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COUNCIL OF
Brussels, 3 May 2010
THE EUROPEAN UNION
8507/10
CRS/CRP 16
SUMMARY RECORD
Subject :

2315th meeting of the PERMANENT REPRESENTATIVES COMMITTEE 
held in Brussels on 14, 15 and 16 April 2010

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SUMMARY
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1.
Adoption of the provisional agenda and items "I"..................................................................... 10
Coreper Part 1

2.
Reply to written questions put to the Council by Members of the European Parliament
(a)
n° E-6585/09 put by Krzysztof Lisek
"Respecting the principle of geographic balance in the employment of Council staff"
(b)
n° E-0091/10 put by Britta Thomsen
"The ACTA negotiations"
(c)
n° E-0172/10 put by Diogo Feio
"Reports concerning the Spanish proposal for European economic governance"
(d)
n° E-0180/10 put by João Ferreira
"Conclusions of the Copenhagen Conference (COP15) and position of the EU"
(e)
n° E-0276/10 put by Nuno Melo
"Mutation of type A flu virus"
(f)
n° E-0278/10 put by Nuno Melo
"Price of 'own brand' milk in Portuguese supermarkets"
(g)
n° E-0279/10 put by Nuno Melo
"Return of killer mines in Angola"
(h)
n° E-0284/10 put by Sophia in 't Veld and Jeanine Hennis-Plasschaert
"EPIC/Body Scanners"
(i)
n° E-0351/10 put by Niccolò Rinaldi, Sonia Alfano, Gianni Vattimo and Jeanine 
Hennis-Plasschaert
"Principle of equality and lack of recognition of same-sex relationships in few EU 
Member States"
(j)
n° E-0353/10 put by Renate Weber, Sonia Alfano, Baroness Sarah Ludford, 
Sophia in 't Veld, Jeanine Hennis-Plasschaert and Nadja Hirsch
"Failed Slovak civil aviation security test and compatibility with EU law"
(k)
n° P-0366/10 put by Véronique De Keyser
"Trade in fruit and vegetables from Israeli settlements built illegally on Palestinian 
territory, sold under the label 'Made in Israel'"
(l)
n° E-0382/10 put by Oriol Junqueras Vies
"Galicia's participation in the Council of Fisheries Ministers"
(m) n° E-0390/10 put by Willy Meyer
"Israeli refusal to grant work permits to members of NGOs"
(n)
n° E-0392/10 put by Willy Meyer
"Solitary confinement of seven Sahrawi human rights defenders facing trial in a military 
court"
(o)
n° E-0413/10 put by Rareş-Lucian Niculescu and Elena Oana Antonescu
"Proposals for legislative acts through citizens' initiative under the Lisbon Treaty"
(p)
n° E-0441/10 put by David Casa
"Turkey's application"
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(q)
n° E-0478/10 put by Marita Ulvskog and Åsa Westlund
"EU funding of advertising campaigns in the Member States"
(r)
n° E-0526/10 put by Frank Vanhecke
"Violation of human rights in Zimbabwe"
(s)
n° E-0572/10 put by Luigi de Magistris
"Violent scenes in Rosarno: implementation of Community legislation on the 
exploitation of non-EU workers and combating organised crime"
(t)
n° E-0578/10 put by Morten Messerschmidt
"UN Intergovernmental Panel on Climate Change"
(u)
n° E-0619/10 put by Aldo Patriciello
"Union for the Mediterranean"
(v)
n° E-0684/10 put by Françoise Castex
"Anti-Counterfeiting Trade Agreement"
(w) n° E-0715/10 put by Raül Romeva i Rueda
"Objections to a free trade agreement with Colombia on account of the high incidence 
of assassinations of trade unionists there"
(x)
n° E-0748/10 put by Oriol Junqueras Vies
"Shipbuilding in Galicia - Navantia-Fene shipyards"
(y)
n° E-0756/10 put by Anna Záborská
"Incorporating provisions on paternity leave into the directive amending Directive 
92/85/EEC"
(z)
n° E-0761/10 put by João Ferreira and Ilda Figueiredo
"Executions and murders in Honduras"
(aa) n° E-0766/10 put by Willy Meyer
"Murder of human rights defenders opposed to Unión Fenosa's activities in Guatemala"
(bb) n° E-0770/10 put by Andreas Mölzer
"Consequences of the Copenhagen Climate Change Conference"
(cc) n° E-0807/10 put by Graham Watson
"Visa restrictions on NGO workers"
(dd) n° E-0834/10 put by Raül Romeva i Rueda
"'Comfort women'"
(ee) n° E-0846/10 put by Ramon Tremosa i Balcells
"Problems on the internal market regarding beverages such as Irish Cream"
(ff)
n° E-0851/10 put by Jeanine Hennis-Plasschaert and Sophia in 't Veld
"EU action on the ban on the upcoming 2010 LGBT parade in Moscow and persistent 
violation of freedom of assembly in Russia"
(gg) n° E-0860/10 put by Marianne Thyssen
"Supervision of the budget deficit in Greece"
(hh) n° E-0869/10 put by Izaskun Bilbao Barandica
"Protection of fishermen in the Indian Ocean"
(ii)
n° E-0870/10 put by Izaskun Bilbao Barandica
"Protection of fishermen in the Indian Ocean"
(jj)
n° E-0891/10 put by Willy Meyer
"Illegal detention of voluntary workers by Israel in the Palestinian territories"
(kk) n° E-0916/10 put by Fiorello Provera and Charles Tannock
"Selling dual use equipment to Islamic Revolutionary Guards Corps firms"
(ll)
n° E-0919/10 put by Fiorello Provera and Charles Tannock
"Freezing of the assets of Iranian banks"
(mm) n° E-0920/10 put by Fiorello Provera and Charles Tannock
"Involvement of the Islamic Revolutionary Guards Corps in Iran's oil industry"
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(nn) n° E-0921/10 put by Charles Tannock
"Denial of Visas to U.S. performers by the Hong Kong SAR"
(oo) n° E-0926/10 put by Oriol Junqueras Vies
"Europeana: need for language versions in co-official Member State languages"
(pp) n° E-0928/10 put by José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ioannis Kasoulides, Jo 
Leinen, Graham Watson, Charles Tannock and Fiorello Provera
"The role of India in the reconstruction and development of Afghanistan"
(qq) n° E-0945/10 put by José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ioannis Kasoulides, Jo 
Leinen, Graham Watson, Charles Tannock and Fiorello Provera
"India as a permanent member of the United Nations Security Council"
(rr) n° E-0953/10 put by Nessa Childers
"Trade Policy with Israel"
(ss) n° E-0961/10 put by Oriol Junqueras Vies
"The Natura network and the need to ensure the protection of biodiversity in Europe"
(tt)
n° E-0987/10 put by Proinsias De Rossa
"Arrest and detention of Mohammad Othman by Israeli authorities"
(uu) n° E-1016/10 put by Willy Meyer
"Murder and torture of members of the Frente Nacional de Resistencia in Honduras"
(vv) n° E-1042/10 put by Patrick Le Hyaric
"Powers of consultation and supervision for works councils and group works councils"
(ww) n° E-1052/10 put by Jarosław Kalinowski
"18 new observers and Members in the EP"
(xx) n° E-1059/10 put by Georgios Papanikolaou
"Promotion of marine archaeology"
(yy) n° E-1092/10 put by Mara Bizzotto
"The European Union and the ratification of the UN Convention on the Rights of 
Persons with Disabilities"
(zz) n° E-1132/10 put by Giles Chichester
"Spanish property laws"
(aaa) n° E-1147/10 put by Nikolaos Chountis
"Possible application of Article 122 (2) of the Treaty on the Functioning of the 
European Union"
(bbb) n° E-1201/10 put by Morten Messerschmidt
"Lifting visa requirement for travellers from Taiwan"
(ccc) n° E-1203/10 put by Frieda Brepoels
"Purchase of a French warship by Russia"
(ddd) n° E-1242/10 put by Ulrike Lunacek
"Ecological and social risks of the Belo Monte mega-dam project"
(eee) n° E-1271/10 put by Filip Kaczmarek
"Support for envoys of the Dalai Lama in talks with the Chinese Government"
(fff) n° E-1343/10 put by David Campbell Bannerman
"Council notification to Parliament of Bilderberg Group meeting details"
(ggg) n° E-1411/10 put by Willy Meyer
"Murder and torture of Claudia Brizuela, member of the Frente Nacional de Resistencia 
Popular (FNRP) in Honduras"
(hhh) n° E-1422/10 put by Hans-Peter Martin
"Reform of the Court of Auditors"
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(iii) n° E-1472/10 put by Agustín Díaz de Mera García Consuegra
"Degree of security in Europe following the demise of the TFTP (SWIFT) agreement"
(jjj) n° E-1473/10 put by Agustín Díaz de Mera García Consuegra
"European charter of rights for victims of terrorism"
3.
Draft agenda for the forthcoming part-session of the European Parliament in Strasbourg from 
19 to 22 April 2010
4.
Renewal of the Advisory Committee on Safety and Health at Work
Nominations of Italian members and alternate members
5.
Advisory Committee on Safety and Health at Work
Appointment of Ms Stamatina PISSIMISSI as Greek alternate member in place of 
Mr Trifon GINALAS, who has resigned
6.
Draft Commission Regulation (EU) No …/.. of […] implementing Article 10(3) of Directive 
2009/16/EC of the European Parliament and of the Council as regards the flag State 
performance
7.
Draft Commission Regulation (EU) No .../... of [...] amending Regulation (EC) No 1126/2008 
adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) 
No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards International 
Financial Reporting Standard (IFRS) 1 and IFRS 7
8.
Draft Commission Regulation (EU) No …/.. of […] adopting the programme of the statistical 
data and of the metadata for population and housing censuses provided for by Regulation 
(EC) No 763/2008 of the European Parliament and of the Council
9.
Proposal for a Council Decision on the conclusion of an Agreement between the European 
Community and Canada on civil aviation safety
10.
Proposal for a Council Decision on the conclusion of the Agreement between the European 
Union and the West African Economic and Monetary Union on certain aspects of air services
11.
Draft Council Decision adjusting the allowances provided for in Decision 2003/479/EC and 
Decision 2007/829/EC concerning the rules applicable to national experts and military staff 
on secondment to the General Secretariat of the Council
13.
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on transportable 
pressure equipment (First reading)
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II
14.
Preparation of the Council meeting (Agriculture and Fisheries) on 19 April 2010
·
Commission Staff Working Paper - Synthesis of the Consultation on the Reform of the 
Common Fisheries Policy …………………………………………………………....11
15.
Follow-up of the Spring European Council ………………………………………………..11
Next steps and preparation of the European Council on 17 June 2010 ……………………11
16.
Setting of the provisional agenda of the Council meeting (Education, Youth and Culture) on 
10 and 11 May 2010 ……………………………………………………………………….11
17.
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council repealing Council 
Directives 71/317/EEC, 71/347/EEC, 71/349/EEC, 74/148/EEC, 75/33/EEC, 76/765/EEC, 
76/766/EEC, and 86/217/EEC regarding metrology (First reading) ………………………12
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Coreper Part 2

19.
Directive du Parlement européen et du Conseil modifiant les directives 1998/26/CE, 
2002/87/CE, 2003/6/CE, 2003/41/CE, 2003/71/CE, 2004/39/CE, 2004/109/CE, 2005/60/CE, 
2006/48/CE, 2006/49/CE et 2009/65/CE en ce qui concerne les compétences de l'Autorité 
bancaire européenne, l'Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles et 
l'Autorité européenne des marchés financiers 
20.
Résultats du trilogue du 25 mars 2010
21.
Projet de conclusions du Conseil sur le programme d'échanges destiné aux agents de police 
inspiré d'Erasmus
22.
Proposition de résolution du Conseil relative à un modèle d'accord pour la création d'équipes 
communes de coopération dans le cadre du chapitre 5 de la décision 2008/615/JAI
23.
Projet de conclusions du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres 
sur l'amélioration de la prévention de la violence à l'égard des femmes et de l'assistance aux 
victimes de cette violence dans le cadre de l'action répressive
24.
Projet de conclusions du Conseil sur l'amélioration de la réglementation du contrôle 
administratif, de l'identification et de l'échange d'informations et de renseignements 
concernant les bateaux de plaisance et leurs moteurs
25.
Projet d'accord sur la coopération stratégique et opérationnelle entre l'ancienne République 
yougoslave de Macédoine et l'Office européen de police
26.
Projet de conclusions du Conseil sur la prévention des incendies de forêts au sein de l'Union 
européenne
27.
Évaluation Schengen de la Bulgarie et de la Roumanie
-
Conclusions du Conseil sur l'application de l'acquis de Schengen en ce qui concerne la 
protection des données
28.
Évaluation Schengen de l'Allemagne
29.
Concept des opérations (CONOPS) pour la mission PCSD en soutien de la mise en œuvre de 
la réforme du secteur de sécurité (RSS) en Guinée-Bissau (EU SSR GUINEA-BISSAU)
30.
Règlement (CE) No 2580/2001 du Conseil du 27 décembre 2001 concernant l'adoption de 
mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes et entités dans le cadre de 
la lutte contre le terrorisme
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31.
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) 
No 1080/2006 sur le Fonds européen de développement régional et portant sur l'éligibilité des 
interventions dans le domaine du logement en faveur des communautés marginalisées 
(première lecture)
32.
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) No 1083/2006 portant 
dispositions générales sur le Fonds européen de développement régional, le Fonds social 
européen et le Fonds de cohésion, en ce qui concerne la simplification de certaines exigences 
et certaines dispositions relatives à la gestion financière
33.
Rapport spécial No 15/2009 de la Cour des comptes européenne relatif à l'assistance 
communautaire mise en œuvre par l'intermédiaire d'organisations des Nations unies: prise de 
décision et contrôle
34.
Décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de la Communauté européenne, d'un 
accord entre la Communauté européenne et la République d'Islande, le Royaume de Norvège, 
la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein concernant des dispositions 
complémentaires relatives au Fonds pour les frontières extérieures pour la période 2007-2013
35.
Décision du Conseil portant nomination d'un suppléant néerlandais du Comité des régions
36.
Décision du Conseil portant nomination d'un membre autrichien et d'un suppléant autrichien 
du Comité des régions
37.
Position provisoire de l'UE sur la déclaration de la 2ème conférence ministérielle 
Euro-Mediterranéenne sur l'Enseignement supérieur, la Recherche et l'Innovation
(25-26 avril 2010 - Brdo, Slovénie)
38.
Projet de lignes directrices de l'UE pour la conférence ministérielle de l'union pour la
Méditerranée sur la Sécurité alimentaire, l'agriculture et le développement agricole et rural 
(15-16 juin 2010, Le Caire, Egypte)
39.
Projet de déclaration conjointe de l'Union européenne, de la République du Burundi, de la 
République du Kenya, de la République du Rwanda, de la République unie de Tanzanie 
et de la République d'Ouganda sur l'accord établissant un cadre pour un accord de partenariat 
économique entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et les États 
partenaires de la Communauté d'Afrique de l'Est, d'autre part
40.
Transparence - Accès du public aux documents
-
Demande confirmative introduite par Mme Ayse Saadet Arikan ( No 07/c/01/10)
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II
18.
Traité de Lisbonne - SEAE (session restreinte) ……………………………………………...13
41.
Préparation de la session du Conseil (Justice et Affaires intérieures) 22/23 avril 2010
a)
Initiative pour une Directive du Parlement européen et du Conseil relative à la décision 
de protection européenne ……………………………………………………………...13
b)
Recommandation de la Commission au Conseil de décision du Conseil autorisant la 
Commission à négocier l'accord d'adhésion de l'Union européenne à la Convention 
européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ……..13
c)
Recommandation de la Commission au Conseil afin d'autoriser l'ouverture de 
négociations en vue d'un accord entre l'Union européenne et les Etats-Unis d'Amérique 
destiné à mettre à la disposition du département du Trésor des Etats-Unis des données 
de messagerie financière dans le cadre de la prévention du terrorisme et du financement 
du terrorisme ainsi que de la lutte contre ces phénomènes …………………………...14
e)
Autres points en rapport avec la session du Conseil ………………………………….14
42.
Initiative pour une Directive du Parlement Européen et du Conseil relative aux droits à 
l'interprétation et à la traduction dans le cadre des procédures pénales …………………….15
43.
Préparation du Sommet UE-Pakistan (Bruxelles, 21 avril 2010) …………………………...15
-
Any other business
(a)
Seat of the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC): 
End of the deadline for the submission of candidacies ……………………………….15
(b)
Second stage air services negotiations with the USA ………………………………...15
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1.
Adoption of the provisional agenda and items "I"
doc. 8425/10 OJ/CRP1 14
8451/1/10 REV 1 OJ/CRP2 14 COMIX 290 + 8451/1/10 REV 1 AMD 1  
The above-mentioned agendas are approved with the following changes :
The following item is withdrawn :
(Copeper Part 1, under I)
12.
Proposal for a Council Decision on a Union position within the EU-Japan Joint 
Customs Cooperation Committee concerning the mutual recognition of Authorised 
Economic Operator programmes in the European Union and in Japan
-

Adoption
7944/10 UD 95
7945/10 UD 96
The following CRP2 agenda item is transferred from Part II (41d) to Part I (as 44) :
44.
Projet de pacte européen pour la lutte contre le trafic international de drogue 
- Démanteler les routes de la cocaïne et de l'héroïne
7756/4/10 REV 4 JAI 242 COSI 15 CORDROGUE 35 CRIMORG 63 JAIEX 30
The Committee approves the "I" items as set out in the summary. Details are contained in the 
document quoted under item 1.
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Coreper Part 1
II
14.
Preparation of the Council meeting (Agriculture and Fisheries) on 19 April 2010
·
Commission Staff Working Paper - Synthesis of the Consultation on the Reform of 
the Common Fisheries Policy
-

Presentation by the Commission
-
Exchange of views
7813/10 PECHE 51
The Committee prepared this item and forwarded it to the Council. The item is retained on the 
Council agenda.
15.
Follow-up of the Spring European Council
Next steps and preparation of the European Council on 17 June 2010
-

Information from the Presidency
The Presidency presented its envisaged way forward on the new Strategy for Growth and Jobs 
and a related Presidency roadmap (doc. 8517/10) which provides further details on the 
meetings of the Council and its preparatory bodies where the Strategy will be discussed. The 
Commission presented its non-paper on the subject, proposing additional bilateral 
consultations on the national targets to be set by each Member State in the context of Europe 
2020. An exchange of views followed in which the approach of the Presidency and the 
Commission was broadly welcomed. The Presidency and the Commission provided further 
clarifications on the practical arrangements for the bilateral consultations. The Presidency also 
briefly informed on its intended way forward as regards climate change.
16.
Setting of the provisional agenda of the Council meeting (Education, Youth and 
Culture) on 10 and 11 May 2010

The Committee agrees on the provisional agenda for the forthcoming Council meeting 
(Education, Youth and Culture) as set out in 9278/10.
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17.
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council repealing 
Council Directives 71/317/EEC, 71/347/EEC, 71/349/EEC, 74/148/EEC, 75/33/EEC, 
76/765/EEC, 76/766/EEC, and 86/217/EEC regarding metrology (First reading)
-

Analysis of the Presidency compromise text
7601/10 MI 87 ENT 25 CODEC 216
The Committee notes that certain modifications to the text of document 7601/10 will be 
necessary in order to use the text as a basis for a possible compromise with the European 
Parliament and agrees to come back on the issue at a forthcoming meeting.
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Coreper Part 2
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18.
Traité de Lisbonne - SEAE (session restreinte)
The Committee examined the proposal for a Council Decision establishing the organisation 
and functioning of the European External Action Service (doc. 8029/10).
41.
Préparation de la session du Conseil (Justice et Affaires intérieures) 22/23 avril 2010
a)
Initiative pour une Directive du Parlement européen et du Conseil relative à la 
décision de protection européenne
7938/10 COPEN 74 CODEC 242
+ COR 1
Suite à un examen au sein du Comité sur le projet de texte de la directive, notamment sur sa 
base légale et son champ d'application, le Président a renvoyé le dossier aux instances 
préparatoires afin d'examiner davantage ces questions.
b)
Recommandation de la Commission au Conseil de décision du Conseil autorisant 
la Commission à négocier l'accord d'adhésion de l'Union européenne à la 
Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés 
fondamentales
8356/10 FREMP 7 JAI 279 COHOM 85 COSCE 2
RESTREINT UE
Suite à un examen au sein du Comité sur le projet de texte de la décision, notamment sur les 
questions du mécanisme "co-défendeur", de la protection du monopole de la Cour de Justice 
de l'Union et de l'individuation du négociateur, le Président a renvoyé le dossier aux instances 
préparatoires afin d'examiner davantage ces questions, en vue d'une discussion au prochain 
Conseil.
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c)
Recommandation de la Commission au Conseil afin d'autoriser l'ouverture de 
négociations en vue d'un accord entre l'Union européenne et les Etats-Unis 
d'Amérique destiné à mettre à la disposition du département du Trésor des Etats-
Unis des données de messagerie financière dans le cadre de la prévention du 
terrorisme et du financement du terrorisme ainsi que de la lutte contre ces 
phénomènes
8353/10 JAI 278 USA 54 RELEX 274 DATAPROTECT 31  RESTREINT UE
Le Comité a discuté les deux questions soulevées dans le document 8353/10 JAI 278 
USA 54 RELEX 274 DATAPROTECT 31.
Pour la première question sur le mécanisme de transfert des données, la présidence avait fait 
circuler le document de séance 1234/10. Après une longue discussion, dans laquelle une 
majorité des Etats membres avait écarté l'option de l'entraide judiciaire en matière pénale, le 
président du Comité a conclu qu'il fallait rédiger le mandat de négociation d'une telle manière 
qu'il laisse suffisamment de flexibilité pour permettre d'explorer toutes les options possibles. 
Il a été décidé que le mandat de négociation devrait se référer à une "autorité publique". Il est 
également ressorti des débats que l'on ne pouvait pas exclure une solution en différentes 
phases, dans laquelle le mécanisme serait différent dans la première période et la deuxième 
période du champ d'application temporel de l'accord.
Pour la deuxième question concernant le négociateur, le Comité s'est mis d'accord pour 
confier le mandat de négociation à la Commission.
La présidence a aussi conclu que les autres questions ouvertes devraient être débattues par les 
conseillers JAI.
e)
Autres points en rapport avec la session du Conseil
The Presidency informed briefly on the state of play of the e-Justice portal, PNR EU-USA
and EU-Australia.
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42.
Initiative pour une Directive du Parlement Européen et du Conseil relative aux droits à 
l'interprétation et à la traduction dans le cadre des procédures pénales
8358/10 DROIPEN 36 COPEN 85 CODEC 285
In view of the first trialogue with the European Parliament and the Commission, scheduled for 
19/20 April 2010, the Committee examined the draft Council position as set out in 8358/10. 
The Presidency concluded that, subject to some modifications being made to the text 
(see DS 1270/10), there existed a qualified majority for the Council position as thus 
established.
43.
Préparation du Sommet UE-Pakistan (Bruxelles, 21 avril 2010)
-

Etat des travaux
8385/10 PESC 428 COASI 56 ASIE 16 COTER 28 RELEX 282 POLGEN 47 
COMER 51 COHOM 90 CONOP 17
The Committee took note of the state of preparations for the EU-Pakistan Summit and had a 
discussion on  the draft Joint Press Statement to be adopted at the Summit.
-
Any other business
(a)
Seat of the Body of European Regulators for Electronic Communications 
(BEREC): End of the deadline for the submission of candidacies
-

Information from the Presidency
The Presidency informed the delegations that only the candidacy of Latvia was received for 
the Seat of BEREC Office.
The official decision will be taken by common accord in the margins of the TTE Council in 
May 2010.
(b)
Second stage air services negotiations with the USA
-

Information from the Commission
The Commission informed the Committee about the results of the last round of negotiations 
with the USA conducted on 23-25 March in Brussels.
8507/10
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DQPG
FR/EN