/1725,  can  the 
transmission of personal data occur.  
According to Article 9(1)(b) of the Regulation (EU) 2018/1725, the European Commission 
has  to  examine  the  further  conditions  for  a  lawful  processing  of  personal  data  only  if  the 
first condition is fulfilled, namely if the recipient has established that it is necessary to have 
the data transmitted for a specific purpose in the public interest. It is only in this case that 
the European Commission has to examine whether there is a reason to assume that the data 
subject’s  legitimate  interests  might  be  prejudiced  and,  in  the  affirmative,  establish  the 
proportionality of the transmission of the personal data for that specific purpose after having 
demonstrably weighed the various competing interests. 
                                                 
(2)  Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the 
protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, 
bodies, offices and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 
45/2001 and Decision No 1247/2002/EC (OC L 205 of 21.11.2018, p. 39). 
(3)  Judgment of the Court of Justice of the European Union of 20 December 2017 in Case C-434/16, Peter 
Nowak v Data Protection Commissioner, ECLI:EU:C:2017:994, paragraphs 33-35. 
(4)  Judgment of 29 June 2010 in Case C-28/08 P, Commission v Bavarian Lager, ECLI:EU:C:2010:378, 
paragraph 63. 
(5)  Whereas this judgment specifically related to Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament 
and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing 
of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data, the 
principles  set  out  therein  are  also  applicable  under  the  new  data  protection  regime  established  by 
Regulation (EU) 2018/1725. 


 
In your request, you do not express any particular interest to have access to these personal 
data  nor  do  you  put  forward  any  arguments  to  establish  the  necessity  to  have  the  data 
transmitted  for  a  specific  purpose  in  the  public  interest.  Therefore,  the  European 
Commission  does  not  have  to  examine  whether  there  is  a  reason  to  assume  that  the  data 
subject’s legitimate interests might be prejudiced.  
Notwithstanding the above, please note that there are reasons to assume that the legitimate 
interests of the data subjects concerned would be prejudiced by disclosure of the personal 
data  reflected  in  these  documents,  as  there  is  a  real  and  non-hypothetical  risk  that  such 
public  disclosure  would  harm  their  privacy  and  subject  them  to  unsolicited  external 
contacts. 
Consequently,  I  conclude  that,  pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  (EC)  No 
1049/2001,  access  cannot  be  granted  to  the  personal  data  contained  in  the  requested 
documents, as the need to obtain access thereto for a purpose in the public interest has not 
been  substantiated  and  there  is  no  reason  to  think  that  the  legitimate  interests  of  the 
individuals concerned would not be prejudiced by the disclosure of their personal data. 
Please note that the documents originating from third parties are disclosed to you based on 
Regulation (EC) No 1049/2001. However, this disclosure is without prejudice to the rules 
on  intellectual  property,  which  may  limit  your  right  to  reproduce  or  exploit  the  released 
documents without the agreement of the originator, who may hold an intellectual property 
right  on  them.  The  European  Commission  does  not  assume  any  responsibility  from  their 
reuse.  
Please also  note that the disclosed flash  report  was drawn up for internal  use under the 
responsibility  of  the  relevant  officials  of  the  Directorate-General  for  Mobility  and 
Transport.  It  solely  reflects  the  author’s  interpretations  of  the  interventions  made  and 
does  not  set  out  any  official  position  of  the  third  parties  to  which  the  document  refers, 
which  were  not  consulted  on  their  content.  They  also  do  not  reflect  the  position  of  the 
Commission and cannot be quoted as such. 
In case you would disagree with this position, you are entitled, in accordance with Article 
7(2) of Regulation (EC) No 1049/2001, to submit a confirmatory application requesting the 
Commission to review this position. 
Such  a  confirmatory  application  should  be  addressed  to  the  Secretariat-General  of  the 
Commission within 15 working days upon receipt of this letter. You can submit it in one of 
the following ways: 
by  asking  for  a  review  via  your  portal (6)  account  (available  only  for  initial  requests 
submitted via the portal account), 
or by mail: 
                                                 
(6)  https://www.ec.europa.eu/transparency/documents-request  



 
 
European Commission 
Secretariat-General 
Transparency, 
Document 
Management 

Access 
to 
Documents 
(SG.C.1)  
BERL 7/076 
B-1049 Bruxelles 
 
or by email to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
Yours sincerely, 
Kristian HEDBERG 
Head of Unit 
 
Enclosure:  7 annexes 

Electronically signed on 03/02/2023 09:59 (UTC+01) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121