Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Information on EFSA data collection of HPAI H5N8 outbreaks in 2017'.



 
 
HEAD OF THE LEGAL AND ASSURANCE SERVICES  
Parma, 26 March 2018 
Ref. DD/CP/mm (2017) - out-19202833  
 
Finn Jensen 
Frit Fjerkræ 
Danish Poultry organisation for  
hobby- and smallholders 
Ulstrup Skovvej 3 Sdr Vinge  
DK-8860 Ulstrup 
Denmark 
 
e-mail: ask+request-4768-
[adresse e-mail]   
 
 
 
Re:  

Your request for access to documents of 8 November 2018 
Our ref.: PAD 2017/099 
 
Dear Mr Jensen,  
 
I refer to your request of 8 November 2017, submitted from the website “Ask the EU”, by 
means of which you requested access to data pertaining to the EFSA Scientific report on 
the  avian  influenza  overview  October  2016–August  20171  (hereinafter  “the  Scientific 
Report
”),  in  accordance  with  Regulation  (EC)  No  1049/2001  regarding  public  access  to 
documents2 (hereinafter “the PAD Regulation”).  
 
By means  of  your e-mail of 30 November 2017, you clarified  that you are interested in 
receiving  all  additional  epidemiological  data  on  the  Avian  Influenza  (AI)  outbreaks  in 
poultry and captive birds that occurred from October 2016 to 30 April 2017, submitted by 
19  Member  States  (MS)3  directly  to  EFSA  by  means  of  Excel  files  in  the  context  of  the 
Scientific Report (hereinafter “the AI data”).  
 
As  per  our  letter  of  12  December  2017,  EFSA  proposed  you  as  a  fair  solution  in 
application  of  Article  6(3)  of  the  PAD  Regulation  to  reply  to  you  in  a  timeframe  which 
would allow EFSA to finalise the consultations with the MS data providers, in accordance 
with Article 4(5) of the PAD Regulation,  and the assessment  of the disclosure  of the  AI 
data. Accordingly, by means of EFSA’s letters of 22 January 2018 and 1 March 2018, we 
updated you on the progress of the consultations with the data providers.  
 
We took due note of your email of March 4 qualified as an appeal to the proposed solution 
to  provide  you  the  data  only  upon  completion  of  the  pending  consultations  with  all  the 
Member States.  
 
                                                           
1   European  Food  Safety  Authority,  European  Centre  for  Disease  Prevention  and  Control,  European  Union 
Reference Laboratory for Avian influenza, Brown I, Mulatti P, Smietanka K, Staubach C, Willeberg P, Adlhoch 
C,  Candiani  D,  Fabris  C,  Zancanaro  G,  Morgado  J  and  Verdonck  F,  2017.  Scientific  report  on  the  avian 
influenza  overview  October  2016–  August  2017.  EFSA  Journal  2017;15(10):5018,  101  pp. 
https://doi.org/10.2903/j.efsa.2017.5018. 
2   Regulation  (EC)  No  1049/2001  of  the  European  Parliament  and  of  the  Council  of  30  May  2001  regarding 
public access to European Parliament, Council and Commission documents, OJ L 145, 31.5.2001, p. 43-48, 
applicable to EFSA. 
3   Data was received from Austria, Belgium, Bulgaria, Croatia, the Czech Republic, Denmark, Finland, France, 
Germany,  Greece,  Hungary,  Italy,  the  Netherlands,  Poland,  Romania,  Slovakia,  Spain,  Sweden  and  the 
United Kingdom. 
 
European Food Safety Authority • Via Carlo Magno 1A • 43126 Parma • ITALY 
Tel. + 39 0521 036 111 • Fax + 39 0521 036 110 • www.efsa.europa.eu 


 
 
In  this  context,  in  reply  to  your  claim  to  receive,  even  partially,  the  data  prior  the 
deadline  set  in  our  proposal,  we  are  pleased  to  provide  you  a  first  batch  of  data, 
constituting full access to most of the requested data.  
The  present  letter  also  provides  you  with  an  update  on  the  on-going  dialogue  with  the 
remaining  Member  States  with  whom  the  consultation  with  regards  the  accessibility  of 
their data has not come to its conclusive end yet.  
 
 
1.  Full release of data from 15 Member States organisations 
 
After  consultations  and  clarifications  with  the  19  MS  organisations  having  provided  AI 
data,  in  line  with  Article  4(5)  of  the  PAD  Regulation,  and  EFSA’s  assessment  of  the 
accessibility of the AI data, we are pleased to grant you full access to the datasets of 15 
out of 19 MS organisations, i.e. 24 out of 30 requested Excel files in EFSA’s possession. 
In this regard we would like to highlight that, as regards the data from Finland, the killing 
and destruction and all other eradication measures, as indicated in the “free text” column 
of the Excel file, have been carried out and completed. 
 
We  hope  you  find  the  disclosed  documents  useful.  I  must  remind  you  that  all  persons 
reproducing,  redistributing,  exploiting  or  making  commercial  use  of  this information  are 
expected to adhere to the terms and conditions asserted by the copyright holder. 
 
As  concerns  the  remaining  four  out  of  19  Member  State  organisations,  i.e.  6  out  of  30 
requested Excel files in EFSA’s possession, please be informed that EFSA is currently still 
engaging in a genuine dialogue4 with these Member States. However, please be assured 
that  EFSA  is  further  exchanging  with  the  MS  organisations  with  a  view  of  enhancing 
transparency on the remaining 6 out of the 30 requested Excel files in EFSA’s possession.  
 
Accordingly,  we  will  provide  you  with  a  complementary  reply  on  the  accessibility  of  the 
Excel files of the four Member States by 19 April 2018 at the latest
 
Finally,  as  you  may  know,  countries  around  the  world,  including  EU  MS,  are  reporting 
data on Avian Influenza outbreaks and other  animal  diseases to the  World Organisation 
for  Animal  Health  (OIE),  an  intergovernmental  organisation  responsible  for  improving 
animal  health  worldwide.  The  data  notified  to  the  OIE  by  its  country  Members5  is  then 
made  publicly  available  in  the  EMPRES  Global  Animal  Disease  Information  System 
(EMPRES-i). EMPRES-i is a web-based application which provides updated information on 
global animal disease distribution and current threats at the national, regional and global 
level for priority animal diseases.6 Please however note that the data notified to EFSA is 
not identical to the one shared with OIE, but may be useful for your researches.  
 
2.  Confirmatory application 
 
To  exercise  your  right  to  appeal  against  this  decision  of  partial  disclosure  by  a 
confirmatory application, you may write to EFSA at the address below. You have fifteen 
working  days  from  receipt  of  this  letter  to  appeal.  Beyond  this  deadline,  your  initial 
request will be considered as satisfied. Please note that you can also exercise your right 
to appeal against this decision after your request for public access to documents has been 
fully addressed, i.e. after the final reply on your pending request has been sent to you. In 
case you submit a confirmatory application, EFSA will inform you of the outcome of this 
re-examination of your request within fifteen working days of receipt, either by granting 
                                                           
4   Judgment in Case C- 64/05 P, Sweden v Commission (EU:C:2007:802), paragraphs 85 to 89. 
5   181 Member Countries, see http://www.oie.int/en/about-us/.  
6   You  can  access  the  EMPRES-i  application  on  the  website  of  the  Food  and  Agriculture  Organisation  of  the 
United Nations (FAO): http://empres-i.fao.org/eipws3g/.  
 



 
 
you access to the documents or by confirming the refusal. In the latter case, you will also 
be informed of any further appeal routes available. 
 
 
 
Further correspondence must be sent to: 
EFSA 
Dirk Detken, Head of the Legal and Assurance Services 
Via Carlo Magno 1/A 
IT – 43126 Parma 
 
E-mail: [adresse e-mail]  
 
Yours sincerely, 
 
 
[SIGNED] 
 
Dirk Detken 
 
Encl.:  CD-ROM 
 
Cc:  
N. Kriz (EFSA)