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Ref. Ares(2017)4131412 - 22/08/2017
Ref. Ares(2017)4482832 - 14/09/2017
 
 
DELEGATION OF THE EUROPEAN UNION TO THE REPUBLIC OF ECUADOR 
 
 
  
Minutas de la Video Conferencia  
Análisis Jurídico sobre la Implementación del Acuerdo Comercial UE-Ecuador  
2 Agosto 2017 
Los participantes en la vídeo conferencia fueron:    
Development Solutions 
Representantes 
 
 
 
  
Delegación  de  la  Unión   
Europea (UE) 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. 
Presentación del Estudio 
 
  presentó  el  estudio  “Análisis  Jurídico  sobre  la  Implementación  del  Acuerdo  Comercial 
Multipartes entre la Unión Europea-Ecuador”, concluyendo que en términos generales, el AC no contradice 
el  sistema  legal  Ecuatoriano.  Según  la  Constitución  Ecuatoriana,  los  tratados  internacionales  prevalecen 
sobre la ley nacional. Posteriormente, 
 identificó las áreas donde podrían presentarse dificultades durante 
la  implementación  del  AC,  siendo  éstas:  1)  el  comercio  de  bienes;    2)  el  comercio  de  servicios;  y,  3)  las 
compras públicas;  y, a continuación se resumen los puntos posiblemente problemáticos:    
 
•  Comercio de bienes: La Constitución establece como política el fomento a la producción local, y en 
este  contexto 
  enumeró algunas   medidas que posiblemente  afectan las importaciones: la norma de 
etiquetado para las bebidas alcohólicas; el impuesto a los consumos especiales; el fomento de la marca 
país; las normativas técnicas; las medidas sanitarias y fitosanitarias; i.e.  
•  Comercio de  servicios: Se observan las incongruencias con  el AC  en  el área  de telecomunicaciones   
con el trato fiscal por  el uso del  espectro radioeléctrico de empresas públicas. Entes del Estado deben 
contratar  algunos  servicios  con  la  empresa  pública,    limitando  así  la  competencia  del  mercado.  En  el 
área de servicios financieros también existen limitaciones ya que los bancos no pueden tener compañías 
aseguradoras.  
•  Compras  Públicas:  Las  empresas  públicas  tienen  una  gran  presencia  en  el  mercado  de  las  compras 
públicas, y ha sido un mecanismo para fortalecer la industria nacional. En los procesos licitatorios, las 
empresas  públicas  tienen  exenciones  impositivas  y  beneficios  laborales  comparando  con  las  empresas 
privadas.  
 
2. 
Preguntas y respuestas 
•  Bebidas alcohólicas: No hay una incompatibilidad con el etiquetado en origen desde el punto de vista 
legal. 
recomendó solicitar al MIPRO una flexibilización para que el etiquetado se lo haga en destino, 
con lo cual se reducirían los costos de importación y generaría empleo local. 
 anticipó que habrá una 
reforma tributaria que simplificaría toda la estructura de impuestos 
•  Normativas del INEN: Las regulaciones/normativas del INEN posiblemente afectan importaciones. Si 
bien en 2014, el  MIPRO las  flexibilizó para los productos de la UE,  existen  varias impresiones  en las 
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regulaciones  que  conllevan  a  problemas  al  momento  del  control. 
  recomendó  presionar  a  Ecuador 
para que adopte los estándares internacionales.  
•  Permisos sanitarios: 
 se refirió al proceso para homologar los productos europeos con la normativa 
ecuatoriana, y que la UE debería buscar su simplificación. Sobre el Código de Salud, se mencionó que 
en  la  propuesta  actual  –  todavía  no  adoptada  -  varios  alimentos  suplementarios  (leche  en  polvo)  se 
tratarían como medicina.  
•  Coordinación  inter-institucional:  Existe  una  constante  preocupación  de  las  empresas  por  la  gran 
cantidad  de  reglamentos  técnicos  y  trabas  burocráticos.  La  UE  mencionó  que  el  nuevo  Consejo 
Consultivo  Productivo  Tributario    está  proponiendo  la  simplificación  de  los  procesos  porque  le  resta 
competitividad al sector productivo. 
 
3. 
Conclusion 
 
Se concluyó que con esta videoconferencia el estudio estaba completado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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