Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Access to information regarding total allowable catches (TACs) of EU fish stocks in the Northeast Atlantic discussed and adopted on 17 and 18 December 2018, and exemptions from the landing obligation'.


EUROPEAN COMMISSION 
SECRETARIAT-GENERAL 
Directorate D 
SG-E2- Natural Resources, Energy Union and Sustainability 
Brussels, 11 January 2019 
SI(2019) 30 
NOTE TO MEMBERS OF THE COMMISSION 
Subject: 
Meeting  of  the  Council  of  the  European  Union  (Agriculture  and 
fisheries) 
Brussels, 17-18 December 2018 - Summary record 

 After  two  days  of  negotiations,  the  Council  agreed  on  2019  fishing  opportunities  in  the 
Atlantic and North Sea.  The agreement included an increase of quotas compared to last year, 
fully  in  line  with  scientific  advice.  In  case  of  low  stocks,  the  Council  agreed  with  the 
Commission's proposal to reduce catches for Herring, Nephrops and for sole. As regards eel, 
which  is  in  a  critical  condition,  a  consecutive  3-month  closure  period  was  agreed. 

Out of scope
MARE 
The Council agreed with qualified majority 
 for 2019 in the Atlantic and North Sea. The agreement 
included an increase of quotas compared to last year, fully in line with scientific advice, and 
on  a  number  of  important  stocks,  such  as  northern  hake,  northern  haddock,  horse  mackerel, 
seabass and some stocks of Norway lobster. In the run up to the implementation of the landing 
obligation as of January 2019, the Council also agreed on a number of practical ways to limit 
potential  choke  situations.  This  was  possible  due  the  flexibility  of  Member  States  for  cases 
where zero or low quotas combined with the landing obligation would have forced a Member 
State to stop very early or to not even start fishing for certain stocks. As regards stocks which 
are low, the Council agreed with the Commission's proposal to reduce catches for Herring in 
the Celtic Sea by 53%, to reduce catches for Nephrops in the waters around Ireland by 32% 
and to reduce catches for sole in the Eastern channel by 26%. As regards eel, which is still in a 
critical  condition,  agreement was  reached on creating a level  playing field  across  the EU by 
establishing  a  consecutive  3  month  closure  period  (to  be  chosen  between  August  and 
February) for all fisheries of European eel at  all life stages, including  glass eel. This  closure 
will  apply  to  all  marine  waters  and  to  brackish  waters. 
Out of scope
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
Office: L130 - Tel. direct line +32 229-

AGRI 
Out of scope
Out of scope


Out of scope
Out of scope
[signed] 
Further information: 
1.
Adoption of the agenda
2.
Approval of "A" items
Non-legislative activities 
3.
Council  Regulation  on  Atlantic  and  North  Sea  TACs  and  Quotas  for 2019
(Legal basis proposed by the Commission: Article 43.3 of the TFEU)

Political agreement
The Presidency outlined its intention to reach a political agreement, which would be fair 
for all and in line with the (CFP). 


The  Commission  (Commissioner  Vella)  thanked  the  Presidency  and  Member  States  for 
the  good  work  in  preparation  of  this  Council.  He  recalled  the  importance  of  the  2020 
deadline to  achieve comprehensive sustainable fisheries management in  the EU and the 
full  implementation  of  the  landing  obligation  as  of  1  January  2019.  With  regard  to  the 
latter, the Commissioner praised the work by the regional groups to identify all available 
tools  to  deal  with  this  upcoming  challenge.  He  also  recalled  the  Commission 
commitment  to  try  and  find  possible  solutions  for  choke  situations  and  referred  to  the 
Commission proposal for an ad hoc solution (unallocated by-catch TACs) in the very few 
cases where the available tools were not sufficient because ICES has issued a zero catch 
advice.  The  purpose  of  these  by-catch  TACs  is  to  limit  catches  from  those  depleted 
stocks  strictly  to  what  is  scientifically  considered  as  unavoidable  by-catch  in  those 
fisheries.  In  this  context,  he  insisted  on  the  need  for  the  Member  States  to  step  up  the 
actions to improve selectivity, avoidance and control. 
The  Commissioner  recalled  the  need  to  bring  the  fisheries  to  Maximum  Sustainable 
Yield  (MSY)  levels  in  2020  at  the  latest  and  the  need  for  this  year  Council  to  make 
significant progress.  
Out of scope
16  Ministers  took  the  floor  in  the  Plenary  to  express  their  priorities  and  stressed  their 
willingness to look for workable solution and meaningful progress. 
NL 
 
IE 



 
BE 
 
ES 
 
FR 
 
UK 



 

IT 
 
PT 
 
DK 
 
DE 


 
LV 
 
SE 
 
PL 
 
HR 
 
FI 
 
EL 
 
Political agreement on Presidency compromise 


After two rounds  in Plenary, trilateral  meetings  and two days of intense  negotiations,  a 
political  agreement  was  reached  by  qualified  majority 
  The  formal 
adoption will go through written procedure. 
The Presidency compromises comprises the following: 
Seabass  
Total ban in February and March 
 For 10 months:
Using demersal trawls: not exceeding 400 kilograms per 2 months and 1% of the weight 
of the total catches of marine organisms on board in any single day; 
Using seines: for unavoidable by-catches not exceeding 210 kilograms per month and 1% 
of the weight of the total catches of marine organisms on board in any single day; 
Using hooks and lines: 5,5 tonnes per vessel per year; 
Using fixed gillnets: for unavoidable by catches, 1,4 tonnes per vessel per year. 
In  recreational  fisheries,  only  catch-and-release  fishing  for  northern  seabass  is  allowed 
during 5 months. For the seven months between 1 April and 31 October 2019, not more 
than one specimen of European seabass may be retained per fisherman per day. 
 In recreational fisheries for southern seabass, a maximum of three specimens may be
retained per fisherman per day
European eel fisheries 
It is prohibited to fish for European eel at all life stages in Union Waters of ICES area as 
well  as  brackish  waters  for  a  consecutive  three-month  period  to  be  determined  by  each 
Member  State  between    1  August  2019  and  29  February  2020.  Member  States  shall 
communicate the determined period to the Commission no later than 1 June 2019. 
Out of scope
Five By-catch quotas 
There are certain stocks for which ICES has issued scientific advice for no catches. If the 
TACs for those stocks are set at the level indicated in the scientific advice, the obligation 
to land all catches in mixed fisheries with by-catches from these stocks would lead to the 
phenomenon of “choke species”. In order to strike the right balance between continuing 


fisheries in  view of the potentially severe socio-economic implications, and the need to 
achieve  a  good  biological  status  for  those  stocks,  taking  into  account  the  difficulty  of 
fishing all stocks in a mixed fishery at maximum sustainable yield at the same time, it is 
appropriate to establish specific TACs for by-catches for those stocks. 
In  order  to  guarantee  to  the  extent  possible  the  use  of  fishing  opportunities  in  mixed 
fisheries  in  accordance  with  Article  16(2)  of  Regulation  1380/2013,  it  is  appropriate  to 
establish a pool for quota exchanges for those Member States that have no quota to cover 
their unavoidable by-catches. 
Therefore, 6% of each quota from the TACs for cod in the Celtic Sea, cod in the West of 
Scotland, whiting in the Irish Sea and plaice in 7h, 7j and 7k, and 3% of each quota from 
the  TAC  for  the  West  of  Scotland  whiting,  allocated  to  each  Member  State,  shall  be 
made available for a  pool  for quota  exchanges,  which shall open  as of 1 January  2019. 
Member  States  without  quota  shall  have  exclusive  access  to  the  quota  pool  until  31 
March 2019. 
Together  with  this  mechanism,  the  Member  States  cooperating  in  the  North-Western 
Waters,  in  close  cooperation  with  the  North  Western  Waters  Advisory  Council,  will 
prepare  a  by-catch  reduction  plan  to  ensure  that  by-catches  of  these  five  stocks  are 
reduced  through  selectivity  or  avoidance  measures.  To  this  end,  the  Member  States 
concerned  will  submit  to  the  Commission  a  by-catch  reduction  plan  at  the  latest  on  30 
April  2019.  In  line  with  the  Control  Regulation,  the  Member  States  will  undertake  all 
appropriate  control  measures  to  ensure  that  by-catches  of  these  five  stocks  are  strictly 
unavoidable  and  that  no  discards  take  place  beyond  levels  allowed  by  the  discard  plan. 
By 1 July 2019 the Member States concerned will inform the Commission of the control 
measures taken. 
TACs compromise 
In  total  59  TACs  stocks,  managed  by  the  EU  or  by  the  EU  and  Norway  together,  have 
been  set  in  line  with  MSY,  and  none  of  the  TACs  has  been  set  at  the  level  that  would 
postpone the achievement of MSY beyond 2019. 
TACs  have  been  set  as  follows  (changes  to  the  TAC  tables  in  Annex  IA  of  the 
Commission proposal): 
Proposal 
TAC 
Compromise  Compromise 
Statements / 
Common 
TAC 
change  
TAC change 
TAC 2019 
additional 
name 
Unit 
2018 -
2018 - 2019 
(tonnes) 
information 
2019 
5%  of  this  quota 
5b,  6  -
Anglerfish 
may  be  used  in  2a, 
14 

Cod 
Kattegat 
-24%
-10%
567 tonnes 
5%  of  this  quota 
Cod 
2a and 4 
may be used in 7d 


Flexibility of 5% to 
4;  Union  waters  of 
2a;  that  part  of  3a 
Cod 
7d 
not  covered  by  the 
Skagerrak 
and 
Kattegat 
Common 
2a and 4 
-22%
-20%
12 555 tonnes 
sole 
7b-k,  8, 

and 
10, 
Haddock 
-14%
+20%
8329 tonnes 
Union 
watersof 
CECAF 
Hake 
8c, 9, 10 
-14%
RO 
9 258 
Flexibility 
25% 
Ling 
3a 
RO 
+95%
170 tonnes 
from  4  to  3a,  but 
not more than 75t 
Union 
Ling 
waters 
-3%
+5%
4035 tonnes 
of 4 
6-14
35%  of  this  quota 
Ling 
may be used in 4 
25%  of  this  quota 
6, 
7, 
Mackerel 
can  be  transferred 
8abde 
to 8c, 9 and 10 
5%  of  this  quota 
Megrims 
5b, 6-14 
may  be  used  in  2a, 

For  BE,  IE  and  the 
UK:  10  %  of  the 
quotas may be used 
in 8a, 8b, 8d and 8e 
(LEZ/*8ABDE) for 
by-catches 
in 
Megrims 

directed 
fisheries 
for sole. 
For  ES  and  FR:  35 
% of the quota may 
be fished in 8a, 8b, 
8d 
and 
8e 
(LEZ/*8ABDE). 
Norway 
3a 
+65%
+17%
13 733 tonnes 
lobster 
Plaice 

Kattegat 
+98%
+15%
1705 tonnes 
Skates 
3a 
-11%
RO 
47 tonnes 
and Rays 
10 

Skates 
7d 
-5%
+10%
1404 tonnes 
and rays 
6a,  6b, 
Skates 
7a-c, 
-1%
+5%
10184 tonnes 
and rays 
7e-k 
Skates 
8 and 9 
RO 
+10%
4759 tonnes 
and rays 
Undulate 

7de 
-36%
+30%
234 tonnes 
ray 
Undulate 


-57%
+10%
33 tonnes 
ray 
Undulate 


-35%
+4%
50 tonnes 
ray 
Whiting 


RO 
Statement 
Contact person: 
 (DG MARE – 

Out of scope
11 
Pages 12 - 17  were removed as the entirety of 
information included therein falls outside the scope 
of the application 2019/768.