Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Contacts with non-EU-countries on border security'.

Working Arrangement 
establishing operational cooperation between 
the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External 
Borders of the Member States of the European Union (Frontex) 
and 
the Nigerian Immigration Service 
 
Having regard to the Frontex Regulation1, and in particular Article 14 thereof, 
Referring to the decision of the Management Board of Frontex of 26 May 2010 to negotiate a 
Working  Arrangement  with  the  authorities  of  the  Federal  Republic  of  Nigeria  competent  in 
matters  covered  by  the  objectives  and  tasks  of  Frontex  in  accordance  with  the  Frontex 
Regulation, 
Based on the desired ambition of Frontex and competent authorities of the Federal Republic 
of Nigeria to promote the development of broad cooperation, 
Taking into account that, as a member of the African, Caribbean, Pacific Group of States, the 
Federal  Republic  of  Nigeria  is  participating  in  the  dialog  with  the  European  Union  on 
migration within the framework of Article 13 of the Cotonou Agreement, 
Frontex  and  the  Nigeria  Immigration  Service,  the  latter  for  the  purpose  of  this  Working 
Arrangement  representing  all  other  competent  authorities  and  agencies  within  the  Federal 
Republic  of  Nigeria  involved  in  the  matters  related  to  the  objectives  and  tasks  of  Frontex, 
including in particular the Nigeria Police Force and the National Agency for the Prevention of 
Trafficking in Persons (NAPTIP), 
Agree on establishing operational cooperation based on the following principles, objectives, 
organisation and content of such cooperation: 
1.  PRINCIPLES 
1.1  Frontex  and  the  above  mentioned  authorities  of  the  Federal  Republic  of  Nigeria 
emphasise  that  the  intended  cooperation  shall  be  developed  gradually.  The  aim  is  to  work 
towards a sustainable partnership. 
1.2 
In  the  implementation  of  the  intended  cooperation,  Frontex  and  the  competent 
authorities of the Federal Republic of Nigeria afford full respect for human rights. 
 
 
1 Council Regulation (EC) No 2007/2004 of 26 October 2004 establishing a European Agency for the Management of Operational 
Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 349, 25.11.2004, p. 1), as last amended. 

2.  OBJECTIVES 
2.1  To  counter  illegal/irregular  migration  and  related  cross-border  crime  by  means  of 
border control as well as strengthen security at the borders between EU Member States2 and 
the Federal Republic of Nigeria. 
2.2  To  develop  good  relations  and  mutual  trust  among  competent  authorities  of  the  EU 
Member  States  and  the  Federal  Republic  of  Nigeria  involved  in  the  border  security 
management activities. 
2.3  The  cooperation  should  facilitate  measures  taken  by  Frontex  and  by  the  competent 
Nigerian  authorities  involved  in  border  security  management  activities  in  their  efforts  to 
fulfill their objectives and tasks. 
 
 
3.  ORGANISATION 
3.1 
Frontex  and  the  Nigerian  Immigration  Service  intend  to  establish  and  maintain 
structured  dialog  on  the  implementation  of  the  present  Working  Arrangement  with  the 
participation of other competent authorities and agencies where appropriate. 
3.2 Frontex and the competent authorities of the Federal Republic of Nigeria are to designate 
Contact Points for the implementation of this Working Arrangement, one acting as the overall 
national contact point for general communication matters together with additional specialist 
contact points for the specific areas of cooperation described under section 4 below. 
 
3.2 
When necessary, expert working groups may be established with a view of considering 
specific issues and elaborating corresponding recommendations. 
 
 
4. CONTENTS 
4.1  Within the meaning of  Article 4 of the Frontex Regulation, Frontex and the competent 
authorities of the Federal Republic of Nigeria intend to exchange information in accordance 
with  their  respective  legislation.  Restrictions  to  the  exchange  of  information  are  to  be 
justified by legal or operational reasons only. 
4.2  In respect of the possible exchange of classified information or intelligence, a separate 
security agreement or protocol on the requirements and procedures to be adopted by Frontex 
and the competent authorities of Nigeria shall be concluded where necessary. 
4.3  The Nigerian Immigration Service appoints a specific national contact in the field of risk 
analysis to maintain direct contact with and participate in relevant meetings of the Frontex 
Risk Analysis Unit. 
4.4  Frontex may provide the competent authorities of the Federal Republic of Nigeria with 
relevant  analytical  products.  The  access  to  Frontex  tailored  Risk  Analyses  or  other  Risk 
 
2 The term "EU Member States" includes also the Schengen Associ 2
at /5
ed   Countries. 
 

Analyses  information  is  to  be  decided  on  a  case-by-case  basis  by  the  Executive  Director  of 
Frontex. 
4.5  Cooperation  may  be  taken  forward  related  to  the  development  of  capacity  building 
activities aimed at enhancing and supporting integrated border management, particularly in 
the field of training as well as activities in the field of research and development related to 
the  border  management  which  should  be  decided  upon  on  a  case-by-case  basis  by  the 
Executive Director of Frontex. 
4.6 
Frontex may invite representatives of the competent authorities of the Federal Republic 
of  Nigeria  to  participate  in  certain  Frontex  coordinated  Joint  Operations  as  observers  on  a 
case-by-case basis by the Executive Director of Frontex. 
4.7  Frontex coordinated Joint Operations at borders between EU Member States and Nigeria 
should be conducted in close cooperation and with participation of the competent authorities 
of Nigeria with only such restrictions that are justified due to legal or operational reasons. 
 
4.8  The  competent  authorities  of  Nigeria  may  second  national  Border  Police  Officers  to 
Focal Point Offices (FPOs) located at the external borders of the Member States of the EU on 
the basis of a proposal by Frontex and upon agreement or invitation of the hosting Member 
State. 
4.9 
Frontex and the competent Nigerian authorities continue to develop cooperation in the 
field  of  Frontex  coordinated  joint  return  operations  as  well  as  promote  the  active 
participation of the Nigerian authorities in Frontex coordinated joint return operations on a 
case-by-case basis by the Executive Director of Frontex and upon agreement of the organising 
EU Member States. 
4.10 
The  Nigerian  authorities  may  be  invited  to  participate  in  pilot  projects  launched  by 
Frontex on a case-by-case basis by the Executive Director of Frontex. 
4.11 
Frontex and the competent Nigerian authorities aim to promote improvement of the 
operational interoperability between the competent authorities of the EU Member States and 
the Federal Republic of Nigeria involved in border security management activities. 
 
 
5.  FINANCIAL ASPECTS 
The participation of the competent Nigerian authorities in Frontex coordinated activities may 
be financed by Frontex under the general terms and conditions applied by Frontex together 
with  further  specific  detailed  terms  and  conditions  which  shall  be  agreed  separately  in  the 
form of a financing framework agreement. 
 
 
6.  LEGAL STATUS 
The present Working Arrangement shall not be considered as an international treaty. Practical 
implementation  of  its  contents  shall  not  be  regarded  as  fulfillment  of  international 
obligations by European Union and its Institutions and the Federal Republic of Nigeria.  
3/5 
 

7. COMING INTO EFFECT, AMENDMENTS AND TERMINATION 
7.1  The  present  Working  Arrangement  shall  come  into  effect  on  the  day  following  its 
signature. 
7.2  Frontex  and  the  Nigerian  Immigration  Service  may  amend  the  present  Working 
Arrangement based on their mutual consent. 
7.3  The present Working Arrangement shall continue to be in effect unless terminated upon 
written notification of 90 days minimum notice either by Frontex or the Nigerian Immigration 
Service. 
 
Done in Warsaw on 19th day of January 2012, in two original copies in English. 
 
 
 
 
 
For the European Agency for the 
       For the Nigerian Immigration 
Management of Operational Cooperation                                         Service 
at the External Borders of the Member States 
of the European Union 
 
            [signed]                                                                             [signed]   
 
 
       Ilkka Laitinen                                                                     Rose Uzoma 
    Executive Director                                                          Comptroller General                                   

4/5