Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Miguel Arias Cañete's cabinet meetings with religious lobbyists'.



 
Ref. Ares(2019)3350627 - 22/05/2019
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL FOR ENERGY 
 
Directorate A – Energy Policy 
  A1 - Energy Policy Coordination 
Brussels,  
ENER.A1/PP/av (2019) 3652320 
 
Álvaro Merino  
Calle Ricardo Ortiz 61, 1B.  
28017 Madrid 
Spain 
 
 
By registered letter with acknowledgment of 
receipt 
 
Advance copy by email:  
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx  

 
 
Dear Mr Merino, 
 
Subject: 
Your application for access to documents – Ref GestDem No 2019/1559 
 
We refer to your e-mail dated 14/03/2019 in which you make a request for access to documents, 
registered on 15/03/2019 under the above-mentioned reference number. 
You request access to the following documents: 
A list of all lobby meetings held by the commissioner in charge of Energy, Miguel Arias Cañete, 
or any other member of its Cabinet with any organisations representing churches and/or 
religious communities since 2014 onwards, including all emails, minutes, reports or any other 
briefing papers related to all those meetings. 

 
Your application concerns the following documents:  
 
Format 
Author 
Date 
Subject/Reference 

Email 
COMECE 
13 July 2018 
Ares(2018)3738271 

Attachment 
COMECE 
13 July 2018 
Ares(2018)3738271 

Email 
European Commission 
14 August 2015 
Ares(2015)3392415 
 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
Office: DM24 08/153 - Tel. direct line +32 229-20815 
 
xxxxx.xxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 


Email 
European Commission 
13 August 2015 
Ares(2015)3263640 

Letter 
Italian  and  Luxembourg  12 August 2015 
Ares(2015)3263640 
Environment Ministries 

Email 
European Commission 
4 August 2015 
Ares(2015)3263640 
 
The  Commission  has  received  the  requested  documents  from  third  parties.  In  accordance  with 
Article  4(4)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  my  service  has  consulted  those  third  parties 
concerning the disclosure of the requested documents emanating from them. 
 
Please find the documents enclosed with this letter. However, I regret to inform you that I cannot 
give you access to some parts of the documents. 
 
Pursuant  to  Article  4(1)(b)  of  Regulation  (EC)  No  1049/2001,  access  to  a  document  has  to  be 
refused  if  its  disclosure  would  undermine  the  protection  of  privacy  and  the  integrity  of  the 
individual, in particular in accordance with European Union legislation regarding the protection of 
personal data.  
 
The applicable legislation in this field is Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament 
and  of  the  Council  of  23  October  2018  on  the  protection  of  natural  persons  with  regard  to  the 
processing of personal data by the Union institutions, bodies, offices and agencies and on the free 
movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 45/2001 and Decision No 1247/2002/EC1 
(‘Regulation 2018/1725’). 
 
Some  documents to which you request access contain personal data, in particular names, signatures, 
emails and telephone numbers. This personal data has been redacted from the disclosed documents. 
Indeed,  Article 3(1)  of  Regulation  2018/1725 provides that personal data ‘means any information 
relating to an identified or identifiable natural person […]’. The Court of Justice has specified that 
any information, which by reason of its content, purpose or effect, is linked to a particular person is 
to be considered as personal data.2 
 
Please note in this respect that the names, signatures, functions, telephone numbers and/or initials 
pertaining to staff members of an institution are to be considered personal data.3 
In its judgment in Case C-28/08 P (Bavarian Lager)4, the Court of Justice ruled that when a request 
is made for access to documents containing personal data, the Data Protection Regulation becomes 
fully applicable5 
 
                                                 
1 Official Journal L 205 of 21.11.2018, p. 39. 
2 Judgment of the Court of Justice of the European Union of 20 December 2017 in Case C-434/16, Pete
Nowak v Data Protection Commissioner
, request for a preliminary ruling, paragraphs 33-35, 
ECLI:EU:C:2017:994.     
3 Judgment of the General Court of 19 September 2018 in case T-39/17, Port de Brest v Commission, 
paragraphs 43-44, ECLI:EU:T:2018:560. 
4 Judgment of 29 June 2010 in Case C-28/08 P, European Commission v The Bavarian Lager Co. Ltd
EU:C:2010:378, paragraph 59.  
5 Whereas this judgment specifically related to Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament 
and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of 
personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data, the 
principles set out therein are also applicable under the new data protection regime established by 
Regulation 2018/1725.  


Pursuant  to  Article  9(1)(b)  of  Regulation  2018/1725,  ‘personal  data  shall  only  be  transmitted  to 
recipients  established  in  the  Union  other  than  Union  institutions  and  bodies  if    ‘[t]he  recipient 
establishes that it is necessary to have the data transmitted for a specific purpose in the public interest 
and the  controller, where there is  any reason to  assume that  the data  subject’s legitimate  interests 
might be prejudiced, establishes that it is proportionate to transmit the personal data for that specific 
purpose after having demonstrably weighed the various competing interests’. 
Only if these conditions are fulfilled and the processing constitutes lawful processing in accordance 
with the requirements of Article 5 of Regulation 2018/1725, can the transmission of personal data 
occur. 
 
According to Article 9(1)(b) of Regulation 2018/1725, the European Commission has to examine the 
further  conditions  for  a  lawful  processing  of  personal  data  only  if  the  first  condition  is  fulfilled, 
namely if the recipient has established that it is necessary to have the data transmitted for a specific 
purpose in the public interest. It is only in this case that the European Commission has to examine 
whether there is a reason to assume that the data subject’s legitimate interests might be prejudiced 
and, in the affirmative, establish the proportionality of the transmission of the personal data for that 
specific purpose after having demonstrably weighed the various competing interests. 
 
In your request, you do not put forward any arguments to establish the necessity to have the data 
transmitted for a specific purpose in the public interest. Therefore, the European Commission does 
not have to examine whether there is a reason to assume that the data subject’s legitimate interests 
might be prejudiced. 
 
Notwithstanding the above, please note that there are reasons to assume that the legitimate interests 
of the data subjects concerned would be prejudiced by disclosure of the personal data reflected in the 
documents, as there is a real and non-hypothetical risk that such public disclosure would harm their 
privacy and subject them to unsolicited external contacts.  
 
Consequently, I conclude that, pursuant to Article 4(1)(b) of Regulation (EC) No 1049/2001, access 
cannot be granted to the personal data, as the need to obtain access thereto for a purpose in the public 
interest has not been substantiated and there is no reason to think that the legitimate interests of the 
individuals concerned would not be prejudiced by disclosure of the personal data concerned. 
 
Please note that the Commission does not hold list of “lobby meetings” held by Commissioner in 
charge  of  Energy,  Miguel  Arias  Cañete.  Notwithstanding,  information  on  the  meetings  with  the 
participation of the Commissioner or his Cabinet is available in the public domain: 
 
https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/arias-canete_en#calendar 
 
In case you would disagree with the assessment that the redacted data are personal data which can 
only  be  disclosed  if  such  disclosure  is  legitimate  under  the  applicable  rules  on  the  protection  of 
personal data, you are entitled, in accordance with Article 7(2) of Regulation (EC) No 1049/2001, to 
submit a confirmatory application requesting the Commission to review this position. 
 
 
 
 



Such a confirmatory application should be addressed within 15 working days upon receipt of this 
letter to the Secretariat-General of the Commission at the following address: 
European Commission 
Secretariat-General 
Unit C.1. ‘Transparency, Document Management and Access to Documents’  
BERL 7/076 
B-1049 Bruxelles, or by email to: sxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
Yours sincerely, 
(e-signed) 
 Paula Pinho 
Head of Unit 
 

Electronically signed on 22/05/2019 11:26 (UTC+02) in accordance with article 4.2 (Validity of electronic documents) of Commission Decision 2004/563